VÄSTERNORRLAND OCH SKATTERNA SÅ MYCKET HAR VÄSTERNORRLANDS LÄN TJÄNAT PÅ SÄNKT SKATT PÅ ARBETE, KOMMUN FÖR KOMMUN OCH SKATT FÖR SKATT

Transkript

1 VÄSTERNORRLAND OCH SKATTERNA SÅ MYCKET HAR VÄSTERNORRLANDS LÄN TJÄNAT PÅ SÄNKT SKATT PÅ ARBETE, KOMMUN FÖR KOMMUN OCH SKATT FÖR SKATT

2 SAMMANFATTNING AV VÅRA RESULTAT Skatt är den klart största utgiften för en vanlig svensk familj med barn. Lite mer än hälften av det den genomsnittlige löntagaren tjänar går till skatt. De senaste åren har skatterna, särskilt på arbete, sänkts. Vi vill med den här rapporten visa några aspekter av vad sänkt skatt på arbete betyder i kronor och ören för invånarna i Sundsvall och Västernorrland. Dessutom ger vi en bild av hur mycket skattepengar kommunerna i länet tagit in de senaste åren och hur pengarna används. Här är våra viktigaste poänger: - Totalt har Västernorrlands län fått sina inkomstskatter sänkta med drygt två miljarder kronor i och med jobbskatteavdraget. - I alla kommuner i länet har den genomsnittlige löntagaren fått ett något större jobbskatteavdrag jämfört med riksgenomsnittet ( kronor för Västernorrland jämfört med kronor för riket som helhet). - Om jobbskatteavdraget försvinner betyder det en försämring med nästan en månadslön för de flesta personer med löner under kronor i länet. För de med högre löner blir försämringen något mindre relativt deras lön. - Om fjärde steget i jobbskatteavdraget tas bort minskar inkomsterna för de med lägst lön i länet med cirka 13% av en månadslön. För de som tjänar mest (över ) minskar inkomsten med 5% av en månadslön. - Ånge har det genomsnittligt högsta jobsskatteavdraget per löntagare i länet, Sollefteå har det lägsta procent av jobbskatteavdraget i länet har gått till personer som tjänar mindre än den genomsnittliga heltidslönen i Sverige ( kronor). - Totalt färre personer betalar statlig inkomstskatt i länet i och med de ändrade skiktgränserna. - Den kommun som använt ROT- och HUS-avdragen mest är Kramfors, medan Sundsvallsborna använder avdragen minst. - Kommunalskatterna har varit stabila de senaste fyra åren, medan landstingsskatten höjdes något inför De totala utgifterna i länets kommuner ökade under perioden med i genomsnitt 19 procent inflationsjusterat under perioden De kommuner där utgifterna ökade mest var Örnsköldsvik och Ånge. Samtidigt ökade Timrå utgifterna minst. - Timrå uppvisar trots det den tredje högsta ökningen av utgifter inom välfärdens kärnområden i länet, medan Härnösand ökat välfärdsutgifterna minst. HUR HAR VI RÄKNAT? - Där inte annat anges använder vi oss av Statistiska Centralbyråns analysverktyg FASIT för att beräkna vad förändringarna av inkomstskatterna sedan 2006 betytt för de boende i Västernorrland genom att tillämpa 2006 års regelverk på 2010 års inkomstvariabler. - Löneuppgifterna för hela Sverige kommer från SCB/HEK och avser år För uppgifter om kommunal ekonomi har vi använt information från Statistiska Centralbyrån och vår rapport Välfärd och krishantering i Västernorrlands län. Foto av Sundsvall: Åsa Grip

