Kommunstyrelsens arbetsutskott. Christina Eklund (M), Karl Henriksson (KD), Lars Björkman (HP), Shewen Nysmed (S), tjänstgörande 1-13

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 13 juni 2018 KS-2017/ (33) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott Nej Sammanträdesdag 13 juni 2018 Tid och plats Beslutande Klockan 09:00-10:45, A-salen Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Christian Ottosson (C) Samtliga Jelena Drenjanin (M) Ingalill Söderberg (DP) Sara Heelge Vikmång (S) Marica Lindblad (MP), kom kl. 9:10 Nujin Alacabek Darwich (V) 1-13 Shewen Nysmed (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Christina Eklund (M), Karl Henriksson (KD), Lars Björkman (HP), Shewen Nysmed (S), tjänstgörande 1-13 Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Sara Heelge Vikmång Justeringens tid 15 juni 2018 er 1-25 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Sara Heelge Vikmång Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 13 juni 2018 Övriga närvarande Magdalena Bosson, kommundirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Roger Höglund, IT- och kommunikationsdirektör Hans Nyström, ekonomidirektör Henric Magnusson, HR-direktör Patrick Stenbacka, tf administrativ chef Maria Sundblad, kommunsekreterare

3 3 (33) BEVIS om justering av Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsens arbetsutskott har sammanträtt den 13 juni 2018 Protokollet har justerats den 15 juni 2018 Anslaget sattes upp den 18 juni 2018 Anslaget tas ner den 10 juli 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 9 juli 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kommunstyrelsens förvaltning, Kommunalvägen 28, Huddinge

4 4 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns.

5 5 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2017/ Inkludera grundskoleelever i demokratidagarna- svar på motion väckt av Nujin Alacabek Darwich (V) och Sonia Benavente (V) Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Nujin Alacabek (V) och Sonia Benavente (V) föreslår i en motion väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 februari 2017 att grundskolenämnden i samverkan med demokratiberedningen får i uppdrag att utreda formerna för att inkludera grundskoleelever i demokratidagarna från och med demokratidagarna Motionen har skickats på remiss till grundskolenämnden och demokratiberedningen. Remissinstanserna, liksom kommunstyrelsens förvaltning, ser positivt på att i större utsträckning inkludera grundskoleelever i demokratidagarna. Den bildtävling i ämnet demokrati som demokratiberedningen hänvisar till i sitt remissvar genomfördes under demokratidagarna Totalt involverades 10 grundskolor och 450 bilder inkom. Därutöver pågår arbete med att se över hur det även i fortsättningen kan vara möjligt att på nya sätt inkludera grundskoleelever i demokratidagarna. Mot bakgrund av det arbete som genomförts och pågår föreslår kommunstyrelsens förvaltning att motionen ska anses besvarad. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

6 6 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2017/ Medlemskap i SABO för Huddinge Bostäder AB samt införskaffande av Kombohus- svar på motion väckt av Marianne Broman (MP) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 21 maj 2018, anses motionen besvarad. Marianne Broman (MP) har väckt en motion med förslag att Huge Bostäder AB ska söka medlemskap i SABO, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag, och att som medlem utreda möjligheten att uppföra Kombohus från SABO. Huge Bostäder AB har ansökt om medlemskap och är nu medlem i SABO, och har därmed tillgång till de förmåner som medlemskapet inbegriper.

7 7 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Ändring av ägardirektiv för Södertörns Energi AB Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ägardirektiv för Södertörns Energi AB, som ersätter tidigare av kommunfullmäktige antagna direktiv från den 24 april 2017, godkänns i enlighet med kolumn nr 2 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Kommunstyrelsens beslut 1. Under förutsättning att kommunfullmäktige i Botkyrka och Huddinge kommuner beslutar att anta förslaget till ändring av ägardirektiv enligt kolumn nr 2 i bilaga 1, uppdras till kommunstyrelsens ordförande att på Huddinge kommuns vägnar skriftligen begära att en extra bolagsstämma i Södertörns Energi AB sammankallas för behandling av förslaget till ändrade ägardirektiv för bolaget. 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige i Botkyrka och Huddinge kommuner beslutar att anta förslaget till ändring av ägardirektiv enligt kolumn nr 2 i bilaga 1, uppdras till Huddinge kommuns ombud att, vid Södertörns Energi AB:s extra bolagsstämma, a. rösta för att bolagsstämman fastställer förslaget till ändrade ägardirektiv för Södertörns Energi AB i enlighet med fullmäktiges beslut, samt b. överlämna de ägardirektiv som ska gälla för bolaget. Kommunfullmäktige beslöt den 24 april 2017, 13, att godkänna nya ägardirektiv för Södertörns Energi AB för perioden Direktiven är fogade till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj 2018; se kolumn nr 1 i bilaga 1. Vid ett möte mellan representanter för ägarna till Södertörns Energi AB har föreslagits att ändringar och tillägg görs till de antagna direktiven; se kolumn nr 2 i bilaga 1. Ändringarna i gällande ägardirektiv avser i huvudsak förtydliganden och kommenteras i bilaga 1.

