Kommunstyrelsens utskott för Samhällsutveckling

Transkript

1 1 (15) Datum och tid: kl Plats Beslutande Junselerummet, Sollefteå kommunhus Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande Örjan Abrahamsson Chef Medborgarservice Mattias Axelsson Budget och ekonomistyrning 17,18,19 Åke Gullersbo Tekniska enheten 16, Bengt Åkerlind Kultur och fritid 16 Ulf Jonasson Fastighetsamordnare 16, 22 Nils Modin Mark- och trafikenheten 21 Underskrifter Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... Lillemor Edholm Justerare:... Jörgen Åslund Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (15) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Ja Nej Ja Nej Anteckningar Ordinarie Lillemor Edholm (S) x Ordförande Mikael Sjölund (S) - Paul Höglund (C) Carin Collén (V) x x Jörgen Åslund (VISKB) x Justerare Ersättare Elisabet Lassen (S) - Åsa Sjödén (S) x x Ersätter Mikael Sjölund (S) Margareta Alton (MP) x

3 3 (15) Dagordning Paragraf Upprop Val av justerare Informationer Årsbokslut Verksamhet- och ekonomiuppföljning per Ombudgeteringar från 2016 till 2017 samt tilläggsbudget avseende Hågestabron Motion: Närodlad torghandel Revidering av Lokala ordningsföreskrifter för torghandel Brandvattenförsörjning Hallstaområdet

4 4 (15) 16 Informationer Besöksstatistik muséet samt omsättningsresultat Museibutiken Kjell Åström lämnar följande skriftliga information: Antalet besökare på Sollefteå Museum under 2016 uppgår till vilket är att jämföra med året innan då siffran uppgick till Butiksverksamheten omsatte under förra året kr vilket står att jämföra med 2015 då omsättningen uppgick till kr. Utöver detta försäljer museibutiken hantverk på kommission. För närvarande finns avtal med 20 hantverkare. Under 2016 uppgick försäljningen till kr vilket är en ökning från 2015 då varor såldes till ett värde av kr. 358 artiklar sålda jämfört med 176 året innan. Under 2016 såldes även biljetter till Nipyran/Laxfestivalen. Textilarkivets lokaler Ulf Jonasson lämnar följande information: Träffar har hållits med chefen textilarkivet samt projektledaren för flytt av utställningarna. Vid dessa möten har vi diskuterat de framtida lokalfrågorna utifrån att magasinet ska vara kvar i nuvarande lokaler. Vi har hittat en lösning som uppfyller Murbergets behov och innebär minimala lokalanpassningar för att hanteringen av packning och magasinering av utställningsföremål ska kunna hanteras på ett bra sätt. Förslaget är förankrat hos personalen som ska fortsatt utföra dessa uppgifter. Förslaget går i korthet ut på att i lokaler i direkt anslutning till magasinet upplåta ett personalrum, ett packrum samt WC och städskrubb. Vidare har vi tittat på en lösning hur det kvalificerade larmet ska kunna separeras så att flera parter ska kunna utnyttja befintlig teknisk lösning. Ägarförhållande till montrar mm i utställningslokalerna har inte kunnat fastställas på grund av bristande dokumentation, vi har dock konstaterat att båda parter anskaffat olika delar. Utifrån detta har Murbergets personal och Sollefteå museums personal kommit överens om vad respektive part har behov av samt fördelat inventarierna på ett för båda parter bra sätt. Vi har fastställt tid för flyttstart till den 27/3 efter att sista planerade utställningen stängts. Då kommer personal från Murberget och Sollefteå museum att vara med under uppstarten. Två kallförråd i omedelbar anslutning till lokalerna har frigjorts så att vardera parten kan mellanlagra sina inventarier. Slutdatum för flytten är inte fastställd men ambitionen är att den ska genomföras skyndsamt.

