Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Birgitta Evensson, Kommunchef. Kenneth Christoffersson, Kommunrevisor

Transkript

1 1 (25) Plats och tid Nordmarkens skola, Aulan, 27 mars kl Beslutande Övriga närvarande Se nästa sida Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Birgitta Evensson, Kommunchef Kenneth Christoffersson, Kommunrevisor Justeringens plats och tid kl Paragrafer Sekreterare Birgitta Schmidt Ordförande Kjell-Arne Ottosson Justerare Esbjörn Andersson Kristina Kristiansson Mikael Olsson 31 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativa avdelningen Underskrift Birgitta Schmidt

2 2 (25) Beslutande Kjell-Arne Ottosson, Ordförande (KD) Gunilla Svantorp, 1:a v Ordförande (S) Katarina Johannesson, 2:a v Ordförande (C), deltar ej 31 Daniel Schützer (S) Kent Norman (C), deltar ej 31 Lars Gustafsson (L), deltar ej 31 Mikael Olsson (M), justerar 31 Kristina Kristiansson (S) Torgny Sjögren (S) Margareta Nilsson (M) Agneta Nilsson (KD) Rolf Emanuelsson (C), deltar ej 31 Ulla-Britt Svensson (S) Inge Digrell (S) Magnus Andreasson (L), deltar ej 31 Daniel Markstedt (S) Kerstin Andersson (KD) Karl-Erik Andersson (C), deltar ej 31 Peter Lustig (MP) Mårten Karlsson (S) Robin Olsson (M) Liselott Wignell (C), deltar ej 31 Therése Gustafsson (L), deltar ej 31 Inger Digrell (S) Esbjörn Andersson (C), deltar ej 31 Anette Eriksson (C), ersättare deltar ej 31 Thord Andersson (C), ersättare deltar ej 31 Gunnar Henriksson (L), ersättare deltar ej 31 Lennart Nilsson (KD), ersättare Gertrud Berglund (KD), ersättare Siv Ögren (S), ersättare

3 3 (25) Ärendelista 27 Fastställande av föredragningslista Dnr KS 2017/ Meddelanden... 6 Kommunalrådet informerar... 7 Information om Familjecentralen Dnr KS 2014/ Utbetalning av kommunalt partistöd Dnr KS 2017/ Remiss angående bildande av Regionkommun Värmland Dnr KS 2016/ Motion - Årjängs kommun byter namn till Nordmarkens kommun Dnr KS 2016/ Motion - Kommundelskontor inrättas i Töcksfors Dnr KS 2015/ Motion - Laddningsmöjligheter för elbilar Dnr KS 2016/ Medborgarförslag - Nybyggnation av bostäder på Svensbystrand, Svensbyn, Sillerud Dnr KS 2015/ Medborgarförslag om förbättringsmöjligheter för cykling över gränsen till Norge Dnr KS 2017/48.11 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Jessica Danielsson (L) Dnr KS 2017/48.11 Val av ersättare i Hjälpmedelsnämnden efter Jessica Danielsson (L) Dnr KS 2016/ Fyllnadsval till valberedningen Dnr KS 2017/135.11

4 4 (25) Begäran om entledigande uppdrag ledamot kommunfullmäktige, Annika Holmstrand (C) Dnr KS 2017/ Begäran om entledigande uppdrag ledamot kommunstyrelsen, Annika Holmstrand (C) Dnr KS 2017/95.00 Nya inkomna ärenden... 24

5 5 (25) 27 Fastställande av föredragningslista En punkt läggs till på föredragningslistan, Information om familjecentralen. Föredragningslistan godkänns med föreslagen ändring.

6 6 (25) 28 Dnr KS 2017/95.00 Meddelanden Följande meddelanden har redovisats för fullmäktige i utsänd bilaga: 1. Samordningsförbundet BÅDESÅ, Protokoll Drifts- och servicenämnden, Protokoll Sydvästra Värmlands och norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd, Protokoll Ovanstående protokoll kommer att redovisas vid nästa möte med kommunfullmäktige.

