Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Stora Borg, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka Klockan 15-18.52 Ajournering 16.20-16.40 ande Övriga närvarande Ledamöter Kristina Karlsson (C), ordförande Kent Stenhammar (S), vice ordförande Gunilla Hasewinkel (M) Bo Dahlström (M) Heidi Sjöstedt (M) Mats Lian (M) Gunilla Apler (M) Gunilla Rivle (FP) Harri Lötjönen (MP) Ersättare Margareta Wallgren (M) Ulla Krantz (M) Elisabeth Storhäll (C) Birgitta Gustafsson (FP) Allan Frödin (S) Lars-Erik Bergström (S) Karin Westin (KB) Personalföreträdare Tjänstgörande ersättare Tjänstemän Eva Apelvi, förvaltningschef Diana Brovall, verksamhetschef Bo Rundberg, verksamhetschef Anita Zetterman, verksamhetschef Camilla Dahlin, verksamhetschef Jonas Gustafsson, förvaltningsekonom 46-47 Christin Johannesson, HR-konsult 47-48 Maria Löwenadler, sekreterare Övriga Protokollsjusterare Heidi Sjöstedt (M) Plats, datum och tid Förvaltningen för Funktionsstöd, Borgmästaregatan 5A, 16 april klockan 19 Underskrifter Sekreterare Maria Löwenadler Paragrafer 46-55 Ordförande Justerande Kristina Karlsson (C) Heidi Sjöstedt (M) uniform KUB400 v 1.1, 2008-06-23
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (13) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnden för Funktionsstöd Datum då anslaget sätts upp 2014-05-16 Datum då anslaget tas ner 2014-06-09 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningen för Funktionsstöd, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka Underskrift Maria Löwenadler
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (2) Innehåll Godkännande av föredragningslistan 4 Uppföljning april 5 Tema: Personal, arbetsmiljöarbete och lönesättning 6 Införande av gemensamt avgiftssystem för hemtjänsten för Funktionsstöd och Äldreomsorg 7 Information till nämnden angående rökfri arbetsplats och önskad sysselsättningsgrad 8 Framtidens hemsjukvård 9 Delegeringsbeslut april 2014 10 Förvaltningen informerar 11 Information från nämnder och styrelser 12 Övriga frågor 13
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (2) 46 Godkännande av föredragningslistan Nämnden för Funktionsstöd godkänner föredragningslistan och lägger till punkt 6B Framtidens hemsjukvård.
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (2) 47 FS/2014:58 Uppföljning april Nämnden för Funktionsstöd beslutar att budgetavvikelsen för den köpta verksamheten som kan härledas till mellanskillnad mellan volymuppräkning och faktisk ökning, 8 000 tkr finansieras genom äskande om ökad budget för innevarande år. Resterande underskott finansieras genom minskade enhetskostnader efter genomlysningen alternativt nedläggning av ej lagstadgad verksamhet. Förvaltningsekonom Jonas Gustafsson och förvaltningschef Eva Apelvi redogör för ärendet. Förvaltningen för Funktionsstöd redovisar apriluppföljning 2014 i enlighet med givna anvisningar. Nämnden för Funktionsstöd prognostiserar en negativ budgetavvikelse för 2014 om 11 640 tkr. Kungsbacka kommun, för närvarande redovisad på Funktionsstöd har fått en viteskostnad på 300 tkr som avser icke verkställt beslut enligt lagen om LSS, bostad för vuxna. Köpt verksamhet har ökat kraftigt de tre senaste åren. Nettokostnadsökningen 2012-2014 förväntas överstiga beslutad tilldelning från KF med 8 000 tkr, vilket aviserades i årsredovisningen för 2013. Från och med 2015 är volymuppräkningarna uppdaterade med den nya andelen för köpt verksamhet, KS13-00038/03. Inom personlig assistans har fyra nya brukare tillkommit under 2014, varav tre med stora beslut enligt LSS. Beräknad kostnad för dessa tre brukare är 4 500 tkr för 2014, jämfört med årlig volymuppräkning för personlig assistans som är 2 500 tkr. Inom förvaltningen pågår en genomlysning av verksamheter med höga kostnader jämfört med andra kommuner. Genomlysningens resultat får visa möjliga åtgärder till kostnadsminskningar. Resultatet kan därefter bli en politisk fråga. sunderlag Tjänsteskrivelse, 8 maj 2014 Tjänsteskrivelse, 13 maj 2014 et skickas till KS Diariet FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (2) 48 Tema: Personal, arbetsmiljöarbete och lönesättning Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen HR-konsult Christin Johannesson berättar om förvaltningen för Funktionsstöds arbete med personal, arbetsmiljöarbete och lönesättning. Hon visar också resultat av förvaltningens medarbetarenkät.
