KLAGANDE Sekretessbelagda uppgifter, se bilaga A

Transkript

1 Sida l (4) KAMMARRÄTTEN D "C C T T T^T -D.C/ol^U l MålnrUM Migrationsöverdomstolen Meddelat i Stockholm KLAGANDE Sekretessbelagda uppgifter, se bilaga A God man: Per Röckner Föreningsgatan 2 C Jokkmokk Ombud och offentligt biträde: Jur.kand. Helena Åberg Advokatfirman Lundberg Åkerlund Box Luleå Genom substitution: Advokat Bo Forssberg Samma adress som ovan MOTPART Migrationsverket ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrättens i Stockholm, migrationsdomstolen, beslut den 18 april 2011 i mål nr UM , se bilaga B SAKEN Medicinsk åldersutredning i mål om uppehållstillstånd m.m. MIGRATIONSÖVERDOMSTOLENS AVGÖRANDE 1. Migrationsöverdomstolen meddelar prövningstillstånd. 2. Migrationsöverdomstolen undanröjer migrationsdomstolens beslut i den del som gäller åldersutredning. 3. Migrationsöverdomstolen fastställer migrationsdomstolens sekretessförordnande. Dok.Idll0522 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 2302 Birger Jarls Torg måndag-fredag Stockholm E-post: kammarrattenistockholm@dom.se 09:00-16:00

2 KAMMARRÄTTEN Migrationsöverdomstolen Sida 2 Mål nr UM Migrationsöverdomstolen förordnar att bestämmelsen om sekretess i 21 kap. 5 offentlighets- och sekretesslagen {2009:400) ska vara tillämplig även i fortsättningen för uppgift i bilaga A till detta beslut. 5. Migrationsöverdomstolen bestämmer att ersättning ska betalas till Helena Åberg som offentligt biträde med l 458 kr, varav l 166 kr för arbete och 292 kr för mervärdesskatt.

3 KAMMARRÄTTEN Migrationsöverdomstolen Sida 3 Mål nr UM YRKANDEN M.M. Klaganden yrkar att migrationsdomstolens beslut om åldersutredning ska undanröjas. Till stöd för sin talan anför han bl.a. följande. I sitt beslut har Migrationsverket accepterat att han är 18 år och att han därför är att anse som ett barn. Migrationsdomstolen har därför att utgå från att han är under 18 år och att han är ett barn. En åldersutredning kan inte tillföra målet något eftersom hans ålder är ostridig. En utredning som skulle visa att han är äldre än han uppgett skulle strida mot förbudet om reformatio in pejus och torde inte kunna ligga till grund för en kommande dom. Migrationsverket anger i en skrivelse den 13 juli 2011 att klaganden nu har genomgått åldersutredning genom skelett- och tandundersökning. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Migrationsöverdomstolen finner skäl att meddela prövningstillstånd och företar målet till omedelbart avgörande. Genom sitt beslut har migrationsdomstolen bifallit Migrationsverkets yrkande om att låta genomföra åldersutredning. Migrationsdomstolen har också ställt in en muntlig förhandling i målet och förordnat om sekretess. Migrationsöverdomstolen kan inte förstå beslutet på annat sätt än att migrationsdomstolen ger Migrationsverket rätt att företa en medicinsk åldersutredning avseende klaganden. En åldersutredning syftar till att bedöma en persons ålder genom röntgen eller andra medicinska undersökningar. Det är således fråga om ett sådant kroppsligt ingrepp som avses i 2 kap. 6 första stycket regeringsformen (1974:152) och som kräver författningsstöd för att kunna genomföras av det allmänna mot den enskildes vilja. Något sådant författningsstöd finns

4 KAMMARRÄTTEN Migrationsöverdomstolen Sida 4 Mål nr UM varken i utlänningslagen (2005:716) eller i någon annan författning som de allmänna förvaltningsdomstolarna har att tillämpa. En åldersutredning bygger därför på frivillighet och samtycke från den som ska undersökas. Migrationsöverdomstolen finner således att migrationsdomstolens beslut, såsom det är utformat, saknar rättsligt stöd. Det ska därför undanröjas oavsett att klaganden nu har genomgått åldersutredningen. Beslutet far inte överklagas (16 kap. 9 tredje stycket utlänningslagen). a Schönkammarrättsråd ordförande.atnanna fvert kammarrättsråd referent (skiljaktig, se nedan) AnrnTEdholm tf. assessor Johan Jansson kammarrättsfiskal Skiljaktig mening Kammarrättsrådet Catharina Brege Gefvert är av skiljaktig mening och anför följande. Migrationsdomstolens beslut bör inte ges tolkningen att domstolen ger Migrationsverket rätten att genomföra en åldersutredning avseende klaganden. Migrationsdomstolen har genom beslutet endast ställt in förestående muntliga förhandling och berett verket möjlighet att inkomma med kompletterande utredning. Beslutet är då enligt 34 förvaltningsprocesslagen (1971:291) inte överklagbart. Överklagandet ska därför avvisas.

5 Mål nr FÖRVALTNINGSRÄTTEN UM Migrationsdomstolen Meddelat i Stockholm Enhet 26 1 Sida l (2) KLAGANDE Sekretessbelagda uppgifter, se bilaga l God man: Per Röckner Föreningsgatan 2 C Jokkmokk Ombud och offentligt biträde: Jur. kand. Helena Åberg Advokatfirman Lundberg Åkerlund Box Luleå MOTPART Migrationsverket Förvaltningsprocessenheten i Solna Box Solna ÖVERKLAGAT Migrationsverkets beslut Dnr sekretessbelagd uppgift, se bilaga l SAKEN Uppehållstillstånd m.m. enligt utlänningslagen (2005:716) - UtlL; nu fråga om medicinsk åldersutredning Migrationsdomstolen, som senare kommer att avgöra målet slutligt, bifaller Migrationsverkets yrkande om att låta genomföra åldersutredning. Påkallad muntlig förhandling i målet den 20 april 2011 inställes därmed. Migrationsdomstolen förordnar med stöd av 43 kap. 8 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att sekretessen enligt 21 kap. 5 och 37 kap. l samma lag ska vara tillämplig även i fortsättningen för uppgifter i bilaga l till detta beslut. DokJd Postadress Stockholm Besöksadress Tegeluddsvägen 1 Telefon E-post: Telefax forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00

6 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN UM Migrationsdomstolen BAKGRUND OCH YRKANDE Migrationsverket beslutade den 29 december 2010 att avslå klagandens ansökan om uppehållstillstånd m.m. samt att utvisa honom. Klaganden har överklagat Migrationsverkets beslut och yrkat att utvisningsbeslutet upphävs och hans ansökan beviljas. Migrationsverket har i yttrande den 18 april 2011 yrkat att medicinsk åldersutredning företas på i yttrandet anförda skäl. SKÄL FÖR ET Enligt 8 förvaltningsprocesslagen ska rätten tillse att ett mål blir så utrett som dess beskaffenhet kräver. Vid behov anvisar rätten hur utredningen bör kompletteras. Överflödig utredning får avvisas. Med hänsyn till vad som framkommit i målet bedömer domstolen att en åldersutredning är behövlig. Yrkandet därom ska därför bifallas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (DV 3110) C) Hans O Larsson Rådman Föredragande har varit Eva Helena Eriksdotter.