7 7 (25) 29 Kommunalrådet informerar Kommunalrådet Daniel Schützer informerar om: - Som ett led i regionfrågan ska kollektivtrafiken utredas. Vid nästkommande möte med kommunstyrelsens arbetsutskott kommer åsikter att kunna framföras. - Ett nytt möte med Tullens generaldirektör angående nattstängning av tullstationen i Hån ska anordnas. - Bostadsministern ska besöka Årjäng, datum för besöket har flyttats fram till 19 maj. - Rapport från möte med Gränskommittén i Oslo angående ett EU-projekt Ten-T, som arbetar för E18-sträckan mot Örebro. - Främlingsfientliga krafter arbetar i vår kommun, Nordfront sätter upp anslag i tätorterna. Rapport ska lämnas till Brottsförebyggande Centrum.

8 8 (25) 30 Information om Familjecentralen Kommunfullmäktiges ledamöter har haft möjlighet att göra studiebesök vid Familjecentralen innan dagens fullmäktigemöte. Vid fullmäktigemötet informerar BVC-sköterska Ing-Marie Johannesson, familjebehandlare Gunnel Jacobsson, förskollärare Lilian Nilsson och Yvonne Olofsson, Svenska Kyrkan om Familjecentralens verksamhet. Familjecentralen drivs i samarbete mellan Landstinget - som har mödravårds- och barnavårdscentral samt psykolog och ungdomsmottagning - och Årjängs kommun. Årjängs kommuns stöd och omsorgsverksamhet har familjebehandlare, familjerådgivare, och bedriver aktiviteter för föräldrar och barn i olika grupper, alltifrån spädbarn till förskolebarn, med mera. Barn och utbildningsverksamheten driver öppna förskolan och har bland annat haft integrations/asylförskola i samarbete med Svenska kyrkan, som erbjudit sommar- och vinteraktiviteter och utflykter för nyanlända familjer. Ordföranden framför kommunfullmäktiges tack till all personal på Familjecentralen för deras värdefulla arbetsinsatser.

9 9 (25) 31 Dnr KS 2014/ Utbetalning av kommunalt partistöd 2017 Kommunallagen föreskriver att kommunfullmäktige minst en gång per år ska besluta om utbetalning av kommunalt partistöd. Kommunfullmäktige beslutade att anta ett reglemente, Regler för partistöd. Enligt reglementet ska det utgå: - ett grundstöd, som uppgår till kronor per parti och år, samt - ett mandatstöd, som uppgår till kronor per mandat och år. Centerpartiet och Liberalerna har inte lämnat in redovisning och granskningsintyg för 2015 inom föreskriven tid. Redovisning inkom till kommunstyrelsen den 6 september 2016 respektive den 21 februari Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunjuristen och kommunchefens tjänsteskrivelse Reglemente för kommunalt partistöd, antaget av kommunfullmäktige Partistöd ska utbetalas i enlighet med reglementet enligt följande: - 7 partier x kr = kronor - 34 mandat x kr = kronor 2. Skriftlig redovisning av hur partistödet har använts och granskningsrapport ska lämnas till kommunstyrelsen senast den 30 juni Avståenden Samtliga företrädare för Centerpartiet och Liberalerna deltar inte i beslutet. Reservationer Peter Lustig (Mp) reserverar sej mot beslutet. Beslutet skickas till Samtliga partiers gruppledare, kommunjuristen

10 10 (25) 32 Dnr KS 2017/ Remiss angående bildande av Regionkommun Värmland Efter remissomgång och partiöverläggningar på nationell nivå angående storregioner har Regeringen bedömt att det inte finns parlamentariska förutsättningar för att ta upp förslaget till regionindelning i riksdagen. Från 2017 är det endast sju landsting som inte bildat regionkommuner i Sverige, varav Värmland är ett av dem. Finansdepartementet har meddelat att de landsting som vill bilda regionkommun 2019 ska inkomma med ansökan senast 30 september Våren 2015 enades samtliga kommuner, Landstinget och Region Värmland om en avsiktsförklaring att inleda en gemensam regionbildningsprocess i Värmland. Syftet med bildandet av en regionkommun är att skapa en kraftfull och effektiv organisation med ett direktvalt fullmäktige, som tillsammans med länets kommuner, kan skapa goda förutsättningar för den regionala utvecklingen samt hälso- och sjukvården. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Förslag till remissvar från Centern Kommunstyrelsens arbetsutskott Förslag till remissvar från Moderaterna Kommunchefens tjänsteskrivelse Remissvar Remiss angående bildande av Regionkommun Värmland Yrkanden Kent Norman (C) och Daniel Schützer (S) yrkar att tillägget med direktvalt parlament görs i remissvarets sammanfattning. Kerstin Andersson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med föreslaget tillägg. Remissvaret antas med tillägg, enligt yrkande.

