Tekniska nämnden 2010-11-09 Plats och tid Kommunstyrelsesalen 14.00-18.10 Ajournering 15.35-15.50 Beslutande Övriga deltagare Catrin Strömvall (S) Karl-Bertil Eklund (S) Hans Jansson (S) Dan Karlsson (V) Anders Cargerman (FP) Carl Egegren (M) 150 Karin Nilsson (MP) Arne Berglund (C) Ove Janse (S) Ola Eriksson (S) Bengt Abrahamsson (S) Christer Löwenhamn (V) Arne Henriksson (M) Bo Antonsson teknisk chef och t.f. fastighetschef, Björn Holmer fastighetsingenjör, Mikael Norman projektchef, Henrik Syrjälä driftchef, Peter Ristikartano ekonom TF 150-152, Mikael Åman ekonom FF 150-151, Barbro Pettersson sekreterare Utses att justera Anders Cargerman Justeringens plats och tid Tekniska förvaltningen Underskrifter Sekreterare... Barbro Pettersson Protokollet omfattar 150-165 Ordförande... Catrin Strömvall Justerande...... Anders Cargerman Bevis / Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Tekniska nämnden 2010-11-09 Datum för anslagets uppsättande... Datum för anslagets nedtagande... ARB600 v 1.5 2008-11-25 Underskrift... Utdragsbestyrkande
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 1 Innehåll Tekniska nämndens Prognos 2 Tekniska nämndens budget 2011 4 Finansiering av etapp 1 avseende stabilitetshöjande åtgärder efter Arbogaån 7 Stabilitetshöjande åtgärder efter Arbogaån, etapp 2 och 9 8 Svar på remiss med förslag till ny plan- och bygg-förordning 9 Förlängning av optionsavtal för Lisenborg 1 10 Systematisk återrapportering verksamhetsrapportering, tekniska förvaltningen 11 Svar på remiss avseende avfallsplan och renhållnings-ordningen i KAK 12 Svar på remiss avseende råd och anvisningar för renhållningsordningen i KAK 13 Entledigande av nuvarande och förordnande av ny fastighetschef 14 Systematisk återrapportering verksamhetsrapportering, fastighetsförvaltningen 15 Övriga ärenden 16 Systematisk återrapportering av verkställigheten av nämndens beslut, fastighetsförvaltningen 17 Information om omklädningsrum vid Mekens idrottsplats 18 Redovisning av delegationsärenden 19 Övriga ärenden 20
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 2 TN 150 Dnr 203/2009-041 Tekniska nämndens Prognos Tekniska förvaltningens driftprognos avseende den skattefinansierade delen visar på ett underskott om 1 172 tkr jämfört med budget. Detta på grund av fördyrade omkostnader för vinterväghållning och ökande kostnader för bostadsanpassningsbidrag samt att inkomsterna på Kallstenstippen inte kommer att nå nivåerna för att räcka till avsättningar för sluttäckning. Tekniska förvaltningens investeringsprognos avseende den skattefinansierade delen visar på ett överskott om 816 tkr jämfört med budget. VA-avdelningens driftprognos visar på ett underskott om 800 tkr jämfört med budget, vilket delvis beror på ändring av redovisningsprincipen för anläggningsavgifterna samt flera vattenläckor än normalt på grund av en sträng vinter. VA-avdelningens investeringsprognos visar på ett överskott om 17 569 tkr jämfört med budget. Fastighetsförvaltningens driftprognos för verksamhetsfastigheter avseende den skattefinansierade delen visar på ett underskott om 804 tkr jämfört med budget. ABO:s driftprognos visar på ett underskott om 2 728 tkr jämfört med budget. Detta på grund av reparationer, snöröjning och takskottning efter en sträng vinter. Investeringsprognosen för verksamhetsfastigheterna visar på ett överskott om 4 345 tkr jämfört med budget. ABO:s investeringsprognos visar på ett överskridande på 761 tkr jämfört med budget. 1. Tekniska förvaltningens och fastighetsförvaltningens prognoser godkänns. 2. Arbetsutskottet ges delegation att besluta om nästa prognos.
