TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 : Plats och tid Äppelkriget, kommunhuset i Tomelilla, den, kl Beslutande Övriga närvarande Leif Sandberg (C), ordförande Per-Martin Svensson (M), 1:e vice ordförande Sara Anheden (S), ersätter Torgny Larsson (S) Se sidan två. Utses att justera Sara Anheden (S) Justerade paragrafer Justeringens plats Kommunkansliet 29 mars 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Sara Anheden (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 29 mars 2018 Datum då anslaget tas ned 23 april 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1

2 : Övriga närvarande Britt-Marie Börjesson, kommunchef Johan Linander, kanslichef Anders Eriksson, ekonomichef Johan Lexfors, personalchef Ulrika Olsson, fastighetschef Christina Jönsson, VA-chef Helena Berlin, utvecklingschef Ann-Sofie Wedberg, arbetsmarknadschef Henrik Andersson, arbetsledare Eva Lundberg, verksamhetsutvecklare Ida Abrahamsson, hållbarhetsstrateg Dan Bengtsson, säkerhetssamordnare Malin Sjöblom, kommunpolis Adnan Elkaz, ekonom Daniel Jonsgården, näringslivsstrateg Vid dialog med överförmyndaren Walter Borggren, överförmyndare Eva Viggh, enhetschef överförmyndarenheten 2

3 : Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott 55 Ändringar i föredragningslistan 56 Dialoger och informationsärenden 57 Fördjupningsuppdrag budget Redovisning intern kontroll Arbetsordning för kommunfullmäktige 60 Nytt finansreglemente 61 Ändring av bygglovsavgiften för solfångare och solceller 62 Årsredovisning Österlenhem AB 2017 med revisionsberättelse 63 Årsredovisning Tomelilla industriaktiebolag (TIAB) 2017 med revisionsberättelse 64 Influensavaccinationserbjudande till kommunanställd personal 65 Motion angående utfasning av giftiga ämnen i våra förskolor 66 Motion om att gå och cykla till skolan 67 Motion - Låt våra barn få uppleva snö årligen och stärk deras självkänsla 68 Svar på motion - Generationsbryggor mellan barn och äldre 69 Svar på motion angående försök med 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön 70 Svar på motion om frivillig influensavaccinering för vård- och omsorgspersonal 71 Projekt - Integration som mötesplats 72 Svar på revisionens granskning angående personalstrategiskt arbete inom stöd och omsorg 73 Svar på granskning av kommunstyrelsens styrning av samhällsbyggnadsverksamheten 74 Tillköp av närtrafik 75 Investeringsärende - Fordon samt gatu- och torgdammsugare 76 Anmälningsärenden kommunstyrelsens arbetsutskott 3

4 Ksau 55 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Leif Sandberg (C) görs följande ändringar i föredragningslistan: - Dialogärende upphandlingsunderlag Byavägen utgår. - Dialogärende hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson läggs till. - Dialogärende fastighetschef Ulrika Olsson läggs till. - Dialogärende verksamhetsutvecklare Eva Lundberg läggs till. - Beslutsärende planeringsförutsättningar för arbetet med mål och budget utgår. - Beslutsärendena investeringsärende fordon samhällsbyggnad och investeringsbeslut gatu- och torgdammsugare slås samman till ett beslutsärende. 4

5 Ksau 56 Dnr KS 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunpolis Malin Sjöblom och säkerhetssamordnare Dan Bengtsson informerar bland annat om följande: - Relativt få anmälningar just nu. Det som dominerar är anmälningar på grund av snön och trafikolyckor. - Märks viss oro bland Kastanjeskolans elever. - Receptionen på polisstationen kommer att stängas eftersom det är så få besök. Medborgarna ska istället mötas på andra sätt, på andra platser och på andra tider. - Diskussion om brottsförebyggande arbete. - Malin och Dan har omarbetat samverkansöverenskommelsen. Den kommer att skickas ut till nästa möte med arbetsutskottet. - Signaler om att narkotika har blivit mer lättillgängligt. Viktigt att fältassistenterna kan användas i det förebyggande arbetet. Ett arbete som måste påbörjas tidigt, helst redan i mellanstadiet. - Väktarpraktikanterna som arbetsutskottet tidigare har fått information om kommer inte att praktisera i Tomelilla på grund av förändringar i utbildningen. - Övningen Vårsol genomförs den april. Ekonomichef Anders Eriksson informerar bland annat om följande: - Anders och familjenämndens ordförande Christer Yrjas besökte Sjöbo tidigare i veckan för att få information om hur de jobbar med LVU-placeringar. Tyvärr var ingen från individ och familjeverksamheten med. Sjöbo kommun har jämfört sig mot Tomelilla och den statistiken är givetvis även intressant för oss. 5

6 56 forts. - Ekonom Adnan Elkaz har utvärderat skolpengen enligt kommunfullmäktiges uppdrag, kf 111/2017, och återrapporterar detta till arbetsutskottet. Fastighetschef Ulrika Olsson informerar bland annat om följande: - Om- och tillbyggnaden av Ängens förskola, Pantern 6, går i stort enligt plan. På grund av snön är arbetet just nu förskjutet 1-2 veckor, men slutbesiktning ska ändå hinnas med under Budgeten hålls och det är relativt få ätor. Nästa information får arbetsutskottet den 16 maj enligt plan. - Tillbyggnaderna av Smedstorps skola och Odenslundsskolan i Onslunda går enligt plan. - Diskussion om hur stationshuset ska användas när arbetsmarknadsenheten har flyttat till Arbetsförmedlingens lokaler. Personalchef Johan Lexfors informerar bland annat om följande: - Lönerevision Kommunals avtal är klart. Innebär en särskild satsning på undersköterskor. - Diskussion om prioriterade grupper. som även är kommunens personalutskott ställer sig bakom följande grupper: Legitimerad personal inom vård och omsorg såsom distriktssköterskor, sjuksköterskor, fysioterapeuter och arbetsterapeuter. Barnskötare. Boendestödjare/skötare med USK-utbildning. Undersköterskor. Extrasatsning till undersköterskor som på eget initiativ valt att studera till specialistundersköterska inom hälso- och sjukvård. Enhetschefer inom vård och omsorg. - Ser för närvarande över riktlinjerna för enskilda angelägenheter och rätten till tjänstledighet för att pröva ny anställning. 6

