Kommunstyrelsens utskott för Samhällsutveckling

Transkript

1 1 (13) Datum och tid: kl :00 Plats Beslutande Junselerummet, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande Örjan Abrahamsson Chef Medborgarservice Nils Modin Park o gata 1 Sune Allansson Plan o bygg 2 Bengt Åkerlind Kultur o fritid 4-5 Kjell Åström Kultur o fritid 5 Underskrifter Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... Lillemor Edholm Justerare:... Paul Höglund Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (13) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reserva- Omröstning tion Ja Nej Ja Nej Anteckningar Ordinarie Lillemor Edholm (S) x Torbjörn Persson (S) - Paul Höglund (C) x 5 Justerare Carin Collén (V) Gunilla Fluur (VISKB) x x Ersättare Elisabet Lassen (S) x x Ersätter Torbjörn Persson (S) Åsa Sjödén (S) Margareta Alton (MP) x x

3 3 (13) Dagordning Ärenden Paragraf Upprop Val av justerare Tillägg till delegeringsordningen Flytt av fordon på gatumark Bygglovsansökan asylboende i Österforse Stadigvarande serveringstillstånd Dianas restaurang och kvarterskrog Ändrade bidragsnormer för större samlingslokaler Utredning: Ett levande kulturhus i Apotekshuset Sollefteå kommuns översiktsplan Informationer

4 4 (13) 1 Dnr: KS/239/2014 Tillägg i delegeringsordningen Flyttning av fordon på gatumark Beslut Utskottet föreslår kommunstyrelsen följande tillägg i delegeringsordningen: Ärende: Flytt av fordon på gatumark Lagrum: 1. Lag (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall 2. Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall Delegat: Ingenjör Gata samt verksamhetschef Ärendebeskrivning Sollefteå kommuns delegeringsordning saknar idag, under verksamhet Teknik, delegering av beslut gällande flyttning av fordon som är övergivna, felparkerade etc. på gatumark. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Nils Modin Dnr KS/239/ Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

5 5 (13) 2 Dnr: KS/29/2016 Ansökan om tidsbegränsat bygglov intill för ändrad användning av kontor till tillfälligt boende Forse 1:126 Beslut Utskottet beviljar tidsbegränsat bygglov med stöd av 9 kap. 33 plan- och bygglagen (2010:900) (PBL). Bygglovet gäller till och med När bygglovet upphör återgår byggnadens användning till kontor. Återställning av utförda byggnadsåtgärder bedöms inte krävas. Kontrollansvarig krävs ej. Inlämnad kontrollplan fastställs gälla för projektet. Åtgärden får inte påbörjas förrän kommunstyrelsen lämnat ett startbesked enligt 10 kapitlet 3 PBL. Avgiften för bygglovet är kronor enligt fastställd taxa. Faktura skickas separat. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kapitlet 4 PBL. Den sökande ska inlämna en verifierad kontrollplan samt intyg/utlåtande från sakkunnig brand. Åtgärden ska ha påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kapitlet 43 PBL.

6 6 (13) forts 2 Lagrum Enligt 9 kap 31 PBL ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden: 1. inte strider mot områdesbestämmelser 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap.2 eller 3 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser Tidsbegränsat bygglov får beviljas enligt 9 kap 33 även om åtgärden inte uppfyller alla förutsättningar enligt 31 första stycket 3. Ärendebeskrivning Ansökan om tidsbegränsat bygglov avseende ändrad användning av f.d. Graningeverkens kontorsbyggnad i Forse till tillfälligt boende. Fastigheten ligger strax söder om Forse Bruk. Forse vattenkraftverk finns ca 200 m öster om byggnaden. Knappt 300 m nordost är ett ställverk för elnätet lokaliserat. Närområdet utgörs av gles bostadsbebyggelse. Byggnaden är en tegelbyggnad i tre plan med en tillbyggd huskropp med träfasad i två våningar. Total byggnadsarea är ca 900 m2 Bakgrund - Fastigheten ägs av Forse Fastigheter HB. - Området är inte planlagt och omfattas inte av områdesbestämmelser. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse. - Den sökta åtgärdens huvudsakliga ändamål tillfälligt boende är prövad i förhandsbesked. Dnr Remisser - Tekniska enheten har ingen erinran. - Miljökontoret har yttrat sig. Deras synpunkter kommer att följas upp inför startbeskedet. - Räddningstjänsten har ingen erinran