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (2) 49 FS/2014:57 Införande av gemensamt avgiftssystem för hemtjänsten för Funktionsstöd och Äldreomsorg Nämnden för Funktionsstöd lämnar ett förslag till kommunfullmäktige att Förvaltningen för Funktionsstöd från och med 1 januari 2015 inför samma avgiftssystem som Äldreomsorgen har inom hemtjänsten, innebärande fast timtaxa med 10 % av högsta avgift per månad per timma beviljad tid. Verksamhetschef Bo Rundberg berättar om ärendet. Under 2013 införde både Funktionsstöd och Äldreomsorgen nya taxor för hemtjänsten. Taxesystemen är olika. Det bedöms nu vara en olycklig lösning att kommunen har två olika taxesystem för ett bistånd (hemtjänst) som i huvudsak är likadant. När Nämnden för Funktionsstöd i februari 2013 beslutade föreslå kommunfullmäktige besluta om ett nytt system för avgifter, hade man valt mellan två möjliga lösningar, å ena sidan ett system med avgiften i procent av ett avgiftsutrymme, i sex vårdnivåer, å andra sidan ett system med fast timtaxa per beviljad hemtjänsttimme. Funktionsstöd fastnade för den förstnämnda modellen och Äldreomsorgen beslutade senare att införa modell 2, fast timtaxa. Förvaltningarna bedömer nu att den sammantaget bästa lösningen för att åstadkomma ett gemensamt taxesystem för hemtjänsten är att Funktionsstöd ändrar sitt avgiftssystem till att bli detsamma som Äldreomsorgens, med en fast timtaxa. Konsekvenserna för att ändra befintliga taxesystem påverkar cirka 85 brukare om Funktionsstöd ändrar sitt avgiftssystem. Om Äldreomsorgen ändrar sitt system kommer det att påverka cirka 1700 av Äldreomsorgens brukare. Förändringen föreslås ske 1 januari 2015. sunderlag Tjänsteskrivelse, 14 maj 2014 et skickas till Kommunfullmäktige Diariet FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (2) 50 Information till nämnden angående rökfri arbetsplats och önskad sysselsättningsgrad Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Förvaltningschef Eva Apelvi berättar om ärendet och de inkomna handlingarna sunderlag 99 KS, 15 april 2014 Handlingsplan Rökfri arbetstid, 26 mars 2014 98 KS, 15 april 2014 Handlingsplan för ökad sysselsättningsgrad, 7 april 2014
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (2) 51 FS/2014:59 Framtidens hemsjukvård Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen och ställer sig bakom förslaget om överenskommelse och reglemente. Förvaltningschef Eva Apelvi berättar om ärendet. Kommunberedningen har varit överens om den framtagna modellen för likvärdig hemsjukvård i länet. Ledning, styrning och hantering av den gemensamma modellen har diskuterats och utretts av en politisk styrgrupp, som överlämnat en slutrapport. Tjänstemannaledningen fick uppdraget att ta fram ett fördjupat underlag med konsekvenser över slutrapportens två förslag. Vid senaste mötet med kommunberedningen önskades ytterligare fördjupning i form av konkretiserad överenskommelse och tänkbart reglemente. Dessa dokument är nu klara och bifogas tillsammans med dokument som beskriver indikatorer för mätning och uppföljning. Vid kommunberedningen 7 maj 2014 beslutade Kommunberedningen att ställa sig bakom bifogat material för att förankras i de sju organisationerna. sunderlag Tjänsteskrivelse, 8 maj 2014 Överenskommelse om hemsjukvården i Region Halland 2015 Reglemente, Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel Indikatorer Problemställningar att arbeta vidare med
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (2) 52 Delegeringsbeslut april 2014 Nämnden för Funktionsstöd godkänner redovisning av delegeringsbeslut förtecknade i protokoll 14 maj 2014 Följande delegeringsbeslut har fattats under april 2014 28 gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 och 2 36 gynnande beslut enligt LSS 9 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 3 avslag enligt SoL 4 kap 1 och 2 5 avslag enligt LSS 9 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 1 delavslag LSS 9 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 1 gynnande beslut av Försäkringskassan enligt SFB sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 5 maj 2014 Listor beslut 2014-04-01-2014-04-30, sidorna 1-6
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (2) 53 Förvaltningen informerar Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Förvaltningschef Eva Apelvi informerar om: Årshjul för nämnden Störningar för grannar till gruppboende Verksamhetschef Bo Rundberg informerar om: Möjliga placeringar av bostäder med särskild service Informationsmöte i Gällinge Tölö Ängar II Verksamhetschef Anita Zetterman informerar om: Domslut och överklagande sunderlag Årshjul 2014
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (2) 54 Information från nämnder och styrelser Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Ordförande Kristina Karlsson informerar om: Granskning av strategisk styrning och planering av särskilda boenden/boenden med särskild service Verksamhetschef Bo Rundberg informerar om: Invånardialog Ordförande Kristina Karlsson informerar om: Dialogmöte med intresseorganisationer sunderlag 87, KS 15 april 2014 Tjänsteskrivelse Granskning av strategisk styrning och planering av särskilda boenden/boenden med särskild service, 13 mars 2014 Revisionsrapport Granskning av strategisk styrning och planering av särskilda boenden/boenden med särskild service, februari 2014 Arbetsmaterial, workshop om invånardialog
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (2) 55 Övriga frågor Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Bo Dahlström (M) lyfter en fråga om hur vi säkrar kvaliteten hos lov-företagen inom vår verksamhet. Han ställer också frågan om hur företaget Care Together har fungerat i vår verksamhet. Verksamhetschef Bo Rundberg berättar hur vi arbetar med lov-företag inom förvaltningen. Gunilla Rivle (FP) lyfter en fråga om mappstruktur i nämndens arbetsrum. Sekreterare Maria Löwenadler tar på sig att strukturera upp handlingarna. Birgitta Gustafsson (FP) ställer en fråga om vad Noblesse är. Förvaltningschef Eva Apelvi berättar att det var en samarbetsgrupp mellan FS och FS som numera inte är aktiv.