Motion nr 228 Äldreombud PRO Ale Norra - Ale, Norra Älvsborg ID530 Område: Äldres rätt till inflytande och respekt Motivering Sveriges befolkning lever allt längre. Med högre levnadsålder följer utsatthet och beroende av kvalité i vård och omsorg. Stora försämringar har skett när det gäller äldreomsorgen. Stor skuld till detta är när man tillåter profit som drivkraft inom vården. Detta är bevisat genom de skandaler som har belysts av massmedia. Jag vill att denna motion behandlas som enskild Yrkande Vi föreslår kongressen besluta att PRO söker en eller flera politiska samarbetspartners som i Sveriges riksdag kan driva en förändring av lagen så att kommuner och landsting får i uppdrag att inrätta ett äldreombud som har till uppgift att fritt och oanmält besöka, rapportera, offentliggöra missförhållanden inom landsting, regioners eller kommuners ansvarsområde gällande vård och omsorg av äldre. Kent Enlund Motionen har behandlats vid styrelsemöte 2014-08-08, som beslutade att bifalla motionen. Kontaktperson: Jouko Kangasoja joukokangasoja@bredband2.com 0303 740029 Distriktets yttrande I och med den senaste politiska utvecklingen är motionärens förslag delvis inaktuellt, då det bottnar i missförhållanden i privat vård och omsorg. Den tillträdande regeringen avser, att starkt begränsa möjligheten till vinstuttag i välfärden. I PRO:s handlingsprogram, antaget vid kongressen 2012, finns redan kravet om att en Äldreombudsman tillsätts. Styrelsen föreslår därför höstmötet att avslå motionen Motionen har behandlats vid höstmöte 2014-10-24. Mötet beslutade att avslå motionen.
Styrelsens utlåtande över motion nummer 228 Situationen har, precis som distriktet säger i sitt utlåtande, förändrats sedan kongressen 2012. Förändringen har dessutom blivit större, då en ny myndighet har tillkommit, IVO - Inspektionen för vård och omsorg. IVO har till uppgift att utöva tillsyn inom vård- och omsorgsverksamheterna i landet. Man gör såväl planerade som oplanerade inspektioner och följer internt upplagda planer. IVO:s inspektioner följer de lagar och förordningar som gäller, och har redan gjort skillnad på en del håll i landet. Styrelsen föreslår kongressen besluta att anse motion 228 besvarad.
Motion nr 229 Kräv kollektivavtal vi skattefinansierad upphandling. PRO Gustavsberg Ingarö - Värmdö, Stockholms län ID591 Område: Äldres rätt till inflytande och respekt Motivering Syftet med upphandlingsreglerna i Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) är att upphandlande myndigheter på bästa sätt ska använda de offentliga medel som finansierar offentliga upphandlingar, genom att uppsöka och dra nytta av konkurrensen på aktuell marknad. Samtidigt syftar regelverket till att ge leverantörerna möjlighet att tävla på lika villkor i varje upphandling. Konkurrensverkets Upphandlingsstöd bygger på EU-direktiv och är till stor del likadana inom hela EU. Grundprinciperna bygger på objektivitet och öppenhet. De upphandlande myndigheterna ska vara sakliga och välja leverantör utifrån det som köps. Det får inte förekomma lojalitet mot det egna landets leverantörer eller tidigare leverantörer. Valet av leverantör ska ske på affärsmässig grund och baseras på vilken leverantör som erbjuder den bästa varan eller tjänsten till de bästa villkoren. Tyvärr är det så att det i dag finns en enkel, men olycklig, praxis vid offentlig upphandling att lägsta pris vinner upphandlingen. Inte bästa anbud. Det leder till en snedvriden konkurrens där oseriösa företag får fördelar och seriösa företag med kollektivavtal och schysta villkor får svårt att hävda sig. Det är viktigt att