Tilldelningsansökningar Tom Liffen Pär Ängerheim Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Upplägg Typer av ansökningar som vi jobbar med Hur ser tilldelningsprocessen ut? Statistik från förra årets ansökningar Vanliga problem Olika begrepp inom tilldelning Deadlines Tilldelningsportalen och vägledning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Olika typer av ansökningar Behöver verifieras Nya deltagare / ändrad kapacitet - Nyetablering - Kapacitetsökning - Kapacitetsminskning Behöver ej verifieras Ändrad aktivitetsnivå - Delvis stängning / Stängning - Återställande Pär Tom Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Vad är en delvis stängning / återställande? Ändrad aktivitet dvs hur mycket har producerats. Varje delanläggning har ett HAL-värde. Kalenderårets produktion ska jämföras med HAL Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-11-22 4
Vad är en delvis stängning / återställande Ändrad aktivitet dvs hur mycket har producerats. Varje delanläggning har ett HAL-värde. Kalenderårets produktion ska jämföras med HAL HAL = 300 000 Adt / år 2016 = 140 000 Adt / år Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-11-22 5
Vad är en kapacitetsändring (ökning eller minskning)? Ändrad kapacitet dvs hur mycket kan produceras. En/flera fysiska ändringar måste ha genomförts. Tilldelning baseras på driftdata efter ombyggnationen. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-11-22 6
Vad är en kapacitetsändring (ökning eller minskning)? Ändrad kapacitet dvs hur mycket kan produceras. En/flera fysiska ändringar måste ha genomförts. Tilldelning baseras på driftdata efter ombyggnationen. KAP MINSKAS TILL 200 000 Adt / år Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-11-22 7
Vilka uppgifter krävs för olika ansökningar? Typ av ansökan Nyetablering Ja Ja Ja Ansökningsmall Metodrapport Verifieringsrapport Kapacitetsökning Kapacitetsminskning Ja Ja Ja Ja Nej Ja Delvis stängning Ja Nej Nej Stängning Ja Nej Nej Återställande Ja Nej Nej Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Hur ser tilldelningsprocessen ut?
Granskade ansökningar 1 september 2015 15 januari 2016 2016-11-22 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 10
Vanligaste fel i verifierade tilldelningsansökningar 9 / 17 ansökningar innehöll en fel beräkning av ursprunglig installerad kapacitet. Tidigare beslutad tilldelning RCUF för hög / omotiverad Startdatum 2016-11-22 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 11
Begrepp inom tilldelning: Kapacitet Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Ursprunglig installerad kapacitet 12 * (44,18 + 43,63)/2 = 526,86 TJ / år
Ursprunglig installerad kapacitet för nya anläggningar (art 17.4) Nya anläggningar har inga data från 2005-2008 att basera ursprunglig installerad kapacitet på. Istället baseras ursprunglig kapacitet på data från de 90 dagarna efter anläggningen togs i drift. 12 * (155,85 + 154,31)/2 = 1860,96 TJ / år
Olika begrepp inom tilldelning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Olika begrepp inom tilldelning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Beräkning av utsläppsrätter Innan handelsperioden Nya deltagare Kapacitetsändring HAL X riktmärket = Preliminär årsantal utsläppsrätter Beräkna start av normal / ändrad drift Ursprunglig installerad kapacitet Ursprunglig installerad kapacitet X RCUF / SCUF = Aktivitetsnivå Tillagd / minskad kapacitet X Aktivitetsnivå X riktmärke = Preliminär årsantal utsläppsrätter Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Delvis stängning Delvis stängning Ska ske vid minskad drift av anläggning som inte orsakas av fysiska ändringar. Det kan till exempel bero på en varmare vinter än föregående år. Delvis återställande Om aktiviteten ökar igen efter en delvis stängning kan man söka om delvis återställande. Aktuell drift är 100-50 % HAL Ingen ansökan Aktuell drift är 75-50% HAL (minskning 25-50%) Aktuell drift är 25-10% HAL (minskning 75-90 %) Aktuell drift är 0-10% HAL (minskning 90-100%) Ansökan om delvis stängning. Ny tilldelning blir 50% av ursprunglig tilldelning Ansökan om delvis stängning. Ny tilldelning blir 25% av ursprunglig tilldelning Ansökan om delvis stängning. Ny tilldelning blir 0 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency Ej vid återställande
Vanligaste fel i ansökningar om delvis stängningar / återställande Ny beslutad nivå följer med Vad är en delanläggning? Anläggningsuppgifter på flik A stämmer inte o NAP-nummer o Unionsnummer (ska vara samma som i ursprunglig ansökan) o Ursprunglig tilldelning o HAL Värdet (Flik B) -Ny hjälpfil Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Deadline för inlämning av ansökningar som kan leda till mindre tilldelning VU har en skyldighet att lämna in ansökningar som kan leda till mindre tilldelning senast 15 januari året efter. Kopplad till en sanktionsavgift (50 000 kr). Detta gäller framför allt ansökningar om delvis stängningar. För kapacitetsminskningar är det 15 januari efter datainsamlingsperioden. 2016 2017 2018 J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A Fysisk förändring Data insamling Det finns en ny process för att lämna in ansökningar om delvis stängning / återställande Deadline för inlämning
Tilldelningsportalen Delvis stängning och återställande INTE kapacitetsändringar och nya anläggningar Procedur 1. Skicka en preliminär anmälan via Tilldelningsportalen innan 31 december om det finns en chans av delvis stängning/återställande. 2. Om det visar sig att en av ovan är aktuell måste slutlig ansökan komma in senast 15 januari (också via Tilldelningsportalen). 3. Om ansökan (om delvis stängning) kommer in efter 15 januari kommer sanktionsavgiften tillämpas (50 000 kr). Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-11-22 22
Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-11-22 23
När betalas utsläppsrätter ut Utsläppsrätter betalas normalt ut 28 februari, dvs ca 14 månader innan de ska överlämnas. Vid ansökan om ändrad tilldelning kortas denna period motsvarande handläggningstiden. Under 2016 betalades utsläppsrätterna ut i slutet av juni till de som sökt om ändrad tilldelning. Dessa utsläppsrätter ska överlämnas senast 30 april 2017. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-11-22 24
Uppdaterad vägledning på webbsidan! Hur gör man i Tilldelningsportalen? Hur beräknar man RCUF-värdet? Vad är en delanläggning? Ny beslutad nivå följer med! Med mera!
Feedback/Synpunkter Synpunkter/Kommentarer på NV:s arbete med tilldelning? Frågor http://www.naturvardsverket.se/stod-i- miljoarbetet/vagledningar/utslappshandel--- vagledningar/utslappsratter-for-anlaggningar/ Kontaktuppgifter tilldelning@naturvardsverket.se Pär Ängerheim 010-698 13 38 (delvis stängning) Tom Liffen 010-698 13 09 (kapacitetsändring) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency