Delegeringsordning för miljö- och byggnämnden för Forshaga och Munkfors kommun. Antagen i miljö- och byggnämnden , 52, Dnr

Transkript

1 Delegeringsordning för miljö- och byggnämnden för Forshaga och Munkfors kommun

2 A ALLMÄNT Nr Ärendetyp och lagrum Delegat A 1 A 1.1 Allmänna förutsättningar Delegater Beslut som är delegerat till handläggare på förvaltningen får även fattas av miljö- och byggchef. Beslut som är delegerat till miljö- och byggnämndens ordförande får vid dennes frånvaro fattas av 1:e eller 2:e vice ordförande. Miljö- och byggnämndens arbetsutskott, tre ledamöter. Beslut som delegerats av miljö- och byggnämnden till utsedd delegat kan även fattas av miljö- och byggnämndens arbetsutskott. Med miljö- och hälsoskyddsinspektör, kommunekolog, klimatstrateg, förvaltningssamordnare och byggingenjör menas den handläggare som har kompetens inom respektive tillsyns/kontroll område. Med handläggare för trafikärenden menas i Forshaga kommun teknisk chef, planeringsingenjör och gatuingenjör på kommunteknik, och i Munkfors kommun driftsingenjör på tekniska avdelningen, samt för parkeringstillstånd och bostadsanpassningsärenden handläggare på miljö- och byggförvaltningen. A 1.2 Delegeringsförbud Ärenden av större vikt eller av principiell beskaffenhet får inte delegeras utan är förbehållna nämnden i sin helhet. I 6 kap. 34 kommunallagen (KL) sägs att nämnderna inte får delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden: a) Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, b) Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttrande med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, c) Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller av större vikt, och, d) Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.

3 A 1.3 Delegeringens omfattning Nr Ärendetyp och lagrum Delegat Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innefattar också rätt att: a) Överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut. b) Avge yttrande till annan tillsynsmyndighet när yttrande begärs. c) Avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av delegationsbeslut. d) Sätta ned eller efterskänka avgift enligt kommunens taxor för miljö- och byggnämndens verksamhet. Rätt att besluta om tillstånd/dispens i en viss ärendegrupp omfattar också rätt att upphäva eller ändra bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut, efter ansökan av tillståndshavaren. Rätt att besluta i tillsynsärenden i en viss ärendegrupp omfattar också rätt att: a) Lämna klagomål utan åtgärd. b) Meddela föreläggande, sanktioner och förbud. c) Ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress. d) Sända föreläggande eller förbud, som meddelats mot någon i egenskap av ägare till fastighet m.m., till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret. f) Begära hjälp av polismyndigheten för att få tillträde till fastigheter, byggnader, andra anläggningar samt transportmedel och att där utföra undersökningar och andra åtgärder. g) Ansöka hos domstol om utdömande av vite ( Viteslagen :206 ) A 1.4 A 1.5 A 2 Anmälan av beslut Delegationsbeslut skall upptas på en förteckning som skall anmälas vid miljö- och byggnämndens nästkommande sammanträde. Vidaredelegering Nämnden/arbetsutskottet kan vidaredelegera beslut i visst ärende till tjänsteman. Allmän myndighetsutövning Avvisa för sent inkommet överklagande. (Förvaltningslagen 24)

4 Besluta att avslå en begäran om utlämnande av handling eller uppställande av förbehåll vid utlämnande av handling. (OSL 6, 10 och 12 kap) Nr Ärendetyp och lagrum Delegat A 3 A 4 Utfärda fullmakt till anställd inom kommunen att i särskilt fall föra nämndens talan. Framställning till och yttrande över remisser från lantmäteriet angående fastighetsbildning, områdesbestämmelser, detaljplaner och fastighetsplaner. Avge yttrande i enklare ärenden och om fastställd remisstid inte medger att yttrandet behandlas av miljö- och byggnämnden utan extra sammanträde. Avge yttrande med anledning av överklagande över beslut som fattas med stöd av delegation Ändring av överklagat beslut eller föreläggande Undertecknande av mottagningsbevis och delgivningar Brådskande ärenden Besluta i följande ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas: Överklaga beslut och domar som innefattar ändring av nämndens beslut eller avge yttranden inom föreskrivna tidsfrister. (KL 6:36) Förordna om rättelse på den ansvariges bekostnad att gälla omedelbart även om beslutet överklagas (MB 26:18) Ansöka om verkställighet eller särskild handräckning (MB 26:17) Besluta om förelägganden och förbud med vite. Upphandling och avtal Ordförande Delegaten i respektive ärende Delegaten i respektive ärende Förvaltningssamordnare Handläggare i respektive ärende Ordförande

5 Upphandling vid enstaka tillfällen till ett värde av högst kr (inkl. serviceavtal) Ingå avtal för nämndens räkning A 5 Personalärenden Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser m.m. Ordförande Nr Ärendetyp och lagrum Delegat Anställning av personal Bevilja semesterledighet, avbrytande av semester, kompensationsledighet m.m. Ledighet enligt lag och avtal och förmåner vid sådan ledighet Ledighet utan lön för enskild angelägenhet upp till 6 månader Förkortad uppsägningstid Utfärda anställningsbetyg och intyg MBL-förhandling Förbud mot att utöva bisyssla Omplacering, förflyttning Disciplinåtgärd Avtal med arbetstagare att nyttja eget fordon i tjänsten Anställdas deltagande i kurser Ordförande