de som anlitar offentligt upphandlad service känner trygghet. När brukarna och konsumenterna väljer en tjänst ska de kunna göra ett medvetet val utifrån vetskapen att utföraren arbetar seriöst. En utförare som har trygga arbetsförhållanden utför sitt arbete på ett bättre och säkrare sätt än de som inte har trygga arbetsförhållanden. Kollektivavtalet utgör grunden för denna trygghet. Ställ krav vid upphandlingen Kommuner och landsting har ett stort ansvar för spelreglerna på arbetsmarknaden när entreprenader och tjänster köps in. Våra politiker måste bli bättre på att genomföra bra upphandlingar. Ett grundkrav för att ordning och reda ska råda på arbetsmarknaden är att de entreprenörer och underentreprenörer som anlitas har kollektivavtal. För det är ju så att det som är bra för utförarna är bra för brukarna. Gustavsberg 3 september 2014 Styrelsen för PRO Gustavsberg-Ingarö Dina rättigheter
Yrkande Vi föreslår kongressen besluta att PRO i LPR och KPR ska kräva att det finns kollektivavtal med entreprenörer och underentreprenörer vid skattefinansierad upphandling Styrelsen för PRO Gustavsberg-Ingarö Motionen har behandlats vid styrelsemöte 2014-09-03, som beslutade att bifalla motionen. Kontaktperson: Göran Ivarson goran@ivarson.co.uk 08 57033101 Distriktets yttrande Distriktsstyrelsen anser det viktigt att entreprenörer och underentreprenörer som anlitas inom äldreomsorgerna har kollektivavtal för sina anställda. Ordning och reda i anställningsvillkoren bidrar till en bra arbetsmiljö och positiv boendemiljö. Distriktstyrelsen bifaller motionen. Motionen har behandlats vid höstmöte 2014-11-13. Mötet beslutade att bifalla motionen. Styrelsens utlåtande över motion nummer 229 Motionen behandlar en i sak viktig fråga, nämligen möjligheten att ställa krav på kollektivavtal i upphandlingsunderlagen i samband medlou/lov. EU-parlamentet kom med en ytterligare förklarande text i fjol angående möjligheten till miljö- och sociala villkor i samband med upphandling. Tyvärr innebar inte detta förtydligande någon principiell ändring mot tidigare, utan fortfarande bedöms krav på svenskt kollektivavtal som irrelevant. Ett välkänt fall var det så kallade Laval-fallet för några år sedan, där Byggnads förlorade talan i domstol kring krav på kollektivavtal.det förs fortfarande en facklig/politisk kamp för att svenska avtal ska kunna villkoras i upphandlingsvillkoren. Det PRO kan göra, är att inom ramen för de olika upphandlingsalternativ som finns, se till att det alternativ som bäst motsvarar våra krav tillämpas. Möjligheterna är följande; Lägsta pris; innebär i princip att den leverantör som uppfyller skall-kraven till lägsta pris får uppdraget Förmånligaste priset; pris och kvalitet vägs samman, och man jämför vilka villkor som anses mest förmånliga för kommunen eller landstinget. Lägsta pris behöver därmed inte vinna upphandlingen. Upphandling till fast pris; I förfrågningsunderlaget anges ett fast pris som ska gälla, och som kommunen eller landstinget betalar för verksamheten. Kommunen kan t.ex. ange ett bestämt pris per boende och dygn som utföraren erhåller. Vid fast pris tar man endast hänsyn till vem som bäst uppfyller kvalitetskraven. Som framgår av ovanstående är det vad som ingår i specificeringen av uppdragen som är det viktigaste, och här kan man föra in delar av kollektivavtalen och dess mening, utan att helt hänvisa till avtalen på arbetsmarknaden. Vi har ett antal lagar som reglerar arbetsmiljö, arbetstid etc. så här har våra KPR/LPR särskilt viktiga uppgifter att
bevaka. Styrelsen föreslår kongressen besluta att anse motion 229 besvarad.
