Slutrapport Hållbar besöksnäring - utveckling av kvalitets- och hållbarhetssystem Projektet Hållbar besöksnäring är en satsning initierad av Västsvenska Turistrådet tillsammans med Tillväxtverket. Målsättningen med projektet är att utveckla ett permanent kvalitets- och hållbarhetssystem för hela Sveriges besöksnäring. Projektet pågår under perioden 2010-2014 och sker i samarbete mellan Tillväxtverket, VisitSweden och andra nationella och regionala turistorganisationer. VisitScotland har valts ut som internationell samarbetspartner. Valet av Skottland kan hänvisas till att landet bedöms ha ett av världens främsta och bäst fungerande system för kvalitetssäkring av turistiska produkter. Västsvenska Turistrådet är projektägare och svarar för den första pilotstudien. Tillväxtverket koordinerar projektet nationellt. Projektets syfte och målsättning är att utveckla ett integrerat kvalitets- och hållbarhetssystem till stöd för den svenska besöksnäringen. Västmanland och Sörmland har valts ut som en av totalt fyra regioner. Som partnerregion får vi möjligheten att vara del av Sveriges kanske största utvecklingsprojekt genom tiderna och ingå i ett nationellt och internationellt kunskapsnätverk. Turistföretag i regionen får möjlighet att bidra och påverka utvecklingen av kvalitetsoch hållbarhetssystemet. Flera av företagen kommer att testas av internationella experter och rådgivare. Mål och resultat Det övergripande målet för projektet är att hela värdekedjan inom besöksnäringen ska fungera så att destinationerna blir hållbara i alla aspekter, får höjd kvalitet och ett självklart miljötänkande. På kort sikt blir de medverkande företagen föredömen inom hållbarhet och miljö. Sörmland och Västmanland blir en del av ett internationellt kunskapsnätverk för hållbarhet inom besöksnäringen. Detta nätverk spetsas av auktoriteter från Skottland och Nya Zeeland vilka är världsledande inom området. Mer än 30 företag har deltagit i seminarier, vid individuella möten och studieresor. Åtta företag har blivit utvärderade utifrån internationell expertis/erfarenheter. Dessutom har drygt 20 anmält sig för kommande rådgivningar som sker under sommaren 2012. Projektet har arrangerat en studieresa, två seminarier och informerat om arbetet vid flera seminarier och konferenser som arrangerats av andra organisationer och projekt. Projektet har väckt stort intresse, både bland företag inom besöksnäringen och hos berörda myndigheter och organisationer. Det stärker andra pågående utvecklingsinsatser hos de regionala turismorganisationerna i Sörmland och Västmanland. Involverade företag är positiva till arbetet och har fått positiva effekter i sina verksamheter. Projektet har också inneburit en uppstart för en längre utvecklingsprocess med ytterligare finansiering för fortsatt arbete under 2012. Målsättningen är att det påbörjade arbetet ska fortgå till och med den nationella lanseringen 2015, vilket finansiärerna ställer sig positiva till. Projektet pågick under perioden 1 februari 2011 till 31 mars 2012 och finansierades av Länsstyrelsen i Västmanlands län, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling, Regionförbundet i Sörmland och Sörmlands Turismutveckling AB.