8 8 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Överläggning I ärendet yttrar sig Daniel Dronjak (M) och Hans Nyström, ekonomidirektör. Härefter förklaras överläggningen avslutad.

9 9 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Ändring av bolagsordningen för Södertörns Energi AB Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Energi AB fastställs enligt kolumn nr 2 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Det fastställda förslaget förutsätts snarast tas upp för beslut på Södertörns Energi AB:s bolagsstämma. 2. Södertörns Energi AB ska utöver de ägardirektiv som beslutats i ett särskilt ärende som ytterligare ägardirektiv tillse att den enligt punkt 1 ovan föreslagna ändringen av bolagsordningen för Södertörns Energi AB genomförs genom beslut på bolagsstämma. Kommunstyrelsens beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige i Botkyrka och Huddinge kommuner beslutar enligt punkten 1 ovan uppdras till kommunstyrelsens ordförande att på Huddinge kommuns vägnar skriftligen begära att en extra bolagsstämma i Södertörns Energi AB sammankallas för behandling av förslaget till ändrad bolagsordning för bolaget. Bolagsordningen för Södertörns Energi AB fick sin nuvarande utformning år Kommunfullmäktige tog sitt beslut att godkänna densamma den 13 juni 2016, 6; se kolumn nr 1 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Kommunstyrelsens förvaltning har i samråd med bolagets andra ägare Botkyrka kommun upprättat ett förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Energi AB. Under hand har förlaget därefter skickats till den verkställande direktören för Södertörns Energi AB för yttrande. Mot bakgrund av vad vd:n anfört har förslaget därefter justerats.

10 10 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Ändring av bolagsordningen för Södertörns Fjärrvärme AB Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Fjärrvärme AB fastställs enligt kolumn nr 2 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Det fastställda förslaget förutsätts snarast tas upp för beslut på Södertörns Fjärrvärme AB:s bolagsstämma. 2. Södertörns Fjärrvärme AB ska som ytterligare ägardirektiv tillse att den enligt punkt 1 ovan föreslagna ändringen av bolagsordningen för Södertörns Fjärrvärme AB genomförs genom beslut på bolagsstämma. Kommunstyrelsens beslut Under förutsättning att kommunfullmäktige i Botkyrka och Huddinge kommuner beslutar enligt punkten 1 ovan uppdras till kommunstyrelsens ordförande att på Huddinge kommuns vägnar skriftligen begära att en extra bolagsstämma i Södertörns Fjärrvärme AB sammankallas för behandling av förslaget till ändrad bolagsordning för bolaget. Bolagsordningen för Södertörns Fjärrvärme AB fick sin nuvarande utformning år Kommunfullmäktige tog sitt beslut att godkänna densamma den 13 juni 2016, 6; se kolumn nr 1 i bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj Kommunstyrelsens förvaltning har i samråd med Botkyrka kommun och Södertörns Energi AB upprättat ett förslag till ändrad bolagsordning för Södertörns Fjärrvärme AB. Under hand har förslaget därefter skickats till den verkställande direktören för Södertörns Fjärrvärme AB för yttrande. Mot bakgrund av vad vd:n anfört har förslaget därefter justerats.