6 B BYGGÄRENDEN Nr Ärendetyp och lagrum Delegat B 1 Allmänt Med stöd av 6 kap. 33 och 34 kommunallagen samt 12 kap. 6 plan- och bygglagen (PBL) beslutar miljö- och byggnämnden att i nedan redovisade ärenden/ärendegrupper uppdra beslutanderätten till där angivna delegater. Beslut som fattas med stöd av delegering från nämnden ska anmälas via nästkommande nämndsammanträde. Delegeringen innefattar rätt: 1. att om en ansökan om bygglov, marklov, rivningslov eller förhandsbesked är ofullständig, förelägga sökanden att avhjälpa bristerna inom viss tid vid äventyr att ansökan kan komma att avvisas eller att avgöras i befintligt skick (9 kap. 21 första stycket PBL) 2. att avvisa en ansökan som trots föreläggande enligt 9 kap. 22 första stycket PBL är så ofullständig att den inte kan prövas i sak (9 kap. 22 andra stycket PBL) 3. att besluta om lov även om den sökta åtgärden avviker från detaljplanen eller områdesbestämmelser, inom ramen för de föreskrifter som anges i 9 kap. 31c respektive 9 kap. 35 andra stycket PBL 4. att beslut om rättelse/omprövning av beslut som delegaten fattat enligt de förutsättningar som anges i 26 respektive 27 förvaltningslagen 5. att avvisa överklagande av beslut som fattas av delegaten som kommit in för sent enligt vad som anges i 24 förvaltningslagen 6. att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av beslut som delegaten själv fattat Delegeringen avser inte befogenhet att avslå en framställning eller ansökan eller att avgöra ärende som är av stor vikt eller har principiell betydelse. I den mån beslutanderätt delegerats till förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde, får förvaltningschefen vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd i kommunen. Beslut som fattas med stöd av vidaredelegation från förvaltningschefen ska enligt 6 kap 37 kommunallagen anmälas till förvaltningschefen. B 2 Plan- och bygglagen (2010:900) B 2.1 PBL 5 kap. Beslut om planbesked i de fall stöd för den avsedda åtgärden finns i en aktuell eller aktualitetsförklarad översiktsplan (PBL 5 kap. 2 och 5 ) Beslut om överenskommelse med sökanden att planbesked får lämnas senare än inom 4 månader (PBL 5 kap. 4 ) Arbetsutskott Arbetsutskott

7 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat B 2.2 B 2.3 PBL 6 kap. Beslut att göra anmälan till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets allmänna del när fråga om prövning enligt 6 kap. 5 PBL har väckts i byggnämnden (PBL 6 kap. 6 ) PBL 9 kap. Beslut om bygglov inom ramen för de föreskrifter som anges i 9 kap PBL i följande ärenden: (PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2) a) Nybyggnad av en- eller tvåbostadshus utanför område med detaljplan, inom ramen för de villkor som bestämts i bindande förhandsbesked b) Nybyggnad eller tillbyggnad inom detaljplan för handel, kontor, hantverk eller industri med högst 500 m 2 bruttoarea c) Nybyggnad inom detaljplan av en- eller tvåbostadshus d) Tillbyggnad av bostadshus e) Ny- eller tillbyggnad av komplementbyggnad med en byggnadsarea sammanlagt ej överstigande 200 m 2 bruttoarea f) Ny- eller tillbyggnad av kiosk, transformatorstation, avloppspumpstation eller därmed jämförliga byggnader med en bruttoarea sammanlagt ej överstigande 100 m 2 bruttoarea g) Ta i anspråk eller inreda byggnad helt eller delvis för väsentligen annat ändamål inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser (PBL 9 kap. 2 första stycket 3a) h) Inredande av någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri (PBL 9 kap. 2 första stycket 3b) i) Byte av färg, fasadbeklädnad, taktäckningsmaterial eller andra åtgärder som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende (PBL 9 kap. 2 första stycket 3c och 8 första stycket 2c) j) Ärende om att i område av värdefull miljö underhålla ett byggnadsverk eller ett bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 PBL i den utsträckning som framgår av detaljplan eller områdesbestämmelser (PBL 9 kap. 8 första stycket 2b) Arbetsutskott