7 56 forts. Kommunchef Britt-Marie Börjesson informerar bland annat om följande: - Arbetar med den övergripande ledningsstrukturen men samtidigt måste ett antal ad hoc-beslut tas för att lösa uppkomna situationer. Arbetsmarknadschef Ann-Sofie Wedberg och arbetsledare Henrik Andersson informerar bland annat om följande: - Diskussion om driftskostnader för investeringar. - Rekrytering av ny studie- och yrkesvägledare. - Arbetsmarknadsenheten har tagit in en anställd från HVB-hemmet där de har övertalighet. - Rekrytering pågår till Finsamprojektet Möjligheternas Hus. Dessa kommer också att ha sin placering i Arbetsförmedlingens lokaler, men under en övergångsperiod kommer de att ha sin arbetsplats i stationshuset. - Arbete pågår för att få ut så många extratjänster som möjligt inom kommunförvaltningen. Skola och förskola är generellt positiva medan vården är betydligt mer negativa. - Tomelillamodellen har startat bra med åtta personer på fyra veckor som har gått från försörjningsstöd till sysselsättning inom Servicelaget (tidigare kallat Henriks arbetslag ). Överförmyndare Walter Borggren och enhetschef Eva Viggh informerar bland annat om följande: - För närvarande finns det 5,9 tjänster inom överförmyndarenheten varav 1,7 tjänster (ca 29 procent) är för Tomelilla kommuns behov. För närvarande är det 277 ärenden i kommunen, trenden är en svag ökning. Antalet ensamkommande har minskat medan förvaltarskapsärenden ökar. Arbetsbördan ökar dock mer eftersom ärendena blir tyngre, det är större omlopp med både fler öppnade och stängda ärenden samt att tingsrätten begär allt mer omfattande utredningar innan de fattar beslut angående förvaltarskap och tvistiga godmanskap. - Ändrade regler från Migrationsverket ger lägre intäkter. Kostnadssidan hålls, men intäkterna minskar. Exempelvis är det en stark trend att huvudmännen blir generellt fattigare och därför faller kostnaderna för gode män på kommunen. 7

8 56 forts. - När gode män rekryteras kontrolleras brottsregister och om de finns i kronofogdens register. - SKL rekommenderar höjda arvoden för gode män för att säkra rekryteringen. Näringslivsstrateg Daniel Jonsgården informerar bland annat om följande: - Flytt av dagvattenledning. Hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson informerar bland annat om följande: - Diskussion om hållplatser. Verksamhetsutvecklare Eva Lundberg informerar bland annat om följande: - Styrdokument för Österlens kommunala renhållnings AB (ÖKRAB). Ägarkommunerna ska gemensamt ta fram förslag på bolagsordning och ägardirektiv. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen, handlingsid: Ks Barn och elevresurs 2019, handlingsid: Ks

9 Ksau 57 Dnr KS 2016/417 Fördjupningsuppdrag budget 2018 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att ge familjenämnden i uppdrag att utreda hur placeringskostnaderna så markant kunde öka under 2017 och därefter presentera utredningen för kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen beslutar att ge familjenämnden i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att minska personalkostnaderna med minst 1 mnkr/helår och därefter presentera denna för kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen har för avsikt att ta upp frågan om förstärkning av familjenämndens budget för prövning efter att utredningen om placeringskostnader och handlingsplanen för att minska personalkostnaderna har presenterats, samt arbetsutskottet har kunnat ta del av det ekonomiska utfallet för första kvartalet 2018 samt helårsprognos för Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har utifrån uttalade osäkerheter inför budgetåret 2018 på kommunstyrelsens sammanträde den 15 november 2017 gett uppdrag att fördjupa arbetet med den ekonomiska planen för räkenskapsåret Kommunstyrelsen kommer att ha tagit beslut avseende revidering skolpengssystem samt förskola på obekväm arbetstid och därför avförs dessa utredningsdelar. Kommunstyrelsen föreslås ta beslut om att förstärka Individ- och familjeverksamhetens budget med 2,5 miljoner kronor och att ge verksamheten i uppdrag att ta fram en handlingsplan samt verkställa en minskning av personalkostnaderna med minst 1 miljon kronor. Först därefter kan eventuellt ytterligare ramdiskussioner aktualiseras. 9

10 57 forts. Kommunstyrelsens ordförandes förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar fördela 2,5 miljoner kronor som tilläggsanslag från kommunstyrelsens buffert, till familjenämnden för att täcka ökade kostnader inom Individ och familjeverksamheten (nedan kallat IFverksamheten), främst placeringar med stöd av LVU. Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att fortsatt fördjupa arbetet inom LSS boende, med redovisning senast 1 oktober Kommunstyrelsen beslutar att återkalla utredningsuppdrag kring nya hälsooch sjukvårdsavtalet samt konsekvenser vid regelverksändring inom lag om Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Beslutsunderlag Fördjupningsuppdrag och tilläggsanslag budget 2018, handlingsid: Ks Kommunstyrelsen 194/2017, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunstyrelsen 194/2017: Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att fördjupa arbetet med driftsbudget för 2018 för Tomelilla kommun och återkomma löpande, dock senast 1 april 2018, med förslag till beslut i aktuella delar. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) yrkar att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att besluta ge familjenämnden i uppdrag att utreda hur placeringskostnaderna så markant kunde öka under 2017 och därefter presentera utredningen för arbetsutskottet. Leif Sandberg (C) yrkar bifall till Sara Anhedens förslag samt att arbetsutskottet även ska föreslå kommunstyrelsen att besluta ge familjenämnden i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att minska personalkostnaderna med minst 1 mnkr/helår och därefter presentera denna för arbetsutskottet, samt att kommunstyrelsen har för avsikt att ta upp frågan om förstärkning av familjenämndens budget för prövning efter att utredningen om placeringskostnader och handlingsplanen för att minska personalkostnaderna har presenterats, samt arbetsutskottet har kunnat ta del av det ekonomiska utfallet för första kvartalet 2018 samt helårsprognos för