11 11 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Revidering av gemensamt reglemente för nämnder och styrelser i Huddinge kommun - HKF 9010 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Gemensamt reglemente för nämnder och styrelser i Huddinge kommun HKF 9010 ska ha följande ny lydelse vad avser 23 Ansvar för behandling av personuppgifter: Styrelsen/nämnden, som bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av personuppgifter, är personuppgiftsansvarig enligt dataskyddsförordningen ((EU) 2016/679)) och ska förordna om dataskyddsombud. Med anledning av att dataskyddsförordningen (GDPR) träder i kraft föreslås det gemensamma reglementet för nämnder och styreler i Huddinge kommun HKF 9010 revideras mot bakgrund av att benämningen personuppgiftsombud ersätts med dataskyddsombud.

12 12 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Kulturpolitiskt program för Huddinge kommun Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till Kulturpolitiskt program för Huddinge kommun , bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 21 maj 2018, antas. I oktober år 2016 gav kultur- och fritidsnämnden sin förvaltning i uppdrag att ta fram ett nytt kulturpolitiskt program för Huddinge kommun. Arbetet bedrevs i ett projekt och programmet är framtaget i samverkan med kommunens förvaltningar, kulturpolitiker, kulturskapare och civilsamhället. Förslaget till kulturpolitiskt program sände kultur- och fritidsnämnden på bred remiss till knappa 50 instanser och har efter inkomna synpunkter reviderat det. Huddinges nya kulturpolitiska program är ett långsiktigt strategiskt dokument som berör hela kommunens organisation och fungerar såväl vägledande som styrande. Programmet avser perioden Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är bra att ett nytt kulturpolitiskt program för Huddinge kommun tagits fram och att det integreras i den ordinarie styrningen och bidrar till att målet om ett mer socialt hållbart samhälle kan uppfyllas. Det är också positivt att programmet relateras till kommunens vision och kärnvärden. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det föreslagna kulturpolitiska programmet för Huddinge kommun bör antas.

13 13 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2016/ Riktlinjer för att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till riktlinjer för att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism. Att förebygga förekomsten av våldsbejakande extremism är av stor betydelse för att förhindra att odemokratiska krafter får fäste i Huddinge. I Mål och budget 2016 framgick att kommunen ska utveckla arbetet mot våldsbejakande extremism och att En plan för arbetet att motverka våldsbejakande extremism ska tas fram och gälla för hela kommunen och beskriva hur arbetet för att förebygga, upptäcka och hantera radikalisering ska ske. I kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2016 stod att det bör tas fram en rutin för att samordna det förebyggande arbetet för att motverka våldsbejakande extremism. Denna rutin finns på plats sedan I januari 2017 skickades ett förslag till riktlinjer mot våldsbejakande extremism på remiss. Färdigställandet av slutligt förslag till riktlinjer har medvetet avvaktats för att kunna beakta de förändringar kring den nationella samordningen som nu har genomförts i och med tillkomsten av Center mot våldsbejakande extremism (CVE) placerat på Brottsförebyggande rådet (Brå). Föreliggande förslag till riktlinjer utgör ett av flera underliggande styrdokument som är kopplade till förslaget till Program för trygghet och säkerhet Riktlinjerna syftar till att tydliggöra kommunens arbete för att motverka våldsbejakande extremistism, vad som ska göras och av vilka verksamheter så att arbetet bedrivs effektivt, med god kvalitet och ger resultat. Målen för kommunens arbete är att: Våldsbejakande extremism inte ska förekomma i Huddinge kommun. Kommunen tillsammans med polisen ska ha en aktuell lägesbild/problembild. Kommunens arbete mot våldsbejakande extremism ska göras känt för verksamheterna. Samverkan med civilsamhället ska utvecklas i arbetet med att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism.

14 14 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2016/ Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S) och Daniel Dronjak (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

15 15 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Redovisning av väckta och obesvarade motioner och medborgarförslag i Huddinge kommunfullmäktige per den 30 april 2018 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag i Huddinge kommunfullmäktige per den 30 april 2018, i enlighet med bilaga 1 och 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2018, godkänns. Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogade förteckningar över i kommunfullmäktige väckta och obesvarade motioner och medborgarförslag per den 30 april 2018.

16 16 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Redovisning av medborgarförslag som beslutats av annan nämnd per den 30 april 2018 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av de i kommunfullmäktige väckta och till nämnd för beslut överlämnade medborgarförslagen per den 30 april 2018, i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2018, godkänns. Kommunfullmäktige har möjlighet att överlämna medborgarförslag för besvarande av annan nämnd. Kommunstyrelsens förvaltning följer upp hur nämnderna har svarat. Denna redovisning omfattar tidsperioden från 30 april 2017 till och med 30 april 2018.