11 11 (25) 33 Dnr KS 2016/ Motion - Årjängs kommun byter namn till Nordmarkens kommun Moderaternas fullmäktigegrupp har lämnat in en motion om att kommunen utreder möjligheten att Årjängs kommun byter namn till Nordmarkens kommun. Detta namn används både vad gäller skola och pastorat, och kunde verka för sammanhållning i kommunen. Motionärerna föreslår att frågan bör avgöras vid en folkomröstning i samband med valet Årjängs kommun har hetat Årjängs kommun sedan 1971 och fick sitt namn efter centralorten Årjäng. Detta är det vanligaste bland de svenska kommunerna idag och hjälper till att visa var i landet kommunen befinner sig. Årjängs kommun är ett välkänt begrepp och man har bland annat arbetat med att ta fram varumärket Årjäng. Kommunstyrelsen beslutade, den 6 december 2016, att återremittera ärendet eftersom alla frågor i motionen inte blivit besvarade exempelvis om det gick att byta namn till Nordmarkens kommun. Kommunfullmäktige måste först fatta beslut om att byta namn till Nordmarkens kommun och sedan ansöka hos Regeringen för att få byta namn. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunchefens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens beslut, Kommunchefens tjänsteskrivelse, dat Motion, dat Yrkanden Robin Olsson (M) yrkar bifall till motionen. Daniel Schützer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer de två yrkande mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. 1. Årjängs kommun ska inte utreda ett namnbyte till Nordmarkens kommun. 2. En folkomröstning om namnbyte ska inte genomföras i samband med valet 2018.

12 12 (25) 3. Motionen anses därmed besvarad. Reservationer M-gruppen reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till Robin Olsson (M), Mikael Olsson (M), Margareta Nilsson (M) Kommunchef

13 13 (25) 34 Dnr KS 2016/ Motion - Kommundelskontor inrättas i Töcksfors Moderaterna har lämnat in en motion om att Kommunen inrättar ett kommundelskontor i Töcksfors. Detta med tanke på utbyggnad och utveckling där, i detta bör bl.a. landsbygdsrådgivare, näringslivsutvecklare, turistinformation och del av medborgarservice ingå vissa dagar i veckan. Detta kontor kan med fördel samlokaliseras med biblioteket. Verksamheten har idag turistinformation på biblioteket i Töcksfors och landsbygdsrådgivare samt näringslivsutvecklare finns i Töcksfors vid behov. Kommunen har därmed en god service i Töcksfors även utan ett särskilt kommundelskontor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Chef medborgarservice och kommunchefens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige Motion Yrkanden Robin Olsson (M) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Votering begärs och verkställs enligt följande voteringsproposition: JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för bifall till motionen. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 28 röster för JA och 3 för NEJ. Ordförande konstaterar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstningen redovisas i särskilt upprättat protokoll. 1. Då kommunens service i Töcksfors anses vara god kommer ett kommundelskontor i Töcksfors inte att inrättas. 2. Motionen anses därmed besvarad. Reservationer M-gruppen reserverar sej mot beslutet.