5 5 (15) forts 16 Slutligen har diskussioner förts om hur en liknande situation ska kunna undvikas i framtiden och överenskommelse träffats om att framtida samarbete bör formaliseras i ett avtal. Som diskussion har vi haft som hypotes att Sollefteå kommun står för lokalkostnaderna under 5 års tid och att Murberget därefter övertar ansvaret för lokalerna. Båda parter har varit mycket tydliga med att politisk förankring av detta underlag inte finns så att det fortfarande är en öppen diskussion. Apotekshuset Den 20 mars kommer Ulf Jonasson att ha ett möte med arkitekt för att diskutera disponeringen av Apotekshusets lokalytor. Migrationcenters lokalkontor i Ramsele och Sollefteå Örjan Abrahamsson informerar om att Migrationscenter lämnat in konkursansökan den 10 mars. Detta innebär att lokalkontoren i Ramsele och Sollefteå har stängts och personalet (20 personer) har slutat. Badhuset i Näsåker Bengt Åkerlind ger en lägesrapport angående ombyggnationerna av Badhuset i Näsåker som görs för att även medborgarkontor och bibliotek ska inrymmas i badhuset. Ombyggnationerna går enligt plan och flytten beräknas vara gjord till hösten Nipraset i Para Åke Gullersbo meddelar att kommunens ansökan om statsbidrag för förebyggande åtgärder mot naturolyckor blivit beviljat med 60 tkr för vägraset i Para. Bidraget har oavkortat lämnats till fastighetsägaren.

6 6 (15) 17 Årsbokslut 2016 Beslut Utskottet tar del av och godkänner redovisningen av årsbokslut 2016 för Medborgarservice, VA och avfall samt Gata & Park. Ärendebeskrivning Kommunens huvudenheter ska årsvis upprätta bokslut, Till utskottet redovisas separata årsbokslut avseende - Medborgarservice - VA och avfall - Gata och Park Beslutsunderlag Årsbokslut 2016 Medborgarservice Årsbokslut 2016 VA och avfall Årsbokslut 2016 Gata och park

7 7 (15) 18 Verksamhets- och ekonomiuppföljning per Beslut Utskottet godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomiuppföljningar per för Medborgarservice, VA och avfall samt Gata & Park. Ärendebeskrivning Kommunens verksamheter ska varje månad genomföra verksamhets- och ekonomiuppföljning för de olika delverksamheterna. Till utskottet redovisas f.n. tre separata verksamhetsuppföljningar: - Medborgarservice - VA och avfall - Gata och Park Beslutsunderlag Verksamhets- och ekonomiuppföljning Medborgarservice Verksamhets- och ekonomiuppföljning VA och avfall Verksamhets- och ekonomiuppföljning Gata och park

8 8 (15) 19 Dnr: KS/116/2017 Ombudgeteringar från 2016 till 2017 samt tilläggsbudget avseende Hågestabron Beslut Utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta om - en överföring på 2565 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park. - tilläggsbudgetering på 6 mnkr för 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park. Ärendebeskrivning I samband med bokslut kan verksamheterna ansöka om ombudgetering av medel för projekt som inte blivit påbörjade eller färdigställda under föregående år. Verksamheterna har inkommit med önskemål som presenteras nedan. Även ett ärende gällande tilläggsbudget har inkommit på grund av dyrare upphandling. Investeringsmedel: 1. Tekniska enheten för verksamheten Gata och Park önskar överföra tkr av 2016 års investeringsmedel avseende pågående entreprenad, nybyggnad utav bro till Hågestaön. 2. Äldreomsorgen önskar överföra tkr av 2016 års investeringsmedel då upphandling pågår gällande reservkraft äldreboende samt byte av interna larm. 3. Fastigheter önskar överföra tkr av 2016 års investeringsmedel avseende förseningar för upphandling av konsulttjänster gällande värmekonvertering/ventilation.

9 9 (15) forts Tekniska enheten för verksamheten Gata och Park önskar tilläggsbudget på 6 mnkr för 2017 års investering. Upphandlingen för nybygget av Hågestabron blev dyrare i jämförelse med uppskattat belopp, detta kräver tillskott för att färdigställa byggnationen under Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun har ett finansiellt mål som säger att kommunens investeringar, med undantag för affärsverksamhet samt Hågestabron, ska egenfinansieras. I den fastslagna investeringsbudgeten når vi en nivå på 42,9 mnkr som bedöms kunna egenfinansieras. Ser vi historiskt förbrukar vi i snitt 80 % av fastslagen budget, vilket innebär att även om tilläggsbudget ges till fastigheter och äldreomsorgen bör vi klara egenfinansieringsmålet. För tekniska enheten behöver dessa medel tillskjutas för färdigställande av bron och detta kommer inte att påverka de finansiella målen. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Niklas Nordén KS/116/ Beslutsplanering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

