Kommunfullmäktige 2008-08-25 176 398 2009-02-23 29 73 Kommunstyrelsen 2009-02-09 43 100 Arbets- och personalutskottet 2009-01-26 34 70 Dnr 08.483-008 augkf22 Motion om gymnasiekurs i privatekonomi och vardagsjuridik Ärendebeskrivning Erika Josbrandt, för kristdemokraterna anför följande i motion. Varje år hamnar tusentals människor i vårt land hos Kronofogden med diverse skulder i bagaget. Sms-lån, telefonräkning, hyra, tv-licens och bilförsäkring. Listan kan göras lång. Betalningsföreläggandena har ökat med 20 % över en 5-årsperiod trots högkonjunkturen och uppgår totalt till ca 200 mdr kr enligt Finansinspektionens rapport från år 2007 (2007:9). Varje fall är unikt på sitt sätt, men många har en gemensam nämnare, nämligen individers dåliga kunskaper om sin privatekonomi. Unga som inte kan betala sina räkningar och lån får leva med de långtgående konsekvenser som en betalningsanmärkning innebär. Det skulle på ett enkelt och billigt sätt kunna undvikas om vi införde möjligheten att lära sig mer om rättigheter och skyldigheter som konsument i gymnasieskolan. Vi kristdemokrater tycker att det är en självklarhet att människor ska ha rätt till bra kunskap om god ekonomisk hushållning, oavsett vilket gymnasieprogram eleven väljer. Finansinspektionen antog under hösten 2006 en konsumentstrategisk handlingsplan där konsumenten är i fokus. Tidigare var det företagens regelefterlevnad som var utgångspunkten. Konsumentverket ska också arbeta i denna riktning, att sätta konsumentens perspektiv i främsta rummet. Handlingsplanerna behöver kompletteras, och därför skriver vi den här motionen. Med tanke på den långa lista av vuxna som också finns i Kronofogdens register så är det lätt att räkna ut att privatekonomikunskap har fattats under lång tid. Kriterierna för en sådan kurs skulle för en del kännas självklara, men faktum är att många vuxna kan väldigt lite om lagar och regler gällande
Kommunfullmäktige 2008-08-25 176 399 2009-02-23 29 74 Kommunstyrelsen 2009-02-09 43 101 Arbets- och personalutskottet 2009-01-26 34 71 augkf22b konsumentskydd och konsumenträtt. Därför anser vi det nödvändigt och viktigt att vår kommun tar ansvar och erbjuder unga möjligheten att lära sig mer. Kronofogdeärenden handlar till stor del om avsaknad av planering, inte nödvändigtvis om dålig ekonomi. En person som betalar alla räkningar utom bilförsäkringen räknar nog inte med att bli portad från alla möjligheter att kunna hyra lägenhet, bara för att det finns en skuld hos Kronofogden. Banker som ger lån till privatpersoner vill självklart ha upplysta och kunniga låntagare. De ser det som en viktig del i sin verksamhet att människor är medvetna om sina rättigheter och skyldigheter. Ingen bank tjänar på att deras kunder är okunniga. Därför skulle bankpersonal med fördel kunna integreras i vissa delar av undervisningen, för att få en fördjupad kunskap om privatekonomi. Vilken bank vill ha kunder som inte betalar sina lån? Däremot måste det klargöras att bankerna inte får delta i undervisningen utifrån ett särintresse om sin egen bank, utan från ett allmänt bankperspektiv. Idag hamnar våra medborgare hos socialförvaltningen och konsumentnämnden när de inte kan betala sina räkningar. Det finns alltså både en individnytta och en samhällsnytta med vårt förslag. Varje ärende som undviks hamna hos socialen eller konsumentnämnden är en framgång! Enligt den kriterielista som gymnasier med rättskunskap har, ingår följande: Eleven skall ha kunskap om rättsväsendets struktur, organisation och arbete, kunna beskriva huvuddragen av lagstiftningsprocessen, förstå och kunna använda sig av offentlighetsprincipen, känna till grundläggande juridiska begrepp och förhållanden som gäller individen, arbetslivet och företagandet, vara orienterad om de viktigaste delarna av civil-, process- och straffrätten, kunna lösa enklare juridiska problem med hjälp av relevanta metoder och hjälpmedel,
