Årsrapport över Jönköpings kommuns internationella arbete 2011 Ks/2012:183

Staben Liz Modin 036-10 69 28 liz.modin@jonkoping.se Årsrapport 2012-03-13 1 (8) Kommunstyrelsen Årsrapport över Jönköpings kommuns internationella arbete 2011 Ks/2012:183 Internationell strategi Kommunens internationella aktiviteter utgår från de riktlinjer som den internationella strategin anger. Den senast reviderade strategin Mål och strategier för Jönköping kommuns internationella arbete antogs av Jönköpings kommunfullmäktige den 20 december 2007. Måluppfyllelse Enligt den antagna strategin är målen för det internationella arbetet att: öka kommuninvånarnas och särskilt ungdomars tolerans, förståelse och utbyte av andra kulturer och livsåskådningar än den egna, stimulera medborgare, föreningar, företag och högskola att etablera internationella kontakter, att ta del av strukturfonder och andra utvecklingsresurser samt att underlätta utländska företagsetableringar, tillföra de kommunala verksamheterna kompetens, resurser och perspektiv på verksamheten genom ett aktivt engagemang i olika internationella projekt och samarbeten, samt bidra till en demokratisk samhällsutveckling som är socialt, ekonomisk och ekologisk hållbar. Målen är av processkaraktär och ska ge upphov till ett löpande arbete med ständiga förbättringar och justeringar. Under 2008 togs en kortversion av strategin fram, vilken finns i en svensk och en engelsk utgåva. De återfinns också på kommunens webbplats. För kommunens del har 2011 bland annat präglats av en fortsatt utvidgning av relationerna med kommunens sister-city Tianjin i Kina, vilket inneburit att aktörer inom bland annat kultur nu börjat utnyttja de kontaktytor som skapats i och med samarbetet. Kommunens internationella aktiviteter under 2011 var färre än året innan. Totalt skedde 102 utlandsresor under 2011, att jämföra med 127 resor under 2010. STADSKONTORET Besöksadress Rådhuset Rådhusparken 1 Jönköping kommunstyrelse@jonkoping.se Fax diariet 036-10 57 04 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 (vxl) Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se

2 (8) Det finns ett flertal exempel på internationella aktiviteter som under det gångna året förbättrat den kommunala verksamheten. Kommunens skolor fortsätter att ligga i framkant jämfört med andra svenska skolor gällande att etablera kontakter och inleda nya projekt. Detsamma gäller Fritid Jönköping vars internationella ungdomsarbete regelbundet uppmärksammas nationellt. Förvaltningen har under året drivit ett flertal projekt och märkt ett växande intresse bland kommunens ungdomar att engagera sig internationellt, t.ex. genom volontärtjänster. Även Kultur Jönköpings kommun utgör ett gott exempel genom återkommande utbyten och projekt med kommunens vänorter. Organisation Kommunens internationella nätverksgrupp, med representanter från varje förvaltning, hade tre sammanträden under året. Syftet med träffarna har varit att stimulera, samordna och utbyta information om pågående aktiviteter samt kompetensutveckling i frågor med internationell koppling. Den internationella samordnaren har sammankallat till mötena. Under 2012 har nätverksgruppens rutiner och arbetssätt börjat ses över i syfte att utveckla det internationella arbetet. Under året har även det regionala nätverket bestående av representanter från länets kommuner träffats. Regionförbundet Jönköpings län har varit sammankallande. Syftet har, likt det kommunala nätverket, varit att utbyta information, bedriva kompetensutveckling samt diskutera möjligheter till gemensamma projekt och aktiviteter. Genom Småland-Blekinges gemensamma Europakontor i Bryssel, som etablerades 2010, har Jönköpings kommuns internationella arbete möjlighet att utgå från tre olika ansatser. Med det menas att aktiviteter, projekt och utbyten nu kan drivas utifrån en lokal, regional och internationell plattform. Regionförbundet i Jönköpings län tillsammans med, Regionförbunden i Blekinge, Kronoberg, Linnéuniversitetet, Blekinge Tekniska Högskola, Högskolan i Jönköping ansökte 2010 hos Europeiska socialfonden (EST) medel för kompetensutveckling i EU-relaterade frågor i regionen. Projektet