Lillemor Berglunds tjänsterum, Borgmästaregatan 5, Kungsbacka

Transkript

1 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Lillemor Berglunds tjänsterum, Borgmästaregatan 5, Kungsbacka Klockan Beslutande Ledamöter Marianne Kierkemann (M), ordförande Ann Molander (FP) vice ordförande Maud Lanne (S) Margareta Ödman (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Lillemor Berglund, tf förvaltningschef Yvonne Johansson, sekreterare Ann-Helén Svensson, verksamhetschef 30 Eva Franzén, projektledare ÄBIC 32 Therese Lindén, Sas 35 Ingrid Olausson, Mas 40 Ulrika Ström, Mar 41 Annakarin Svennebjer, ekonom 36 Personalföreträdare -- Övriga Protokollsjusterare Margareta Ödman (M) Plats och tid Förvaltningen för Äldreomsorg, Borgmästaregatan 5, Kungsbacka Underskrifter Sekreterare Yvonne Johansson Paragrafer sekretess Ordförande Protokollsjusterare Marianne Kierkemann (M) Margareta Ödman (M) uniform KUB400 v 1.1,

2 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Arbetsutskottet för Äldreomsorg Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förvaltningen för Äldreomsorg, Borgmästaregatan 5, Kungsbacka Underskrift Yvonne Johansson, nämndsekreterare, tfn Medborgarkontoret

3 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) Innehåll Godkännande av föredragningslistan 4 Framtidens hemsjukvård 5 Mål- och handlingsplan Taktisk grupp programområde äldre 6 Yttrande med anledning av motion från Larry Söder, Conny Jexler, Anna Hjertkvist och Niklas Mattson (KD) om förenklad biståndsbedömning för äldre över 75 år KS2014:10 7 Ansökan om prestationsersättning för att införa Äldres behov i centrum, ÄBIC, i äldreomsorgen 9 Pappershandlingar till ledamöter som inte har bredbandstäckning 10 Upphörande av avtal LOV Academic Care Sweden AB 12 Information till nämnden 13 Förvaltningschefen informerar 14 Ordföranden informerar 15 Övrig fråga 16 Patientnämndesärende - sekretess 17 Patientnämndsärende - sekretess 18

4 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) 28 Godkännande av föredragningslistan Beslut Föredragningslistan godkänns med följande tillägg: - Övrig fråga från Ann Molander (FP) gällande biståndsbedömning.

5 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) 29 ÄO/2014:74 Framtidens hemsjukvård Beslut - förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg noterar informationen och ställer sig bakom förslaget om överenskommelse och reglemente. Den ekonomiska ansvarsfördelningen behöver förtydligas ytterligare. Sammanfattning Kommunberedningen har varit överens om den framtagna modellen för likvärdig hemsjukvård i länet. Ledning, styrning och hantering av den gemensamma modellen har diskuterats och utretts av en politisk styrgrupp som överlämnat en slutrapport. Tjänstemannaledningen fick uppdraget att ta fram ett fördjupat underlag med konsekvenser över slutrapportens två förslag. Vid senaste mötet med kommunberedningen önskades ytterligare fördjupning i form av konkretiserad överenskommelse och tänkbart reglemente. Dessa dokument är nu klara och bifogas tillsammans med dokument som beskriver indikatorer för mätning och uppföljning. Vid kommunberedningen 7 maj 2014 beslutade Kommunberedningen att ställa sig bakom bifogat material för att förankras i de sju organisationerna. Beslutsunderlag Förslag till överenskommelse om hemsjukvården i Region Halland Förslag till reglemente för gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel. Förslag till indikatorer. Problemställningar att arbeta vidare med Förslag Ann Molander (FP) föreslår att den ekonomiska ansvarsfördelningen behöver förtydligas ytterligare. Beslutsgång Ordföranden ställer fråga på Ann Molanders (FP) förslag och finner det bifallet.