8 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat k) Ändring av gällande bygglov inom ramen för tidigare medgiven bruttoarea eller medgiven avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser (PBL 9 kap. 2 första stycket 1 och 2) l) Nybyggnad eller väsentlig ändring av upplag eller materialgårdar (p. 2) fasta cisterner med en största volym av 10 m 3 (p. 4), samt murar och plank (p. 7) och parkeringsplatser (PBL 9 kap. 8 första stycket 1 och 16 kap. 7 samt PBF 6 kap. 1-2 ) m) Uppsättande eller väsentlig ändring av skyltar eller ljusanordningar (PBL 9 kap. 8 första stycket 1 och 16 kap. 7 samt PBF 6 kap. 3-4 ) Beslut om rivningslov inom ramen för de föreskrifter som ange i 9 kap. 34 PBL, dock ej rivning av byggnad som ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt har större värde eller rivning dom kräver beslut enligt annan författning (PBL 9 kap. 10 ) Beslut om marklov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap. 35 PBL (PBL kap ) Bygglov för åtgärder som inte kräver lov (PBL 9 kap. 14 ) Beslut om villkorsbesked inom ramen för föreskrifterna i 9 kap. 19 (PBL 9 kap. 19 ) Beslut om att samordning med miljönämnd enligt 9 kap st. ej ska ske, då särskilda skäl för de föreligger (PBL 9 kap. 24 ) Beslut om att förlänga handläggningstiden för ärende om lov eller förhandsbesked i högst tio veckor utöver de ursprungliga tio veckorna (PBL 9 kap. 27 ) Beslut om bygglov kan ges för en åtgärd som innebär mindre avvikelse från en detaljplan eller områdesbestämmelser (PBL 9 kap 31b ) Beslut om tidsbegränsat bygglov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap. 33 PBL i de fall åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark eller om åtgärden har ringa påverkan på omgivningen (PBL 9 kap. 33 )

9 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat B 2.4 B 2.5 PBL 10 kap. Beslut om att byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats (PBL 10 kap. 4 ) Beslut att utse ny kontrollansvarig om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag (PBL 10 kap. 13 ) Beslut att det för rivningsåtgärder inte behövs någon kontrollplan (PBL 10 kap. 18 ) Beslut att ge startbesked om det enligt 10 kap. 14 inte behövs något tekniskt samråd Beslut att förelägga byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för prövningen av frågan om startbesked om det enligt 10 kap. 14 PBL inte behövs något tekniskt samråd (PBL 10 kap. 22 första stycket 1 och 2) Beslut att med startbesked godkänna att en åtgärd får påbörjas och att i startbeskedet: - fastställa den kontrollplan som ska gälla med uppgift om vem eller vilka som är sakkunniga eller kontrollansvariga - bestämma de villkor som behövs för att få påbörja åtgärden - bestämma villkor och ungefärlig tidpunkt för utstakning som behövs - bestämma de handlingar som ska lämnas inför beslut om slutbesked ge de upplysningar om krav enligt annan lagstiftning som behövs (PBL 10 kap ) Anmärkning i anslutning till arbetsplatsbesök/besiktning inom ramen för nämndens tillsynsarbete som innefattar för byggherren bindande föreskrift. Föreläggande med påföljd (vite eller åtgärd) beslutas av nämnden (PBL 10 kap. 27 och 11 kap. 8 ) Beslut om kompletterande villkor för bygg- eller rivningsåtgärderna eller för kontrollen (PBL 10 kap. 29 ) Beslut om slutbesked respektive om interimistiskt slutbesked enligt föreskrifterna i 10 kap PBL (PBL 10 kap ) PBL 11 kap. Avge ingripandebesked inom ramen för föreskrifterna i 11 kap. 7 PBL (PBL 11 kap. 7 ) Förvaltningssamordnare

10 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat Beslut att av polismyndigheten begära det biträde som behövs för tillträde enligt 11 kap. 8 PBL (PBL 11 kap. 9 ) Beslut om lovföreläggande om lovpliktig åtgärd har vidtagits utan lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden och delegaten har befogenhet att besluta i lovärendet (PBL 11 kap. 17 ) Förelägga ägare av byggnadsverk att inom en vidd tid ge synpunkter på övervägt uppdrag åt sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder och vem som ska betala kostnaderna för uppdraget (PBL 11 kap. 18 ) Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd, även förbud som förenas med vite (ej överstigande kr) (PBL 11 kap ) Beslut om förbud mot användning av byggnadsverk om byggnadsverket har säkerhetsbrister, även förbud som förenas med vite (ej överstigande kr) Beslut om förbud mot användning av byggnadsverk, om det inte finns förutsättningar för att ge slutbesked (PBL 11 kap. 33 ) Besluta att utse annan funktionskontrollant inom ramen för föreskrifterna i 11 kap. 34 PBL (PBL 11 kap. 34 ) Beslut att entlediga kontrollansvarig inom ramen för föreskrifterna i 10 kap 11 och 11 kap. 35 PBL och, efter förslag av byggherren besluta om en ny kontrollansvarig (PBL 11 kap. 35 ) Beslut att ansöka om handräckning hos kronofogdemyndigheten för tillträde enligt 11 kap. 8 eller när någon har underlåtit att utföra arbete eller vidta en åtgärd som har förelagts honom eller henne enligt 10 kap. 19, 21 eller 22 PBL (PBL 11 kap. 39 ) B 2.6 PBL 12 kap. Besluta om avgifter i enskilda ärenden/fall med tillämpning av kommunens plan- och bygglovstaxa (PBL 12 kap och kommunens plan- och bygglovstaxa)