11 57 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Sara Anhedens och Leif Sandbergs förslag till beslut. Beslutet skickas till: Familjenämnden Verksamhetschef individ och familj Elisabet Andersson Kommunchef Britt-Marie Börjesson Personalchef Johan Lexfors Ekonomichef Anders Eriksson 11

12 Ksau 58 Dnr KS 2018/52 Redovisning intern kontroll 2017 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av intern kontroll 2017 och lägger densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Intern kontroll är det samlade begreppet för den organisering och de system, processer och rutiner som bidrar till att det som ska göras blir gjort, på det sätt som det är tänkt. Samtliga nämnder har beslutat om internkontrollplaner för Planerna har utgått från upprättade riskanalyser. Uppföljning av kontrollerna till nämnderna har både skett löpande och med en sammanfattande årsrapport. Där avvikelser och brister framkommit har åtgärder vidtagits eller så har förslag till förbättringar angetts. Nämndernas respektive beslut i ärendet årsrapport internkontroll 2017 har skickats till kommunstyrelsen. Den sammantagna bedömningen är att internkontrollen 2017 har bedrivits på ett adekvat sätt och riskanalysen har fått en större roll för framtagandet av en relevant kontrollplan. Kommunstyrelsens kontrollplan för 2017 omfattar verksamheterna kommunledningskontoret, samhällsbyggnadsverksamheten och kostenheten. Resultat av kontrollen framgår av bilaga; Uppföljning av internkontrollplanen 2017 för KS verksamheter. Övervägande del av kontrollerna har visat att rutiner fungerar som tänkt och inga större avvikelser har framkommit. I de fall kontrollen visar att rutinen behöver utvecklas ytterligare föreslås att kontrollpunkten kvarstår kommer att få återrapporter av kommunstyrelsens internkontroll vid två tillfällen under

13 58 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporteringen av intern kontroll 2017 och lägger densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse verksamhetsutvecklare Eva Lundberg, handlingsid: Ks Uppföljning av internkontrollplanen 2017 för KS verksamheter, handlingsid: Ks Kfn 81/2017 Intern kontrollplan 2017, handlingsid: Ks Redovisning internkontroll och måluppfyllelse 2017 byggnadsnämnden, handlingsid: Ks Fn 26/2018 Intern kontroll 2017 Individ och familj, handlingsid: Ks Fn 3/2018 Intern kontroll 2017 barn och utbildning, handlingsid: Ks Von 16/2018 Intern kontroll 2017 vård och omsorg, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 13

14 Ksau 59 Dnr KS 2011/527 Arbetsordning för kommunfullmäktige s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta ny arbetsordning för kommunfullmäktige för mandatperioden , handlingsid: Ks Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslöt den 12 september 2016 att tillsätta en särskild beredning för organisations- och arvodesfrågor. En av frågorna som beredningen ska diskutera och komma med förslag på är kommunfullmäktiges arbetsordning. Organisations- och arvodesberedningen konstaterar att nuvarande arbetsordning i stort fungerar tillfredsställande och att det därför endast behovet göras några mindre justeringar. Efter beredningen fattade sitt beslut om ny arbetsordning för kommunfullmäktige har en ny kommunallag trätt i kraft. Förslaget på arbetsordning har därför uppdaterats utifrån nya kommunallagen. Utöver detta har 29 p.7 förändrats så att ersättare som har ställt en interpellation också har möjlighet att delta i interpellationsdebatten även om hen inte tjänstgör vid det fullmäktigesammanträdet. Organisations- och arvodesberedningens förslag till beslut Organisations- och arvodesberedningen beslutar föreslå kommunfullmäktige ny arbetsordning enligt bilaga, handlingsid: Ks Beslutsunderlag Justerat protokoll OAB , handlingsid: Ks Förslag på ny arbetsordning för kommunfullmäktige ver3, handlingsid: Ks Förslag på ny arbetsordning för kommunfullmäktige ver4, handlingsid: Ks

15 59 forts. Tidigare behandling Organisations- och arvodesberedningen 7/2017: Organisations- och arvodesberedningen beslutar föreslå kommunfullmäktige ny arbetsordning enligt bilaga, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår arbetsutskottet att besluta i enlighet med förvaltningens reviderade förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 15

16 Ksau 60 Dnr KS 2016/319 Nytt finansreglemente s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta nytt finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag i enlighet med förvaltningens förslag, handlingsid: Ks Kommunfullmäktige beslutar att delegera till kommunstyrelsen att göra förändringar i reglementets bilagor. Kommunfullmäktige beslutar att följande tre befintliga reglementen upphör att gälla: B00:1, Placering och förvaltning av medel avsatt för pensionsförpliktelser, B02:2, Finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag samt B02:1 Borgensreglemente. Kommunfullmäktige beslutar ge kommunens ombud vid de helägda bolagens bolagsstämmor i uppdrag att ge finansreglementet som ett ägardirektiv. Ärendebeskrivning Kommunens reglemente för ekonomiska transaktioner; B 00:1 Reglemente för placering och förvaltning av medel avsatta för pensionsförpliktelser, B 02:2 Finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag samt B 02:1 Borgensreglemente behöver uppdateras och förenklas. Förvaltningen har haft i uppdrag att ersätta de tre reglementena med ett gemensamt reglemente som omfattar hela finansverksamheten. Med finansverksamheten avses upplåning, utlåning, borgen, likviditetshantering, placeringar, finansiell leasing och finansiell riskhantering. Respektive styrelse i helägt bolag ska fastställa finansiella riktlinjer för den egna finansverksamheten inom ramen för detta finansreglemente. 16