6 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 30 ÄO/2014:49 Mål- och handlingsplan Taktisk grupp programområde äldre Beslut förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg ställer sig bakom regionens Mål och handlingsplan Taktisk grupp programområde äldre, samt införlivar dessa målsättningar i den egna mål-handlingsplanen och i det egna budgetarbetet. Sammanfattning Mål och handlingsplan 2014 för Taktisk grupp programområde Äldre utgår till största delen från överenskommelsen Sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre, en fyraårig satsning Årets handlingsplan ska tydligt beskriva förbättringsområde och hur arbetet kommer att fortsätta när den statliga finansieringen upphör. Handlingsplanen är godkänd av Taktisk grupp äldre 13 januari Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse 4 april 2014

7 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) 31 ÄO/2014:43 Yttrande med anledning av motion från Larry Söder, Conny Jexler, Anna Hjertkvist och Niklas Mattson (KD) om förenklad biståndsbedömning för äldre över 75 år KS2014:10 Beslut Ärendet återremitteras för att bearbeta svaret ytterligare utifrån Kristdemokraternas förslag i motionen. Motivering till beslut Förenklad biståndsbedömning tillgodoser inte den äldres rätt till en rättsäker handläggning enligt nuvarande lagstiftning. Sammanfattning Motionärerna vill införa förenklad biståndsbedömning för personer äldre än 75 år genom att den äldre som känner behov av hemtjänst kan vända sig direkt till någon av de godkända utförarna av hemtjänst inom Kungsbacka kommun. Tillsammans med utförarna kommer de överens om vilken hjälp den personen behöver. Linköpings kommun har tillämpat en modell enligt ovanstående. Inspektionen för vård och omsorg har dock så sent som i december 2013 förelagt Linköpings kommun om vite om 1 miljon kronor med stöd av socialtjänstlagen 13 kap 8 med anledningen att kommunens handläggning av biståndsärenden inte uppfyller bestämmelserna i socialtjänstlagen. Även socialstyrelsen har i dokumentation under de senaste åren framhållit att den äldre behöver få tydligare beslut enligt socialtjänstlagen för att upprätthålla rättsäkerhet. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse från 6 maj KF 16 den 4 februari 2014 Motion från Kristdemokraterna 12 januari 2014 Förvaltningens förslag till beslut Nämnden för Äldreomsorg föreslår kommunfullmäktige att avslå motion om förenklad biståndsbedömning för äldre över 75 år, då sådan biståndsbedömning inte säkerställer rättsäkerheten för den äldre. forts.

8 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 31 forts Förslag Ann Molander (FP) föreslår bifall till motionen. Marianne Kierkemann (M) föreslår att ärendet återremitteras för att bearbeta svaret ytterligare utifrån Kristdemokraternas förslag i motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer fråga på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras.

9 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 32 ÄO/2014:64 Ansökan om prestationsersättning för att införa Äldres behov i centrum, ÄBIC, i äldreomsorgen Beslut förslag till nämnden Nämnden beslutar att söka prestationsersättning från Socialstyrelsen med syfte att stödja ett införande av det behovsinriktade och systematiska arbetssättet Äldres behov i centrum i äldreomsorgen. Nämnden beslutar att dokumentation ska ske enligt internationell klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF. Sammanfattning Socialstyrelsen ger kommunen möjlighet att söka prestationsersättning som stöd för att införa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt enligt modellen ÄBIC. Modellen omfattar dels ett arbetssätt där den äldre ges möjlighet till ett större inflytande över sin vård och omsorg dels en strukturerad dokumentation enligt en internationellt, vedertagen modell, ICF. Modellen omfattar hela processen för biståndsbedömning, verkställighet av beslutade insatser samt uppföljning av desamma. Dokumentationen omfattar både den sociala och den medicinska dokumentationen. Ett kriterie för att söka prestationsersättning är att äldreomsorgen har utbildat två processledare enligt Socialstyrelsen utbildningsprogram som totalt omfattar 4 dagar. Detta har genomförts under Det andra kriteriet är att ansvarig nämnd beslutat om att ÄBIC ska införas i kommunen. Prestationsersättningen betalas ut i efterskott och beror till stor del på hur många kommuner som uppfyller kriterierna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse angående införande av ÄBIC 13 maj 2014 Nämnden för Äldreomsorg 12 juni 2014, 74. Arbetsutskottet 27 maj 2014, 23 Beslutet skickas till Socialstyrelsen, Stockholm Beslutet skickas tillsammans med ansökningsblanketten

10 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) 33 Pappershandlingar till ledamöter som inte har bredbandstäckning - bordlagt ärende Beslut Ärendet är inte längre aktuellt. Sammanfattning Maud Lanne (S) har tidigare ställt frågan om utskick av pappershandlingar till ledamöter som inte har bredbandstäckning.