11 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat B 3 B 3.1 Speciallagstiftning inom byggområdet Lag (2014:227) om färdigställandeskydd Pröva behov av färdigställandeskydd ( LFF 3 ) B 3.2 Plan- och byggförordningen (2011:338) Beslut att, om en anmälan av anmälningspliktig åtgärd enligt 6 kap. 5 PBF är ofullständig, förelägga sökanden att avhjälpa bristerna inom viss tid vid äventyr att anmälan kan komma att avvisas eller att avgöras i befintligt skick (PBF 6 kap. 10 ) Beslut om särskild besiktning av hissar och andra motordrivna anordningar (PBF 8 kap. 8 och 5 kap. 9 ) Beslut om föreläggande (utan vite) mot ägare till byggnader som inte fullgör sina skyldigheter ifråga om funktionskontroll av ventilationssystem fullgör sina skyldigheter (PBF 5 kap. 1-7 och 11 kap PBL) Förvaltningssamordnare B 3.3 Boverkets byggregler Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt (BBR 1:22) B 3.4 Fastighetsbildning B Fastighetsbildningslagen (1970:988) Rätt att påkalla fastighetsreglering som behövs för att mark och vatten ska kunna användas för bebyggelse på ett ändamålsenligt sätt (FBL 5 kap. 3 tredje stycket) Rätt att påkalla fastighetsbestämning såvitt gäller område med detaljplan eller områdesbestämmelser eller område beträffande vilket fråga väckts om upprättande av sådan plan eller bestämmelser Rätt att vid samråd begära att ärendet hänskjuts till byggnadsnämnden för prövning (FBL 4 kap a )

12 Besluta om att ansöka om fastighetsbestämning (FBL 14 kap. 1a första stycket 3-7) Godkännande av förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutmärkning (FBL 15 kap. 11 ) B Anläggningslagen (1973:1149) Företräda miljö- och byggnämnden vid samråd med lantmäterimyndigheten (AL 12 och 23 ) Rätt att påkalla förrättning (AL 18 ) Godkännande av beslut eller åtgärd (AL 30 ) B Ledningsrättslagen (1973:1144) Företräda miljö- och byggnämnden vid samråd med lantmäterimyndigheten (LL 21 ) Godkännande av beslut eller åtgärd (LL 28 ) B 3.5 Hissar och vissa andra motordrivna anordningar (Förordning 1999:371 och föreskrifter) Beslut av tillsynsmyndighet om särskild besiktning av hissar och andra motordrivna anordningar som nämns i 1 Förordningen om hissar och vissa andra motordrivna anordningar Beslut om längre besiktningsintervall enligt 3 kap. 18 (BFS 1994:25) Beslut om anstånd med besiktning enligt 3 kap. 19 (BFS 1994:25) Beslut om användningsförbud för hissar och andra motordrivna anordningar med tillämpning av bestämmelserna i 3 kap. 4-5 (BFS 1994:25) Beslut om mindre avsteg från föreskrifterna (BFS 1994:252:2) Medgivande att anordningar, trots vissa brister, får användas under begränsad tid (BFS 1994: st) Nr Ärendetyp och lagrum Delegat

13 B 3.6 Brandfarliga och explosiva varor, Lagen (2010:1011) och förordningen (2010:1075) Beslut om tillstånd att hantera, överföra eller importera explosiva varor eller att yrkesmässigt eller i större mängd hantera brandfarliga varor (LBEV ) Beslut om nya eller ändrade villkor för tillstånd (LBEV 19 tredje stycket) Beslut att återkalla tillstånd (LBEV 20 ) Beslut att begära den hjälp av polismyndigheten som behövs för tillsynen (LBEV 24 tredje stycket) Beslut om förelägganden och förbud, dock utan vite (LBEV 25 ) Beslut om avgiftsuttag i enskilda fall för tillståndsprövning, tillsyn, provtagning, undersökning, godkännanden och andra beslut om åtgärder (LBEV 27 ) Räddningstjänsten Räddningstjänsten Räddningstjänsten Räddningstjänsten Räddningstjänsten Räddningstjänsten B 3.7 Övrigt Yttrande i ärende enligt lag om särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (6-8 Lag om särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning)

14 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat Beslut om senareläggning av besiktningssynpunkt inom ramen för föreskrifterna i 4 (om det finns särskilda skäl) (Boverkets föreskrifter och allmänna råd om Funktionskontroll av Ventilationssystem, BFS 1991:36 4 ) Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt (BFS 2010:28, EKS 7, 2 ) Beslut med anledning av handläggning av enkelt avhjälpta hinder HIN (Boverkets föreskrifter om enkelt avhjälpta hinder BFS 2003:19 HIN och BFS 2004:15 ALM 1) B 4 B 5 B 6 Bostadsanpassningsärenden Besluta om bostadsanpassningsbidrag inom Forshaga kommun (lag om bostadsanpassningsbidrag SFS 1988:1145) upp till kr Besluta om bostadsanpassningsbidrag inom Forshaga kommun (lag om bostadsanpassningsbidrag SFS 1988:1145) upp till kr Trafikärenden Utfärdande av tillfälliga trafikföreskrifter med högst 6 månaders giltighet Dispenser från gällande trafikföreskrifter Dispenser enligt 13 kap 3 trafikförordningen från bestämmelserna om största tillåtna bruttovikt, boggietryck, axeltryck, längd och bredd samt stannande och parkering Tillståndsgivning avseende parkeringstillstånd för rörelsehindrade personer Gaturenhållning och skyltning (Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (SFS 1998:814) med förordning (SFS 1998:929)) Tillstånd att sätta upp skyltar varigenom allmänheten avvisas från ett visst område som är av betydelse för friluftslivet (LGS 5 ) Handläggare för bostadsanpassningsärenden Arbetsterapeut Handläggare för trafikärenden Handläggare för trafikärenden Handläggare för trafikärenden Handläggare för parkeringstillstånd/ Förvaltningssamordnare