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 3 Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Skickas till: Kommunstyrelsen Ekonomerna TF och FF
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 4 TN 151 Dnr 61/2010-041 TNAU 92 Tekniska nämndens budget 2011 Tekniska chefen och ekonomen redovisar tekniska förvaltningens förslag till budget för 2011. Budgeten är baserad på den uppdelning av verksamheten som gjordes i anslutning till inrättandet av en fastighetsförvaltning bland annat fördelningen av markreserven. I budgetförslaget har hänsyn inte tagits till den pågående bolagiseringen av Arboga kommuns fastighetsverksamhet, avvecklingen av fastighetsförvaltningen samt de konsekvenser detta kan innebära för tekniska förvaltningen. Budgeten för lokalvården och kostavdelningen baseras på 2010 års nivå då de interna avtalen för 2011 inte är klara. Tekniske chefen informerar att ramen för personalkostnader behöver utökas. Vid genomgång av lönestatistik har konstaterats att löneläget för vissa tjänster på tekniska förvaltningen är orimligt lågt. Det låga löneläget innebär svårigheter både att behålla befintlig personal och att nyrekrytera personal. Löneutrymmet behöver höjas med cirka 90-100 tkr per månad. Informeras även att inkomsterna från deponin inte räcker för fondering inför sluttäckning. Med tanke på de undersökningskrav som finns inför sluttäckningen av deponin är det nödvändigt med en ramökning. Frågan om ökad ram för personalkostnader samt fondering av deponi för sluttäckning har framförts till budgetberedningen. Tekniska chefen lämnar information om utredningar som pågår inom KAK. Nämnden diskuterar förslaget till drift- och investeringsbudget för år 2011. Ordförande informerar att kommunfullmäktige den 25 november 2010 ska besluta om bolagisering av Arboga kommuns fastighetsverksamhet, vilket innebär att endast ett fåtal strategiska fastigheter såsom Rådhusets äldre del samt kulturfastigheterna i Ahllöfsparken kommer att förvaltas av kommunen. Principen vid bolagiseringen är att de fastigheter som hittills förvaltats av fastighetsförvaltningen övergår till de bolag som ska bildas för bostads-
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 5 respektive verksamhetsfastigheter. Viss annan mark till exempel parkeringar som har anknytning till en fastighet följer även med till bolagen. Med anledning av bolagiseringen som innebär att tekniska nämnden inte längre kommer att ansvara för förvaltningen av kommunens fastighetsbestånd föreslår ordförande att tekniska förvaltningen ska få i uppdrag att revidera Måldokumentet för år 2011-2013 i de delar som rör fastighetsverksamheten. Anders Cargerman, FP, yrkar att renovering av norra landfästet Herrgårdsbron påbörjas med utredning för 100 tkr, att gång- och cykelvägar utföres för 500 tkr samt att anslaget för gator- och vägar ökas med 700 tkr. Tekniska chefen informerar om att fördelningen av ram kommer att ske i enlighet med Anders Cargermans yrkande ovan. Anders Cargerman, FP, yrkar att möjligheterna till gemensam jour och beredskap i KAK ska utredas samt att tekniska förvaltningen ska ges i uppdrag att arbeta för en minskning av vattenläckaget med 10 % per år. Ordförande ställer sig positiv till Anders Cargermans yrkanden. Nämnden ajournerar sig i 20 minuter. 1. Driftbudgeten fastställs. 2. Investeringsbudgeten på 15 Mkr avseende den skattefinansierade delen fastställs. 3. Investeringsbudgeten för VA-verksamheten på 25,4 Mkr varav 10 Mkr avser Hällarna fastställs. 4. Tekniska förvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett förslag till prioritering av investeringarna. 5. Tekniska förvaltningen ges i uppdrag att revidera nämndens Måldokument för åren 2011-2013 i de delar som rör fastighetsverksamheten. 6. Tekniska chefen ges i uppdrag att arbeta vidare med att utreda möjligheten till samordning inom jour och beredskap i KAK.