17 17 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2018 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2018, enligt bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2018, godkänns. De uppdrag som kommunfullmäktige givit nämnderna vid sidan av verksamhetsplaneringen redovisas i kommunfullmäktige per den 30 april och per den 31 oktober varje år. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogad förteckning över uppdragens status per den 30 april 2018.

18 18 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Rutiner för att avgöra om ett Huddingeförslag ska hanteras av nämnd eller förvaltning Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår följande rutiner för hanteringen av Huddingeförslag inom kommunstyrelsens ansvarsområde: Chefen för den administrativa sektionen på kommunstyrelsens förvaltning avgör, efter samråd med ordföranden för kommunstyrelsen eller dess utskott, om Huddingeförslag inom kommunstyrelsens ansvarsområde ska beslutas av kommunstyrelsen eller hanteras av kommunstyrelsens förvaltning, utifrån grundprincipen att förslag av större betydelse eller förslag som kräver ekonomiska ställningstaganden ska beslutas av kommunstyrelsen. Övriga förslag tar kommunstyrelsens förvaltning ställning till. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att rutiner för hantering av Huddingeförslag inom kommunstyrelsens ansvarsområde godkänns. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Ingalill Söderberg (DP), Toralf Nilsson, kanslidirektör, Daniel Dronjak (M), Nujin Alacabek (V), Christina Eklund (M) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

19 19 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Dokumenthanteringsplaner för kommunstyrelsens förvaltning Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Dokumenthanteringsplaner för HR-avdelningen, upphandlingssektionen inom ekonomiavdelningen, plansektionen inom samhällsbyggnadsavdelningen samt ITsektionen inom IT- och kommunikationsavdelningen, bilaga 1-4 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat antas. 2. Respektive sektionschef får i uppdrag att fatta beslut om framtida mindre ändringar och tillägg i nu föreliggande planer efter samråd med kommunarkivarien. Enligt bestämmelserna i Huddinge kommuns arkivreglemente (HKF 9480) ska varje myndighet upprätta en s.k. dokumenthanteringsplan. Kommunstyrelsens förvaltning saknar delvis aktuella planer varför arbete med upprätta sådana pågår. Normalt kräver planerna beslut i nämnd eftersom de innehåller uppgifter om gallring av allmänna handlingar. Eftersom planerna främst berör de enskilda avdelningarna föreslås att smärre uppdateringar i framtiden ska kunna göras av respektive sektionschef i samråd med kommunarkivarien.

20 20 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Prövning av om den verksamhet som kommunens hel- och delägda bolag bedrivit under föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut De verksamheter som Huge Bostäder AB, Huddinge Samhällsfastigheter AB, Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus, SRV återvinning AB, Södertörns Energi AB, Stockholm Vatten AB och Inera AB bedrivit under kalenderåret 2017 bedöms ha varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap. 9 kommunallagen (nedan KL ) i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 10 kap. 2 KL pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltning har med anledning av bestämmelsen i 6 kap.9 KL översiktligt gått igenom de verksamheter som bedrivits i kommunens hel- och delägda aktiebolag. Genomgången har framförallt gjorts mot bakgrund av vad som anges i årsredovisningarna för respektive bolag. Det gäller följande aktiebolag: Huge Bostäder AB, Huddinge Samhällsfastigheter AB, Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus, SRV återvinning AB, Södertörns Energi AB, Stockholm Vatten AB och Inera AB. När det gäller Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB så bildades bolagen genom en fission av Huge Fastigheter AB. Huge Fastigheter AB delades i två bolag och verksamheterna startades den 1 oktober 2017.

21 21 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Gällande bolagsordningar för Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfastigheter AB antogs av fullmäktige den 27 mars Ägardirektiv för de båda bolagen antogs av fullmäktige den 11 november När det gäller SRV återvinning AB har fullmäktige den 9 juni 2014 fattat beslut om revidering av konsortialavtal, namnändrat till aktieägaravtal, avseende SRV återvinning AB, revidering av bolagsordning samt införande av ägardirektiv. Likalydande beslut har inte kunnat fattas av samtliga ägarkommuner. Mot den bakgrunden har Huddinge kommuns beslut ännu inte kunnat genomföras. Samtliga berörda bolags verksamheter bedöms ha varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

22 22 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ SOU 2018:4 Framtidens biobanker svar på remiss från Socialdepartementet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 23 maj 2018, bilaga 1, överlämnas till Socialdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över SOU 2018:4 Framtidens biobanker. Huddinge kommun har fått SOU 2018:4 Framtidens biobanker på remiss från Socialdepartementet. Den statliga utredningen har lämnat förslag för att anpassa lagstiftningen så att den underlättar utvecklingen och förbättrar förutsättningarna för användning av prover och uppgifter i svenska biobanker för patientens, hälso- och sjukvårdens och forskningens behov. Ärendet har gått på remiss till socialnämnden som anser att ärendet är omfattande och komplext och framhåller att även den tycker att det är viktigt att det inte ska vara tillåtet att lämna ut ett vävnadsprov ur en biobank för annat ändamål än vad lagen tillåter. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är bra att utredningens förslag tar sin utgångspunkt i en etisk analys. Det är viktigt att denna analys utgör grunden för avvägningar mellan å ena sidan hänsyn till integritet, självbestämmande och trygghet för individen och å andra sidan patientnyttan och hälso- och sjukvårdens och forskningens möjligheter och behov. Den föreslagna lagstiftningen berör dock kommunens verksamhet i väldigt liten utsträckning då det nästan uteslutande är socialnämndens ansvarsområde rörande utredning av föräldraskap genom utlämningen av blodprover ur biobanken som kan komma att påverkas. Trots den ringa inverkan den föreslagna lagstiftningen har på den kommunala verksamheten vill kommunstyrelsens förvaltning, liksom socialnämnden, även den betona vikten av det inte ska vara tillåtet att lämna ut ett vävnadsprov ur en biobank för annat ändamål än vad lagen tillåter, det vill säga utan att provgivaren har informerats och samtyckt till detta.

23 23 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Granskning av bisysslor svar på revisionsrapport Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Huddinge kommuns revisorer har givit revisionsbolaget KPMG i uppdrag att granska förekomsten av bisysslor i kommunen samt de styrande dokument och de rutiner som används för att hantera dessa. De samlade iakttagelserna av hur kommunen lyckats identifiera och bedöma bisysslor för 2017 gör att revisorerna rekommenderar att det under 2018 görs ett omtag inom området. Allt från styrande dokument med tillhörande tillämpningsföreskrifter till metoder för inventering, bedömning och kontroll är i varierande omfattning i behov av en översyn. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i sitt svar vilka rutiner för bisysslor som finns i Huddinge kommun i nuläget. Förvaltningen anger förtydliganden och tillägg till revisionsgranskningen samt pågående åtgärder utifrån föreliggande revisionsgranskning. Överläggning i ärendet yttrar sig Henric Magnusson, HR-direktör, Christina Eklund (M); Magdalena Bosson, kommundirektör, Daniel Dronjak (M), Sara Heelge Vikmång (S), Marica Lindblad (MP) och Jelena Drenjanin (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

24 24 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Redovisning av uppdrag i kommunstyrelsen per den 30 april 2018 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av uppdrag i kommunstyrelsen per den 30 april 2018, bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 maj 2018, godkänns. De uppdrag som kommunstyrelsen givit förvaltningen vid sidan av verksamhetsplaneringen redovisas i kommunstyrelsen per den 30 april och per den 31 oktober varje år. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogad förteckning över uppdragens status per den 30 april 2019.

25 25 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Budgetuppföljning för kommunstyrelsen per maj 2018 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljningen för kommunstyrelsen perioden maj 2018 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 8 juni För perioden januari-maj visar kommunstyrelsen ett överskott på 13,6 mnkr. Differensen beror till största delen på lägre kostnader jämfört med budget för personal, konsulter och inhyrd personal samt varor och tjänster. Förvaltningens bedömning är att den ackumulerade budgetavvikelsen kommer att minska till följd av senareläggning av kostnader framför allt inom Samhällsbyggnadsavdelningen och att kommunstyrelsen sammantaget för helåret kommer att lämna ett överskott jämfört med budget på 3,2 mnkr.

