Kommunstyrelsens utskott för Samhällsutveckling

Transkript

1 1 (37) Datum och tid: kl :00 Plats ande Junselerummet, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Mattias Axelsson Ekonomi o budget 15 Åke Gullersbo Tekniska enheten 15 Bengt Åkerlind Kultur och fritid Ann-Carin Sjölander Budget- och skuldrådgivning 14 Underskrifter Sekreterare: Guniris Jonasson Ordförande:... Lillemor Edholm (S) Justerare:... Paul Höglund (C) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (37) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reserva- Omröstning tion Ja Nej Ja Nej Anteckningar Ordinarie Lillemor Edholm (S) x Ordförande Mikael Sjölund (S) - Paul Höglund (C) x 36 Justerare Carin Collén (V) x Tjg 15, Jörgen Åslund (VISKB) x 36 Ersättare Åsa Sjödén (S) x x Ersätter Mikael Sjölund (S) Vakant - Margareta Alton (MP) x x Ersätter Carin Collén (V) 14, 16-17

3 3 (37) Dagordning Ärenden Upprop Val av justerare 14 Informationer Verksamhets- och ekonomiuppföljning per Parkeringar på fastigheten Hullsta 4: Erbjudande om Borgmästaravtalet Remiss: Bygdeavgiftsmedel våromgång I 21 IF Skidskytte Gårelehöjden, Tarsele, Mjösjö byalag Sollefteå Motorklubb Ramsele Idrottsklubb Sollefteå Pistolskytteklubb Graninge Fritidscentrum...18

4 4 (37) 25 Folkethusstiftelsen Hullsta Gård Näsåkers Skoteråkare Lidgatu Byalag Föreningen Urkult Reselebygdens byalag Sollefteå kommun Bredband Boteå Folkets hus Junsele Forum ekonomiska förening Holafors Ryttarförening Junsele IF Myre Samfällighetsförening Sollefteå kommun Näridrottsplats Edsele Sollefteå GIF Friidrottsförening Ådals-Lidens hembygdsförening Ramsele Fältrittklubb...32

5 5 (37) 39 Sollefteå kommun Mobil scen Sollefteå kommun Isrink i Junsele Sollefteå kommun Uppmärkning av farled i Ångermanälven Nordantjäls Bygdegårdsförening Åsmons samhällsförening...37

6 6 (37) 14 Informationer Budget- och skuldrådgivning Ann-Carin Sjölander informerar om kommunens budget- och skuldrådgivningsverksamhet. Verksamhetens syfte är att hjälpa människor i ekonomisk kris med att se över sin vardagsekonomi. De får också hjälp att ansöka om skuldsanering om det bedöms vara ett alternativ.

7 7 (37) 15 Verksamhets- och ekonomiuppföljning per Samhällsutvecklingsutskottets beslut Utskottet godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomiuppföljningarna per för Medborgarservice, VA och avlopp, Avfall samt Gata & Park och lägger dem till handlingarna. Kommunens verksamheter ska varje månad genomföra verksamhets- och ekonomiuppföljning för de olika delverksamheterna. Till utskottet redovisas fyra separata verksamhetsuppföljningar: a) Medborgarservice b) VA och avlopp c) Gata och park d) Avfall Verksamhets- och ekonomiuppföljning Medborgarservice Verksamhets- och ekonomiuppföljning VA och avlopp Verksamhets- och ekonomiuppföljning Gata och park Verksamhets- och ekonomiuppföljning

8 8 (37) 16 Dnr: KS 90/2018 Planbesked för ny detaljplan: Parkeringar på fastigheten Hullsta 4:9 godkänner att detaljplanarbetet för rubricerat område får påbörjas. Bostadsföreningen Nipstaden har kommit in med ansökan om planbesked för att upprätta detaljplan för del av fastigheten Hullsta 4:9. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att utöka antalet parkeringsplatser för föreningen behov. I gällande plan utgör marken parkmark. Marken är dock redan idag till stora delar i anspråktagen som parkeringsyta. Då det är en brist på parkeringsplatser står bilar på Gränsgatan vilket försvårar snöröjning och annat gatuunderhåll. En ny detaljplan ger möjliget att anlägga nya parkeringar med motorvärmaruttag, vilket löser problemet med parkerade bilar på Gränsgatan. Planen ska inledningsvis utarbetas med ett standardförfarande. Då det är få sakägare kan planförfarandet övergå till ett begränsat standardförfarande om berörda sakägare godkänner förslaget vid samrådet. Förvaltningen uppskattar att detaljplanen kan bli antagen under tredje kvartalet Detaljplanarbetet för Hullsta 4:9 får påbörjas Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Avgift för planbesked är 4550 kr (100 mpbb), enligt fastställd taxa. Faktura för avgiften kommer att skickas separat. Plankostnaden och eventuellt tillkommande utredningar och underlag som krävs för detaljplanearbetet betalas av sökande och framläggs i kommande planavtal. Kostnaden för detaljplanens framtagande kommer att debiteras sökanden enligt gällande taxa. Lagrum en fattas med stöd av 5 kap. 2, 4 och 5, 12 kap. 8 plan- och bygglagen (PBL). et om planbesked är inte bindande och kan inte överklagas. Förvaltningsyttrande, Matti Heino KS 90/ Områdets läge och planansökan KS 90/2018-2