15 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat Tillstånd att varaktigt sätta upp tavla, skylt, inskrift eller därmed jämförlig anordning för reklam, propaganda eller liknande ändamål utomhus utan tillstånd (förutsätter delegation av beslutanderätten från länsstyrelsen). Besluta att avge yttrande till länsstyrelsen (LGS 6,7 ) Medgivande att ha affisch eller annan tillfällig anordning utomhus för reklam, propaganda eller likande ändamål uppsatta mer än fyra veckor (förutsätter delegation av beslutanderätten från länsstyrelsen). Besluta att avge yttrande till länsstyrelsen (LGS 9 ) Besluta att debitera avgift enligt kommunens taxa Besluta att sätta ned eller efterskänka avgift vid prövning Besluta om föreläggande eller förbud i tillsynsärende om renhållning som lagen avser (2-4 ). Beslutet får förenas med vite om högst kr i varje enskilt fall. Avge yttrande till länsstyrelsen eller annan kommunal nämnd som prövar ärende om tillstånd/dispens/medgivande till skyltning m.m. enligt 5-9 B 7 Mark- och bostadsplanering Beslut i ärenden enligt lagen om lägenhetsregister (2006:378), fastställande och ändring av lägenhetsnummer Beslut i ärenden enligt lagen om lägenhetsregister (2006:378), fastställande och ändring av belägenhetsadress / Förvaltningssamordnare / Förvaltningssamordnare

16 C MILJÖÄRENDEN Nr Ärendetyp och lagrum Delegat C 1 Allmänt Rätt att Besluta om tillstånd/dispens i en viss ärendegrupp omfattar också rätt att: a) Besluta att, efter ansökan av tillståndshavaren, upphäva eller ändra bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut (MB 24 kap 8 ) b) Besluta om eventuella miljösanktionsavgifter som inte överstiger kr (MB 30 kap 3 ) Rätt att Besluta i tillsynsärenden i en viss ärendegrupp omfattar också rätt att a) besluta att lämna klagomål utan åtgärd (MB 26 kap 9 ) b) besluta att meddela föreläggande och förbud (MB 26 kap 9 ) c) besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägare eller nyttjanderättshavares namn och adress (MB 26 kap 13 ) d) besluta att sända föreläggande eller förbud, som meddelats mot någon i egenskap av ägare till fastighet m.m. till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret (MB ) e) besluta att begära att den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön skall lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder (MB 26 kap 19 ) f) besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd att lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen (MB ) g) besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter byggnad för bostäder eller allmänt ändamål att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen (MB 26 kap 22 ) h) besluta att föreskriva att undersökning av verksamhet och dess verkningar istället ska utföras av någon annan och att utse någon att göra sådan undersökning (MB 26 kap 22 ) i) besluta att förena beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess undersökningen är slutförd (MB 26 kap 22 ) j) besluta att meddela förbud vid vite att rubba eller skada mätapparat eller liknande utrustning som behöver sättas ut vid undersökningar (MB 26 kap 1 o 5 ) k) besluta om eventuella miljösanktionsavgifter som inte överstiger kr (MB 30 kap 3 ) l) besluta att begära hjälp av polismyndigheten för att få tillträde till fastigheter, byggnader, andra anläggningar samt transportmedel och att där utföra undersökningar och andra åtgärder (MB 28 kap 1,6, 8 )

17 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat C 2 Avgifter Besluta om årlig avgift för verksamhet enligt miljöbalken i enlighet med den av kommunfullmäktige fastställda taxan. Den delegerade beslutanderätten omfattar också beslut att sätta ned eller efterskänka tillsynsavgift (Mb 27 kap 1 ) C 3 Naturvård Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för naturreservat, kulturreservat och naturminne. (MB 7:7, 7:9 och 7:10) Besluta om skydd av naturen i enlighet med MB 7 Kap. Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för djur- och växtskyddsområde. (Förordningen om områdesskydd 9) Besluta om särskilda bestämmelser om skydd för djur- och växtarter i enlighet med MB 8 Kap. Besluta i tillsynsärende angående åsidosättande av föreskrifter som gäller för områden som omfattas av skydd enligt miljöbalken kap 7. Besluta i tillsynsärende angående skötsel av jordbruksmark enligt miljöbalken kap 7, 8 och 12. Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om dispens från strandskyddsbestämmelserna ( 23 Förordningen om områdesskydd) Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende angående dispens från andra föreskrifter om områdesskydd ( 23 Förordningen om områdesskydd) Yttrande till skogsstyrelsen angående slutavverkning, skyddsdikning och/eller naturhänsyn. ( 14 Skogsvårdslagen) Andra yttranden till skogsstyrelsen i enligt med rådande skogsvårdslagstiftning Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/kommunekolog Kommunekolog