17 60 forts. Syftet med ett nytt finansreglemente är att: - fastställa finansverksamheten mål - fastställa ramar och riktlinjer för hur finansverksamheten ska organiseras - fastställa ramar och riktlinjer för begränsning av de finansiella risker som förekommer i finansverksamheten - fastställa ramar och riktlinjer för rapportering och uppföljning av finansverksamheten I förslaget till nytt finansreglemente har en instans för finansiell samordning mellan kommunen och dess helägda bolag lagts till. Organisationen för den finansiella verksamheten har förtydligats ner till tjänstemannanivå. Nytt är även regelverk för likviditetsförvaltning och riskhantering. Avvecklingsstrategi för medel avsatta för framtida pensionsförpliktelse har tillkommit likaså en utökning av etiska ställningstagen vid placeringar. I bilaga 2 definieras godkända motparter och finansiella instrument. Bilaga 1 omfattar en lista över vilka personer som får fatta vilka beslut och underteckna vilka handlingar. Den nuvarande bilaga 1 fastställdes av kommunstyrelsen den 7 mars Kommunfullmäktige beslutade den 11 december 2017, kf 170/2017, att återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare beredning. Därefter har samråd genomförts med Österlenhem AB och följande förändringar har gjorts: I avsnitt ett har den fjärde meningen ändrats till: Respektive styrelse i helägt bolag ska ta fram och, efter godkännande av kommunstyrelsens arbetsutskott, fastställa finansiella riktlinjer för den egna finansverksamheten inom ramen för detta finansreglemente. I avsnitt två har den fjärde punkten ändrats till: Samordna kommunkoncernens behov av finansiella tjänster och därigenom minimera finansiella kostnader. 17

18 60 forts. I avsnitt 3.1 har sjätte punkten ändrats till: Besluta om beloppsramar och villkor för kommunens egen utlåning till kommunens helägda företag under kommande budgetår. I avsnitt 3.6, andra stycket, har den första punkten ändrats till: Vara den samordnande kontakten med banker och andra finansiella institutioner. I avsnitt fyra har den femte meningen helt tagits bort. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta nytt finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag i enlighet med förvaltningens förslag, handlingsid: Ks 2018.xxx. Kommunfullmäktige beslutar att delegera till kommunstyrelsen att göra förändringar i reglementets bilagor. Kommunfullmäktige beslutar att följande tre befintliga reglementen upphör att gälla: B00:1, Placering och förvaltning av medel avsatt för pensionsförpliktelser, B02:2, Finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag samt B02:1 Borgensreglemente. Kommunfullmäktige beslutar ge kommunens ombud vid de helägda bolagens bolagsstämmor i uppdrag att ge finansreglementet som ett ägardirektiv. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse verksamhetsutvecklare Eva Lundberg, handlingsid: Ks Förslag till nytt finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag (ver 3), handlingsid: Ks Kf 170/2017 Antagande av nytt finansreglemente, handlingsid: Ks

19 60 forts. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 170/2017: Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare beredning. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 19

20 Ksau 61 Dnr KS 2017/355 Ändring av bygglovsavgiften för solfångare och solceller s beslut beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Ärendebeskrivning Byggnadsnämnden beslutade föreslå fullmäktige att ändra bygglovstaxan för solceller. Kommunfullmäktige beslöt att återremittera ärendet för vidare beredning. Byggnadsnämnden konstaterar att i den utredning som gjorts har begreppet solceller utvidgats till att omfatta begreppen solcellspaneler och solfångare. Byggnadsnämnden konstaterar vidare att den planerade bygglovsbefrielsen inte är allomfattande utan är begränsad till nedan redovisat förslag till ändring i plan- och bygglagen 9 kapitlet under rubriken Undantag för ekonomibyggnader m.m.: 3 c Trots 2 första stycket 3 c krävs det inte bygglov för att på en byggnad montera solcellspaneler och solfångare som följer byggnadens form även om dess yttre utseende påverkas avsevärt på annat sätt än genom byte av färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial. Första stycket gäller inte 1. om kommunen enligt 8 första stycket 9 bestämt att åtgärden kräver bygglov, eller 2. på byggnader eller inom bebyggelseområden som avses i 8 kap

21 61 forts. Byggnadsnämndens förslag går utöver den föreslagna lagändringen och föreslår befrielse från avgift i de fall då bygglov ändå krävs för en- och tvåbostadshus. Det föreslagna tillägget till ändring av taxan kan tas oberoende av lagändringen. Konsekvensen för kommunen om lagändringen inte beslutas är att det kan bli något fler ärenden som befrias från avgiften. Byggnadsnämnden föreslår därför att tidigare förslag till beslut omformas till följande: Byggnadsnämnden föreslår KF att besluta om följande tillägg till plan- och bygglovstaxans Tabell 14 Övriga åtgärder: Där prövning av bygglov för solcellspaneler och solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor. Byggnadsnämndens förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslår KF att besluta om följande tillägg till plan- och bygglovstaxans Tabell 14 Övriga åtgärder: Där prövning av bygglov för solcellspaneler och solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor. Beslutsunderlag BN 16/2018 Ändring av bygglovsavgiften för solfångare och solceller, handlingsid: Ks Kf 164/2017 Ändring av bygglovsavgiften för solfångare, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunfullmäktige 164/2017: Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet till byggnadsnämnden för vidare beredning. Byggnadsnämnden 16/2018: Byggnadsnämnden föreslår KF att besluta om följande tillägg till plan- och bygglovstaxans Tabell 14 Övriga åtgärder: Där prövning av bygglov för solcellspaneler och solfångare på en- och tvåbostadshus erfordras ska taxan för handläggning av ärendet vara 0 (noll) kronor. 21