syftar till att på individnivå stärka förtroendevalda och tjänstemän i sitt arbete genom att höja deras kompetens i EU-frågor. På övergripande nivå är syftet att stärka kunskap och kompetens om EU och Europa i hela Småland Blekinge. Projektet ger ökad kunskap om EU:s program för tillväxtarbete samt ökad kunskap om dess påverkan. Projektet syftar också till att tydliggöra kopplingen mellan den europeiska och den lokala nivån samt att påvisa vikten av att vara en aktiv part i Europasamarbetet för att nå tillväxt i regionen. Kompetensutveckling kommer att ges till politiker och tjänstemän i Jönköping. Vänortsmöten och utvecklat samarbete Under året har kommunen intensifierat sina vänortsrelationer. I juni månad besökte kommunen sin estniska vänort Väst-Virumaa. Syftet med mötet var att identifiera eventuella samarbetsområden samt utbyta information och erfarenheter. Under dagarna togs en aktivitetsplan fram för samarbetet under 2011 2012. Bland annat ska under 2012 en ansökan skickas till Nordiska ministerrådet i syfte att utveckla samarbetet i näringslivsfrågor. Övriga områden i aktivitetsplanen är kultur, ungdom (fokus inflytande) avfallshantering samt tekniska frågor. Som en direkt uppföljning av mötet

3 (8) bjöds Väst-Virumaa in att besöka Elmia Subcontractor mässan. Två representanter fån Väst-Virumaa besökte mässan. Där diskuterades, med Elmias ledning, ett eventuellt deltagande av estniska företag på mässan 2012. I den traditionella vänortskedjan ingår Jönköping, Kuopio (Finland), Svendborg (Danmark) och Bodö (Norge). Kommunerna har bedrivit gemensamma aktiviteter sedan 1940-talet vilket gör vänortssamarbetet till ett av de äldsta i Sverige. Det var inga officiella vänortsmöte under 2011. Nästa möte äger rum 2012 i Bodö. Utvecklat samarbete med Tianjin Under året har kommunen fortsatt att fördjupa relationerna med sin kinesiska samarbetsort Tianjin i östra Kina. Samarbetet återupptogs under hösten 2008 då representanter från kommunen, Regionförbundet, Länsstyrelsen och Internationella Handelshögskolan besökte staden. Besöket mynnade ut i en överenskommelse om att ett nytt samarbetsavtal skulle arbetas fram. Regionförbundet ansvarar för den operativa delen av samarbetet där Jönköpings kommun är en av tre avtalspartners tillsammans med Länsstyrelsen och Regionförbundet. Under året har ett antal besök och aktiviteter genomförts. I april besöktes Jönköping av representanter från Tianjin. Under besöket diskuterades bland annat kultursamarbetet. Under juni månad besöktes Jönköping av grupper från Kina med fokus på miljöfrågor och kompetensutveckling för företagsledare. I oktober besökte en grupp tjänstemän och politiker från Regionförbundet, Högskolan, Länsstyrelsen, kommunen och regionala företag Tianjin och Shanghai. Kontakter, med redan etablerade regionala företag i Shanghaiområdet, togs i syfte att bilda nätverk som kan vara en resurs för företag i Jönköpingsregionen som eventuellt vill etablera sig i Kina. Under besöket i Tianjin planerades det kinesiska deltagandet på mässan Elmia Subcontractor samt invigningen av Spira. Två delegationer från Tianjin besökte Jönköping för att delta på Elmia Subcontractor och invigningen av kulturhuset Spira. Förvaltningarnas internationella aktiviteter Fritid Jönköping har under 2011 haft internationella relationer i syfte att utveckla sina verksamheter kring bad, fritidsanläggningar, ungdomar och våld, frivilligarbeta, ungdomshus samt bygga nya relationer inom EU och hur finansieringsmöjligheterna ser ut för dessa utvecklingsarbeten. Under året har man arbetat med volontärer och beviljats medel för detta. En del av verksamheten utgörs av deltagandet i olika nätverk med internationell utgångspunkt. Dessa är Eurodesk och Ungdomsstyrelsen. Fritid Jönköping har vid ett flertal tillfällen haft möjligheten att presentera sitt utvecklingsarbete med internationella intressenter för externa aktörer på bland annat regional nivå. Under året har man deltagit i ett ledarutbyte med partners från europeiska länder i syfte att bygga en plattform för metoder för ungdomsarbetare att använda i internationella utbyten. Sammanlagt deltog en ledare.