14 14 (25) Beslutet skickas till Robin Olsson (M), Mikael Olsson (M), Margareta Nilsson (M) Chef medborgarservice Kommunchef

15 15 (25) 35 Dnr KS 2015/ Motion - Laddningsmöjligheter för elbilar Kent Norman och Katarina Johannesson, Centerpartiet, har lämnat in en motion angående laddningsmöjligheter för elbilar. I motionen påtalas att för att tätorterna Årjäng och Töcksfors ska vara med i tiden måste möjligheten till laddningsstationen finnas, vilket saknas i centrum i dag. Elfordon använder elnätet för att ladda sitt batteri ombord, till skillnad från hybridfordon. Laddning kan ske på olika platser och med olika laddningseffekt. Elfordonen har det gemensamma att huvuddelen av dem laddas där de normalt parkerar. Användarstudier visar att i genomsnitt procent av den el som används för elfordon laddas där fordonen vanligtvis parkerar nattetid. För privatpersoner är det vid hemmet och för företagsfordon på den ordinarien parkeringsplatsen vid företaget. Att kunna ladda där fordonet normalt parkerar nattetid är i det närmaste en förutsättning för att kunna använda elfordon. Oftast är denna plats enskild, dvs. en icke-publik plats. Så kallad publik laddning, till exempel snabbladdning utmed landsvägar eller normalladdning till exempel vid infartsparkeringar eller resecentrum är inte lika ofta använt och utgör en mindre del av den laddade energin. Utvecklingen av elbilar går dock väldigt snabbt och mängden bilar kommer troligtvis att öka vilket gör att behovet av fler laddningsuttag kan komma. Lämplig placering centralt, i de båda tätorterna, för publika laddningsuttag är runt busscentralerna som kommer att projekteras om 2019 i ett samarbete mellan Värmlandstrafik och Årjängs kommun. I Årjängs kommun fanns det totalt 18 st. tillgängliga laddningsuttag i varierade modeller. På Cirkle-K i Årjäng finns 3 stycken och i Töcksfors finns det 10 stycken på Töcksfors Shoppingcenter och 5 stycken på Mc Donalds. Belastningen på laddningsstationen i Årjäng är i snitt en bil/dygn enligt Cirkle-K vilket får anses tala för att utbudet är tillräckligt för närvarande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Verksamhetschef samhällsbyggnads tjänsteskrivelse , Motion angående laddningsmöjligheter för elbilar,

16 16 (25) 1. Kommunfullmäktige beslutar att frågeställningarna i motionen beaktas i projekteringen av busscentralerna i Årjäng och Töcksfors. 2. Motionen anses därmed besvarad. Beslutet skickas till Kent Norman Katarina Johannesson Samhällsbyggnadschefen Gatuchefen

17 17 (25) 36 Dnr KS 2016/ Medborgarförslag - Nybyggnation av bostäder på Svensbystrand, Svensbyn, Sillerud Peter Lustig har lämnat in ett medborgarförslag att Årjängs kommun genom Årjängs Bostads AB aktivt ska verka för att det byggs lämpliga bostäder i Svensbyn, Sillerud. Årjängs kommun arbetar med att färdigställa detaljplanen för Svensby Strand för att ha mark klar för framtida exploatörer som vill satsa på bostäder. Detaljplanen beräknas att ställas ut under våren och fastställas efter semestern Årjängs Bostads AB:s styrelse har fattat ett styrelsebeslut om att ÅBAB inte ska etablera sig utanför tätorterna Årjäng och Töcksfors. Om bolaget ska bygga i andra tätorter i kommunen så behövs ett nytt ägardirektiv. I dagsläget har den politiska majoriteten i kommunen beslutat om att första prioritet är ett trygghetsboende i Årjängs tätort. För att komma igång med byggnation av bostäder i Svensbyn så krävs det privata investerare alternativt att ÅBAB:s styrelse fattar ett nytt beslut om byggande i flera tätorter i Årjängs kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Verksamhetschef samhällsbyggnad och kommunchefens tjänsteskrivelse Medborgarförslag- Nybyggnation av bostäder på Svensbystrand, Svensbyn, Sillerud Medborgarförslaget anses besvarat. Beslutet skickas till Peter Lustig