18 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat C 4 C 4.1 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Miljöfarlig verksamhet Besluta i tillsynsärenden angående miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken och föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken. Förelägga den som bedriver miljöfarlig verksamhet att avge miljörapport. Om särskilda skäl föreligger bevilja anstånd i högst tre månader med inlämnande av miljörapport. ( 6 NFS 2000:13) Avge yttrande till verksamhetsutövare med anledning av utökat samråd med miljökonsekvensbedömning. (MB 6:5) Besluta i tillsyns- och dispensärenden gällande föreskrifter som kommunen meddelat för vattenskyddsområde. (MB 7:22) Besluta i tillsynsärenden eller ärenden om tillstånd att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten. ( 17 FMH) Avge yttrande till miljödomstol eller länsstyrelse vid prövning av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet (innefattar också frågor om betydande miljöpåverkan och miljökonsekvensbeskrivning) Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Klimatstrateg Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Klimatstrateg Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Klimatstrateg Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Klimatstrateg Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Klimatstrateg Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Klimatstrateg C 4.2 Hälsoskydd Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett samt att ansluta vattentoalett till befintlig avloppsanordning. ( 13 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH)) Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är ansluten inom vissa delar av kommunen. ( 13 FMH)

19 Nr Ärendetyp och lagrum Delegat Besluta i ärenden om tillstånd att inrätta annan avloppsanordning än sådan till vilken vattentoalett är ansluten inom delar av kommunen där tillstånd krävs enligt kommunen lokala föreskrifter ( 13 st 4 FMH) Besluta i ärenden om anmälan för att inrätta annan avloppsanordning än som kräver tillstånd (13 st 2) Besluta i ärende om anmälan om ändring av sådan avloppsanordningar som avses i 13 FMH (14 FMH) Besluta i tillsynsärenden angående avloppsanordningar dimensionerade för högst 25 personekvivalenter Besluta i tillsynsärende om att inrätta annat slags toalett än vattentoalett ( 40 FMH) Besluta i tillsynsärenden angående hälsoskyddet enligt miljöbalken och föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken. Besluta i tillsynsärende om åtgärder för bekämpning av ohyra och andra skadedjur. ( 34 FMH) Yttrande angående flyttning av gravsatt stoft eller spridning av aska efter avliden. ( 11, 30 & 31 Begravningskungörelsen) Besluta i tillsynsärenden enligt Strålskyddslagen. ( 30 Strålskyddslagen) Yttrande till länsstyrelsen över ansökan om bidrag. ( 7 Förordning om bidrag till åtgärder mot radon i egnahem) Avge yttrande till polismyndighet i ärenden enligt ordningslagen (1993:1617) Besluta i ärenden om anmälan om att driva eller arrangera viss verksamhet enligt 38 FMH

20 C 5 Förorenade områden Besluta i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom förorenade områden som avses i 10 kap. miljöbalken. Beslut i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom miljöriskområde. (MB 10:12) Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är ansvarig för efterbehandling, att utreda föroreningar. (MB 10:8) Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är ansvarig för efterbehandling, att utföra och bekosta efterbehandlingsåtgärder. (MB 10:2-4) Nr Ärendetyp och lagrum Delegat C 6 C 7 Avge yttrande till Länsstyrelsen om samråd avseende förklaring av område som miljöriskområde. ( 3 Förordningen om miljöriskområden) Vattenverksamhet Avge yttrande till länsstyrelse och miljödomstol i ärende angående tillstånd till vattenverksamhet (MB kap 11) Täkter, jordbruksmark m.m. Besluta i tillsynsärende angående täkt. (MB kap 9) Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om tillstånd till täkt Besluta i tillsynsärende angående verksamhet eller åtgärd som kan väsentligt ändra eller skada naturmiljön, dock inte om beslutet innebär att pågående markanvändning avsevärt försvåras. (MB 12:6) Avge yttrande till Länsstyrelsen i ärende om dispens för djurhållning och gödselhantering ( 9 Förordningen om miljöhänsyn i jordbruket). Avge yttrande till Länsstyrelsen eller Skogsstyrelsen i ärende angående anmälan för samråd för verksamhet/åtgärd som väsentligt kan komma att ändra eller skada naturmiljön. (MB 12:6 samt 9 Förord-

21 ningen om täkter och anmälan för samråd) C 8 Kemiska produkter Besluta i ärende om tillstånd till spridning av kemiska bekämpningsmedel. (Förordning (2014:425) om bekämpningsmedel) Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel. (Förordning (2014:425) om bekämpningsmedel) Besluta i tillsynsärende angående skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor. (SNFS 2003:24) Besluta ärende om tillstånd för lagring av brandfarliga vätskor inom vattenskyddsområde. (SNFS 2003:24) Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Kommunekolog Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Kommunekolog Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Kommunekolog Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Kommunekolog Nr Ärendetyp och lagrum Delegat C 9 Besluta i tillsynsärende gällande cisterner (NFS 2003:24) Besluta i tillsynsärende om anläggningar som innehåller HCFC, halogener och HFC. (Förordning 2007:846 om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet och SNFS 1993:7) Besluta i tillsynsärenden angående kemiska produkter och biotekniska organismer i övrigt. Avfall och producentansvar Besluta i ärenden om dispens/tillstånd att själv återvinna och bortskaffa avfall. (MB 15:18 tredje och fjärde styckena) Besluta i tillsynsärenden gällande kompostering av hushållsavfall. ( 45 Avfallsförordning) Besluta om tillstånd, undantag eller dispens från kommunal renhållningsordning. Begära uppgifter av den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till eller omhändertar annat avfall än hushållsavfall och meddela föreläggande med vite om sådan uppgiftsskyldighet (MB 15 kap 26 samt Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Kommunekolog Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Klimatstrateg Miljö- och hälsoskydds- Inspektör/Kommunekolog