9 9 (37) 17 Dnr: KS 136/2018 Erbjudande om Borgmästaravtalet 2030 Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - att tacka nej till erbjudandet om Borgmästaravtalet 2030 Borgmästaravtalet är ett avtal för kommuner som vill gå längre i sitt klimatarbete. Syftet med avtalet är att lyfta fram det klimatarbete som görs på lokal nivå. Avtalet är öppet för alla typer av kommuner, små som stora. Avtalet administreras av EU-kommissionen, mycket sker via hemsidan För att delta i ett projekt som Borgmästaravtalet kräver det en organisation som jobbar offensivt och proaktivt för klimat- och energifrågor i sin kommun. Nuläge Sollefteå kommun saknar idag en fastställd kommunal energiplanering enligt (1977:439). Energiplaneringen ska se som en investering som ger en god avkastning i framtiden, där kommunens ekonomi och miljö blir vinnare. Det finns en energieffektiviseringsstrategi fastställd av kommunfullmäktige 2012 men den är inte uppföljningsbar pga. kommunens omorganisation och behöver därmed uppdateras. I översiktsplanen har vi bestämt att vi ska prioritera att ta fram en energiplan 2017, vilket inte är genomfört eller ens påbörjat. Vad är Borgmästaravtalet 2030? Det nya Borgmästaravtalet 2030 innebär utsläppminskning om minst 40 % vilket ofta ger en energibesparing med 20 %, men även för att öka återhämtningen mot klimatförändringar. Avtalet leder till en energi- och klimatstrategi som vi skickar in inom två år efter underskriften. Utsläppsminskningsdelen ska bygga på en basårsinventering och anpassningsdelen ska bygga på en klimat- och sårbarhetsriskanalys. Varför Borgmästaravtalet 2030? Avtalet kan ses som ett lokalt klimatarbete i en europeisk gemenskap. Att skriva under öppnar dörren till en internationell gemenskap och det kommer att möjliggöra EU-finansering för de kommuner som undertecknar. Många kommuner som skrivit under ser att avtalet ger stöd och legitimitet åt det lokala och interna klimatarbetet. Det motiverar åtgärder och underlättar att ha ett konkret avtal att hänvisa till, både för tjänstemän och för politiker. Avtalet stärker också trovärdigheten utåt och sätter kommunen på kartan. Det skapar också förväntan på kommunen att leva upp till sina åtaganden. Att ansluta sig till Borgmästaravtalet ger oss en möjlighet att visa upp det vi gör för Sverige, men också för Europa.

10 10 (37) Sollefteå och Borgmästaravtalet 2030 I Borgmästaravtalet kommer vi få en överblick över hela kommunens energianvändning, produktion samt förbrukning t.ex. företag, medborgare, fastigheter och transporter. Den mesta statistiken hittar man via SCB men den behöver kompletteras kring kommunens fastigheter och transporter. Vi får veta vart åtgärder behövs och till vad vi behöver söka medel för att sedan lyckas genomföra åtgärder. Fördelen är att det är ett enklare alternativ att rapportera samt att det ställer krav på uppföljning jämfört med andra alternativ. Vi får veta vart vi behöver göra energibesparing genom inventeringen och vi kommer ha en tydlig uppföljning av kommunens energi- och klimatarbete därmed hitta utvecklingsområden och se vinster i både miljö och ekonomi genom att agera energi- och klimatsmart. I tidigare Borgmästaravtal 2020 insåg man att småkommuner inte lyckades genomföra kraven i det undertecknade Borgmästaravtalet. Därmed har man från Energikontoret i Västernorrland tagit initiativet att anställa en ansvarig för Borgmästaravtalet i Västernorrland som en regional koordinator. En regional koordinator som stödjer oss i förvaltningarna med växthusgasinventeringen samt att skapa en åtgärdsplan som vi kan rapportera utifrån vartannat år. Den regionala koordinatorn kommer att vara till stöd för oss under hela inventeringen av växthusgaser som startar år 2019 och genomförandet av åtgärdesplan till den första rapporteringen. Åsikter från förvaltningen: Tekniska Åke Gullersbo Energiplan är prioriterad 2017, och Borgmästaravtalet kan vara ett stöd att prioritera att ta fram en energiplan för Sollefteå kommun. Åke förväntar sig om vi ska delta att det är ett initiativ från ledningen att delta samt att de är medveten att det kräver 150 timmar per år i två år från tjänstemannasidan. Fastighet Ulf Jonasson Kan inte delta, han har inga tid- eller personalresurser att tillgå för projektet. Han förstår viljan att det Borgmästaravtalet kan bidra, men inte just nu pga. begränsade resurser. Solatum Magnus Nordenmark Om det handlar om en energiuppföljning är det okej att delta och stödja inventeringen med uppgifter från deras förvaltade fastigheter i kommunens ägo.