18 18 (25) 37 Dnr KS 2015/ Medborgarförslag om förbättringsmöjligheter för cykling över gränsen till Norge Uno Halfvardsson, Töcksfors, har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att man återinför möjligheten att cykla mellan Sverige och Norge. Cykelprojektet Unionsleden, som är en planerad cykelled mellan Moss och Karlstad överensstämmer till viss del med medborgarförslaget. Projektet ska vara klart i början av Medborgarförslagets intentioner bör överlämnas till projektgruppen för vidare hantering där. Chef medborgarservice föreslår att kommunstyrelsen beslutar att meddela förslagsställaren att projektet Unionsleden till viss del överensstämmer med medborgarförslaget och att förslagets intentioner överlämnas till projektgruppen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Chef medborgarservice tjänsteskrivelse Medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar att meddela förslagsställaren att projektet Unionsleden till viss del överensstämmer med medborgarförslaget och att förslagets intentioner överlämnas till projektgruppen. Beslutet skickas till Uno Halfvardsson Elisabeth Dammyr

19 19 (25) 38 Dnr KS 2017/48.11 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Jessica Danielsson (L) Jessica Danielsson (L) har entledigats från uppdraget som ersättare i barnoch utbildningsnämnden. Ny ersättare ska utses. Till ersättare utses: Annika Sahlin (L), Björkåsvägen 9, Töcksfors Beslutet skickas till Registrator Annika Sahlin

20 20 (25) 39 Dnr KS 2017/48.11 Val av ersättare i Hjälpmedelsnämnden efter Jessica Danielsson (L) Jessica Danielsson (L) har entledigats från uppdraget som ersättare i Hjälpmedelsnämnden. Ny ersättare ska utses. Ärendet bordläggs.

21 21 (25) 40 Dnr KS 2016/ Fyllnadsval till valberedningen Kommunfullmäktiges arbetsordning 38 om valberedning har ändrats. Valberedningen ska bestå av nio ledamöter och nio ersättare, med minst en ledamot från de partier som är representerade i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige ska genomföra fyllnadsval av två ytterligare ledamöter i valberedningen. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige Ärendet bordläggs.

22 22 (25) 41 Dnr KS 2017/ Begäran om entledigande uppdrag ledamot kommunfullmäktige, Annika Holmstrand (C) Annika Holmstrand, Centerpartiet, begär entledigande från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Begäran om entledigande daterad Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige godkänns. - Begäran om ny sammanräkning ska skickas till Länsstyrelsen. Beslutet skickas till Registrator Annika Holmstrand

23 23 (25) 42 Dnr KS 2017/ Begäran om entledigande uppdrag ledamot kommunstyrelsen, Annika Holmstrand (C) Annika Holmstrand, Centerpartiet, begär entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Begäran om entledigande daterat Annika Holmstrands begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelen godkänns. Beslutet skickas till Registrator Annika Holmstrand

24 24 (25) 43 Dnr KS 2017/95.00 Nya inkomna ärenden Kommunfullmäktige får en redovisning av de ärenden som inkommit och som kommer att bli föremål för fullmäktiges behandling. Beslutsunderlag Redovisning av inkomna ärenden Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.

25 25 (25) Omröstningslista Beslutande Kjell-Arne Ottosson, Ordförande (KD) Gunilla Svantorp, 1:a v Ordförande (S) Katarina Johannesson, 2:a v Ordförande (C) Daniel Schützer (S) Kent Norman (C) Lars Gustafsson (L) Mikael Olsson (M) Kristina Kristiansson (S) Torgny Sjögren (S) Margareta Nilsson (M) Agneta Nilsson (KD) Rolf Emanuelsson (C) Ulla-Britt Svensson (S) Inge Digrell (S) Magnus Andreasson (L) Daniel Markstedt (S) Kerstin Andersson (KD) Karl-Erik Andersson (C) Peter Lustig (MP) Mårten Karlsson (S) Robin Olsson (M) Liselott Wignell (C) Therése Gustafsson (L) Inger Digrell (S) Esbjörn Andersson (C) Anette Eriksson (C) Thord Andersson (C) Gunnar Henriksson (L) Lennart Nilsson (KD) Gertrud Berglund (KD) Siv Ögren (S) 34 Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Totalt 28 3