Hållbar besöksnäring -utveckling av kvalitets- och hållbarhetssystem, slutrapport 1. Projekt Journalnummer: 2011-459 Namn: Hållbar besöksnäring Stödmottagare: Västmanlands Kommuner och Landsting 2. Kontaktuppgifter Henrik Wester, Turismutvecklare, 021-39 79 59 / henrik.wester@vkl.se Åsa Stanaway, Projektledare, 021-39 79 50 / asa.stanaway@vkl.se 3. Sammanfattning Bakgrund Västmanlands Kommuner och Landsting (VKL) ansvarar på uppdrag från länets kommuner och Landstinget för samordning och utveckling av turismen i Västmanlands län. En viktig insats är att utveckla besöksnäringen utifrån de förutsättningar regionen besitter och de förväntningar som ställs från både nationella och internationella gäster. Eftersom Turismfunktionen arbetar med professionella kravställare och bygger produkter utifrån deras krav och önskemål har vi lyckats lyfta diskussionerna från att alla ska vara med, samverka och marknadsföra sig tillsammans till att börja utveckla aktörerna utifrån de affärsmässiga spelregler som gäller. Projektet Hållbar besöksnäring är en satsning initierad av Västsvenska Turistrådet tillsammans med Tillväxtverket. Målsättningen med projektet är att utveckla ett permanent kvalitets- och hållbarhetssystem för hela Sveriges besöksnäring. Projektet pågår under perioden 2010-2014 och sker i samarbete mellan Tillväxtverket, VisitSweden och andra nationella och regionala turistorganisationer. VisitScotland har valts ut som internationell samarbetspartner. Valet av Skottland kan hänvisas till att landet bedöms ha ett av världens främsta och bäst fungerande system för kvalitetssäkring av turistiska produkter. Västsvenska Turistrådet är projektägare och svarar för den första pilotstudien. Tillväxtverket koordinerar projektet nationellt. Projektets syfte och målsättning är att utveckla ett integrerat kvalitets- och hållbarhetssystem till stöd för den svenska besöksnäringen. Västmanland och Sörmland har valts ut som en av totalt fyra regioner. Som partnerregion får vi möjligheten att vara del av Sveriges kanske största utvecklingsprojekt genom tiderna och ingå i ett nationellt och internationellt kunskapsnätverk. Turistföretag i regionen får möjlighet att bidra och påverka utvecklingen av kvalitets- och hållbarhetssystemet. Flera av företagen kommer att testas av internationella experter och rådgivare. Henrik Wester, Turismutvecklare, Västmanlands Kommuner och Landsting Adress: Norra Källgatan 22, 722 11 VÄSTERÅS Telefon (direkt): 021-39 79 59 Telefon (växel): 021-39 79 40 Mobil: 0704-18 79 59 Fax: 021-41 66 84 E-post: henrik.wester@vkl.se Webbadress: www.vkl.se Bankgiro: 5341-6210
Mål enligt projektplan Det övergripande målet för projektet är att hela värdekedjan inom besöksnäringen ska fungera så att destinationerna blir hållbara i alla aspekter, får höjd kvalitet och ett självklart miljötänkande. På kort sikt blir de medverkande företagen föredömen inom hållbarhet och miljö. Sörmland och Västmanland blir en del av ett internationellt kunskapsnätverk för hållbarhet inom besöksnäringen. Detta nätverk spetsas av auktoriteter från Skottland och Nya Zeeland vilka är världsledande inom området. De detaljerade målen: 30 deltagande turistföretag. 15 utvärderade företag utifrån internationell expertis/erfarenheter. 2 kunskapshöjande seminarium/workshops. Genomförda aktiviteter/insatser De främsta och mest omfattande aktiviteterna var t ex: Inventering av regionens boende. Framtagande av matris för kategorisering av boenden. Studieresa Edinburgh för ledningen i medverkande regioner. Framtagande av Etiska koder. Förankringsarbete och inhämtning av synpunkter från näringen i regionen. Regionala seminarier. Studieresa till Edinburgh för företagare och turismansvariga i regionen. Framtagande av manual till övriga regioner. Resultat Mer än 30 företag har deltagit i seminarier, vid individuella möten och studieresor. Åtta företag har blivit utvärderade utifrån internationell expertis/erfarenheter. Dessutom har drygt 20 anmält sig för kommande rådgivningar som sker under sommaren 2012. Projektet har arrangerat en studieresa, två seminarier och informerat om arbetet vid flera seminarier och konferenser som arrangerats av andra organisationer och projekt. Positiva resultat Projektet har väckt stort intresse, både bland företag inom besöksnäringen och hos berörda myndigheter och organisationer. Det stärker andra pågående utvecklingsinsatser hos de regionala turismorganisationerna i Sörmland och Västmanland. Involverade företag är positiva till arbetet och har fått positiva effekter i sina verksamheter. Projektet har också inneburit en uppstart för en längre utvecklingsprocess med ytterligare finansiering för fortsatt arbete under 2012. Målsättningen är att det påbörjade arbetet ska fortgå till och med den nationella lanseringen 2015, vilket finansiärerna ställer sig positiva till. 4. Genomförare av projektet Projektet har genomförts av Turismfunktionen vid VKL i nära samarbete med Sörmlands turismutveckling. Turismföretag och offentliga företrädare i Sörmland och Västmanland har medverkat genom studieresor, seminarier och individuella möten och rådgivningar. 2
Förankring Utvecklingsprocessen är väl förankrat hos nuvarande finansiärer och fortsätter som ett nytt projekt under 2012. Finansiärerna ställer sig positiva till en fortsättning efter 2012, men inga beslut är tagna ännu. Samarbeten med andra och nya samarbeten Under projektets gång har samarbete skett med t ex Sörmlands turismutveckling, Västsvenska turistrådet, de regionala turismorganisationerna i Jämtland/Härjedalen och Kronoberg/Kalmar/Jönköping, Tillväxtverket, VisitSweden, Statens fastighetsverk, Visit Scotland och ett flertal andra nationella organisationer och myndigheter. Flertalet av dessa organisationer är nya samarbetspartners som kommer att fortsätta samarbetet under en längre tid. 5. Varför detta projekt? I rapporten Hållbar Besöksnäring som publicerades i juni 2010 kartläggs och analyseras befintliga system inom områdena kvalitetssäkring och hållbarhet i Sverige och övriga världen. Rapporten presenterar en framtagen grundmodell för kvalitets och hållbarhetssäkring samt ett antal rekommendationer som skall testas och utvärderas under 2011. 1 Ökat fokus på kvalitet och hållbarhet: är en förutsättning för att bygga hållbara destinationer och varumärken ger ökat samverkan längs hela värdekedjan ökar exportmöjligheten och underlättar även internationella researrangörers arbete ökar såväl affärsnytta som kostnadseffektivitet hos företag stimulerar ny- och återinvesteringar i företag Eftersom arbetet sker i nära dialog med VisitSweden och deras kommunikation av Sverige som en hållbar destination stärker och kompletterar projektet det internationella arbete som pågår på Västmanlands Kommuner och Landsting (VKL) och Sörmlands turismutveckling (STUA). Fördelarna är flera: vi har möjligheten att med våra kompetenser och erfarenheter bidra till att systemet utvecklas utifrån vår regions förutsättningar. i en sådan här utvecklingsprocess sker så mycket mer än bara att ta fram det färdiga systemet. Det finns mycket att lära under vägen, sådant som inte kommer med i det färdiga systemet. utvecklingsprocessen kommer bland annat innebära att spetskompetenser från flera olika länder kommer att arbeta med de regioner som är involverade. Kompetenser som vi har svårt att dra till oss och nyttja på egen hand. vi stärker ytterligare regionens roll och anseende inom svensk turism, vilket gynnar vårt arbete och de företag som verkar i våra regioner. 1 Läs mer på www.vastsverige.com/sv/vastsvenska-turistradet/artiklar/projektet-hallbar-besoksnaring/. 3
VKL arbetar i styrelsen för Svenska Ekoturismföreningen vilket innebär att deltagandet kommer att leda till positiva synergieffekter mellan VKL, STUA, Västsvenska Turistrådet, nationella myndigheter och Ekoturismföreningen. 6. Målgrupp Projektets målgrupp är företag som är verksamma inom besöksnäringen. Majoriteten av företagen finns på landsbygden. Resultaten sammanställs till ett nationellt system, till nytta för hela besöksnäringen i Sverige men också för det regionala arbetet i Sörmland och Västmanland. 7. Projektets genomförande Projektet genomfördes under perioden 1 februari 2011 till 31 mars 2012. De främsta och mest omfattande aktiviteterna var: För att få bättre kunskap om hur mycket regionens turistföretag vet om hållbarhet och kvalitetssäkring samt om och på vilket sätt de arbetar för ökad hållbarhet och kvalitet inleddes projektet med en nulägesanalys. Den första uppgiften deltagande regioner fick av den nationella projektledningen var att inventera regionens boende och att sammanställa en lista över vad boendeanläggningarna kallar sig (hotell, vandrarhem, herrgård o s v). För Västmanland/Sörmlands del resulterade arbetet i en lista nästan 500 anläggningar. Projektet har tagit fram