1 (11) Plats och tid Nolia City, styrelserum kl 10.00 16.00 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Lars-Owe Larsson Justeringens tid och plats Vägledningscentrum 2012-01-30, kl. 15.00 Paragrafer 1-8 Sekreterare Ulla-Stina Fredman Ordförande Stig Rönnbäck Justerande Lars-Owe Larsson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnden för arbetsmarknadsfrågor Anslags uppsättande 2012-02-01 Anslags nedtagande 2012-02-23 Förvaringsplats för protokollet Vägledningscentrum Underskrift/anslaget av Ulla-Stina Fredman
2 (11) Beslutande S Stig Rönnbäck S Nina Huotari S Agneta Nilsson S Sven-Erik Bohman, tjg ers för Ingela Johansson (S) S Ingegärd Bergvall S Regis Cabral V Gunnel Sandlund M Inger Björkman C Lars-Owe Larsson Fp Lennart Wikström Övriga deltagare Chef vägledning och service Jennie Lehtipalo Chef livslångt lärande Håkan Johansson Kvalitetssamordnare Leif Wågman Verksamhetsutvecklare Vera Nilsson Boendechef Anna-Maria Nilsson Bitr. boendechef Mattias Nordaneldh
3 (11) Innehållsförteckning... Sid 3 1 Likabehandlingsplan 2012... 4 2 Årsredovisning och bokslut 2011... 5 3 Migrationsverkets förfrågan om anläggningsboende i Piteå... 6 4 Granskning av projektverksamhet... 7 5 Delegationsbeslut... 8 6 Information/rapporter... 9 7 Av nämnden väckta frågor... 10 8 Tema: Hamnen 18+, flyktingverksamhet... 11
4 (11) 1 Likabehandlingsplan 2012 Diarienr 10NAV47 Beslut Nämnden godkänner förslaget till likabehandlingsplan för år 2012 för förvaltningens verksamheter. Ärendebeskrivning Förvaltningen ska årligen upprätta en likabehandlingsplan för verksamheten. För vuxenutbildningens del är planen ett krav enligt Diskrimineringslagen. Planen ska innehålla en översikt över de åtgärder som behövs för att dels främja lika rättigheter och möjligheter för de studenter som deltar i eller söker till verksamheten, oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller sexuell läggning, dels förebygga och förhindra trakasserier Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som utbildningsanordnaren avser att påbörja eller genomföra under det kommande året. En redovisning av hur de planerade åtgärderna enligt första stycket har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. Likabehandlingsplanen för 2011 har följts upp och reviderats. Mot bakgrund av redovisningen av åtgärder under 2011 har en ny översikt över planerade åtgärder upprättats och redovisats i den reviderade planen för år 2012. Beslutsunderlag Likabehandlingsplan 2012 för förvaltningen för arbetsmarknad, bilaga
5 (11) 2 Årsredovisning och bokslut 2011 Diarienr 11NAV100 Beslut Nämnden godkänner förvaltningens årsredovisning och bokslut för år 2011. Ärendebeskrivning Årsredovisning och bokslut beskriver viktigare händelser under verksamhetsåret, verksamhetens måluppfyllelse och ekonomiskt resultat. Det ekonomiska resultatet för året var positivt. Under året har 500 tkr förts från drift till investeringar. Deltagarantalet inom kommunalt arbetsmarknadsprogram var lägre än budgeterat, vilket medförde att medlen kunde användas till upprustning av lärandemiljöer vid Studiecentrum. Förvaltningen arbetar aktivt för att hitta alternativ finansiering och var externt finansierade till 40 procent. Måluppfyllelsen var under året i huvudsak oförändrad. Under det strategiska området Utbildning, arbete och näringsliv höjdes måluppfyllelsebetyget till tre från två. Höjningen motiveras utifrån resultaten för mål som gäller arbete och utbildning i stället för försörjningsstöd, genomförande av yrkesutbildningar och utbildning för ensamkommande flyktingbarn tillsammans med en nedgång om ca 10 procent av ungdomsarbetslösheten. Under de förutsättningar som varit för året har nämnden uppnått god ekonomisk hushållning. Beslutsunderlag Årsredovisning 2011, bilaga Årsredovisning 2011 (Nämndens egna mål), bilaga Nyckeltal 2011, bilaga Nyckeltal 2011 (Nämndens egna), bilaga Bokslut 2011, bilaga