22 61 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) föreslår att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Sara Anhedens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 22

23 Ksau 62 Dnr KS 2017/333 Årsredovisning Österlenhem AB 2017 med revisionsberättelse s beslut beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Ärendebeskrivning Styrelsen för Österlenhem AB har avgett årsredovisning för Årets resultat uppgår till +3,8 mnkr. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att vinsten disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktör ansvarsfrihet för år Beslutsunderlag Årsredovisning Österlenhem AB 2017 med revisionsberättelse, handlingsid: Ks Kf 75/2017 Årsredovisning och granskningsrapport - Österlenhem AB, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) yrkar att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. 23

24 62 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Sara Anhedens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 24

25 Ksau 63 Dnr KS 2017/334 Årsredovisning Tomelilla industriaktiebolag (TIAB) 2017 med revisionsberättelse s beslut beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Ärendebeskrivning Styrelsen för Tomelilla Industri AB har avlämnat årsredovisning för Årets resultat uppgår till ca 2,5 mnkr. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att vinsten disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för år Beslutsunderlag Årsredovisning Tomelilla industriaktiebolag (TIAB) 2017 med revisionsberättelse, handlingsid: Ks Kf 76/2017 Årsredovisning och granskningsrapport - Tomelilla Industri AB, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) yrkar att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. 25

26 63 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Sara Anhedens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 26

27 Ksau 64 Dnr KS 2018/83 Influensavaccinationserbjudande till kommunanställd personal s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar införa gratis och frivillig influensavaccination till all tillsvidareanställd personal och månadsavlönade, samt att förvaltningen ges i uppdrag att utreda behovet av ytterligare vaccinationer för olika grupper av kommunanställda. Kommunstyrelsen beslutar finansiera förslaget, vilket beräknas kosta kr, ur kommunstyrelsens buffert, samt att effekterna av införandet utvärderas senast juni Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C) framför följande i sin skrivelse: Vaccinationer är en viktig del i ett aktivt friskvårdsarbete. Att vi som kommun och arbetsgivare erbjuder influensavaccinationer är en viktig friskvårdande insats för personalen. En influensavaccinering är både en tydlig smittspridningsbegränsare inom personalgrupper och en aktiv åtgärd för högre frisktal och därmed också en insats som är samhällsekonomiskt lönsam. Influensavaccinationerna har också ett tydligt och bra invånarfokus. Tomelilla kommun har som viktiga primäruppgifter att tillhandahålla vård, skola och omsorg. Bland våra kunder, både unga och gamla möter vi många som har försvagat immunförsvar, det kan röra sig om cancerpatienter eller barn med medfödda hjärtfel. En influensavaccination kan här vara en potentiell livräddare. I ett första steg föreslås Tomelilla kommun erbjuda all personal frivillig gratis influensavaccination samt att förvaltningen ges i uppdrag att se över behovet av andra typer av vaccin för olika yrkesgrupper. Influensavaccinationen beräknas kosta ca 250 kr/dos och i anslagsberäkningen antas 500 anställda vaccinera sig. 27

28 64 forts. Vid diskussion framför personalchef Johan Lexfors att erbjudandet bör gälla samma personalgrupp som omfattas av friskvårdsförmånen, dvs tillsvidareanställda samt månadsavlönade. Kommunstyrelsens ordförandes förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar införa gratis och frivillig influensavaccination till all personal, samt att förvaltningen ges i uppdrag att utreda behovet av ytterligare vaccinationer för olika grupper av kommunanställda. Kommunstyrelsen beslutar finansiera förslaget, vilket beräknas kosta kr, ur kommunstyrelsens buffert, samt att effekterna av införandet utvärderas senast juni Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse, handlingsid: Ks Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till sitt förslag med ändring i enlighet med personalchef Johan Lexfors förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 28

29 Ksau 65 Dnr KS 2018/62 Motion angående utfasning av giftiga ämnen i våra förskolor s beslut beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Figge Bergquist (V) har den 12 februari 2018 lämnat in motion angående utfasning av giftiga ämnen i våra förskolor med följande lydelse: Hur ser vardagen ut för kommunens yngsta invånare? Den skiljer sig troligtvis inte avsevärt från någon av de 129 avdelningar i över de 40 olika kommuner som Naturskyddsföreningens kemikalienätverk besökt. Kartläggningen inom föreningens projekt Operation giftfri förskola visar att det är på våra förskolor vi hittar några av de värsta miljögifterna i olika material som läcker ut skadliga kemikalier. Det kan vara allt från gamla leksaker av mjukplast till äldre elektronik, men även olämpliga rengöringsmedel som används vid städning av lokalerna. Detta sker alltså i en miljö som kommunen ansvarar för och under en tid då kommunen står för omsorgen av våra barn. Trots reglering accepteras flera hormonstörande ftalater (vanlig mjukgörare i plast) i låga halter i leksaker, barnvårdsprodukter avsedda för barn under 3 år. Samma ftalater finns även i andra produkter i miljöer där barn finns. Hormonstörande ämnen har visats kunna skapa negativa effekter på människor och djur vid låga halter långt under gällande gränsvärden, och forskare har kopplat ämnena till effekter såsom fetma, diabetes typ II, hjärtoch kärlsjukdomar, Alzheimer, Parkinson, hormonrelaterad cancer, svårigheter att få barn, tidigarelagd pubertet, missbildningar på könsorgan, inlärningssvårigheter, bokstavssjukdomar, autism, infektioner, astma och autoimmuna sjukdomar. 29