11 11 (37) Det finns flera saker som talar för att vi bör delta i Borgmästaravtalet Det ligger i tiden i kommunens strategi för ett hållbart Sollefteå. En inlandskommun som visar vägen att även landsbygden är hållbar. Vi har prioriterat att ta fram en energiplan för Sollefteå kommun under 2017, vilket skulle göra det arbetet enklare det stöd som Energikontoret i Västernorrland erbjuder oss. Att Energikontoret Västernorrland kommer att stödja oss med personalresurser och vara en regional koordinator är den viktiga förutsättningen att vi ska lyckas med Borgmästaravtalet En kommun som profilerar sig som den kraftfulla kommunen förväntas ha koll på sin energiproduktion samt energiförbrukning. Med hjälp av Solatum och tekniska skulle vi i Sollefteå kunna genomföra en växthusgasinventering som ger oss en energiplan samt en åtgärdsplan som vi kan rapportera regelbundet för att framförallt ge oss själva en intern kontroll på vår energianvändning liksom hitta ekonomiska besparingar och ha ett underlag för att kunna söka medel från Klimatklivet, nationellt men också EU-finansering. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Kostnaden för kommunen att medfinansiera att delta i Borgmästaravtalet 2030 tillsammans med minst 4 kommuner i regionen är kr/år de första två åren och för det tredje året är kostnaden kr. Totalt blir summan kr för 3 år och den kan som sagt justeras om fler än fyra kommuner i regionen väljer att delta. Det är cirka 150 timmar totalt per år för de två första åren samt 80 timmar totalt år tre som tar på befintliga personalresurser. Inblandad kommunpersonal är Solatum som förvaltar kommunens fastigheter, tekniska kontoret samt en sammankallande på strategisk nivå. Löpande rapportering som sker vartannat år kommer ta högst 80 timmar per gång cirka 2 veckors heltidsarbete tillfaller hållbarhetsstrateg. Kostnaden kan tas från befintlig budgetram för översiktsarbetet enligt Sollefteå kommuns strategi för social-, ekonomisk- och ekologisk hållbarhet. splanering SU-utskottet Kommunstyrelsen Lagrum Agenda 2030 Nationella miljömål Lagen om kommunal energiplanering (1977:439) Klimatlag (2017:720) Sollefteå kommuns översiktsplan Förvaltningsyttrande, Kristina Eriksson KS 136/2018-1

12 12 (37) 18 Dnr: KS 93/2018 Remiss: Bygdeavgiftsmedel våromgång 2018 Sollefteå kommun föreslår att fördela bygdeavgiftsmedel våromgång 2018 enligt Det har totalt kommit in 25 ansökningar till vårens beslutsomgång. Sökt stöd uppgår till sammanlagt kr. Disponibla medel för 2018 uppgår till tkr har utgått utifrån kommunstyrelsens riktlinjer (KS ), föreningarnas ekonomi, grad av egen insats, ansökningarnas tydlighet och specifikationer avseende syfte och kostnader. Förslagen fördelning innebär bidrag med sammanlagt kr. KS Förvaltningsyttrande, Bengt Åkerlind KS 93/ sförslag KS 93/ en skickas till

13 13 (37) 19 Dnr: KS 93/2018 I 21 IF Skidskytte (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 400 tkr. I 21 IF Skidskytteförening ansöker om 400 tkr till uppförande av skjuthall och sekretariat vid skidskyttestadion. Egen insats tkr. Ansökan beviljas med 400 tkr. sexpediering