Motion nr 230 Enhetsråd Linköping, Östergötland ID686 Område: Äldres rätt till inflytande och respekt Motivering Riktlinjer för Enhetsråd/Brukarråd i äldreboende samt samarbetsformer. I samarbete med Linköpings kommun har pensionärsorganisationerna startat enhetsråd/brukarråd som fungerat väl under många år. Det är ett samarbetsorgan mellan kommun, äldrevården, brukare, utförare och pensionärsorganisationerna. Det är ett informations och påverkandeforum med syfte att ge äldrevården ett ansikte utåt för brukare och anhöriga, samt ge information till brukare och anhöriga i aktuella äldrefrågor. Enhetsråden/brukarråden har blivit en väg att få insyn i hur kommunens äldrevård och omsorg fungerar i praktiken, då KPR inte är rätt forum för detta. Enhetsrådet ska vara ett arbetsinstrument för enhetschefen och ett påverkandeforum för pensionärer/brukare inom serviceenheten. Yrkande Vi föreslår kongressen besluta att PRO påskyndar arbetet med att skapa samarbetsformer för information och äldreforum i landets alla kommuner. att PRO verkar för ett enhetligt namn på detta forum. att PRO verkar för att riktlinjer i motionens syfte förs in i reglementet för KPR. Roland Johansson/ordförande Motionen har behandlats vid styrelsemöte 2014-08-28, som beslutade att bifalla motionen. Kontaktperson: Li Teske info@ostergotland.pro.se 013-10 63 75 Distriktets yttrande Motionären tar upp ett bra exempel på hur man på ett positivt sätt kan vara med och påverka/samverka och vara delaktig ute i den befintliga äldreomsorgsverksamheten. Det man saknar är gemensamma riktlinjer för enhetsråd/brukarråd inom äldreboendena samt för samverkansformer så att alla kommuner som vill arbeta på ett liknande sätt har ett likvärdigt arbetsinstrument. Därför föreslår distriktsstyrelsen att höstmötet bifaller motionen.
Motionen har behandlats vid höstmöte 2014-10-23. Mötet beslutade att bifalla motionen. Styrelsens utlåtande över motion nummer 230 En motion med liknande krav behandlades vid PRO:s förra kongress. I styrelsens utlåtande vilket också blev kongressens beslut, var man positiv till tankegångarna i motionen men ansåg att formerna för denna samverkan måste lösas lokalt. Styrelsen ser gärna att det skapas olika former av kontakter mellan pensionärsorganisationer, omsorgstagare, utförare och ansvariga för äldreomsorgen. Det bästa är dock att lösa dessa lokalt utifrån de förutsättningar som råder på det lokala planet. Samtidigt är det viktigt att understryka att grunden för pensionärsorganisationernas samverkan med de kommunala beslutsfattarna är pensionärsråden, vars verksamhet omfattar hela det politiska fältet. Det kan finnas risk att nya samverkansformer kommer i konflikt med våra krav på väl fungerande pensionärsråd. Den risken är särskilt stor om riktlinjer för dessa samverkansformer förs i reglementet för KPR som föreslås i att-sats tre. Ju mer vi skapar av fasta samverkansformer mellan olika intressenter i kommunen, bredvid KPR, desto större är risken att råden hotas. Styrelsen menar att PRO måste prioritera arbetet med att utveckla den samverkan som sker inom ramen för pensionärsråden. Styrelsen föreslår kongressen besluta att avslå att-sats 230:2, 230:3. att anse att-sats 230:1 besvarad.
Motion nr 231 PRO:s medlemmar vill och har rätt att få vara med och bestämma! PRO Axberg-Hovsta-Lillån - Örebro, Örebro län ID712 Område: Äldres rätt till inflytande och respekt Motivering Pensionärerna i Sverige är många, en fjärdedel av valmanskåren. PRO:s uppdrag att dels vara en röst för Sveriges alla pensionärer, dels agera för oss pensionärers bästa är av stor dignitet. Vi medlemmar i PRO vill vara med och agera i aktuella frågor, komma med förslag och synpunkter innan slutliga beslut fattas. Beslut som angår oss skall inte tas utan vår medverkan på något sätt. Det är av stor vikt och en av anledningarna till att man är medlem. Vi vill få information i ett tidigt skede så att vi kan bilda opinion och uppfattning samt ges möjlighet att kunna påverka den fortsatta riktningen och därmed vår framtid. En orsak till att jag skriver dessa rader är tyvärr att PRO inte uppfyller sitt viktiga uppdrag i nuläget. Detta eftersom vi medlemmar hamnar i bakgrunden och inte får vara med och tycka till och tänka kring frågor och slutliga beslut som rör oss. Exempelvis