4 (8) Tillsammans med Rumänien, Italien, Grekland, Österrike, Frankrike, Danmark har Fritid Jönköping beviljats medel för ett tvåårigt Daphne projekt kring ungdomar och våld. Projektet syftar till att utveckla och implementera metoder för att förebygga våld. Fritid Jönköping har tillsammans med åtta ungdomar deltagit i ett ungdomsutbyte under temat ungdomar, droger och idrott där de även beviljats medel för att skicka en volontär till England. De har även haft många kontakter ungdomar som visat intresse för Europeisk volontärstjänst och andra internationella aktiviteter. Ett 20-tal kontakter med internationella aktörer för erfarenhetsutbyte och kunskapsinhämtning har genomförts samt studiobesök. Kultur Jönköpings kommun har under året haft ett antal arrangemang med internationella deltagare. I mars besöktes Jönköping av hipphoppdansare från Frankrike för en föreställning på Jönköpings teater. Under nationaldagsfirandet i Huskvarna gavs det möjlighet att prova på dans med dansare från Bryssel som även gav en dansföreställning. Jönköpings teater besöktes av dansare från Helsingfors, Finland med föreställningen "Days Of Disco". Konsthall 1.0 har under året haft gästspel från Tyskland, Holland och Norge. Tillsammans med vänorten Bodö har förvaltningen deltagit i teaterfestivalen i Svendborg, Danmark. Ett samarbeta mellan de nordiska vänorterna planerades i Köpenhamn under december månad. Vänorterna planerar för en samnordisk kulturfestival. Miljökontoret har under året haft ambitioner att utveckla sitt internationella arbeta och arbetat med att hitta möjligheter för inspektörer att i ett lämpligt EU-land följa en kollega under några dagar, så kallad job shadowing. I kontakter med Naturvårdverkets handläggare av internationella samarbeten har miljökontoret hittat tänkbara samverkanspartners. Besöken hoppas kunna realiseras under 2012. Under sommaren har en miljöstuderande från Colorado, USA arbetat på miljökontoret i syfte att skaffa erfarenhet från svenskt miljöarbete. Stadsbyggnadskontoret har fortsatt sitt arbete med att få Östra Vätterbranterna klassat som ett biosfärområde av UNESCO FN:s utbildnings-, kultur- och forskningsprogram. I dagsläget är Östra Vätterbranterna biosfärkandidat. Ett biosfärområde kan ses som en vidareutveckling av det mer kända begreppet Världsarv, där fokus finns på bevarandet av en unik miljö med fokus på två dimensioner, en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling samt deltagande i forskningsverksamhet och pedagogiskt arbete. Ansökan om att bli utnämnd till biosfärområde lämnades till regeringen i april, godkändes och skickades till UNESCO i Paris under sommaren. En invigning av biosfärområdet, vid godkännande av ansökan, planeras till september 2012. Kontakter har knutits med ett finskt blivande biosfärområde vid Finland näst största sjö, Päijänne/Vesijärvi.