6 (11) 3 Migrationsverkets förfrågan om anläggningsboende i Piteå Diarienr 11NAV102 Beslut Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att meddela Migrationsverket att nämnden är positiv till att Migrationsverket hyr bostäder inom Piteå kommun för anläggningsboende för asylsökande flyktingar. att ge förvaltningen i uppdrag att ta rollen som samordnare för dialog med Migrationsverket och de övriga kommunala verksamheterna. att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med underlag med budget till en handlingsplan inom ramen för nämndens verksamheter förutom svenska för invandrare (sfi). Ärendebeskrivning Migrationsverket har varit i kontakt med fastighetskontoret i Piteå kommun under hösten 2011. Verket vill hyra bostäder som ett komplement till anläggningsboenden i Boden. Frågan lyftes först av Samhällsbyggnadsenheten som konstaterar att många aktörer i samhället blir berörda i förlängningen. Ärendet är överlämnat till Arbetsmarknad. Migrationsverkets behov är boende för asylsökande personer på flykt. Beslutsunderlag Utredning, bilaga
7 (11) 4 Granskning av projektverksamhet Diarienr 11NAV88 Beslut Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att föreslå indikatorer för styrning och ledning av projektverksamheten i samband med VEP och budget 2013-2015 att redovisa lägesrapport för EU-projekt för nämnden två gånger per år att redovisa riskbedömning i samband med beslut om EU-projektansökningar Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har granskat nämndens projektverksamhet. I allt väsentligt har verksamheten tillräckliga förutsättningar för planering, genomförande och uppföljning enligt revisorerna. Det som revisionen påpekar är kopplat till det mål som nämnden har, på 5 %, för finansiering med EU-medel. Revisionen bedömer att det är viktigt att andra mål och indikatorer för projektverksamheten finns. Dessutom granskade revisorerna rapporteringen till nämnden beträffande såväl lägesrapporter som riskbedömningar. Här kan bättre rapportering och uppföljning ske. Därutöver föreslår även revisorerna att interna projekt ska medtas i lägesrapporteringen. Här menar förvaltningen att de interna projekten inte behöver lägesrapporteras på samma sätt som EU-finansierade projekt. Beslutsunderlag Revisionsrapport - Projektverksamhet inom Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och vuxenutbildning, pwc december 2011, bilaga Revisorernas utlåtande Projektverksamhet inom NAV, 2011-12-13, bilaga
8 (11) 5 Delegationsbeslut Nämnden tar del av delegerade beslut. Rektor upphandlad utbildning Lista 1 Ärende 1, 2 Rektor egen regi Lista 1 Ärende 3 Arbetsutskott Lista 1 Ärende 4 Beslutsunderlag Delegationsbeslut lista 1, bilaga
9 (11) 6 Information/rapporter Konferens EKB 26 januari Nämndsledamöterna har fått inbjudan om konferens om ensamkommande flyktingbarn (EKB) som äger rum den 26 januari 2012. Verksamhetsutvecklare Vera Nilsson informerar att det finns platser kvar. Utvidgning EKB Verksamhetsutvecklare Vera Nilsson informerar att uppdraget som förvaltningen fått av nämnden att utreda utvidgning av antalet platser för EKB tar längre tid än beräknat, eftersom planen för lokalen som fastighets- och serviceavdelningen håller på med blir klar först i mars. Den planerade lokalen är delar av Hortlaxgården med plats för 24 EKB. Svar till skolinspektionen Svar till skolinspektionen rörande information till elev vid egenregin (Komvux) i Piteå kommun tas upp i nämndsmötet den 21 mars. Barn och ungas livssituation I VEP 2012-2014 finns ett uppdrag att se över målen för barn och ungas framtid i Piteå. Förvaltningen återkommer med information. Konsekvenser av försörjningsstödet till NAV Socialchefen och vår förvaltningschef har fått i uppdrag att göra konsekvensanalys av eventuell flytt av försörjningsstöd till vår förvaltning. Utredning pågår. Det är en del av den organisationsöversyn som pågår i kommunen. Flytt av nämndssammanträde Ordförande Stig Rönnbäck informerar att nämndens sammanträde den 10 september 2012 flyttas till fredagen den 7 september kl 09.00 2012.