när det gäller våra pensionspengar som är vår syltburk och sjukvårdsfrågor på länsnivå. Det är inte bara politikerna som skall bestämma! Politikerna struntar i oss vanliga pensionärer. Därför blir det också ännu viktigare att styrelsen / ansvariga i PRO ställer sig på sina medlemmars sida och agerar för vårt bästa. Exempelvis kan det handla om att ge information som är tydlig och i stor storlek. Förändring på flera plan måste ske omgående, då vi vill och har rätt att få vara med och agera i de frågor som berör oss! Sist men inte minst vill vi att landstinget slutar kalla oss brukare. Att använda det begreppet är dumheter. Det är diskriminerande, absolut inte värdigt eller trevligt. Sluta genast!! Det är ett krav från oss. Med hopp om snabba åtgärder och förbättringar! Esko Nylund, (inte brukare) PRO Axberg-Hovsta-Lillån Yttrande över motion PRO:s medlemmar vill och har rätt att få vara med och bestämma! Styrelsen instämmer i motionärens uppfattning om rätt för medlemmarna att vara med och agera i aktuella frågor, få tidig information och kunna påverka. Samtidigt konstaterar vi att PRO idag har närmare 400 000 medlemmar och att det därför krävs ett genomtänkt system för att den enskilde medlemmen ska kunna bli delaktig och få inflytande. Vår lokala förening har strax under 200 medlemmar. I Örebro finns 21 lokala föreningar som ingår i en gemensam sam-
organisation. I distriktet finns dessutom ytterligare ett knappt 40 - tal föreningar. För att säkerställa information och medinflytande är vi hänvisade dels till existerande representativt system, dels till möjligheten att ta egna initiativ genom t ex inlämnandet av motioner. Både riksorganisationen och distriktet skickar regelbundet ut information till föreningarna som i sin tur redovisar den på de lokala mötena med möjlighet att reagera med krav och synpunkter. Samma information finns också på respektive hemsida. Protokoll från kommunens och landstingets pensionärsråd finns också tillgängliga på lokala möten. PRO agerar, delvis tillsammans med andra pensionärsorganisationer, gentemot politikerna både på riks- och lokal nivå för att driva våra viktigaste frågor. Ex - Den orättvisa beskattningen mellan pensionärer och löntagare. En rapport med förslag till förbättringar har lämnats till regeringen. En kampanj kommer att bedrivas inför valet 2014. - PRO kräver mer resurser till vård och omsorg, bättre läkemedelsbehandling, att tandvård ska ingå i högkostnadsskyddet. - PRO anser att vården ska finansieras solidariskt och ges efter behov, oberoende av den privata ekonomin. - PRO anser att pensionärernas frågor ignoreras i den politiska debatten. Därför kommer en mängd aktiviteter arrangeras under valåret för att bilda opinion och påverka politikerna. En särskild valsida finns på nätet: pro.se/val2014. Med exemplen ovan vill styrelsen understryka att det under kommande år kommer att finnas gott om tillfällen att delta i aktiviteter och driva PRO:s viktiga frågor. Förutom detta har vi möjlighet att inför kommande årsmöten i Sam-organisationen och Distriktet att på månadsmötet i mars samla in krav och synpunkter. Möjlighet finns också att sända in enskilda motioner till distriktets årsmöte. För styrelsen i PRO Axberg Hovsta Lillån är det en självklarhet att vi valts för att tillvarata gemensamma frågor och behov. Ett exempel på detta är vårt engagemang, enskilt och tillsammans med andra föreningar i vårt område, för att få till stånd livsmedelsbutik och annan viktig service i vårt område. Beslut: Årsmötet 10.2.2014 beslutar att insända Esko Nylunds motion till distriktets årsmöte och anser att motionen därmed är besvarad. Yrkande Vi föreslår kongressen besluta att medlemmarna får vara med och agera i aktuella frågor, komma med förslag och synpunkter innan slutliga beslut fattas att styrelsen / ansvariga i PRO ställer sig på sina medlemmars sida och agerar för vårt bästa att vi som medlemmar får vara med och agera i de frågor som berör oss att vi PRO-medlemmar får information i ett tidigt skede så att vi kan bilda opinion och uppfattning samt ges möjlighet att kunna påverka den fortsatta inriktningen och därmed vår framtid att landstinget slutar kalla oss brukare. Esko Nylund Motionen har behandlats vid medlemsmöte 2014-02-10, som beslutade att bifalla motionen.
