r. ~ FÖRV ALTNrGSRATTEN I STOCKHOLM Migrationsdomstolen nom 2010-07-13 Meddelad i Stockholm Må1nr UM 15222-10 Enhet 30 Sida 1 (4) KLGANE Amta Sowe Njie, 19370125 c/o Oue Bey Terapiv. 14b, 2tr 141 56 Huddie Ombud och offentligt bitre: Jur. kad. Elisabeth Audell Box 22016 104 22 Stockholm MOTPART Migrtionserket Förvaltnngsprocessnhten i Soln Box 507 16929 Solna ÖVÉRKAGAT BESLUT Migrtionsverkets beslut 2009-11-25, se bilaga 1 Dn 9-628060. SAKN Uppehå1stllstäd enlgt ut1ängs1agen (2005:716) - Utl "- 'le ~.. :s.-0 ; '" r.,,_0 ~" 0.-- ~ "~ Pl au ~, l:dl tii;?' ~'l\ 'I " ~ DOMSLUT 1. Migrationsdomstolen upphäver Migrtionserkets beslut och beviljar Amnata Sowe Njie peanent uppewlstlståd. 2. Migrationsdomsolen fasts1er erttg till Elisabeth Audell enlgt lagen (1996: 1620) om offentligt bitre ti arbete och 850 kr fbr mervärdesskatt. 4 252 kr, varv 3 402 kr fir Dok.Id 26035 Postadress Besöksdress Tegeluddsvägen 1 11576 Stockholm Telefon Telerai 08-561 68000 08-561 686 S5 E-post: forvltningsrattenisocklolm~dom.se Expeditionstid mândag - fredag 09:00-15:00 r
FÖRV ALTNBNGSRATTEN I STOCKHOLM Migrationsdomstolen YREN M.M. DOM Sida2 UM 15222-10 Amata Sowe Njie överklagar Migrationsverkets belut och yrka att hon skl beviljas uppehålstliståd i Svenge. Hon anr följande till std fbr överklagandet. Henes make ba även andra fr och hon kommer inte ha möjlighet att bo tilsam med dem om hon tvgas åteända Hens söner bor tillsaan med sin famljer i andra delar av landet. Inte heller dessa kommer således att ku var henne behjälplig med nödvädig omvårdnad. Om han tvgas återända, om han fi lov att flyga trts sitt allvarliga häsotistd, komierhon a11tså ~tt St uta för8rjnig och om-. vårdnad. Hon kommer att befia sig i en mycket utstt situon efterni hon sak möjlighet att på egen hand svara fir firsörjnig, hygien oeh inta av mediciner. Sjukvården i hemandet är fbre med stora brist oeh är dessutom enbar förbehållen en begränd del av befolkgen. Hon är övertygad om att hon inte kommer att fà tillgång till de mediciner hon inta för näarde. Ett âtervändade til heinandet kommer såedes medfõra en avsevärd försäg av hennes häotillstd. Migrtionsverket bestnder bifall till överklagandet. DOMSKÃ. r: Tilämpliga bestaelser frgår av Migrationsverkets belut. Uppehålstillståd få liven beviljas med stöd av 5 kap. 3 a förs stcket 2 Utl om en ut1än är nära anörig till nåon som är bosatt eller sam ba bevijats uppehålstillstd i Sverge om ha eller hon ba inått i sa hus som persnen och det finn ett sãrsklt beroendefõrhålande mellan sintigara som fans redan i hemlandet. Aminata Sowe Njies dotter Oue Sye beviljades permanent uppehålstillstd i Sverge 1997. Amnata Sowe Njie ansökte om uppehålstllstd