11 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) 34 ÄO/2014:63 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen och 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS Beslut förslag till nämnden Nämnden för Äldreomsorg antar förvaltningen skrivelse angående rapport avseende ej verkställda beslut den 30 juni 2014 enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen och 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS. Sammanfattning Kommunerna har skyldighet, enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS, att till Inspektionen för vård och omsorg rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Skyldighet föreligger också att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslut inte verkställs på nytt inom tre månader. Rapporteringen sker på individnivå varje kvartal. Nämnden för Äldreomsorg och kommunfullmäktige skall informeras i samband med rapporteringen till Inspektionen för vård och omsorg. Information till kommunrevisorerna sker enligt fastställd rutin. Förvaltningen för Äldreomsorg i Kungsbacka hade den 30 juni 2014, 12 beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, som inte verkställts inom tre månader. Samtliga ärenden gäller beslut om särskilt boende utom ett som gäller plats på dagomsorg. Åtta av brukarna är kvar sedan tidigare kvartalsrapportering. Samtliga har tackat nej till erbjudande om plats på äldreboende minst en gång. Fyra brukare har tillkommit under kvartal och tre har erbjudits plats på boende men tackat nej. Den fjärde vill avvakta plats på dagomsorg, då hon nyss fått plats på växelvård. Samtliga ovanstående individärenden har inrapporterats till Inspektionen för vård och omsorg. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

12 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 35 ÄO/2014:71 Upphörande av avtal LOV Academic Care Sweden AB Beslut förslag till nämnden Informationen noteras till protokollet. Motivering till beslut Academic Care Sweden AB har begärt ett uppehåll i avtalet mellan företaget och Kungsbacka kommun under perioden 30 juli 2014 till 28 februari Skäl för begäran framgår av företagets skrivelse. Avtalet gäller utförande av hemtjänstinsatser enligt LOV. Enligt förfrågningsunderlaget framgår det att om en utförare inte får någon kund/brukare inom ett år efter att företaget tecknat avtal ska avtalet upphöra att gälla. Nu gällande avtal gäller från och med den 1 mars 2014, räknas begärt uppehåll in, kommer företaget inte att ha haft några kunder/brukare på ett år. Sammanfattning Academic Care Sweden AB har begärt uppehåll i avtalet med Kungsbacka kommun rörande hemtjänstinsatser enligt LOV. Företaget har inga kunder/brukare. Förvaltningen har handlagt ärendet och finner att företaget inte kommer att kunna uppfylla kravet på att ha brukare inom 1 år efter avtalstecknandet. Därför beslutar förvaltningschefen att avtalet mellan kommunen och Academic Care Sweden AB ska upphöra att gälla med omedelbar verkan. Beslutsunderlag Skrivelse från Academic Care Sweden AB 30 juli Förvaltningens skrivelse 6 augusti 2014 Beslutet skickas till Academic Care Sweden AB

13 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) 36 Information till nämnden Sammanfattning Följande informationsärenden kommer att ges på nämndsammanträdet den 28 augusti 2014: - Avslut av avtal med Care Together - Avslut av avtal med Annas vård och omsorg. - Ny- och ombyggnader - Ekonomisk rapport per 31 juli 2014.

14 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) 37 Förvaltningschefen informerar Beslut Informationen noteras till protokollet. - Cirkulär 14:31 från Sveriges Kommuner och Landsting gällande studiebesök av politiska partier inom vården och äldreomsorgen med mera. - Planeringsdag med nämnden den 28 augusti 2014 på Onsala Herrgård klockan Information i två personalärenden. Sekretess. - Sommaren har varit lugn.

15 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 38 Ordföranden informerar Beslut Informationen noteras till protokollet - Datum för avtackningarna flyttas från den 2 december till den 10 december 2014.

16 Arbetsutskottet för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) 39 Övrig fråga Beslut Arbetsutskottet avslår uppdragsförslaget. Sammanfattning Ann Molander (FP) vill ge förvaltningen i uppdrag att undersöka konsekvenserna om Kungsbacka kommun bestämmer sig för ge personer över år möjligheten att själva kunna söka ett särskilt boende utan att biståndsbedömning behöver göras.