5 (8) Stadsbyggnadsdirektören var på studieresa till Manchester i oktober genom kommunaltekniska föreningens mark- och exploateringskommitté. Resan syftade till att träffa representanter för staden och byggherrar och ta del av hur de arbetar med att omvandla industriområden till attraktiv stadsmiljö. En representant från förvaltningen deltog under året som föreläsare och kontaktperson på Internationella handelshögskolan för internationella studenter i en kurs i projektplanering med inriktning natur och ekosystemtjänster. Räddningstjänstens internationella verksamhet har varit begränsad till några enskilda aktiviteter under året. Brandstationen har under året besökts av en representant från Botswanas räddningstjänst med syfte att informera om organisationen samt dess stöd till drabbade vid större händelser. Under mässan Brand 2011, på Elmia i slutet av maj, utbyttes erfarenhet med en av Storbritanniens räddningschefer, Dave Webb, från Leicestershire räddningstjänst. Webb, som också är ordförande både i Storbritanniens och i världens räddningsorganisationer talade på konferensen, som hade tema Öppna jämförelser, om mättning av räddningstjänstens resultat. I övrigt har Räddningstjänsten fortsatt med sin internationella omvärldsbevakning av bränder, olyckor och naturkatastrofer i syfte att utveckla verksamheten för att bättre kunna hantera nya situationer som kan förekomma i framtiden. Utbildningsförvaltningen har under året genomfört internationella aktiviteter och projekt på förvaltningsnivå och vid de enskilda skolorna. Man har fortsatt att vidareutvecklat webbsidan Världen I Skolan (VIS) om internationalisering. Syftet är att underlätta för pedagoger att förbereda, genomföra och utvärdera internationella projekt. VIS kommer också ut i form av ett nyhetsblad till alla rektorer i Jönköpings kommun med aktuell information och tips om internationalisering både i och kring kommunen. Den internationella grupp som finns på förvaltningen arbetar bland annat med att erbjuda skolledare samt lärare vid kommunens grund- och gymnasieskolor adekvat fortbildning. Sedan ett flertal år tillbaka har pedagoger besökt England under ett par sommarveckor för att delta i språkkurser, så även detta år. Från Jönköpings kommun reste nio pedagoger för att fortbilda sig i det engelska språket på International School i Sidmouth. Under två veckor fortbildade de sig i språket och kulturen samt att de fick tips gällande undervisning. Under 2009 genomförde Attarpsskolan och Alfred Dalinskolan tillsammans med skolpolitiker och Den Globala Skolan 1 en studieresa till Nicaragua. Resan ägde rum under rubriken En hållbar utveckling. Samarbetet som påbörjades 2009 har nu fördjupats och kommunen tillsammans med Den Globala Skolan 1 Den Globala Skolan är ett program på Internationella programkontoret.

6 (8) och Högskolan för Lärande och Kommunikation (HLK) genomförde en metodfestival under våren 2011. Under ett dygn fick pedagoger en kostnadsfri möjlighet att bekanta dig med olika klassrumsmetoder som stödjer UNESCO:s dekad om Lärande för global hållbar utveckling. Under hösten ansökte Erik Dahlbergsgymnasiet hos Den Globala Skolan om en studieresa till Indien och den har beviljats, vilket betyder att de kommer att resa under 2013. Under 2010 träffades representanter från de olika vänorterna på ett vänortsmöte i finska Kuopio. Där presenterades ett utkast till ett fördjupat skolsamarbete under rubriken En ekologisk hållbar kokbok. Det beslutades då att detta samarbete skulle påbörjas och en inbjudan gick ut till de olika skolförvaltningarna i de tre nordiska vänorter. Koordinator i detta samarbete är Jönköping. Kokboken är klar och ska presenteras på ett nationellt möte i Bodö den 8 11 maj 2012. Förskolor/Grundskolorna i kommunen har en mängd internationella samarbetsprojekt, vissa med bidrag från EU-programmen Sokrates och Comenius. Samarbetena sker på olika sätt, bl.a. genom elev- och lärarutbyten samt kommunikation via brevväxling, nyhetsbrev, fax, e-post, hemsidor och videokonferenser. Socialförvaltningens har under året arrangerat ett flertal studiebesök för framför allt internationella studenter vid Högskolan i Jönköping. Samarbetet omfattar internationella lärare och forskare som under kortare eller längre perioder arbetar på Högskolan. För ett flertal lärare och forskare har särskilda program sammanställts. Som regel omfattar dessa flera studiebesök och eller möten med medarbetare från förvaltningen. Inom ramen för den samverkan som sker i länet (Primärkommunal nämnd, kommunalutveckling, Regionförbundet) har flera internationella kontakter knutits inom ramen för projekt där Jönköpings kommun aktivt medverkar. I ett projekt som rör utbildning av personal inom psykiatrisk vård och omsorg har man under året haft ett löpande samarbete med Trento i Italien. Inom ramen för projektet har fokus varit på att utveckla nya arbetssätt för att stödja personer med funktionshinder vad gäller sysselsättning och studier. Inom ett projekt som rör våld i nära relationer har deltagare i projektet medverkat i ett samarbete med universitet i England och Sydafrika. Syftet är att utveckla metoder för att stödja familjer där våld förekommer. När det gäller säkerhetsarbete kring barn som riskerar utsättas för fara, finns ett löpande utbildningsstöd från handledare i Australien, där metoden Signs of Saftey har utvecklats och använts inom barn- och ungdomsvården. Tekniska kontoret deltog i juni i en internationell konferens för Euro-MAB rum i Lundsbrunn i Götene kommun i Västergötland där 28 länder var representerade. En delegation på ca 10 personer från Östra Vätterbranterna deltog och knöt kontakter med andra biosfärområden.