22 13 avfallsförordningen) Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till yrkesmässig transport av avfall (26 avfallsförordningen) Besluta i tillsynsärenden i övrigt gällande avfall och producentansvar. Avge yttrande i ärenden om auktorisation av bilskrotare. ( 6 Bilskrotningsförordningen 2007:186) Besluta om flyttning av fordon i vissa fall. ( 3 Lag om flyttning av fordon i vissa fall 1982:129, samt 2 a) och c) Förordningen om flyttning av fordon i vissa fall 1982:198) C 10 Smittskydd Besluta om att låta förstöra föremål av personlig natur eller låta avliva sällskapsdjur som innehas av Miljö- och hälsoskyddsprivatpersoner för att förhindra spridning av smittsam sjukdom. (MB 9:15) Inspektör/kommunekolog Nr Ärendetyp och lagrum Delegat Beslut om skyldighet att genomgå läkarundersökning (8 livsmedelsförordningen) Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel. (25 livsmedelslagen) C 11 C 11.1 Livsmedel Frågor om godkännande och registrering av livsmedelsanläggning m.m. Beslut om fastställande av provtagningspunkter samt frekvensen av normal respektive utvidgad kontroll av dricksvatten (11 LIVSFS 2005:10) Beslut i ärende om registrering av livsmedelsanläggning. (Art 31.1 a och b i EG-förordning 882/2004, art 6.2 i EG-förordning 852/2004 och 23 livsmedelsförordningen) Beslut i ärende om godkännande av livsmedelsanläggning. (Art 31.2 c EGförordning 882/2004 och 23 livsmedelsförordningen)

23 Beslut i ärende om godkännande av anläggning för animaliska livsmedel. (Art 3.1 a EG-förordning 854/2004, art 60 p 3 EG-förordning 882/2004 och 23 livsmedelsförordningen) Beslut i ärende om villkorat godkännande av livsmedelsanläggning. (Art 31.2 d EG-förordning 882/2004 och 23 livsmedelsförordningen) Beslut i ärende om villkorat godkännande av anläggning för animaliska livsmedel. (Art 3.1 b EGförordning 854/2004, art 60 p 3 EG-förordning 882/2004 och 23 livsmedelsförordningen) Beslut om tillfälligt upphävande av godkännande av livsmedelsanläggning. (Art 31.2 e EG-förordning 882/2004, 24 livsmedelsförordningen) Beslut om permanent upphävande av godkännande av anläggning när verksamheten upphört. (Art 31 Miljö- och hälsoskydds- EG-förordning 882/2004 och art 4 i EG-förordning 853/2004) inspektör Nr Ärendetyp och lagrum Delegat C 11.2 Åtgärder vid bristande efterlevnad m.m. - Livsmedel Meddelande av förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna skall följas. (22 livsmedelslagen) Meddelande av förelägganden och förbud enligt 22 eller enligt de EG bestämmelser som kompletteras av lagen, förenat med vite som inte överstiger kr(23 livsmedelslagen) Beslut om skyldighet att genomgå läkarundersökning (8 livsmedelsförordningen) Beslut att ta hand om en vara som a) har släppts ut på marknaden, eller uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden i strid med 10 livsmedelslagen eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen, eller b) avses med ett föreläggande eller ett förbud enligt 22, om föreläggande eller förbudet inte följs. (24 livsmedelslagen)

24 Beslut om att på ägarens bekostnad låta förstöra omhändertagen vara, eller varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelade med stöd av 6 livsmedelslagen. (24 livsmedelslagen) Beslut om rättelse på den felandes bekostnad. (26 livsmedelslagen) C 11.3 Åtgärder vid bristande efterlevnad m.m. - Livsmedel och foder Beslut om sanering eller andra åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att foder eller livsmedel är säkra eller att lagstiftningen följs. (Art 54.2 a EG-förordning 882/2004) Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av foder eller livsmedel på marknaden och import eller export av foder, livsmedel eller djur. (Art 54.2 b EG-förordning 882/2004) Beslut om att beordra att foder eller livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden och/eller destrueras. (Art 54.2 c EG-förordning 882/2004) Nr Ärendetyp och lagrum Delegat C 11.4 Beslut om tillstånd till att foder eller livsmedel används för andra ändamål än dem som de ursprungligen var avsedda för. (Art 54.2 d EG-förordning 882/2004) Beslut om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod. (Art 54.2 e EG-förordning 882/2004) Beslut om åtgärder som avses i art 19 i EG förordning 882/2004 för sändningar från tredjeländer. (Art 54.2 g EG-förordning 882/2004) Beslut om andra åtgärder som anses vara motiverade. (Art 54.2 h EG-förordning 882/2004) Åtgärder vid bristande efterlevnad. - Foder Meddelande av förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna skall följas. (23 lag om foder och animaliska biprodukter)