26 26 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Budgetuppföljning för Huddinge kommun per maj 2018 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Månadsuppföljning per den 31 maj 2018 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 juni Kommunens utfall per maj 2018 exklusive exploateringsverksamheten redovisar ett överskott med +99 mnkr (+147 mnkr motsvarande maj -17) vilket är något lägre i förhållande till det finansiella målet på 122 mnkr för helåret. Överskottet är högre än i månadsuppföljning för april då motsvarande utfall var +66 mnkr. Vinstutdelning från Huddinge Samhällsfastigheter AB på 30 mnkr som beslutades i samband med delårsrapport mars ingår inte i utfallet, men är medräknat i årsprognosen och förstärker resultatet ytterligare. Exploateringsverksamheten redovisar ett utfall på +27 mnkr (66 mnkr maj -17) vilket är något högre än för april +14 mnkr. Nämndernas samlade utfall är negativt med -1 mnkr (+15 mnkr) jämfört med periodens budget. Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram åtgärdsplaner för förskolenämndens och grundskolenämndens verksamheter för att klara sina budgetar. Samtliga nämnder inom barn- och utbildningsförvaltningen har per maj ett ackumulerat positivt resultat. I nuläget har barn- och utbildningsförvaltningen en prognos för hösten med ovanligt få barn i kö och troligen blir volymerna lägre än man tidigare budgeterat. Bedömningen, utifrån placeringar för hösten registrerade till och med maj, är cirka 300 barn färre vid höstterminens start än väntat, vilket borde ge lägre kostnader för verksamheten än budgeterat.

27 27 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Social- och äldreomsorgsförvaltningen bedömer att socialnämnden får svårt att klara sin budget för året, medan äldreomsorgsnämnden bedöms klara budget. Natur- och byggnadsnämnden har redan i sin delårsrapport per mars beskrivit svårigheter att klara budget med anledning av ökade kostnader för vinter- och barmarksservice samt ökade kostnader för vattenavgifter. Förvaltningarna bedömer i övrigt att nämnderna klarar sina budgetar för året. Prognosen för skatt och utjämning bedöms göra ett underskott med 14 mnkr. För att klara det finansiella målet på 122 mnkr är det avgörande att nämnder som redovisar svårigheter att klara sin ekonomi aktivt arbetar med åtgärder för att nå en budget i balans. Kommunstyrelsens förvaltnings samlade bedömning är att balanskravet kommer att uppnås.

28 28 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2017/ Rätt att underteckna handlingar m.m. inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Med upphävande av tidigare beslut bemyndigas de personer som redovisas i bilagan till förvaltningens tjänstutlåtande daterat den 21 maj 2018 att underteckna handlingar med mera inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 28 mars om vilka som har rätt att underteckna handlingar med mera inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Följande tillägg och ändringar till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut från den 28 mars föreslås: Tf chef för den administrativa sektionen Patrick Stenbacka bemyndigas att underteckna handlingar i enlighet med vad som anges i punkterna 1 och 2 i bilagan till detta tjänsteutlåtande. Upphandlingschefen Petra Hållanders bemyndiganden enligt punkterna 1 och 2 i bilagan till detta tjänsteutlåtande har upphört sedan den 7 maj Ekonomidirektören Hans Nyström bemyndigas att ensam underteckna avtal efter genomförd upphandling, vilket anges under punkten 1 i bilagan. Exploateringsingenjören Erik Tällberg har lagts till under punkten 3 i bilagan till tjänsteutlåtandet. Under punkten 3 i bilagan till tjänsteutlåtandet görs följande tillägg: För upplåtelse av nyttjanderätt i kommunens fastigheter där upplåtelsen innebär mindre påverkan på fastighetens värde, upp till ett (1) prisbasbelopp, äger exploateringsingenjör/er och fastighetsadministratör enligt ovan rätt att - två i förening - på kommunens vägnar underteckna arrendeavtal, servitutsavtal, och andra nyttjanderättsavtal för nämnda upplåtelse.

