Ensamkommande unga maj Ove Ledin, SKL, avdelningen för vård och omsorg

Transkript

1 Ensamkommande unga maj 2018 Ove Ledin, SKL, avdelningen för vård och omsorg

2 Vart är vi på väg?

3 En ny möjlighet till uppehållstillstånd för ensamkommande unga vuxna Ansökan om UT ska ha registrerats hos Migrationsverket senast 24/ Ska ha anvisats till en kommun (ej uppenbart vuxna) Beslut om utvisning ska ha fattats när personen är 18 år eller äldre, och 15 månader eller senare från registreringsdatumet men tidigast den 20 juli Ska befinna sig i Sverige när ansökan görs. Ska studera eller ha för avsikt att studera. Ska klara en vandels- och säkerhetsprövning.

4 En ny möjlighet till uppehållstillstånd - forts Ansökan får endast göras 1 juli-30 september Nya studieformer som grund för TUT i stället för nationellt program o yrkesinriktad utbildning som syftar till att underlätta etablering på introduktionsprogram eller o sammanhållen yrkesutbildning inom komvux/särvux Vid bifall: UT 13 månader + möjlighet till förlängning Permanent uppehållstillstånd vid försörjning

5 En ny möjlighet till uppehållstillstånd forts Beslut 7 juni 2018 Kan omfatta ca 9 200, varav ca är 19 år eller äldre (ca är 20+) Ojämn fördelning geografiskt, men svårt att veta hur det blir? Oklart hur Migrationsverket kommer att hinna hantera ansökningarna? Muntligt besked från Migrationsverket: vandelsprövning endast grövre brottslighet (inte ringa narkotikabrott, att hålla sig undan)

6 Försörjning under handläggningstid I asylprocess o Fortsätter att omfattas av LMA med stöd av Migrationsverket Tillståndslösa som fått utvisningsbeslut o Rätt till bistånd enligt LMA vid inhibition + anmälan till Migrationsverket (11 a LMA) o Dagersättning och särskilt bidrag av socialnämnden i vistelsekommunen (1 första stycket 3, 3 fjärde stycket och 9 LMA) o Ingen rätt till logi varken enligt LMA eller SoL (jfr HFD 2017 ref 33) Nivå på dagersättning m.m. se LMA-förordningen (SFS-nr 1994:361) Kommunen kan återsöka kostnader för bistånd av Migrationsverket (23 LMA)

7 Ersättning till kommunen Muntligt besked från regeringen: Schablon som för alla nyanlända: kr Schablon som för övriga myndiga ensamkommande o 750 kr/dygn för studerande t.o.m. första kalenderhalvåret den unge fyller 20 år (studiehjälp) o Annars kan kommunen återsöka kostnader för försörjningsstöd till 21 år

8 Boende efter uppehållstillstånd Regeringen: Vuxna personer som i första hand ska ordna boende själva o Individuell behovsprövning enligt SoL o Bistånd till boende vid speciella svårigheter (RÅ 1990 ref. 119) o Logi enligt LMA även efter uppehållstillstånd? (8 andra stycket LMA, Kammarrätten i GBG mål nr , Kammarrätten i JKP mål nr )

9 Hur ska studerande försörja sig? Regeringen: Försörjning genom studiestöd o Studiehjälp Till sommaren det år individen fyller 20 år o Studiemedel studielån, studiebidrag o Från hösten det år individen fyller 20 år Kravet att stå till arbetsmarknadens förfogande (prop. 2015/16:136 s. 21) o Bör inte ställas på gymnasiestuderande ungdomar o Bör inte krävas av vuxna studerande att omedelbart avbryta studierna om de är en förutsättning för framtida arbete åringar omfattas inte av etableringen (1 jan 2018)

10 Förstärkt tillfälligt kommunstöd Ytterligare 200 miljoner kronor totalt 395 miljoner kronor under 2018 Muntligt besked från regeringen: o Fördelas utifrån det antal ensamkommande i målgruppen som vistas i kommunen förutom de som bor i anläggningsboende Beslut i början av juni

11 Utökat stöd till unga hemlösa I budgetpropositionen för 2018 presenterade regeringen ett anslag på kronor årligen för ideella organisationers åtgärder mot hemlöshet bland unga vuxna där psykisk ohälsa kan vara en bidragande orsak till hemlösheten. Regeringen beslutade om bidraget torsdag 8 mars. Organisation Belopp/kronor Svenska Röda Korset Stockholms stadsmission Rädda Barnen Svenska kyrkan Göteborgs stadsmission Skånes stadsmission

12

13

14 Everything is vague to a degree you do not realize till you have tried to make it precise. Bertrand Russell

15 Mottagandeutredningen ensamkommande barn och unga Utredningen lägger inte förslag i linje med SKL:s krav på att staten ska ta det initiala ansvaret för ensamkommande i ankomst. Men väl skrivningar om att de ser fördelar med ett sådant system. Men frågan om barnets företrädare måste utredas först. I stället läggs ett förslag om en ny typ av beredskapsersättning för ankomstkommuner och möjlighet till avlastning vid många asylsökande.

16 Att rusta barn och unga för etablering och integration - eller för avslag

17 Tack! skl.se/integration