en matris för kategorisering av boenden. För att undersöka hur matrisen fungerar i praktiken gjordes stickprov av anläggningar inom gruppen småskaligt boende. Detta skedde genom tio företagsbesök med inspektion av anläggningarna. Studieresa Edinburgh för ledningen i medverkande regioner. Den nationella projektledningen arrangerade en studieresa till Edinburgh. På programmet stod förutom seminarier och möten deltagande då Visit Scotlands Quality Assesment Managers utifrån hemliga besök avgjorde kvalitet och stjärnrankning på ett antal anläggningar inom boende/aktivitet/besöksmålsektorerna. Etiska koder. För att ett företag ska kunna ta del av de fördelar som ett deltagande i kvalitetssäkringsarbetet kommer att innebära kommer man att ställa krav på att vissa etiska koder följs. Projektledargruppen har arbetat med att ta fram förslag på dessa koder. Förankringsarbete. De regionala projektledarna har i uppgift att förankra, informera samt inhämta och ta tillvara på synpunkter från näringen i den egna regionen. Regionala seminarier. Hösten 2011 genomfördes en studieresa till Edinburgh för 35 företagare och turismansvariga i regionen. Instruktion till övriga regioner. Regionen Västmanland/Sörmland fick av den nationella ledningsgruppen uppdraget att ta fram utkast för manual till övriga regioner som i framtiden vill komma med i det nya kvalitets- och hållbarhetssystemet. 4
8. Mål och resultat 30 deltagande turistföretag. Mer än 30 företag har deltagit i seminarier, vid individuella möten och studieresor. 15 utvärderade företag utifrån internationell expertis/erfarenheter. Åtta företag har blivit utvärderade utifrån internationell expertis/erfarenheter. Dessutom har drygt 20 anmält sig för kommande rådgivningar som sker under sommaren 2012. 2 kunskapshöjande seminarium/workshops. Projektet har arrangerat en studieresa, två seminarier och informerat om arbetet vid flera seminarier och konferenser som arrangerats av andra organisationer och projekt. Projektens mål är uppfyllda med undantag för antalet utvärderade företag. Detta beror till stor del av att projektet är beroende av det nationella arbetet och att det har försenats i genomförandet. Drygt 20 företag kommer dock att utvärderas under sommaren 2012 som ett direkt resultat av projektet. Projektet gynnar i högsta grad en hållbar utveckling eftersom målsättnigen är att utveckla och etablera ett nationellt system för en hållbar besöksnäring enligt definitionen: En näring som med uthållig lönsamhet levererar upplevelser som motsvarar eller överträffar besökarens förväntningar, och som ger samhället ett mervärde utan att äventyra de gemensamma resurserna för kommande generationer. Projektet främjar i högsta grad kompetensutveckling eftersom individuell rådgivning sker med medverkande företag och det nationella systemet synliggör eventuell bristande kunskap och driver på besöksnäringens utveckling. 9. Mätbara resultat enligt EU:s riktlinjer Antal nya företag: 0 Antal bevarade arbetstillfällen: 0 Antal nya arbetstillfällen: 0 10. Spridning av resultat Eftersom projektet har drivit i samarbete med enskilda turistföretag över stora delar av regionen har mycket av spridningen skett under genomförandet. Minst ett par gånger har seminarier genomförts för att visa på hur arbetet går. Projektet har även bevakats genom artiklar och notiser i nyhetsbrevet Turism i Västmanland 2 samt på bloggarna Turism i Västmanland 3 och Sörmlandstur 4. Projektet används även som referens under de regionala träffar som arrangeras av VKL och STUA. 2 www.vkl.se/artikel.asp?strukturid=823. 3 http://uturism.wordpress.com/. 4 http://sormlandsturismutveckling.wordpress.com/. 5
11. Kostnader och finansiering Kostnader Löner: 315 506 Indirekta kostnader: 55 500 Investeringar: 0 Övriga kostnader: 406 604 Summa: 777 610 Finansiering Projektstöd: 221 310 Länsstyrelsen (20,1 %): 156 300 Privat: 400 000 Summa: 777 610 12. Slutsatser En av de viktigaste slutsatserna är att besöksnäringen är i stort behov av ett nationellt system för att öka kvalitén och omsättningen, både hos enskilda aktörer som i större regioner. Projektet har gett de regionala turismorganisationerna i Sörmland och Västmanland ett gott renomé i landet och ett försprång i den fortsätta utvecklingen i landet. Vi rekommenderar de som vill genomföra ett likande projekt att kontakta projektledarna för mer information och stöd i initieringen av kommande satsningar. 6