7 7 (13) forts 2 Yttranden Ärendet är sådant att de närmaste grannarna har getts möjlighet att yttra sig. Totalt har 14 grannfastigheter beretts tillfälle att yttra sig. Ägare och boende till och i fastigheterna Forse 1:26, 1,220, 1:264, 1:275,2:15, 2:16,2:17,2:18 och 2:19 har lämnat synpunkter. De framförda synpunkterna omfattar främst: - Oro för sjunkande fastighetspriser med anledning av etableringen - Oro för försämrad boendemiljö med anledning av fler människor i området. - Bristen på samhällsservice och lokaltrafik i området - Boendetätheten i anläggningen Vad som framkommit i yttrandena medför inte en annan bedömning i ärendet då frågorna inte regleras inom ramen för plan- och bygglagen. Vad beträffar boendetäthet regleras det av Migrationsverkets vägledning avseende anläggningsboenden. E.ON Vattenkraft Sverige AB påtalar vikten om information tillhyresgästerna att personer inte får vistas i eller i närheten spillfåran nedströms kraftverket eftersom luckorna kan öppnas automatiskt vid exempelvis ett frånslag i anläggningen. Fastighetsägaren upplyses inför startbesked. Förvaltningens bedömning Boendet uppfyller inte alla krav enligt PBS avseende tillgänglighet då endast markplan kommer att vara tillgänglig för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Enligt 3 kap. Plan- och byggförordningen (2011:338) finns regler för särskilda undantag för tillfälligt anläggningsboende. Reglerna medger bland annat att ett tillfälligt anläggningsboende inte behöver vara försett med hiss eller annan lyftanordning. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsens utskott för samhällsutveckling att bevilja ett tidsbegränsat bygglov intill enligt 9 kap. 33 PBL. Beslutet fattas i enlighet med punkt S345 i kommunstyrelsens delegeringsordning. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Sune Allansson KS/29/ Situationsplan och ritningar Kontrollplan

8 8 (13) forts 2 Beslutsexpediering Beslut med besvärshänvisning: Sökande: Forse Fastigheter HB, Hagavägen 21, TIMRÅ Information om beslut till: Sakägare Kungörelse i POIT Bilagor Bilaga 1- Beslut om förhandsbesked Bilaga 2- Remissyttrande från teknik enheten Bilaga 3- Remissyttrande från miljöavdelningen Bilaga 4- Yttrande från sakägare Bilaga 5- Remissyttrande från räddningstjänsten Bilaga 6- Yttrande från E.ON Bilaga 7- Ritningar som ingår i beslutet Bilaga 8- Hur man överklagar

9 9 (13) 3 Dnr: KS/5/2016 Stadigvarande serveringstillstånd för Diana Restaurang & Kvarterskrog Beslut Utskottet beviljar Diana Restaurang & kvarterskrog, organisationsnummer: , stadigvarande tillstånd jämlikt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl och vin till allmänheten mellan klockan 11:00-22:00 varje dag. Ärendebeskrivning Diana Restaurang & kvarterskrog, organisationsnummer: söker stadigvarande tillstånd för servering av starköl och vin året runt till allmänheten. Restaurangen serverar pizza, kebab, hamburgare, pastarätter, grillrätter och sallader. De erbjuder också á la carte meny samt en barnmeny. Räddningstjänsten har lämnat skriftlig tillstyrkan. Miljö och hälsa har lämnat muntlig tillstyrkan och har inget att erinra. Miljö och hälsa upplever ägaren väldigt kunnig och intresserad av att göra allt korrekt enligt livsmedelslagen. Kontroll med Skatteverket visar på att företaget sköter sina ekonomiska delar. Polismyndigheten tillstyrkser ansökan. Ägaren, Hassan Daoud, har visat på goda kunskaper i alkohollagstiftningen då han har klarat provet för ansvarsfull alkoholservering som Folkhälsomyndigheten ansvarar för. Förvaltningens bedömning Utredningen visar att det inte finns några formella hinder för sökt serveringstillstånd. Därför föreslås att Diana Restaurang & Kvarterskrog beviljas tillstånd enligt ansökan. Beslutsunderlag Ansökan från Hassan Daoud KS/5/ Förvaltningsyttrande, Marie Dahlqvist KS/5/2016-1