FÖRV ALTNINGSRÃTTEN I STOCKHOLM Migrationsdomstolen DOM Sida3 UM 15222-10 först den 15 janua 2009. Oavsett om de tillhörde sama hushlsgemensop i hemlandet eller inte le Amta Sowe Njies anöka om uppehålstillstd inte anes ha gett in relativt sna efter att Oume Sye bosatt sig i Sverige. Migrationsdomstolen fier mot denn bakgrd att det inte ka anes fõreligga ett sådant slskilt beroendefõrhålande att uppehållsllstd ka beviljas med stöd av 5 kap. 3 a fõrsta stycket 2 UtlL. Närast till hads ligger då att tillämpa 5 kap. 3 a tredje stcket 3 UtlL. BesUelsen ska engt motiven til nya ut1ängslagen tilläpas sam ventil i varerade situtioner. (prop 2004/05: 170 s 184). Det ska var frga om udda och ömmande fall. Ett exempel på nä det ka fi synerliga skä på grd av säskld anytg är nä en firlder sam inte ingått i det häarde bamets hushålsgemenskap viil firena med sitt ba. I dessa fall so hänsyn ta till fõrädems ålder, boendefòrhållanden och fõrsörjningsmöjligheter sat omstädigheter av humantä ar (a.a. s 277). A v läkarntyg ftgår att Aminta So we Njie bar ett fleral häsoproblem sat att hon är blind. Han bör på grd av avancerad njurvi Deh lýärsv inte utsätt for långa flygresor. Klaganden lider inte av någon omedelbar livshotade sjukdom, däemot kronisk sjukdomar 80m progrederar och le leda till ett mer a11varligt hä8otillstd. Det offentliga bitret ba vidae anrt atl Amta Sowe Njie är helt beroende av sin dottr f(r. att ku föra sig i och utar bostaen samt att hennes häsotistd avsevär ba fõrsämts sedan han kom till Svenge. Migrtionsomstolen fier mot bakgrd av Amata Sowe Njies sjukdomsbesvär, fuonshider, ålder, behov av omvå sat uppgima om att hennes sjukdomsbesvär har fõrvärats under hennes tid i Sverige och uppgiften i ingivet läkantyg om att hon inte bör utstts för låga flygresor att det fl anses fõreligga synerliga sk.att bevilja uppehlstlståd på grd av särskild anyting til hennes dotter Oume Sye.
FÖRV ALTNINGSRÅTTEN I STOCKHOLM Migrationsdomstolen nom Sida4 UM 15222-10 Överldagandet i frga om uppehåstillståd ska dãr bifalas. BU MA ÖVERKAGAR, se bilaga 2 (DV 3110) &~,- '~ Råd I avgörandet har ocks deltat nädemäen Barbro Ememo, John van den Tempel och Louise Åstand (skiljakg). Föredande ba vart Vanja Lindberg. Skijaktig mening Nämdemaen Louise Ásand är skiljakig och anr. Jag delar Migrationsverkets bedömng att de inte fõreligger så udda och ömmde oindigheter som utgör synerliga skä för att bevilja Amta Sowe Njie uppehålstllstâd. I övngt ãr jag ense med majonteten...;
Tilstånd i Stockholm Mikaela Erisson "1, Migrationsverket Beslut 2009-11-25 117 "Ii i.:i.. l,~a I A'~i' '"'-i. l\ \l "W'i~ "'j'.. 3 Beteckning kl~~i Sõkande Sowe Njie, Amiata, föd 370125, kvinna, meborgar i Gambia Adrss: CLO Oue Sey, Terapiv. 14b, 2 Tr, 14156 Huddge Offentlgt biträde: Audell, Elisabet, Sju Advokater, Stokholm Beslut i iilq~,.r Migrtionsverket beluta att \ ~, : - avslå di ansõka om uppehåls- oeb arbetstiständ - utvsa dig, med stöc av 8 kap. 7 ut1änngslagen (2005:716) - utvisningen ska verkstäas genom att du reser ti Gambia, om do inte visar att något annat land ka ta emot dig. - bevia det offentlga bitrãdet Elsabeth Audelll0350 krnor i ersttng, varv 2070 kronor är moms. Staten stå för ersättgen ti Elisabeth Audell ocb den betalas ut av Migrationsverket. Õverklagande Information om bur du le överkaga hitta du pi beslutetssista sida. Ï! i!:. iii-.\.. Migrationsverket 111s1nd I Stockholm Besõksadress Pyraldvãgen 2 APostadress Box 507 SE-16929 80lna Telefon 0771.235 235 Tel.fax 08274448 E-post mlgrationsverkt(fmlgraionsverket.se Hemslda ww.mlgraionsverket.se Organlse1lonsnr 202100-2163 Dokumentl: 16666750