3 JOBBSKATTEAVDRAGET: EFFEKTER AV SKATTESÄNKNINGARNA I VÄSTERNORRLAND Genomsnittspersonen med jobbskatteavdrag i Västernorrland har fått skatten sänkt med cirka kronor om året i jobbskatteavdrag sedan Det motsvarar en löneökning på över kronor i månaden, eller kronor om året. Den kommun där löntagarna fått störst jobbskatteavdrag är Kramfors ( kronor om året). Det är högre än riksgenomsnittet ( kronor). Alla kommuner i länet har fått större genomsnittliga sänkningar än riksgenomsnittet. TABELL 1: JOBBSKATTEAVDRAG PER KOMMUN: JOBBSKATTEAVDRAG PER PERSON JOBBSKATTEAVDRAG TOTALT 1 Kramfors kronor 157 miljoner 2 Timrå kronor 155 miljoner 3 Ånge kronor 84 miljoner 4 Sundsvall kronor 852 miljoner 5 Härnösand kronor 217 miljoner 6 Örnsköldsvik kronor 483 miljoner - Västernorrland kronor miljoner 8 Sollefteå kronor 181 miljoner - Hela Riket kronor miljoner JOBBSKATTEAVDRAGET: VILKA HAR FÅTT SIN SKATT SÄNKT? Även om snittsänkningen i länet är kronor säger det inte hur avdraget fördelats mellan olika inkomstgrupper. Vad får en vanlig löntagare egentligen i avdrag? Till att börja med kan vi titta på fyra exempelgrupper: Grupp ett motsvarar den grupp löntagare som tjänar mindre än kronor. Det motsvarar ungefär de tio procent av de heltidsanställda i Sverige som har lägst löner. Percentil 1-10 bland Percentil bland Percentil bland Percentil bland under kr/mån kr/mån kr/mån över kr/mån Grupp två täcker in de som tjänar från till kronor, det vill säga alla som tjänar från de lägst betalda tio procenten till medianlönen i Sverige. Grupp tre täcker in de som tjänar mellan och kronor i månaden. Det motsvarar alla heltidsarbetande som tjänar från mittlönen (medianen) för heltidsarbetande till de tio procent som tjänar mest i landet.

4 TABELL 2: JOBBSKATTEAVDRAG EFTER INKOMSTGRUPP: JOBBSKATTEAVDRAG, KRONOR JOBBSKATTEAVDRAG, ANDEL Under kronor / mån 373 miljoner 18 % kr / mån 742 miljoner 35 % kr / mån 864 miljoner 41 % Över kr / mån 149 miljoner 7 % De med inkomster under kronor fick totalt 373 miljoner i jobbskatteavdrag (Notera att de flesta deltidsarbetande ingår i denna grupp). De med löner som motsvarar de högst betalda tio procenten i Sverige fick cirka 149 miljoner kronor, eller sju procent av länets totala jobbskatteavdrag. Totalt har gruppen med en lön mellan och kronor i månaden fått en samlad skattesänkning på 742 miljoner kronor genom jobbskatteavdraget. Gruppen med lön mellan och kronor har fått 864 miljoner kronor i skattesänkning. TABELL 3: JOBBSKATTEAVDRAG PER PERSON EFTER INKOMSTGRUPP: ANTAL PERSONER I LÄNET I INKOMSTKATEGORI JOBBSKATTEAVDRAG / ÅR / PERSON (CIRKA) Under kronor / mån kronor kr / mån kronor kr / mån kronor Över kr / mån kronor Hur många i länet som har inkomst ingår då i de olika inkomstkategorierna? Som tabellen ovan visar är fördelningen relativt jämn sett till de grupper som har heltidslöner. Den grupp som har något lägre jobbskatteavdrag per person har lägre inkomster än de lägst betalda 10 procenten av de heltidsjobbande i Sverige, och det är därför troligt att många i gruppen jobbar deltid. JOBBSKATTEAVDRAGET: VAD HÄNDER OM JOBBSKATTEAVDRAGET FÖRSVINNER ELLER KRYMPER? Vad händer då med de boendes i Västernorrlands privatekonomi om jobbskatteavdraget försvinner, eller minskas på olika sätt? De alternativ som förekommit i debatten gäller allt från ett totalt avskaffande av jobbskatteavdraget till att enbart det fjärde steget ska tas bort. Men vad betyder då dessa alternativ i kronor och ören? TABELL 4 A: EFFEKTER AV BORTTAGET JOBBSKATTEAVDRAG: JOBBSKATTEAVDRAGET TAS BORT HELT / ÅR FJÄRDE STEGET TAS BORT / ÅR Under kronor / mån kronor kr / mån kronor kr / mån kronor Över kr / mån kronor