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 6 7. Tekniska förvaltningen ges i uppdrag att verka för att minska vattenläckaget med 10 % per år. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Skickas till: Kommunfullmäktige Ekonomen T
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 7 TN 152 Dnr 344/2001-250 TNAU 93 Finansiering av etapp 1 avseende stabilitetshöjande åtgärder efter Arbogaån Tekniske chefen har fått i uppdrag av arbetsutskottet, 85/10, att undersöka alternativ till finansiering av rubricerat projekt. Föreslås att medel om 5 Mkr avsätts i budget för 2011 under förutsättning att tekniska förvaltningens investeringsram inte påverkas negativt av att fastighetsförvaltningen avvecklas. Ordförande framför att åtgärderna, etapp 1-9, efter Arbogaån är av strategisk karaktär och att politisk enighet tycks finnas om detta. Mot denna bakgrund borde tekniska nämnden kunna begära att medel ska avsättas som en strategisk investering. Tekniska nämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Avsätta 5 Mkr för stabilitetshöjande åtgärder efter Arbogaån som strategisk investering i kommunfullmäktiges budget för år 2011. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Skickas till: Budgetberedningen Kommunfullmäktige Ekonomen TF Projekt- och trafikavdelningen
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 8 TN 153 Dnr 344/2001-250 TNAU 94 Stabilitetshöjande åtgärder efter Arbogaån, etapp 2 och 9 Arbetet med norra åkanten har etappindelats. Arbetet med åtgärderna för etapp 1, söder om Bergmansparken, har upphandlats och kommer att påbörjas inom kort. I samband med åtgärdsarbeten för etapp 2 föreslår tekniska förvaltningen att även etapp 9, som omfattas av området närmast Herrgårdsbron, tas med. Detta för att sänka totalkostnaderna samt att få en helhet mot Herrgårdsbron. Tekniska förvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag samt begära in anbud för stabilitetshöjande åtgärder efter Arbogaån etapp 2 och etapp 9. Skickas till: Projekt- och trafikavdelningen
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 9 TN 154 Dnr 344/2001-250 TNAU 94 Svar på remiss med förslag till ny plan- och byggförordning Från tekniska förvaltningen har tjänsteskrivelse inkommit daterad 30 september 2010. Av skrivelsen framgår att som en följd av den nya plan- och bygglagen, som träder i kraft den 2 maj 2011, kommer en ny plan- och byggförordning att föreslås. Den nya förordningen kommer att ersätta de fyra olika som finns idag, det vill säga, plan- och byggförordning, förordningen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, förordningen om kontroll av hissar och andra motordrivna anordningar i byggnadsverk samt förordningen om funktionskontroll av ventilationssystem. Tekniska förvaltningen har inga synpunkter på eller något att erinra mot förslaget. Tekniska nämnden har inga synpunkter på förslaget till ny plan- och byggförordning. Skickas till: Kommunstyrelsen
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 10 TN 155 Dnr 41/2007-253 TNAU 100 Förlängning av optionsavtal för Lisenborg 1 Tekniska nämnden beslutade den 8 juni 2010, 99, att godkänna upprättat optionsavtal markanvisning för kvarteret Lisenborg 1. Optionsavtalet gäller byggnation av 8 stycken parhus. Intressenten för byggnationen är Seniorer Hus & Hem AB. Avtalet gäller till och med den 31 januari 2011. Önskemål har nu inkommit till förvaltningen om förlängning av optionsavtalet. Förlängning av optionsavtal markanvisning avseende kvarteret Lisenborg 1 godkänns fram till och med den 31 december 2011. Skickas till: Seniorer Hus & Hem AB Tekniska förvaltningen
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 11 TN 156 Dnr 64/2010-012 Systematisk återrapportering verksamhetsrapportering, tekniska förvaltningen Projektchefen lämnar en verksamhetsrapportering till nämnden. Verksamhetsrapporteringen från tekniska förvaltningen godkänns.