14 14 (37) 20 Dnr: KS 93/2018 Gårelehöjden, Tarsele, Mjösjö byalag (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås denna ansökningsomgång och att föreningen får återkomma med ny ansökan, kompletterad med muddringstillstånd. Gårelehöjdens, Tarsele och Mjösjö byalag ansöker om 250 tkr till urgrävning av badplats, byggande av bryggor m.m. för att återställa badplats vid Gårelehöjdens by. Egen insats :- Detta är en satsning med stort belopp för en badplats. Finns/behövs muddringstillstånd? Ansökan avslås. Bengt Åkerlind sexpediering

15 15 (37) 21 Dnr: KS 93/2018 Sollefteå Motorklubb (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med :- Sollefteå Motorklubb ansöker om :- till uppförande av förråd till bil för funktionsnedsatta. Egen insats :- Ansökan beviljas med :- sexpediering

16 16 (37) 22 Dnr: KS 93/2018 Ramsele Idrottsklubb (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Ramsele IK ansöker om 300 tkr till byte av gymredskap. Ingen egen insats. Ramsele IK saknar långtidskontrakt på gymmet. Ansökan avslås. sexpediering

17 17 (37) 23 Dnr: KS 93/2018 Sollefteå Pistolskytteklubb (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Sollefteå Pistolskytteklubb ansöker om tkr till inkoppling av vatten och avlopp för en handikappanpassad toalett i klubbstugan samt byggande av ramper. Ingen egen insats. Föreningen borde kunna gå in med en egen insats. Projektet prioriteras inte denna omgång. Ansökan avslås. sexpediering

18 18 (37) 24 Dnr: KS 93/2018 Graninge Fritidscentrum (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Graninge fritidscentrum ansöker om 50 tkr till köp av en gräsklippare. Egen insats :- Graninge FF får 12 tkr/år i maskinavskrivningsbidrag. Ansökan avslås. sexpediering

19 19 (37) 25 Dnr: KS 93/2018 Folkethusstiftelsen Hullsta Gård (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås och föreslår att stiftelsen återkommer med ny ansökan till nästa sökomgång kompletterad med Boverkets motivering till deras avslag på bidragsansökan. Folketshusstiftelsen Hullsta Gård ansöker om :- till handikappanpassad toalett, inköp av ljud o ljus samt scen. Förvaltningen bedömer att behovet av en toalett har ökat i samband med en ökad ungdomssatsning. Egen insats 40 tkr. Bidrag beviljas med 204 tkr till toaletter. sexpediering

20 20 (37) 26 Dnr: KS 93/2018 Näsåkers Skoteråkare (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 80 tkr. Åsa Sjödén (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Näsåkers skoteråkare ansöker om :- till inköp av skoter och sladd. Egen insats okänd. Föreningen är beredd att lösa en del av finansieringen på annat sätt om de inte kan få hela den sökta summan. Ansökan tillstyrks med 80 tkr. sexpediering

21 21 (37) 27 Dnr: KS 93/2018 Lidgatu Byalag (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Lidgatu byalag ansöker om 197 tkr för färdigställande av servicehus. Egen insats 50 tkr. Förvaltningen vill ha mera vetskap om projektet ur ett besöksnäringsperspektiv. Ansökan prioriteras inte denna omgång. Ansökan avslås sexpediering

22 22 (37) 28 Dnr: KS 93/2018 Föreningen Urkult (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 100 tkr. Föreningen Urkult ansöker om 300 tkr till byte av det uttjänta stängslet kring festivalområdet. Projektet är uppdelat på tre ansökningstillfällen. Egen insats 10 tkr/år. Ansökan beviljas med 100 tkr. sexpediering

23 23 (37) 29 Dnr: KS 93/2018 Reselebygdens byalag (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Resele byalag ansöker om 250 tkr till lekutrustning vid badplats. Egen insats 58 tkr. Skulle innebära en satsning med stort belopp på en badplats. Ansökan avslås. Förslag till beslut under sammanträdet Jörgen Åslund (VISKB) - Ansökan beviljas med 100 tkr sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt förvaltningens förslag. Reservationer Jörgen Åslund (VISKB) och Paul Höglund (C) reserverar sig till förmån för Jörgen Åslunds förslag. sexpediering

24 24 (37) 30 Dnr: KS 93/2018 Sollefteå kommun Bredband Boteå (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 1,7 mnkr. Sollefteå kommun ansöker om 1,7 mnkr till bredbandsutbyggnad i kommunens östra delar. Ansökan beviljas. sexpediering

