VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2015-08-10 DNR KS 2015.313 EMELIE HALLIN SID 1/3 STABSCHEF 08-58785203 EMELIE.HALLIN@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Överföring av medel till Kulturnämnden Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige - överför 230 tkr från kommunstyrelsens budget för oförutsedda händelser till kulturnämnden, för att möjliggöra bidraget till digitaliseringen av Saga bio. - uppdrar åt kulturnämnden att fatta det formella beslutet om bidraget, utifrån att nämnden ansvarar för bidrag till föreningar studieförbund och övriga organisationer inom nämndens verksamhetsområde - beslutar om omedelbar justering av paragrafen Ärendet i korthet Kårsta-Ekskogens bygdegårdsförening har ansökt om ca 230 tkr till kommunen för digitalisering av Saga bio, förlagd i Kårsta-Ekskogens hembygdsgård. Kulturnämndens ordförande bedömer dock att nämnden saknar budget för det bidrag som söks. Kulturnämnden ser däremot mycket positivt på ansökan och de mervärden för den norra delen av Vallentuna kommun som detta skulle skapa förutsättningar för. Framförallt beträffande samarbete kring kultur och filmprojekt för förskola och grundskola. Bakgrund Utifrån den ansvarsfördelning mellan nämnderna som fullmäktige fastställt (genom reglementen) följer att ansökan från Kårsta-Ekskogens bygdegårdsförening faller inom kulturnämndens verksamhetsområde. Då frågan hör till kulturnämndens ansvarsområde bör medel i första hand fördelas från kulturnämndens budget, om ansökan ska bifallas. Enligt kulturnämnden saknas dock utrymme i budget, varför nämnden vänder sig till fullmäktige. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2015-08-10 DNR KS 2015.313 SID 2/3 Stöd till kultur- och fritidsverksamheter i den egna kommunen anses oftast ligga inom den kommunala kompetensen, även om åtgärden bara kommer en mindre del av kommunens medlemmar direkt till godo: Om det med hänsyn till arten av ett visst ändamål anses vara ett allmänt intresse att en kommun eller ett landsting främjar ett visst ändamål, är de berättigade till detta, även om åtgärden kommer bara en mindre del av kommunens eller landstingets område eller ett mindre antal av medlemmarna direkt till godo. Allmänintresset förutsätter alltså inte att ett kvantitativt betydande behov är för handen, utan får bedömas med utgångspunkt i om det är lämpligt, ändamålsenligt, skäligt och så vidare att kommunen eller landstinget befattar sig med angelägenheten. 1 Reglerna kring statsstöd har skärpts. Med statsstöd avses stöd som kan hänföras till stat, kommun eller landsting till en verksamhet som typiskt sett bedrivs på en marknad (omfattas av det EU-rättsliga företagsbegreppet). Biografer bedrivs vanligen av företag, men för närvarande saknas dock biograf i kommunen. Därför bör ett bidrag troligen inte anses påverka konkurrensförhållandena i kommunen och inte omfattas av statsstödsreglerna. Det finns exempel på andra kommuner som gett liknande stöd till biografer; - Lidköpings kommun (2015), stöd till Röda kvarn 2 - Knivsta kommun (2014), stöd till Blå wingen 3 Kommunledningskontorets förslag till beslut Utrymme i kommunens budget saknas, om bidragsansökan för digitalisering av biografen ska kunna bifallas krävs därför att medel från kommunstyrelsens budget för oförutsedda händelser används. Kommunledningskontoret föreslår att kulturnämnden får i uppdrag att fatta det formella beslutet om bidraget, utifrån att nämnden ansvarar för bidrag till föreningar studieförbund och övriga organisationer inom nämndens verksamhetsområde. 1 JP infonet/prop. 1990/91:117 s. 148 2 Skaraborgsbydgen Biografen i Lidköping digitaliseras 2015-03-20 3 Knivsta kommun 2014 (dnr FKN-2013/123)
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2015-08-10 DNR KS 2015.313 SID 3/3 Handlingar 1. Överföring av medel till Kulturnämnden 2. Ansökan Saga bio Victor Kilén T.f. kommundirektör Ska expedieras till: Akten Kulturnämnden