10 10 (15) 20 Dnr: KS/410/2016 Motion: Närodlad torghandel Stad och land hand i hand Beslut Utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta: tillstyrka motionens första att-sats i delen avseende beställning av marknadsbord till Sollefteå tätort men att avslå motionen i delarna avseende placering och finansiering av tillverkning. avslå motionens andra att-sats avseende avgift samt el- och vattenförsörjning. tillstyrka motionens tredje att-sats i delen avseende beställning av marknadsbord till övriga tätorter men avslås i delen avseende avgifter. Ärendebeskrivning Johan Andersson (C) och Kristina Pettersson (C) har lämnat in en motion tillkommunfullmäktige gällande Närodlad torghandel Stad och land - hand i hand. Förvaltningens bedömning Förvaltningen föreslår att torgplatser i Ramsele, Näsåker och Sollefteå utrustas med marknadsbord av Sollefteå kommun. Bord som ska stå vid fasader bör vara av öppen konstruktion utan väggar för att inte skymma skyltfönster. I dagsläget finns inga torgplatser i Näsåker. Förvaltningen föreslår därför att 5 torgplatser anordnas på fastigheten Näsåker 12:1, (vid nuv. COOP Nära). Av dessa 5 platser utrustas 3 med bord, medan övriga 2 platser kan användas av försäljare med egna bord, tält eller liknande. Under tiden för vissa evenemang i kommunen när torgytorna behöver disponeras på annat sätt sker ingen uthyrning. Lokala ordningsföreskrifter för torghandel KF måste revideras med hänsyn till förvaltningens förslag till svar på motionen. Beställning av marknadsbord till Sollefteå tätort: Befintliga torgplatser på Orrtorget utrustas med 4 bord.

11 11 (15) forts 20 Placering av marknadsbord i Sollefteå tätort: Försäljning av lokalproducerade varor är hänvisad till Orrtorget enligt tidigare kommunalt beslut Förvaltningen föreslår att detta beslut inte ändras. Orrtorget, som tillhör gågatan, har en begränsad yta med lyktstolpar och annan möblering som försvårar transporter och är därför olämplig för försäljare som använder egna tält och vagnar. Därför är tält och vagnar hänvisade till torgplatserna vid nuvarande Nordea där transport och uppställning kan göras på ett enklare sätt. Taxor samt el- och vattenförsörjning: De taxor för torghandel som tidigare är beslutade av Sollefteå kommun är ämnade att finansiera underhållskostnader för torgytorna. Denna avgift bör därför även fortsättningsvis tas ut även för lokalproducerad handel. Nuvarande taxa för torgplatser är 100kr/dygn, med tillägg på 25kr för el där anslutning är möjlig. En särskild taxa för torgplatser i Junsele har dock tidigare avtalats mellan Sollefteå kommun och Torggruppen Junsele. Torggruppen betalar en taxa motsvarande en plats för varje uthyrningstillfälle/dygn, oavsett hur många försäljare som är där samtidigt. En liknande avgiftsmodell föreslås av förvaltningen i de orter där en liknande förening finns som marknadsför och organiserar torghandeln. Där ingen sådan förening finns, föreslås betalning enligt nuvarande gällande taxa tas ut av varje enskild försäljare. El finns tillgängligt vid vissa av de föreslagna platserna, vatten finns inte tillgängligt vid någon föreslagen plats. Eftersom kostnaden bedöms som stor för att installera detta föreslås att inga kompletteringar görs. Marknadsbord till övriga tätorter: Ramsele: befintliga torgplatser utrustas med 3 bord. Näsåker: nya torgplatser utrustas med 3 bord. Långsele: ingen tillräckligt stor yta finns för placering av bord. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Förvaltningen föreslår att marknadsbord tillverkas av arbetsmarknadsenheten inom arbetsmarknadsenhetens budget. Tekniska enheten ansvarar för framtida underhåll på borden samt in- och utsättning av borden vid behov.