10 (11) 7 Av nämnden väckta frågor Nämnden väcker inga frågor.
11 (11) 8 Tema: Hamnen 18+, flyktingverksamhet Flyktingverksamheten består idag av Älvens grupphem, gruppboendet för ensamkommande flyktingbarn, Hamnen 18+ och flyktingmottagning. Anna-Maria Nilsson, chef för flyktingverksamheten, och Mattias Nordaneldh, bitr. chef för flyktingverksamheten, informerar om Hamnen, som startades i oktober 2011 och befinner sig i en uppbyggnadsfas. Det är en verksamhet för flyktingbarn i åldern 18-21 år som fått permanent uppehållstillstånd (PUT) och flyttar från Älvens grupphem till eget boende. Dessa ungdomar hamnar i glappet mellan det trygga boendet och ett fungerande integrerat vuxenliv i Piteå kommun. Syftet med verksamheten är att den ska vara ett utökat, förlängt skyddsnät i form av stöd och samordnande runt ungdomen/deltagaren. Verksamheten inriktar sig på integration i samhället och arbetar utifrån ledorden Lärande och Samvaro. Deltagarna får hjälp och stöd i fortsatta studier, får möjlighet till föreläsningar, läxhjälp, kurser och programverksamhet. Deltagarna har en lokal dit de kan gå för att träffa personal samtidigt som hembesök, besök på praktikplats/skola och gemensamma högtider/fester bidrar till att man inte känner sig ensam. Migrationsverkets krav för ersättning till verksamheten är att deltagarna har en obruten vårdplan där vården påbörjats innan 18 års ålder och fortsätter upp till 21 års ålder. Verksamheten äger då lägenheten som ungdomen själv bor i. Under tiden står ungdomen i bostadskö och kan efter tiden i verksamheten flytta ut i sin egen lägenhet. Tanken är att söka bidrag för den faktiska kostnaden (personalkostnader, logi, lokalhyra, drift och månatlig ersättning till ungdomarna) så att hjälp även kan erbjudas till andra flyktingar i Piteå. Det är tänkt att andra flyktingar och invandrare ska kunna vända sig till verksamheten för stöd och hjälp samt möjlighet att närvara vid de olika utbildningstillfällen som kommer att ges. Möjlighet finns även att ansöka om medel för extraordinära kostnader. För närvarande är två ungdomar inskrivna i Hamnen, Under 2012 kommer minst nio personer att fylla 18 år och bli aktuella för överskrivning från Älvens grupphem till Hamnen. Eftersom man befinner sig i verksamheten under tre år så blir deltagarantalet efter en uppbyggnadsfas minst ca 30-35 personer inskrivna per år. En utvärdering har gjorts med ungdomar och personal för att se om man är på rätt väg. Resultatet visar på rätt väg vad gäller innehåll och tillgänglighet. Veckodagar då Hamnen är öppen har justerats enligt önskemål. En utvärdering ska även göras med Socialtjänsten. Lokal för verksamheten är för närvarande Studiecentrum, som har ett bra läge i förhållande till Strömbackaskolan men anses för stor för denna verksamhet.