25 25 (37) 31 Dnr: KS 93/2018 Folkets hus Junsele Forum ekonomiska förening (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Folkets hus Forum i Junsele ansöker om 405 tkr till upprustning och effektiviseringsanpassningar. Egen insats :-. Priorieteras inte denna sökomgång. Egeninsatsen är oklar. Ansökan avslås. sexpediering

26 26 (37) 32 Dnr: KS 93/2018 Holafors Ryttarförening (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 110 tkr. Holafors Ryttarförening ansöker om 300 tkr till byte av underlag till ridhus, belysning samt inköp av ny hinderpark till paddocken. Egen insats 30 tkr. Förvaltningen förordar bidrag till nytt underlag och hinder. Ansökan beviljas med 110 tkr sexpediering

27 27 (37) 33 Dnr: KS 93/2018 Junsele IF (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 250 tkr till färdigställande av den alpina anläggningen. Junsele IF ansöker om 1,2 mnkr till färdigställande av den alpina anläggningen samt inköp av en snökanon. Egeninsatsen är svår att beräkna då den är angiven för hela projektet. Ansökan beviljas med 250 tkr. sexpediering

28 28 (37) 34 Dnr: KS 93/2018 Myre Samfällighetsförening (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Myre samhällsförening ansöker om 70 tkr till dräneringsarbete och grusning av väg. Ändamålet är inte bidragsberättigat Ansökan avslås sexpediering

29 29 (37) 35 Dnr: KS 93/2018 Sollefteå kommun Näridrottsplats Edsele (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 480 tkr Sollefteå kommun ansöker tillsammans med Edsele AIK om 480 tkr till iordningställande av en näridrottsplats i Edsele. Egen insats Edsele AIK 200 tkr, Idrottslyftet/kommunen 100 tkr. Ansökan beviljas sexpediering

30 30 (37) 36 Dnr: KS 93/2018 Sollefteå GIF Friidrottsförening (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 155 tkr Sollefteå GIF Friidrottsektion ansöker om 155 tkr till ny stavhoppsmatta med skydd och ställning. Egen insats 30 tkr. Ansökan beviljas. sexpediering

31 31 (37) 37 Dnr: KS 93/2018 Ådals-Lidens hembygdsförening (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Ådals-Lidens Hembygdsförening ansöker om 260 tkr till fortsatt invändig byggnation av skolhuset vid Pelle Molins stuga. Egen insats 100 tkr. Prioriteras inte denna sökomgång. Det framkommer inte i ansökan vad egeninsatsen består av. Ansökan avslås. sexpediering

32 32 (37) 38 Dnr: KS 93/2018 Ramsele Fältrittklubb (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan avslås. Ramsele Fältrittklubb ansöker om :- fördelade över två-tre sökomgångar till isolering och stabilisering av befintlig ridhall. Egen insats 57 tkr. Priorieteras inte denna sökomgång. Projektet bör delas upp i tre delar för att inte binda upp bidrag till fullföljande av hela projektet. Ansökan avslås sexpediering

33 33 (37) 39 Dnr: KS 93/2018 Sollefteå kommun Mobil scen (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 156 tkr. Sollefteå kommun ansöker om 156 tkr till en ny flyttbar scen för att ge utökade möjligheter till arrangemang i hela kommunen. Ansökan beviljas sexpediering

34 34 (37) 40 Dnr: KS 93/2018 Sollefteå kommun Isrink i Junsele (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 500 tkr. Sollefteå kommun ansöker tillsammans med Junsele IF om 500 tkr till en ny isrink i Junsele. Egen insats från Junsele IF 200 tkr och Idrottslyftet/kommunen 150 tkr. Ansökan beviljas. sexpediering

35 35 (37) 41 Dnr: KS 93/2018 Sollefteå kommun Uppmärkning av farled i Ångermanälven (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 170 tkr. Sollefteå kommun ansöker om 170 tkr för uppmärkning av farled i Ångermanälven. Ansökan beviljas sexpediering

36 36 (37) 42 Dnr: KS 93/2018 Nordantjäls Bygdegårdsförening (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 20 tkr. Nordantjäls Bygdegårdsförening ansöker om 20 tkr till iordningställande av grillplats, bänkar, livbojar och sand. En rimlig summa för en trivselhöjande insats. Egeninsatsen inte beräknad i kronor. Ansökan beviljas sexpediering

37 37 (37) 43 Dnr: KS 93/2018 Åsmons samhällsförening (Lsty dnr ) Sollefteå kommun föreslår att ansökan beviljas med 150 tkr. Åsmons samhällsförening ansöker om 200 tkr till köksrenovering i Kägelvallens samlingslokal. Egen insats 25 tkr Prioriteras inte denna sökomgång Ansökan avslås sexpediering