12 12 (15) forts 20 Lagrum Lokala ordningsföreskrifter för torghandel KF Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Nils Modin KS/410/ Beslutsplanering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

13 13 (15) 21 Dnr: KS/89/2017 Revidering av - Lokala ordningsföreskrifter för torghandel Beslut Utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta revidera de Lokala ordningsföreskrifterna för torghandel från enligt följande: - Första stycket: datum när föreskrifterna ska träda i kraft justeras. - 1: torgplatser på Orrtorget samt gamla busstorget läggs till. De lokala ordningsföreskrifterna har inte justerats efter beslutet 2009 att anordna platser på Orrtorget. - 1: fastighetsbeteckning i Långsele justeras p.g.a. felskrivning i nuvarande föreskrifter. - 1: torgplatser i Näsåker läggs till. - 1 sista stycket: Platser i Junsele, Ramsele, och Näsåker utrustade av Sollefteå kommun med marknadsbord upplåts till försäljning av lokalproducerade varor. - 2 tredje stycket: och avsedda stryks. - 2 fjärde stycket: Näsåker läggs till. - 9 Taxor: Hyra av saluplats inklusive el 115 kr/dag ändras till 125 kr/dag. Hyra av saluplats exklusive el 90 kr/dag ändras till 100 kr/dag. Ärendebeskrivning Förvaltningen har föreslagit bifall till delar av motion om närodlad torghandel (KS/410/2016) vilket medför ändringar i kommunens Lokala ordningsföreskrifter för torghandel Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige Beslutslunderlag Förvaltningsyttrande, Nils Modin - KS/89/ Lokala föreskrifter för torghandel med markerade förslag till revidering Beslutsgång Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

14 14 (15) 22 Dnr: KS/35/2017 Brandvattenförsörjning Hallstaområdet Beslut Utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att utöka 2017 års investeringsbudget för tekniska enheten med 850 tkr för en permanent lösning för hela Hallstaområdets brandvattenförsörjning. Ärendebeskrivning I samband med den planerade utbyggnaden av Hotell Hallstaberget påpekade Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen brister i brandvattenförsörjningen. Bristen består i att det inte finns tillräcklig kapacitet enligt gällande normer för att kunna utföra brandsläckning vid händelse av en brand i området. Detta är inget nytt problem eftersom det aldrig har funnits rätt kapacitet i området. Det är dock först i samband med bygglovsprövningen som detta uppmärksammats och därmed aktualiserats. För att säkerställa områdets brandvatten för befintliga byggnader, och de byggnader som är föremål för bygglovgivning, men även för en framtida exploatering och möjlighet till utveckling av hela Hallstaområdet behöver frågan lösas en gång för alla. Tekniska enheten har anlitat Sweco för att göra en utredning av hur en lösning kan genomföras. Lösningen består i att den befintliga tryckstegringen vid dalstationen kompletteras med nya pumpar som har kapacitet att mata Hallstaområdet med det flöde som krävs. Vidare måste stationen byggas om med bl.a. en ny elanslutning på 300 A och slutligen måste en ny tryckstyrd brandpost anläggas på berget. Den föreslagna lösningen har presenterats för Räddningstjänsten, Bygg & Miljö enheten samt företrädare för Hotell Hallstaberget vid ett samrådsmöte. Utifrån vad som framgår av Lag(2006:42) om allmänna vattentjänster 2 är syftet med VA-försörjningen att tillhandahållande av vatten som är lämpligt för normal hushållsanvändning och vidare anges i de av kommunfullmäktige fastställa Allmänna bestämmelser för användande av Sollefteå kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning punkt 4 att Huvudmannens leveransskyldigheter avser endast vatten av dricksvattenkvalité för normal hushållsanvändning. Detta sammantaget innebär att det således inte är VA-kollektivet i Sollefteå kommun som skall anses vara den som skall bekosta denna utbyggnad. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Kostnaden har, med Swecos utredning som underlag, av Tekniska enheten uppskattats till ca kr. Av denna summa bidrar tekniska enheten med 150 tkr eftersom man i samband med installationen av ny pumputrustning samtidigt byter ut andra delar i tryckstegringstationen. Finansiering föreslås ske genom utökning av investeringsbudgeten 2017.

15 15 (15) forts 22 Lagrum Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Åke Gullersbo KS/35/ Allmänna bestämmelser för användande av Sollefteå kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning (KF ) PM Brandvattenförsörjning, Sweco Beslutsgång Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige