Sammanträdesprotokoll 21 (26) Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-11-14 152 Svar på motion (MP): Förbättra miljön vid Angarnssjöängen (KS 2013.284) Beslut Arbetsutskottet föreslår att Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. Ärendet i korthet Margareta Lundberg (MP) väckte 2013-06-17 en motion om att förbättra miljön vid Angarnssjöängen. I motionen föreslås att kommunen tar initiativ till samtal med Länsstyrelsen för att utreda hur man på bästa och billigaste sätt kan finansiera en restaurering av Angarnssjöängen. Detta mot bakgrund att sjöängen vuxit igen allt mer och att många fågelarter har minskat drastiskt; motionären anser därför att en restaurering skulle behövas så som den som genomfördes för 30 år sedan. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad utifrån att Länsstyrelsen planerar att genomföra rensning av mittdiket och grävning av häckningsöar - och på så sätt förbättra förutsättningarna för fågellivet. Yrkanden Ing-Marie Elfström (S) yrkar bifall till motionen. Örjan Lid (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden Örjan Lid (M) ställer sitt eget yrkande mot Ing-Marie Elfströms (S)-yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med hans eget yrkande. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse: Svar på motion (MP) Förbättra miljön vid Angarnssjöängen 2. Motion (MP): Förbättra miljön vid Angarnssjöängen Expedieras till Akt Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
EMELIE HALLIN SID 1/3 UTREDARE 08-58785203 EMELIE.HALLIN@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Svar på motion (MP) Förbättra miljön vid Angarnssjöängen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. Ärendet i korthet Margareta Lundberg (MP) väckte 2013-06-17 en motion om att förbättra miljön vid Angarnssjöängen. I motionen föreslås att kommunen tar initiativ till samtal med Länsstyrelsen för att utreda hur man på bästa och billigaste sätt kan finansiera en restaurering av Angarnssjöängen. Detta mot bakgrund att sjöängen vuxit igen allt mer och att många fågelarter har minskat drastiskt; motionären anser därför att en restaurering skulle behövas så som den som genomfördes för 30 år sedan. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad utifrån att Länsstyrelsen planerar att genomföra rensning av mittdiket och grävning av häckningsöar - och på så sätt förbättra förutsättningarna för fågellivet. Bakgrund Angarnsjöängen är en del av Angarnskilen och enligt Länsstyrelsen länets finaste fågelsjö 1. Området ingår sedan 1996 i EU:s nätverk Natura 2000 2 som ett särskilt skyddsområde (SPA) för fåglar. 3 Angarnsjöängen är även ett naturreservat. I januari 2012 bildades en politisk styrgrupp för mellankommunal samverkan i Angarn- och Bogesundskilarna. En plattform, organisationsplan samt verksamhetsplan antogs i april 2012 av Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåkers kommuner för arbetet med att utveckla kilarnas värden. 1 Länsstyrelsen Stockholm. Angarnssjöängen. www.lansstyrelsen.se/stockholm (2013-08-06) 2 Natura 2000 är nätverk av skyddade områden och syftar till att hejda utrotningen av arter och livsmiljöer. I Sverige finns enligt Naturvårdsverket ca 3 500 Natura 2000-områden. Urvalet av områden styrs av två EU-direktiv: fågeldirektivet och art- och habitatdirektivet. Områden avsatta enligt fågeldirektivet kallas SPA-områden. 3 Larsson, T., S. Söderholm och H-G. Wallentinus (2007) Angarnssjöängen våtmark i förändring Länsstyrelsen i Stockholms län s. 163 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 WWW.VALLENTUNA.SE
SID 2/3 I nätverket runt de gröna kilarna ingår även frivilligorganisationer så som Naturskyddsföreningen, Friluftsfrämjandet och Stockholms läns hembygdsförbund som referensgrupp. Länsstyrelsen och Vallentuna kommun samarbetar även med föreningen Angarngruppen, vars intresse är att bevaka fågellivet inom naturreservatet. Restaurering Enligt motionären bör kommunen ta initiativ till samtal och överväga att dela på kostnaderna då denne menar att Länsstyrelsen saknar resurser och medel att sköta sitt åtagande. En restaurering av sjön skedde senast 1992-1993 4 och marken ifråga ägs av staten (genom Naturvårdsfonden), Stockholms stad, Vallentuna kommun och enskilda. 5 Det är främst länsstyrelserna som svarar för arbetet med skydd och skötsel av natur. Enligt en överenskommelse från år 1993 har kommunen ansvaret för den löpande skötseln av reservatet (kontroll och registrering av vattenståndet, skötsel av dammanläggning etcetera) medan Länsstyrelsen ansvarar för dikesrensningar och naturvårdsåtgärder i övrigt. 6 En restaurering av Angarnssjöängen är således Länsstyrelsens ansvarsområde. Länsstyrelsen planerar att söka våtmarksrestaureringsbidrag under 2014 för att genomföra rensning av mittdiket och grävning av häckningsöar. Grävningen av häckningsöar förväntas förbättra förutsättningarna för fåglar och rensningen av mittdiket underlätta regleringen av vattennivån. 7 Om åtgärderna genomförs under 2014 eller inte är dock beroende på ett antal olika faktorer, bland annat om det går att söka just våtmarksrestaureringsbidrag från landsbygdsprogrammet under det kommande året samt tillgången av personella resurserna på Länsstyrelsen gällande administrationen av åtgärderna. 8 4 Larsson, T., S. Söderholm och H-G. Wallentinus (2007) Angarnssjöängen våtmark i förändring Länsstyrelsen i Stockholms län s. 41 5 Länsstyrelsen Stockholms Län (1999). Skötselplan för naturreservatet Angarnssjöängen s.2 6 Länsstyrelsen Stockholms Län (1999). Skötselplan för naturreservatet Angarnssjöängen s.12 7 Samtal med anställd på Länsstyrelsen, 2013-10-08 8 Samtal med anställd på Länsstyrelsen, 2013-10-08
SID 3/3 Kommunledningskontorets bedömning Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad då ansvaret för restaurering ligger hos Länsstyrelsen och åtgärder för att förbättra förutsättningarna för fågellivet är planerade. Handlingar 1. Motion (MP): Förbättra miljön vid Angarnssjöängen 2. Tjänsteskrivelse: Svar på motion (MP) Förbättra miljön vid Angarnssjöängen Roland Beijer Kommundirektör Victor Kilén Förvaltningschef Ska expedieras till: Akt Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden
Motion till Vallentuna kommunfullmäktige t7/62ot3 Förbättra miliön vid Anearnssiöäneen För många människor är det Angarnssjöängen som satt Vallentuna på kartan och den marknadsförs också flitigt av kommunen i olika sammanhang. Ängen har länge ansetts vara Stockholms läns bästa fågellokal, men dess ställning är nu hotad beroende på den tilltagande igenväxningen. Dessutom ärtillgängligheten inte särskilt god och Naturum är inte längre i bruk. Sjöängen blev naturreservat 1982 och området restaurerades dels 1984-85 och dels L992-93. Länsstyrelsen fastställde en ambitiös skötselplan och är också ansvarigt för att den följs. Men enligt deras uppgifter räcker varken personal eller pengar till för att leva upp t ll ambitionerna. Dock avser man att rensa mittdiket under nästa år samtidigt som man även ska utföra tuvtåtelfräsning. Dessa åtgärder är nödvändiga men alls inte tillräckliga. Vallentuna kommuns ansvar har hela tiden varit att mäta och reglera vattennivåerna, vilket hittills utförts ideellt. Man har även hjälpt till med att hyra en utökad besöksparkering vid örsta (förutom den som staten genom länsstyrelsen äger). På senare år har sjöängen vuxit igen allt mer och många fågelarter har minskat drastiskt till exempel skrattmås, sothöna, svarthakedopping och årta. I dagsläget är den öppna vattenspegeln avsevärt mycket mindre än på kartorna över området, och det är t ex ingen idé att försöka skåda några sjöfåglar från fågeltornet. Vad som behövs är en riktig restaurering av sjöängen på samma sätt som man gjorde för 30 år sedan (och som man förmodligen behöver upprepa med ungefär 10 års intervall). För att finanisera en sådan kan man tänka sig några olika möjligheter: en skulle vara att kommunen och länsstyrelsen delade på kostnaden, en annan att söka EU-bidrag. (Angarnssjöängen ingår sedan 1996 i EU:s nätverk av särskilda skyddsområden (SPA). Dessutom är det Natura 2000-område och riksintresse för naturvården och kulturminnesvården.) Det senare anses av många vara komplicerat med mycket blankettifyllande men det kan lösas med att man i stället köper den tjänsten och delar på kostnaden (vilket säkert skulle bli en billigare lösning). Vi vet att det förekommer samråd mellan kommunen, länsstyrelsen och Angarngruppen men vi vet också att resultatet stannar vid "brandkårsutryckningar". Det duger inte att besvara motionen med att samtal pågår. Miljöpartiet i Vallentuna yrkar att kommunen tar initiativ till samtal med Länsstyrelsen för att utreda hur man på bästa och ndberg finansiera en restau reri ng av Angarnssjöängen.