30 65 forts. Våra yngsta barn är de som är känsligast, inte bara för att de befinner sig i ett växande stadium där de ständigt utvecklas, utan även för att får i sig mest kemikalier i förhållande till sin egen kroppsvikt; bland annat tuggandes och slickandes på sin väg att upptäcka världen. Låt dem upptäcka världen men låt dem göra det i en helt giftfri miljö. Kommunens förskolor kan med detta förslag också bli en inspirationskälla för föräldrar som ofta säger att de behöver mer handfasta råd. Det som genomförs på förskolor kan sedan vara en modell för andra förvaltningar. Låt oss börja med att höja medvetenheten blad föräldrar, pedagoger och inte minst oss politiker. Vi måste påbörja arbetet med att få bort giftiga produkter och material från verksamheten. Det finns mycket vi kan göra direkt för att förbättra situationen. Vi har idag i kommunen minst ett utmärkt exempel med Utsiktens förskola i Brösarp som på eget initiativ tagit tag i situationen och genom engagerade pedagoger lyckats en bra bit på vägen. Vänsterpartiet vill att samtliga kommunala förskolor ska bli giftfria, men att vi även uppmanar de fristående att följa samma direktiv. Vi vill också påminna om vad lagen säger: Miljöbalken kapitel 2, hänsynsreglerna 4: Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer Med stöd i ovanstående föreslår Vänsterpartiet att Tomelilla kommun antar ett handlingsprogram för en Giftfri förskola som omfattar en kartläggning och plan för utbyte av inredning och leksaker till de med mindre hälso- och miljöfarliga ämnen. att Tomelilla kommun ställer krav på att förskolor inom kommunen rensar ut befintliga varor med potentiellt farliga kemikalier från förskolorna (se naturskyddsföreningens rapport Giftfria barn leka bäst ). 30

31 65 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 21/2018, handlingsid Ks Tidigare behandling Kommunfullmäktige 21/2018: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson Balanslistan/Mary Nilsson 31

32 Ksau 66 Dnr KS 2018/64 Motion om att gå och cykla till skolan s beslut beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) har den 12 februari 2018 lämnat in en motion om att gå och cykla till skolan med följande lydelse: Vi hör ofta att barn och ungdomar måste röra på sig mer, det påverkar skolresultaten positivt. Det vill vi Socialdemokrater ta fasta på i och med att ombyggnationen av Byavägen tar fart under Byavägen blir efter ombyggnaden en smal gata med gång- och cykelbana på båda sidor, att gå över gatan mycket säkrare, särskilt för barnen. Det är viktigt att barnen kan ta sig till skolorna och fritidsaktiviteterna på ett tryggt och säkert sätt. Det är en unik chans att få ihop gång- och cykelstråken i Tomelilla tätort i och med renoveringen av Byavägen. Det är idag inte lika naturligt att gå eller cykla till skolan/fritidsaktiviteten som det var förr, i stället är det stressade föräldrar som skjutsar sina barn. Det vill vi försöka ändra på, varför vi vill att kommunförvaltningen planerar och informerar om en trygg och säker gång- och cykelväg för våra barn och ungdomar. Tomelilla kommun har även tagit ett beslut om förmånscykel till våra anställda, varför det är ännu mer angeläget att få ett sammanhängande nät av gång- och cykelbanor, för att främja miljö, trafiksäkerhet och hälsa. 32

33 66 forts. Därför yrkar vi att I syfte att låta våra barn och ungdomar gå och cykla mer, ska Tomelilla kommun ta fram en strategiplan för en säker och trygg trafikmiljö till och från skolorna och fritidsaktiviteterna, inledningsvis i Tomelilla tätort, men även för övriga orter i kommunen, allt i syfte att öka hälsan och öka gåendet/cyklandet. Förvaltningens förslag till beslut beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 21/2018, handlingsid: Ks Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson Balanslista/Mary Nilsson 33

34 Ksau 67 Dnr KS 2018/65 Motion - Låt våra barn få uppleva snö årligen och stärk deras självkänsla s beslut beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) har den 13 februari 2018 lämnat in motion - Låt våra barn få uppleva snö årligen och stärk deras självkänsla - med följande lydelse: Under en hel del år, med start under 1990-talet, arrangerade både Odenslundsskolan och Kastanjeskolan skidutbildning för årskurs 6 respektive årskurs 9. Under vistelsen i fjällen gjordes en hel del studiebesök, som till exempel historiska, idrottsliga och företagsbesök. Under tiden hade eleverna även en del arbetsuppgifter inom andra ämnen. Eleverna fick själva planera och laga maten vid fjällvistelsen, där även bäddning och städning också ingick som typiska praktiska arbetsuppgifter inom hem- och konsumentkunskap. Resultatet blev att alla elever lärde sig åka skidor men den verkliga bonusen var, att få se eleverna komma närmare varandra, hjälpa och stötta varandra, samt att självkänslan och självförtroendet stärktes enormt, vilket också hade en positiv inverkan på det vanliga skolarbetet. Utifrån ovan nämnda vill vi Socialdemokrater att den här skidutbildningen återupptas i skolans regi, som ett led att uppfylla läroplanens mål samt stärka elevernas måluppfyllelse, vilket berör alla ämnen. Därför yrkar vi att På försök kommande vinster 2018/2019 låta någon eller alla skolor, till exempel årskurs 5, få genomföra en veckas skidutbildning i de svenska fjällen 34

35 67 forts. Efter utvärdering av försöket låta skidutbildningen vara en ordinarie del av skolans arbete Finansiering, i uppstartsskedet, sker genom Sociala Investeringsfonden samt övriga externa sökta medel Skolan strävar efter samarbete med förenings- och näringslivet i Tomelilla kommun Förvaltningens förslag till beslut beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 22/2018, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunfullmäktige 22/2018: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson Balanslista/Mary Nilsson 35

36 Ksau 68 Dnr KS 2017/228 Svar på motion - Generationsbryggor mellan barn och äldre s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag på yttrande. Ärendebeskrivning Per Gustafsson (SD) har den 12 juni 2017 lämnat in motion om generationsbryggor mellan barn och äldre med följande lydelse: Personer som bott i Tomelilla kommun sedan de var små har ofta kunskaper, anekdoter och berättelser om bygden som är svåra att hitta i läroböcker eller på internet. Dessa berättelser utgör en viktig del i den lokala och svenska kulturen samt historian. Att bevara de äldres kunskaper och berättelser är av största vikt om man vill ha en historisk förankring i kommunen. Barn tycker om att lyssna på sagor och berättelser och äldre tycker om att berätta sådana. Därför är det idealiskt med så kallade generationsbryggor mellan kommunens barn och äldre. Sverigedemokraterna i Tomelilla kommun föreslår därför kommunfullmäktige att ge berörda nämnder i uppdrag att: Utreda möjligheterna att införa generationsbryggor mellan barn och äldre via äldreboende, föreningar och skolor Förvaltningen, genom skolchef Bengt Persson och verksamhetschef för vård och omsorg Madeleine Moberg, avger följande yttrande: Verksamheterna i kommunens äldreboenden har i dag en god samverkan och utbyte med kommunens olika förskolor och skolor, där äldre och barn träffas över generationsgränserna. 36

37 68 forts. Inför årets olika högtider finns ett erfarenhetsutbyte där barnen blir inbjudna till kommunens äldreboende för att tillsammans pyssla och samtidigt låta de äldre berätta om hur exempelvis julförberedelser gick till förr i tiden. Andra aktiviteter under senaste året för att främja erfarenhetsutbytet mellan barn och äldre, har varit bl.a. gemensam korvgrillning ute i naturen, lekar, sång och dans och inte minst det uppskattade luciatåget. Ett utökat samarbete mellan generationerna planeras även med ur och skur pedagogiken i Brösarp i ett projekt där odling kommer vara i fokus för erfarenhetsutbyte mellan generationer. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag på yttrande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse skolchef Bengt Persson och verksamhetschef för vård och omsorg Madeleine Moberg, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunfullmäktige 99/2017: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 216/2017: beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 37

38 Ksau 69 Dnr KS 2016/172 Svar på motion angående försök med 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag till yttrande. Reservation Sara Anheden (S) reserverar sig till förmån för bifall till motionen. Ärendebeskrivning Britta Berg (V) och Ida Bornlykke (S) har den 25 april 2016 inlämnat motion angående försök med 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön med följande lydelse: I kommunens årsredovisning för år 2015 (sid 28) ser vi att personalens sjukfrånvaro ökar, och en stor del av denna ökning kan knytas till arbetet. De som drabbas hårdast är kvinnorna, och speciellt de som är 50 år eller äldre. Deras sjuktal har ökat från 5% 2014 till 6,6% Och den näst vanligaste orsaken är psykisk ohälsa. Dessutom har den arbetsrelaterade sjukfrånvaron ökat. Det är svårt att skilja arbetsrelaterade orsaker från andra, men vi vet, att t.ex. stress, låg lön och delade turer kan skapa en otillfredsställelse som gör människor fysiskt sjuka. Det är alarmerande. Förvaltningen har försökt kartlägga orsakerna till den ökade sjukfrånvaron och har också gjort en del för att motverka den. Men det är tydligen inte tillräckligt, för trots detta ökar ohälsan särskilt hos de kvinnliga anställda. Något radikalt måste till. 38

39 69 forts. I flera kommuner bl. a Helsingborg, Göteborg, Nyköping och Umeå - har man på försök infört 6 timmars arbetsdag på en av sina enheter, och detta har visat sig väldigt positivt. Ohälsan har minskat, trivseln ökat och de anställda har hunnit med nästan lika mycket som under den längre arbetstiden. Stämningen i arbetslagen har blivit gladare och positivare och stressen minskat. Vi tycker att kommunen borde satsa på sin personals hälsa, genom att på försök införa 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön på ett av sina två kvarvarande äldreboenden. Faller detta väl ut, så kan försöket utökas. Detta vore ett utmärkt sätt att använda en del av de 10,2 miljoner, som Tomelilla kommun kommer att tilldelas av staten! Vänsterpartiet och Socialdemokraterna föreslår: Att kommunen undersöker möjligheterna att på försök införa 6 timmars arbetsdag på ett av sina äldreboenden. Förvaltningen genom dåvarande personalchef Anna Löfvall framförde i en tjänsteskrivelse den 26 april 2017 bland annat följande: Att sänka arbetstidsmåttet är en kostnadsfråga. Normalarbetstiden för flertalet medarbetare inom vård- och omsorgsverksamheten är antingen 37 eller 38,25 timmar per vecka. Sex timmars arbetsdag innebär istället en veckoarbetstid på 30 timmar. Kostnaderna för driften av verksamheten blir då mycket större eftersom VoO är en verksamhet som är schemalagd och ingen tid kan räknas bort i effektivitet. Ytterligare en aspekt på detta är tillgången till utbildad personal. Centrala parter (SKL och Kommunal) har genom kollektivavtal en överenskommelse om införande av heltid inom avtalsområdet. Utgångspunkter för det är jämställdhet på arbetsmarknaden och i hemmet, arbetsmiljö och personalförsörjning. Genom att använda redan anställd personal i högre utsträckning tryggar vi personalförsörjningen. Att då samtidigt minska på heltidsmåttet innebär att vi trots fler heltidsarbetande kommer att ha ett kvarvarande stort behov av arbetskraft, som det inte är så god tillgång av. 39