Kommunfullmäktige 2008-08-25 176 400 2009-02-23 29 75 Kommunstyrelsen 2009-02-09 43 102 Arbets- och personalutskottet 2009-01-26 34 72 augkf22c kunna upprätta och tolka vanligt förekommande juridiska dokument, vara orienterad om andra länders rättsordning samt översiktligt kunna jämföra vår rättsordning med något annat lands, känna till grunddragen av EU-rätten. Med hänvisning till ovanstående föreslår Kristdemokraterna i Luleå att: - fullmäktige rekommenderar barn- och utbildningsnämnden att inrätta en valbar gymnasiekurs i privatekonomi och vardagsjuridik - kursen erbjuds elever inom samtliga gymnasieprogram Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att - remittera motionen till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämndens yttrande Idag erbjuds alla elever på alla program att väja kursen rättskunskap 50 poäng inom det individuella valet som är 300 poäng av utbildningens totalt 2500 poäng. Eleverna väljer i årskurs 1 vilka individuella kurser de ska ha i årskurs 2 och 3. I kursen rättskunskap (RK1203) ingår alla moment som motionären önskar att alla elever ska lära sig, för att handskas med sin privatekonomi ansvarsfullt. Eleverna får också lära sig centrala delar av civil-, process-, och straffrättsliga regelverk. Eftersom kursen inte är obligatorisk i alla program utan endast i det individuella valet så kan elever välja att inte gå kursen. Kursen är emellertid mycket populär bland eleverna vilket innebär att alla grupper varit fulltaliga.
Kommunfullmäktige 2008-08-25 176 401 2009-02-23 29 76 Kommunstyrelsen 2009-02-09 43 103 Arbets- och personalutskottet 2009-01-26 34 73 augkf22d Förutom kursen så kommer kronofogden ut i gymnasieklasser och informerat om bl.a. svart arbete och vad som händer om man inte kan betala sina skulder. Skatteverket har också varit aktiva i sin information i Luleå gymnasieskola. Barn- och utbildningsnämnden föreslås avstyrka motionen eftersom vi redan erbjuder den efterfrågade kursen i form av rättskunskap 50 poäng genom det individuella valet. Visserligen är den inte obligatorisk i alla nationella program men i avvaktan på GY11 föreslås en restriktivitet när det gäller att inrätta lokala kurser. Barn- och utbildningsnämnden beslutar avstyrka motionen eftersom gymnasieskolan redan erbjuder den efterfrågade kursen i form av rättskunskap 50 poäng genom det individuella valet. Arbets- och personalutskottets förslag Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att - avslå motionen. Yrkanden Conny Sundström (kd) yrkar bifall till motionen. Annika Eriksson (mp) och Börje Lööw (v) yrkar bifall till arbets- och personalutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbets- och personalutskottets förslag. Reservation Conny Sundström (kd) reserverar sig mot beslutet.
Kommunfullmäktige 2009-02-23 29 76b Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Yrkanden Conny Sundström (kd) yrkar bifall till motionen. augkf22e Jonas Brännberg (rs) yrkar bifall på så sätt att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppgift att förstärka gymnasieutbildningen i privatekonomi och vardagsjuridik i samarbete med kommunens konsumentvägledare. Ingrid Norberg (s), Eva Hedesand-Lundqvist (s), Börje Lööw (v) och Roger Malmberg (mp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att - avslå motionen. Reservationer Jonas Brännberg (rs) och Conny Sundström (kd) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering Barn- och utbildningsnämnden