: 'J ~... o i Beteckning 2/7 " 'i i ~._ ~.~:! i j ",.. ÅlMJ~ ~iutsfatt \-\(Cl.LL ~ Mikela Enksson Föredgande Underskrivet original förvaras hos Migratlonsverket. Beslut sklckat till. Tilståd i Stockholm AT-2009-00752, AT-2009-00752 Kopla till Sowe Njie Anuata Huvudmottagare Audell Blisabet. : ~ ;' :1:..0... Dokumentld: 15656750
Beteckning 3/7 ".. ; 3 Bakgrnd Du reste in i Schengenområdet den 1 i november 200R. Du var vid inesan beviad envisenng gitig i 90 dagar under penoden 2008-09~21-2008-12.19, bevijad av den svenska utlandsmyndigheten i Dakar. Du ansökte om och bevijades se ett uppehå1stståd för besök av Migrtionsverket under penodn 2008-12-20-2009-05-11 med anedg av att du vie tillbnnga mer tid med din i Sverige bosatta dottr Oue Sey. A v ansökningshandlngar med bilaga framgår att det inte föreligger nigr hider för dig att itervädda ti ditt hemld samt att du inte ha nigr planer på att bosätt dig i Svenge. Ansöka med mera Du har den 15 januar 2009 ansökt om uppehåls- och arbetstistid i Sverige och åberopat anytng ti di i Sverige bosatta dottr, svenska medborgarn Oumie Sey samt hälsoprob1em. Med anedng av ansöka har Migrtionsverket den 24 januan 2009 förordnat Elisabeth Audell till offentlgt bitrde I.ärendet. I ärndet bar ingett ytde den 30 mas, den 18 augusti samt den 2 november 2009. Av dessa framgår att du yrkar på att bevijas uppehålstiståd i Sverge jämikt 5 kap. 3 a trdje stycket 3, särd ankytg eller 5 kap. 6 ut1ängs1agen, synnerligen ömmde omstädigheter. Til stöd för ditt yrkande har du ingett sjukusjoumaler och 1äkemedlsrecpt frn Tyskand daterade under olika tidpunker i deember månad 2008. Vidare har ingett jouralblad daterat 10 ma 2009 frå Södertjesjukus samt läkanntyg från över1äkar Isabel Diaz Pohl daterat 8 maj 2009. A v ansöka fragår att det inte föreligger någr hider för dig att återända ti ditt hemland samt att du har mae och två bar bosl;tt i Gambia. Du har vida angettaù du i hfmi1andet bode med di famj. A v Migrationsverkets utredg fragår att di dotter Ounue Sye meddelade permanent uppehålstistlnd i Sverige 1997. Tilstådet hade då föregått av en period av tidsbegrsade uppehålstistånd på anytning til en person bosatt i Svenge. Oumie Sey beviljades svenskt medborgarkap 2001. Skälen rór belutet En ut1änning som vi ha uppehllstlståd i Sverige ska ha ansökt am och bevijats tiståndet före insa i ladet. Det är bar i undatagsfal som uppehålstiståd får ges efter inesan. Undantag kan bland annat göras om det finns synnerligeq ömmde omstädigheter som g6r att utlänngen bör fa stana här eller om det annar finns synerliga skäi. Undatag kan också Dokumentlc: 16668750
Beteckng 4/7 göras om utlänningen bar stark anytnng ti en person sam är bosatt i Sverige och det inte är skäligt att kräva au ban eller han resee till ett anat tand för att ansöka därfrån. Det frgår av 5 lep. 18 utlnningslagen '(2005:716). En utläng som på annat sätt har särd anytg ti Sverige får ges uppehålstistnd när det fis synerliga sk. Det frmgår av 5 kap. 3 a trje stycket utlängs1agen. Sådan säskd anytg kan föreligga i undatagsfal om en flyktg eller skddbehövande har behov av att få förena sig här i landet moo en nära anörig som stått dem nära eller i fal dä udda och ömmde omständigheter åberopas. Bestämmelsen är tillämplig för vissa anönga som inte helt uppfyller krven för tiståd enligt fórsta oeh andra styekena (Se MIG 2007:1 och MIG 2007:18). Gemensat fór dessa är att tiståndsprõvngen görs inom en snäv ra ocb au bestäelsen i dess helhet är avsedd att var av undantagskar (Prp. 2004/05:170 s. 184). Eftersom din dottr har beviljats uppebå1lstiståd pa grd av ankytg oeh dänoo saar skyddsskäl i förhållande till Gambia ligger det närst tiands att tilämpa 5 kap. 3 a tredje styeket 3 utlänningslagen. I biträdets inlaga anges att du under december månad 2008 blev sjuk under ett besök i Tysldand och tick föra med ambulans till sjukus bland annat pi 'grnd av andngssvårgheter. Do var därefter in1agd fiera dagar pi sjukhuset vilet framgãr av de läkouraler sam ingetts i ärndet. Du!ider av högt blodtrck, dåliga blodvären, mycket då1ga levervärden, gikt och svår sta som lett ti att du blivit blid på kort tid samt diabetes. På grnd av dina synproblem är du beroende av di dotter för att kua röra dig i och utanör bostaden. Leproblem gör att du vissa dagar svårligen kan röra dig samt att du dessutom har svåra smaror. Do intar regelbundet medicin, bland annat för högt blodtrck. Det långvarga intaget av medcin har fórstört din lever vilet i sig le medfóra ailvarliga komplitioner. Dina hälsoproblem medör stora svårgheter att upprättãla den personliga hygienen samt att utfôra andra grndläggancl bebov som toalettbesök. matlagning, äta och röea dig. Vida anges att det swas adekvat vård i Gambia samt att du inte bar någon mõjlighet att få hjälp i bemmet. Du är för närarande helt beroende av hjälp så snar du sk röra dig. Du är rädd för di bälsa i samband me en hemra ti Gambia. Så som di situation är idag är du övertgad om att ~!1 resa inte en är genomfórbar. I läkartyg från överläke Isabel Diaz Pobl intygas att du bar en svår gitsjukdom moo återkommande art i bägge knän. Högt blodtrck, anemi, bilatera amauros(blindhet) sekundär ti grön och gr sta, caromyopati med hjarsvit, hiatusbråck, colondivertar kronisk hjärvikt moo Dokumenti: 16666750
Beteckning 5/7 atrofisk njurar. Din nefropati bedöms sekundär ti till mångårg behandlg antüflamatoriska läkemedel. Du lider inte av någon omedelbar livshotande sjukdom däremot krniska sjukdoma som progrederar och kan leda ti ett mer alvarligt hälsotiståd. Du bör inte utsätts för långa flygrsor på grnd av di avancerade njur och hjärsvi. Migrtionsverket gör följande bedömng. Det har inte frommt någr omstädigheter sam gör att di socala, säkerhetsmässiga eller humtär situation i hemlandet frastå som särskit utsatt. Ã yen om omstädighetema i ärndet far anses ömmande är de inte att anse som udda, då det förhålandet att äldre mãnskor krver omvårad i ett visst skede av sitt liv får beteknas som vangt förekommande. I bedömngen har beaktats att du har flera nära anöriga bosatt i ditt hemland. Enlgt Migrationsverkets bedömng och mot bakgrnd av ovan reovisad ytterst restrtiva praxs fòreligger det inte sådaa uda och ömmde omstädigheter sam utgör synnerliga sk1 för att bevija dig uppehålstistånd efter insa i