Kontaktperson: Margareta Röstlund margareta.rostlund@orebrolan.pro.se 019-14 04 27 Distriktets yttrande Distriktsstyrelsen anser att motionären tar framför allt upp de demokratiska spelreglerna i samhället och PRO:s möjligheter, som intresseorganisation, att påverka samhällsfrågorna. PRO Axberg Hovsta Lillåns styrelse har yttrat sig över motionen. Distriktsstyrelsen ställer sig bakom föreningen yttrande. Distriktsstyrelsen tillstyrker motionen och att den förs vidare som kongressmotion. Motionen har behandlats vid årsmöte 2014-04-10. Mötet beslutade att bifalla motionen. Styrelsens utlåtande över motion nummer 231 Styrelsen delar motionärens uppfattning att det är självklart att PRO:s medlemmar ska vara med och agera i aktuella frågor, komma med förslag och synpunkter innan slutliga beslut fattas. PRO:s styrelse står alltid på medlemmarnas sida och agerar utifrån de beslut som har fattats på kongressen i handlingsprogram eller i motionsbehandling. Det viktigaste forumet för medlemmarna att väcka förslag och diskutera viktiga frågor när det gäller PRO:s intressepolitik är naturligtvis kongressen, men även på representantskap och ordförandeträffar finns goda möjligheter att komma med synpunkter på de frågor som PRO driver. Riksorganisationen informerar om de frågor som är aktuella i samhällsdebatten i tidningen PROpensionären, på pro.se, i distriktscirkulär och PRO Informerar för att väcka debatt och intresse. För att få reda på medlemmarnas synpunkter i viktiga frågor skickar styrelsen då och då ut rapporter och förslag på remiss till hela organisationen. Ett exempel på detta är PRO:s boendepolitiska program som under våren 2014 var ute på remiss i hela PRO-organisationen för att medlemmarna skulle få säga sitt om denna viktiga fråga. Två mycket viktiga forum för att påverka de beslut som fattas i kommuner och landsting är de kommunala och landstingskommunala pensionärsråden. Riksorganisationen har tagit fram en handledning Råd för råden för att stötta arbetet i pensionärsråden. Styrelsen delar motionärens uppfattning att "brukare" inte är en bra benämning på äldre inom kommunal eller landstingskommunal verksamhet. Styrelsen föreslår kongressen besluta att bifalla att-sats 231:5. att anse att-sats 231:1, 231:2, 231:3, 231:4 besvarad.
Motion nr 232 Motion om återinrättande av äldreråd i Socialstyrelsen Kronobergs län ID727 Område: Äldres rätt till inflytande och respekt Motivering Socialstyrelsens förändring att besluta ta bort äldrerådet i sin organisation har inte slagit väl ut. Förändringen har inneburit att all informationsutbyte mellan vår pensionärsorganisation och Socialstyrelsen totalt avbrutits. Erfarenhetsutbyte i äldrefrågor är ett måste för alla som arbetar med äldrefrågor i Socialstyrelsen. Pensionärsorganisationerna måste ha en plattform att förmedla viktiga synpunkter till Socialstyrelsen för att ge den sakkunskap som finns hos våra medlemmar. Våra medlemmar berörs av alla de utredningar och ärenden inom äldreomsorgen, hälso- och sjukvård, tandvård mm. Jag finner det mycket kränkande av oss äldre att inte inhämta den stora sakkunskapen som finns i våra organisationer. Jag vill: Yrkande Vi föreslår kongressen besluta att PRO påverkar Socialstyrelsen så att äldreråd (motsvarande) inrättas igen. att PRO kräver att Socialstyrelsen utser en ansvarig samordnare för äldrefrågor. Hen skall tillse att utredare av äldrefrågor kallas till rådet för utbyte av kunskaper. Sven Sandin Motionen har behandlats vid höstmöte 2014-10-23, som beslutade att bifalla motionen. Kontaktperson: Sven Sandin sven.sandin@telia.com 0703-351158 Styrelsens utlåtande över motion nummer 232 PRO sitter med i Socialstyrelsens äldreråd som behandlar frågor kring vård och omsorg och har så gjort sedan många år. Det finns också en ansvarig tjänsteman för rådet som efter behov och frågor tillkallar de myndighetspersoner som behövs för att svara upp på de frågor rådet behandlar. Styrelsen föreslår kongressen besluta att anse motion 232 besvarad.