5 TABELL 4 B: EFFEKTER AV BORTTAGET JOBBSKATTEAVDRAG I MÅNADSLÖNER JOBBSKATTEAVDRAGET TAS BORT (I MÅNADSLÖNER) FJÄRDE STEGET TAS BORT (I MÅNADSLÖNER) UNGEFÄRLIG SNITTINKOMST I GRUPPEN Under kronor / mån 95 % 13 % kronor / mån kr / mån 81 % 12 % kronor / mån kr / mån 80 % 11 % kronor / mån Över kr / mån 37 % 5 % kronor / mån Sammantaget riskerar de flesta i länet mellan att förlora mellan procent av en månadslön om jobbskatteavdraget försvinner. Om bara fjärde steget tas bort förlorar de flesta ungefär en tiondel av en månadslön om året. STATLIG INKOMSTSKATT I VÄSTERNORRLANDS LÄN: Den statliga inkomstskatten har inte sänkts de senaste fyra åren, men brytpunkterna som avgör när du måste betala statlig inkomstskatt på 20 respektive 25 procent på din inkomst har flyttats uppåt. I Västernorrland betyder det att personer mindre än för fyra år sedan måste betala inkomstskatt, i och med att brytpunkten för när statlig inkomstskatt tas ut flyttats från en inkomst på cirka kronor till cirka kronor i månaden. Den kommun som betalar in mest statlig inkomstskatt är Sundsvall. Per betalande person är det Kramforsborna som betalar mest i statlig inkomstskatt. För de mindre kommunerna ska det noteras att urvalet för invånare som betalar statlig inkomstskatt i datamaterialet är litet och att uppgifterna därför inte är exakta. TABELL 5: STATLIG INKOMSTSKATT SÄNKNING AV STATLIG INKOMSTSKATT ANTAL BETALANDE (CIRKA)* Sundsvall 15 miljoner SEK Örnsköldsvik 12 miljoner SEK Härnösand 5 miljoner SEK Kramfors 3 miljoner SEK Timrå 3 miljoner SEK Ånge 2 miljoner SEK Sollefteå 2 miljoner SEK Västernorrland 41 miljoner SEK * På grund av litet urval är antalet betalande ungefärligt.

6 TABELL 6: SÄNKNING AV STATLIG INKOMSTSKATT PER BETALANDE KRONOR PER BETALANDE (CIRKA) 1: Kramfors : Härnösand : Örnsköldsvik : Ånge : Sollefteå Västernorrland : Timrå : Sundsvall HUS-AVDRAGET: VILKEN KOMMUN HUS-JOBBAR MEST? Den kommun som använt sig mest av HUS-avdraget per löntagare är Kramfors, medan de boende i Sundsvall använder sig klart mindre av HUS (eller ROT som avdraget också ofta kallas). Överlag använder de boende i Västernorrland HUSavdraget ungefär lika mycket som övriga riket. TABELL 7: ROT- / HUS-AVDRAG PER LÖNTAGARE OCH KOMMUN SKATTEREDUKTION (HUS) PER LÖNTAGARE TOTAL SKATTREDUKTION (HUS) 1: Kramfors miljoner 2: Timrå miljoner 3: Örnsköldsvik miljoner 4: Härnösand miljoner Hela Riket miljoner 5: Ånge miljoner Västernorrland miljoner 6: Sollefteå miljoner 7: Sundsvall miljoner

7 KORTFAKTA KOMMUNERNAS EKONOMI : KOMMUNALSKATTEN Kommunalskatten har varit konstant de senaste fyra åren i hela länet. Landstingsskatten höjdes inför 2010 något, med 0,39 procent. 35 % LANDSTINGS- OCH KOMMUNALSKATT 34 % 33 % 32 % 31 % Ånge Timrå Härnösand Sundsvall Kramfors Sollefteå Örnsköldsvik KOMMUNERNAS EKONOMI : UTGIFTSÖKNINGAR PER KOMMUN I VÄSTERNORRLAND Hur ser då utgiftsbilden i länets kommuner ut? Det senaste årtiondet har utgifterna ökat med ungefär en femtedel i reala termer. För att läsa mer om kostnadsutveckling och kommunal ekonomi i länet, läs gärna vår rapport Välfärd och krishantering i Västernorrlands län. En länk till rapporten finns i faktarutan nedan. TABELL 8: UTGIFTSÖKNINGAR KOMMUN UTGIFTSÖKNING PER INVÅNARE ÖKNING VÄLFÄRDSUTGIFTER Örnsköldsvik 25 % 26 Sundsvall Ånge Timrå Sollefteå Kramfors Härnösand Medel LÄS MER OM VÄSTERNORRLANDS EKONOMI I VÅR RAPPORT VÄLFÄRD OCH KRISHANTERING I VÄSTERNORRLANDS LÄN I rapporten Välfärd och krishantering i Västernorrlands län från november 2009 går vi igenom kostnadsutvecklingen och ekonomin i Västernorrlands kommuner. Vill du läsa mer om kostnadsutveckling, välfärdskostnader och den ekonomiska utvecklingen i länet, hämta rapporten på vår hemsida: Källa: Välfärd och krishantering i Västernorrlands län (2009)