7 (8) På vänortsmötet i Väst-Virumaa i juni deltog förvaltningen. Syftet med resan var att beakta frågor kring teknisk utveckling i den aktivitetsplan som skulle realiseras under mötet. Detta ämne hade initierats av Väst-Virumaa. Förvaltningen deltog med fem medarbetare på resan till Kina i slutet av oktober. Resan hade fokus på hållbar stadsutveckling, logistik, miljöteknik samt CSR (corporate social responsibility). Mötet med representanter från såväl politik, myndigheter och näringsliv gav erfarenheter kring struktur, organisation samt kulturella skillnader. Syftet var att få nya erfarenheter men också att etablera ett fördjupat samarbete med bäring mot hållbar samhällsutveckling mellan såväl statliga myndigheter samt kommuner, högskola och näringsliv. Företrädare för såväl Tianjin som Beijing visade intresse för att etablera samarbete inom hållbar utveckling, t.ex. vattenförsörjning, avloppsrening och avfallshantering. Stadskontoret har under året genomfört ett flertal mottagningar och informationer för högskolans internationella studenter. Förvaltningen har även tagit emot besöksgrupper från andra länder. Destination Jönköping har under har under året genomfört utbildningar för personalen på hotell- och konferensbokningen i Polen och Spanien i syfte att öka den internationella prägeln på arbetet. Jönköping Convention Bureau deltog i en utbildning i Krakow i augusti som arrangerats av European Cities Marketing Summer. Mötet och utbildningen syftade till att inhämta nya idéer, knyta viktiga kontakter samt att få inspiration. Som en av de första Convention Bureauer i Europa har Jönköping Convention Bureau också inlett ett strategiskt samarbete med en utländsk partner-bureau från Polen. Syftet med samarbetet är att optimera det kort- och långsiktiga arbetet genom ömsesidiga observationer och rådgivning samt utbyte av affärer vid lämpliga tillfällen. Jönköping Convention Bureau deltog i oktober på en kongress för aktörer i mötesbranschen i Leipzig. Detta för att skaffa kunskap om branschen samt för att delta i konkreta affärsutbyten. I november deltog Jönköping Convention Bureau på en internationellt ledande mässa för möten och evenemang med 14 000 deltagare från hela världen. Jönköping Convention Bureau deltog i syfte att analysera marknadsföring av svenska och internationella destinationer samt för att identifiera möjligheter för framtida medverkanden på mässan. Företagsenheten har under året arbetat med LOGKOMP, kompetensutvecklingsprojekt initierat av näringslivsbolag/enheterna i Vaggeryd, Nässjö och Jönköping. Projektet finansieras med ESF-medel och har partners i Tyskland och i Holland. De har också vissa internationella kontakter vad det gäller utländska etableringar från länder såsom Holland, Tyskland, etc. Under 2011 har företagsenheten varit på besök hos Tysk-Svenska handelskammaren för internationellt utbyte. Företagsenheten ordnade dessutom den 20 juli ett företagsbesök på företaget Fläkt Woods för ett 20-tal personer från Nankaiuniversitetet i Tianjin, Kina.

Bidragsfinansiering Under 2011 har kommunens verksamheter erhållit ca 1,9 mnkr i olika former av EU-stöd. Största delen, ca 1,7 mnkr, har gått till Barn- och utbildningsnämnden- och barnomsorgsnämnden och Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden där 1,3 mnkr är för livsmedel- och mjölkbidrag. Kultur Jönköpings kommun har erhållit ca 28 tkr. Fritid Jönköping har fått mindre belopp utbetalda för sitt arbete med internationella utbyten för unga. Fritid Jönköping har deltagit i utbyten i Europa under 2011 men för utbyten i annat europeiskt land är det samverkanspartners som ansöker om medel och detta redovisa inte i Fritid Jönköpings redovisning. Tekniska kontoret har fått ca 7 tkr för utveckling av naturreservat. Socialförvaltningen har fått ca 142 tkr för samhällsintegrerad verksamhet. 8 (8)