Sverige. Oet frmgår av 5 kap. 6 ut1ängslagen att en utlänng ka få uppehållstiståd i Sverige på grd av synnerligen öninde omstädigheter. Utlänningens hä1sotistd, anpassnig til Sverige och hans eiler hennes situation i hemlandet ska särskit beakas vid bedömngen. Ènligt förartena (prop.2004/05: 170 8.185) till ll,estäelsen ska det var fråga om situationer sam inte omfattas av någon av huvudgrnderna för uppehãlstiståd. Regenngen har också uttat au begrppet synnerligen ömmande omstädigheter skal markera att det rör sig om en undatagsbestaelse. Av pras framgår att ett skäl för uppehållstiståd ka var att ut1änngen har en livshotade fysisk eller psykisk sjudom euer lider av ett syerligen alvarligt fuonshder. Det sk då beaks om det är rigt att våren ges i Sverige. Fõr det fõrsta måste det vägas in om vår õver huvud taget kan ges i Sverige i det enskida falet. Vården måste också förväntas led ti en påtaglg och varg tõrbättrng av ut1ännigens hälsotillståd, alternativt vara livsnödvändig. Fõr au det ska var rigt att Sverige skal erbjuda vård i det enskida fallet måste även vägas in am utlängen len få adekvat vår i hemlandet eher annat land sam ut1ängen kan sändas ti. Ä yen om Sverige i vissa fal kan erbjuda en betydlgt bätt vår än vad sam kan ges i personens heiiand kan enbar detta inte motivera att ge uppehåistillståd i Svenge. (prop. 2004/05:179 s. 188 ocb 280). A v praxs framgår vida att fòr att uppehålstilståd enligt 5 kap. 6 utlännigslagen skall kunna beviljas vuna personer av enbar medcinska skid krävs att hidsotiståndet är synnerligen allvarligt, viet också måste ~ara tilfredsstä1ande dokumenterat. Aberopade lliarntyg bör inneha11a uppgifter om läkarns tjänstestälning, vadör intyget utfdat8, bedõmningsunderlaget och vilka medicinska slutsatser som kan dras av Dokumen1i: 16666750
Beteckning 6/7 detta underlag (Se MIG 2007:15). Som redovisats ovan är du svâr sjuk och bör inte utsätt för långa flygresor. Du lider dock inte av någon omedelbar livshotade sjukdom. ' Migrtionsverket finer däed ingen anedg att gå vidare och pröva om det är rigt atl våren ges i Sverige eller om mõjligheten till adekat sjukård föreligger i hemlandet euer inte. Enlgt Migrationsverlets bedömning är inte ditt hä1otil1stånd synerligen alvarligt oeh du bn däed inte bevijas uppehålstistd av enbar medcisk skäl. Enlgt Migrtionsverket har det inte heller reovisats några omstädigheter i ärndet rorande di anpassnig ti Sverge eller di situation i hemlandet som utgõr sådaa synerligen öm.de omständigheter att sk fõr uppehå1stiståd jämt 5 kap. 6 ut1änngslagen fóreligger i ärndet. Eftersom det inte heller fins några andra skäl fõr att bevija di ansökan avslår verket den. Av 8 kap. 7 utlänngslagen framgår att en ut1änng får utvisas ur Svenge om han euer hon uppehåler sig här men saar pass eller de tistånd som krävs för att få uppehåla sig i landet. Som medborgare i Gambia är du skyldig att jämt 2 kap. 3 oeh 5 utlängslagen inneha viserig eller uppehållstillstånd fór vistelse i Svenge. Migrtionsverket har avslagit din ansökan am uppehål1stillstånd. Skäl fõreligger däed att moo stõd av ovan nämda lagrm utvisa dig frå ~verige. Oakumemld: 16666750