40 69 forts. Kommunstyrelsen beslutade den 17 maj 2017, ks 100/2107, att återremittera motionen till förvaltningen. Förvaltningens yttrande genom verksamhetschef för vård och omsorg Madeleine Moberg och personalchef Johan Lexfors: Tomelilla kommun har under 2017 gjort omfattande satsningar för att förebygga ohälsa och skapa goda förutsättningar för samtliga anställda i kommunens verksamheter års redovisning med siffror från företagshälsovården visar att kommunens satsningar och fokusering på den organisatoriska och sociala arbetsmiljön har gett mycket goda resultat genom fokus på främjande och förebyggande åtgärder. Sjuktalet har gått ner 5,6 % för var sjuktalet 8,0 %. Det innebär en sänkning inom Vård och omsorg med hela 2,4%. Kommunens strategiska och långsiktiga hälsoarbete visar att sänkta sjuktal nås genom resurser inom förebyggande och främjande arbetsmiljöinsatser med fokus på psykiskt mående där beteendevetetenskap och psykologi är specialistkunskaper som avropas från företagshälsovården för att erhålla såväl kortsiktiga som långsiktiga positiva hälsoeffekter. Förvaltningen ser vikten av ett långsiktigt strategiskt ställningstagande kring attraktiv arbetsgivare och förbättrad hälsa. Förvaltningen menar att det inte finns ekonomisk eller organisatorisk möjlighet att prova på 6-timmars arbetsdag med bibehållna löneförmåner. Nämnas kan dock att det idag pågår ett omfattande partsgemensamt arbete som i avtalet kallas Heltid som norm. Avtalet är del av HÖK 16 vilket är en huvudöverenskommelse som är tecknat mellan SKL och Kommunal. Här jobbar parterna tillsammans för långsiktiga och hållbara lösningar inom Kommunals avtalsområde. 40

41 69 forts. Vård och omsorgsverksamheten har gjort en beräkning för sex timmars arbetsdag, i vilken verksamheten har tagit hänsyn till överenskommelsen i avtalet Heltid som norm. Heltid som norm innebär att samtliga inom vård och omsorg ska få möjlighet att arbeta heltid. Idag är det endast 8 % av de tillsvidareanställda omvårdnadspersonaler som arbetar heltid och denna förändring innebär därmed en märkbar ökning i timmar och kostnad för Tomelilla kommun, som inte kan kompenseras med en minskning av visstidsanställda i den omfattning som skulle behövas för att klara den ekonomiska utmaning sex timmars arbetsdag innebär. Nulägesbild omvårdnadspersonal: Antal totalt 174 Genomsnitt ssgrad 77,1% Antal med heltid 14 Andel heltid 8% Arbetar 37 tim 139,2 Arbetar 38,25 tim 34,8 Idag är den tillgängliga arbetstiden för omvårdnadspersonal i Tomelilla kommun timmar. Utökningen från deltid till heltid innebär en ökning i timmar jämfört med idag på timmar och total tillgänglig arbetstid blir då timmar. En satsning på sex timmars arbetsdag, utifrån heltidsnormen, skulle innebära en minskning i timmar (jämfört med heltid) på timmar och total tillgänglig arbetstid skulle då bli timmar. En satsning på sex timmars arbetsdag jämfört med total tillgänglig arbetstid idag skulle innebära en minskning på timmar. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag till yttrande. 41

42 69 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse personalchef Johan Lexfors och vård och omsorgschef Madeleine Moberg, handlingsid: Ks Tidigare behandling Kommunfullmäktige 67/2016: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 142/2016: beslutar att remittera motionen till kommunledningskontoret för beredning. 147/2017: Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad med förvaltningens förslag till yttrande. Kommunstyrelsen 100/2017: Kommunstyrelsen beslutar återremittera motionen till förvaltningen. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sara Anheden (S) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Omröstning begärs och följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Leif Sandbergs förslag. Nej-röst för Sara Anhedens förslag. 42

43 69 forts. Omröstning Med två ja-röster mot en nej-röst beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår Leif Sandberg (C) X Per-Martin Svensson (M) X Sara Anheden (S) X Totalt 2 1 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 43

44 Ksau 70 Dnr KS 2017/264 Svar på motion om frivillig influensavaccinering för vård- och omsorgspersonal s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med förvaltningens förslag till yttrande. Ärendebeskrivning Per Gustafsson (SD) har den 13 juli 2017 lämnat in motion om frivillig influensavaccinering för vård- och omsorgspersonal med följande lydelse: Vi Sverigedemokrater anser att Tomelilla kommun borde erbjuda all vård och omsorgspersonal frivillig och fri vaccinering mot influensor. Vi har tittat över hur region Skånes policys ser ut ang. vaccinering av vårdpersonal. Källa: I stycket om vaccination av vårdpersonal står: Smittskydd Skåne och Vårdhygien rekommenderar all personal med patientnära kontakter att vaccinera sig. Genom att vaccinera sig skyddar man både sig själv och sina patienter. Från och med i år erbjuds alla Region Skånes medarbetare som har patientnära kontakter gratis vaccination mot influensa. Rekommendationer: Utförliga vaccinationsrekommendationer för influensa finns i dokumentet Rekommendationer för profylax och behandling av influensa på Folkhälsomyndighetens webbplats. Även personer över 65 år erbjuds gratis influensavaccinering, vilket ytterligare visar på vikten av att denna grupp skyddas mot smitta. 44