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 12 TN 157 Dnr 25/2010-450 TNAU 102 TN 124 Svar på remiss avseende avfallsplan och renhållningsordningen i KAK Den 28 september fick tekniska nämnden en presentation av renhållningschef Jan-Erik Widén. I anslutning till presentationen följde en diskussion om de krav som ställdes på gator och vägars kvalité och vändmöjligheter i anslutning till dessa. Tekniska förvaltningen har därefter haft ytterligare kontakt med Jan-Erik Widén på Västra Mälardalens Kommunalförbund och en representant från Vafab Miljö AB. Förvaltningen har fått en lista från Vafab Miljö med 29 platser i kommunen där de tvingas backa för att kunna hämta sopor. Enligt Arbetsmiljöverket får inte renhållningsfordon backa för att hämta sopor. Förvaltningen har även diskuterat med Vafab Miljö om kraven som ställdes på entreprenören vid upphandlingen. Några av platserna är inte på kommunens mark och en del platser går inte att åtgärda på grund av tät bebyggelse och kulturmiljö. De platser som går att åtgärda beräknas kosta 1 Mkr. Förvaltningen föreslår att åtgärderna utförs på 10 år och att det görs en budget för detta. Diskuteras hur det ser ut i andra kommuner och hur de har löst problemen. 1. Arbetsutskottet ges delegation att besluta om yttrandet över remissen avseende avfallsplan och renhållningsordningen i KAK. 2. Tekniska förvaltningen ges i uppdrag att titta på hur de har löst det i andra kommuner som har samma problem med framkomligheten. Skickas till: Arbetsutskottet Tekniska förvaltningen
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 13 TN 158 Dnr 25/2010-450 TNAU 103 TN 125 Svar på remiss avseende råd och anvisningar för renhållningsordningen i KAK Arbetsutskottet ges delegation att besluta om yttrandet över remissen avseende råd och anvisningar för renhållningsordningen i KAK. Skickas till: Arbetsutskottet Tekniska förvaltningen
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 14 TN 159 Dnr 217/2008-023 TNAU 105 TNAU 91 Entledigande av nuvarande och förordnande av ny fastighetschef Arbetsutskottet beslutade den 19 oktober 2010, 91, att uppdra till ordförande att genom personalkontoret MBL-förhandla om entledigande av t.f. fastighetschef Björn Holmer och förordnande av Bo Antonsson som t.f. fastighetschef från och med den 9 november 2010. Personalstrateg Mikael Hellberg har genomfört MBL-förhandlingar med berörda fackliga organisationer den 22 oktober 2010 och facken har inte haft något att erinra mot arbetsgivarens åtgärder. Björn Holmer entledigas från tjänsten som tillförordnad fastighetschef på egen begäran. Björn Holmer informerar att han har erhållit annat arbete och därför sagt upp sin tjänst i Arboga kommun, uppsägningen är daterad den 25 oktober 2010 med en uppsägningstid på tre månader. Med anledning av ovanstående föreslår ordförande att Björn Holmer ska entledigas och Bo Antonsson tillförordnas som fastighetschef med omedelbar verkan. Arbetsutskottet beslutade den 28 oktober 2010: 1. Entlediga Björn Holmer från tjänsten som fastighetschef. 2. Tillförordna Bo Antonsson som fastighetschef tills dess att fastighetsförvaltningen avvecklas och verksamheten bolagiseras. Arbetsutskottets beslut konfirmeras. Skickas till: Fastighetsförvaltningen Björn Holmer, Tekniska förvaltningen Bo Antonsson, Personalkontoret,
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 15 TN 160 Dnr 64/2010-012 Systematisk återrapportering verksamhetsrapportering, fastighetsförvaltningen Tekniska chefen/t.f. fastighetschefen och fastighetsingenjören informerar om bolagiseringen av Arboga kommuns fastighetsverksamhet och om vilka fastigheter som ska gå över till bolaget och vilka som blir kvar i kommunen/tekniska nämnden. Fastighetsförvaltningens verksamhetsrapportering godkänns.
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 16 TN 161 Dnr 36/2010-301 Övriga ärenden Storgatan 28 A Arne Berglund, C, undrar över när Storgatan, vid gamla polishuset, ska återställas. Projektchefen informerar att återställning inte har skett på grund av att entrén till IFO behöver handikappanpassas. Fastighetsförvaltningen kommer att lämna besked inom kort. Det kommer troligen att bli en förhöjning/ramp vid entrén till våren. Arne Berglund tackar för svaret. ------------------------------------------ Busskur vid centrumparkeringen Ola Eriksson, S, undrar över om det kommer att placeras någon soffa med väderskydd vid centrumparkeringen. Projektchefen informerar att det finns förslag på att placera en soffa med väderskydd norr om befintliga sittmurar väster om Coops kundvagnsgarage. Ärendet kommer att diskuteras på Kommunala Handikapprådet under kvällen samt på Trafiksäkerhetsrådet den 15 november. Fastighetsägarnas synpunkter kommer även att beaktas. Ola Eriksson tackar för informationen. ------------------------------------------ Namnsättning av gata Hans Jansson, S, föreslår att kommunen hedrar Uno Gustafssons minne genom att namnsätta en gata efter honom. Han var en idrottsman tidigare bosatt i Arboga. Förslaget noteras.