29 29 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2017/ Beslutet delges KS delegationsbeslut C7.4 Samtliga nämnder Berörda undertecknare Kassan på kommunstyrelsens förvaltning

30 30 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Diarienummer KS-2018/ Walk 21 Talare på konferens - tjänsteresa utanför Europa Tjänsteresa utanför Europa till Bogotá för Jack Lu och Emma Lidell beviljas. Enligt Huddinge kommuns författningssamling (HKF 9210), delegationsordning nummer A 13.3 ska kommunstyrelsens arbetsutskott fatta beslut om alla resor som ska göras av tjänstemän utanför Europa. Senast två månader efter resans slut ska reserapport lämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott. Walk 21 är världens största konferens inom gångtrafik och levande städer. I år går den av stapeln i Bogotá och Huddinge kommun har fått äran att medverka som talare på konferensen. Temat för Huddinges presentation är barns trafiksäkerhet och information om vårt framgångsrika arbete med säkra skolvägar. Politiker, planerare, akademiker och representanter från det civila samhället från hela världen samlas för att knyta kontakter och utbyta erfarenheter. Staden Bogotá är internationellt känd för sitt arbete med hållbara transporter. Borgmästaren Enrique Peñalosa har satt avtryck genom sitt engagemang för ett jämlikt och hållbart transportsystem. I Bogotá finns ett väl fungerande kollektivtrafiksystem och det arbetas aktivt med att främja hälsosamma sätt att transportera sig på. Konferensen pågår oktober den totala kostnaden för två talare från förvaltningen är ca kr. Kostnaden inkluderar resa, boende och konferensavgift. Förvaltningen anser att det är viktigt att ägna resurser åt omvärldsbevakning. Resan är också ett sätt att ha förstärka Huddinge kommun som attraktiv arbetsgivare för att behålla och attrahera spetskompetens. Den utvecklingstakt som Huddinge kommun står inför kräver internationella erfarenheter kring städers transportbehov och lösningar. Erfarenheter från konferensen kommer att dokumenteras och dess innehåll spridas inom framförallt samhällsbyggnadsavdelningen genom presentation eller/och workshop. Resan kommer att beskrivas i en skriftlig reseberättelse som redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott senast två månader efter resans slut.

31 31 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Kommundirektören informerar Magdalena Bosson, kommundirektör, informerar om följande: Tillsynsavgifter för samlingslokaler Samlingslokaler är enligt miljöbalken tillsynspliktiga. Verksamhetsutövaren ska betala för tillsynen. Sedan 2017 finns en reviderad taxa för tillsynsnämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken (HKF 4210) som bland annat reglerar tillsynsavgifter för samlingslokaler. Ändringarna i taxan gjordes utifrån ett uppdrag från kommunfullmäktige Ansökan statsbidrag mot segregation Under 2018 kommer Huddinge kommun att ansöka om statsbidrag från Delegation mot segregation (ny statlig myndighet) och Tillväxtverket. Kommunstyrelsens förvaltning kommer regelbundet att informera arbetsutskottet om pågående arbete. Feriepraktik sommaren 2018 I år erbjuds totalt 635 feriepraktikplatser. I dagsläget finns 12 lediga platser. 10 personer har blivit erbjudna platser men ännu inte tackat ja. Matchningen rapporteras ha gått bra, där de flesta har fått sitt förstahandsval. Södertörnsmodellen Huddinge kommun deltar sedan cirka fem år tillbaka i forskningsprojektet Södertörnsmodellen. Projektet är nu i sitt slutskede. Projektet verkar för att påskynda omställningen till ekonomisk, grön och socialt hållbar stadsutveckling. I ärendet yttrar sig även Toralf Nilsson, kanslidirektör, Daniel Dronjak (M), Shewen Nysmed (S), Jelena Drenjanin (M), Marica Lindblad (MP), Ingalill Söderberg (DP), Malin Danielsson (L), Christina Eklund (M), Nujin Alacabek (V), Sara Heelge Vikmång (S), Marcel Moritz, utvecklingsledare, och Staffan Stafström, miljöchef NBF. Ärendet föranleder inte något beslut i arbetsutskottet.

32 32 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Information - Upphandling av parkeringsövervakning och fordonsflytt Patrick Stenbacka, tf administrativ chef och verksamhetscontroller, informerar om pågående upphandling av parkeringsövervakning på tomtmark (infartsparkeringar).

33 33 (33) Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 juni Övriga frågor Inga övriga frågor.