10 10 (13) 4 Dnr: KS/7/2016 Ändrade bidragsnormer för stora samlingslokaler Beslut Utskottet beslutar frysa 2016 års bidrag till stora samlingslokaler till 2015 års nivåer. Ärendebeskrivning Forum i Junsele har fått en förfrågan om att servera mat till flyktingboende i Junsele. Uppdraget innebär att Forum förmodligen kommer att få ökade intäkter. Detta har till följd att det kommunala bidraget sjunker i paritet med att intäkterna ökar. Förvaltningens bedömning De stora samlingslokalerna är Forum, Forsmo-träffen, Markusgården, Faxen, Edsele bygdegård och Sunnersta Folkets hus. Det kommunala bidraget (totalt 1,9 mnkr) grundar sig i korthet på den balansräkning (utgifter/intäkter) man redovisar vilket innebär att ökade intäkter ger mindre bidrag. Genom att frysa bidraget till en fast summa, baserat på genomsnittet av de tre senaste utbetalningarna, stimuleras Forum att ta på sig uppdrag som ger ökade intäkter. Detta bör även ge övriga stora samlingslokaler incitament att öka intäkterna och på så sätt förbättra ekonomin. Föreningar/stiftelser för stora samlingslokaler, ska även fortsättningsvis, lämna in balansräkningar och verksamhetsrapporter till kommunen för eventuella justeringar av bidragsbelopp i framtiden. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Bengt Åkerlind KS/7/ Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

11 11 (13) 5 Dnr: KS/471/2015 KS/38/2016 Utredning Ett levande kulturhus i Apotekshuset Beslut Utskottet tar del av museichef Kjell Åströms förslag till utveckling av Apotekshuset samt ger förvaltningen följande uppdrag: Fortsätt utreda Ett levande kulturhus i Apotekshuset med förutsättningen att Biblioteket och museet slås ihop till en gemensam enhet. Förbered stängning av den permanenta utställningen med förutsättning att den ska ersättas i enlighet med den kommande utredningens intentioner Lämna ytterligare förslag till besparingsåtgärder om 500 tkr 2016 och 1,3 mnkr Ärendebeskrivning Som en del i budgetarbetet inför 2016, beslutade utskottet föreslå kommunstyrelsen att Sollefteå museums permanenta utställningsverksamhet avvecklas. Detta beräknas ge en besparing på 500 tkr 2016 och 1,3 mnkr Ärendet återremitterades från kommunstyrelsen för ytterligare utredning. Vid utskottet s möte fick förvaltningen i uppdrag att, i samband med avvecklingen av den permanenta utställningen, utreda förutsättningarna för ett levande kulturhus i Apoteket, att presenteras för utskottet i januari. Förslag till beslut på sammanträdet Paul Höglund (C) Den permanenta utställningen behålls till dess utredningen om Apotekshuset som kulturhus är klar. Reservationer Paul Höglund (C) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag Ärendets tidigare behandling SU-utskottet KS SU-utskottet Beslutsunderlag Förslag till utveckling av Apotekshuset, Kjell Åström KS/38/2016-1

12 12 (13) 6 Sollefteå kommuns översiktsplan Utskottet tar del av utkastet till kommunens översiktsplan och lämnar förslag till ändringar som genom sekreterarens försorg lämnas in till sammanställningsansvarig. Ledamöterna arbetar enskilt vidare med granskningen och skickar själva in eventuella synpunkter till sammanställningsansvarig.

13 13 (13) 7 Informationer Årsbokslut Medborgarservice preliminära resultat för 2015 är +300 tkr. Källstavägen Förhandlingar pågår med norska Hero om försäljning av kommunens fastighet på Källstavägen. Hero planerar att använda fastigheten till flyktingboende.