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 17 TN 162 Dnr 66/2010-301 Systematisk återrapportering av verkställigheten av nämndens beslut, fastighetsförvaltningen En sammanställning av fastighetsförvaltningens uppdrag från tekniska nämnden och arbetsutskottet redovisas. Redovisas även förslag till beslut om de ärenden som ska lyftas över till tekniska förvaltningen respektive gå över till bolaget. 1. Återrapporteringen av verkställigheten godkänns. 2. Förslaget till hantering av redovisade ärenden godkänns.
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 18 TN 163 Dnr 141/2010-292 Information om omklädningsrum vid Mekens idrottsplats Omklädningsrummet vid Mekens idrottsplats, fastigheten Nästkvarn 2:1, kommer att bli kvar i kommunens ägo och förvaltas av tekniska nämnden efter bolagiseringen. Fastighetsingenjören informerar om en vattenskada i omklädningsrummet vid Mekens idrottsplats. En förfrågan om återställning efter vattenskadan har lämnats ut och en utvärdering pågår. Kontakt har tagits med försäkringsbolaget och kommunens kostnad kommer att bli mellan 800 000 1 000 000 kronor. Enligt uppgifter från fritids- och kulturförvaltningen är behovet av omklädningsrummet vid Meken stort. Förslag finns om att eventuellt köpa in baracker till omklädningsrum. Förvaltningen återkommer med förslag till åtgärder. Informationen om omklädningsrum vid Mekens idrottsplats godkänns.
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 19 TN 164 Dnr 34/2010-002 Redovisning av delegationsärenden Av nämndsekreteraren avgjorda ärenden nr 19/2010. Av tekniska chefen avgjorda ärenden nr 20/2010. Redovisningen av delegationsärenden nr 19-20/2010 godkänns.
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 20 TN 165 Dnr 30/2010-301 Övriga ärenden 1. Kommunfullmäktiges protokoll 2010-09-30, 79, Beslut om köp av fastigheten Guldsmeden 26 samt godkännande av köpeavtal 2. Kommunfullmäktiges protokoll 2010-09-30, 80, Slutredovisning avseende ombyggnad av parkeringsplats Arboga Centrum 3. Kommunfullmäktiges protokoll 2010-09-30, 81, Beslut om revidering av VA-verksamhetsområdets omfattning inom Arboga tätort med omnejd 4. Kommunfullmäktiges protokoll 2010-09-30 82, Svar på motion om upprustning av Brunnshuset vid Vinbäcken 5. Kommunstyrelsens protokoll 2010-09-13, 104, Begäran om anslag till förstudie Riksföreståndaren 5, Gamla Museet 6. Kommunstyrelsens protokoll 2010-09-13, 105, Arboga stadskärna, möblering av Nygatan 7. Kommunstyrelsens protokoll 2010-09-13, 109, Information om beslut att utreda iordningsställande för logistik och transporter intill industrispåret vid Marieborg 8. Kommunstyrelsens protokoll 2010-09-13, 110, Information om preliminär ekonomisk redovisning för Åbrinken 9. Kommunstyrelsens protokoll 2010-09-13, 115, Ny kostorganisation 1 januari 2011 10. Kommunstyrelsens protokoll 2010-09-13, 122, Bildande av bolag för kommunens fastighetsverksamhet 11. Dom från Förvaltningsrätten i Uppsala 2010-09-27, Laglighetsprövning enligt kommunallagen (1991:900) 12. Beslut från Länsstyrelsen Västmanlands län 2010-09-24, Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Fiskväg förbi dammen vid Herrgårdsbron i Arbogaån i Arboga kommun
Tekniska nämnden 2010-11-09 Blad 21 13. Tekniska nämndens arbetsutskotts protokoll 2010-10-19 14. Tekniska nämndens arbetsutskotts protokoll 2010-10-28 Redovisning av ärenden för kännedom godkänns.