25 Meddelande av föreläggande och förbud enligt 23 eller enligt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen, förenat med vite som inte överstiger kr (24 lag om foder och animaliska biprodukter) Beslut att ta hand om en vara som har släppts ut på marknaden, eller som uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden eller användas i strid med 7 och 8, de föreskrifter som meddelats med stöd av 9 eller 11 eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen samt avses med ett föreläggande eller förbud enligt 23 om föreläggandet eller förbudet inte följs. (25 första stycket lag om foder och animaliska biprodukter) Beslut om att låta förstöra en vara på ägarens bekostnad. (25 andra stycket lag om foder och animaliska biprodukter) Beslut om rättelse på den felandes bekostnad. (26 lag om foder och animaliska biprodukter) Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel. (25 livsmedelslagen) Nr Ärendetyp och lagrum Delegat C 11.5 Avgifter Beslut om inklassning av livsmedelsföretag. ( 6 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel) Besluta om åtgärder när en tillsynsavgift inte har betalts inom föreskriven tid. C 11.6 Övrigt C 12 C 12.1 Servering av alkoholdrycker Frågor om tillstånd

26 Bifall och delvis bifallsbeslut angående stadigvarande serveringstillstånd (8 kap 2 AL) Tillfälligt tillstånd för servering till slutna sällskap (8 kap 2 AL) Tillfälligt tillstånd för servering till allmänhet (8 kap 2 AL) Begränsning av serveringstid av särskilda skäl (8 kap 19 AL) Beslut om ändring i serveringstillstånd (8 kap 14 AL) Beslut om tillfällig ändring serveringstillstånd avseende tid och/eller utrymme. (9 kap 14 och 19 AL) Beslut om återtagande av serveringstillstånd, ansökan om serveringstillstånd (9 kap 11 AL) Beslut om förändring av verksamheten (9 kap 11 AL) Beslut att avsluta ansökningsärenden som ej fullföljs inom sex månader (AL och kommun riktlinjer) Avslag på ansökan då sökande inte klarat kunskapsprov (8 kap12 ) Nr Ärendetyp och lagrum Beslut om tillfällig cateringverksamhet (8 kap 4 AL) Beslut om att avvisa ansökan, inleda och avsluta/avskriva ärende (8 kap 2 AL) Beslut att godkänna nya bolagsmän (8 kap12 AL) Beslut om att krydda sprit (8 kap 3 AL) Beslut om återkallelse av serveringstillstånd vid konkurs (9 kap 12 AL) Tillstånd för konkursförvaltare att driva rörelse vidare (9 kap 12 AL) C 12.2 Frågor om tillsyn

27 Beslut att avsluta tillsynsärenden med erinran (9 kap 17 AL) Omedelbart beslut om återkallelse av serveringstillstånd i samband med yttre tillsyn (9 kap 18 AL) Att i brådskande ärenden fatta beslut om att överklaga beslut om besvärsmyndighet samt framställa yrkande om inhibition (10 kap 1 AL) Beslut att avge yttrande till förvaltningsdomstol vid överklagande av delegats beslut (10 kap 1 AL) Beslut om avslutande av tillsynsärende utan åtgärd (9 kap 5 AL) Begäran om polisbiträde (9 kap 9 AL) Beslut att avvisa överklagan som ej inkommit i rätt tid (10 kap 1 AL, 24 FL) Respektive delegat C 12.3 Avgifter Beslut om rörlig tillsynsavgift för yttre tillsyn (8 kap 10 AL) C13 Tobak C13.1 Åtgärder vid bristande efterlevnad. Beslut att meddela varning (20 a tobakslagen) Beslut att förbjuda försäljning av tobaksvaror (20 a tobakslagen) Beslut att tobaksvaror ska tas om hand (21 1 st. tobakslagen) Rätt att begära upplysningar, handlingar, varuprover, och liknande som behövs för tillsynen (19 a, 22 tobakslagen) Beslut att återlämna eller förstöra tobaksvaror som tagits omhand (21 2 st. tobakslagen) Beslut att begära polismyndighetens hjälp att utföra åtgärder enligt 21 och 23 (23 b tobakslagen)

28 C 14 C 14.1 Läkemedel Kontroll Rätt att begära upplysningar och handlingar som behövs för kontrollen ( 21 SFS 2009:730) Rätt att genomföra kontrollköp ( 21a SFS 2009:730) Besluta om avgift för kontrollarbetet ( 23 SFS 2009:730) /Kommunekolog /Kommunekolog

29 2. Ekonomiska ärenden Nr Ärendetyp Delegat Ersättare Anmärkning

30 3. Personalärenden Nr Ärendetyp Delegat Ersättare Anmärkning

31 4. Upphandlingsärenden Anm. Upphandling av varor är normalt en verkställighetsåtgärd inom den ram som anges i budget. Kommunal policy och riktlinjer, lag om offentlig upphandling (LOU) samt annan tillämplig lagstiftning ska följas. Nr Ärendetyp Delegat Ersättare Anmärkning