Erbjudande när Kramfors kommun nyttjas som anordnare av personlig assistans bilaga till avtal om personlig assistans uppdaterad senast 2009-03-01 Kramfors kommun som assistansanordnare När Du väljer Kramfors kommun som assistansanordnare innebär detta bland annat att Du överlämnar Försäkringskassans utredning och beslut till kommunen Du uppdrar åt Försäkringskassan att utbetala assistansersättning till kommunen. Assistansersättningen används till att täcka sådana kostnader som framgår av Riksförsäkringsverkets Allmänna råd, rörande tillämpning av 10 Lagen om Assistansersättning, SFS 1993:389 Du överlämnar arbetsgivaransvaret till kommunen, vilket innefattar rekrytering av personal anställning schemaläggning arbetsledning arbetsmiljöansvar arbetsplatsmöten fortbildning beviljande och planering av semester och ledigheter När kommunen anställer personal gäller lagar för offentligt anställda såsom arbetsmiljölagen, arbetstidslagen, semesterlagen, sekretesslagen och lagen om etnisk diskriminering. Rekrytering Du har genom samråd med ansvarig enhetschef, inflytande över rekrytering av assistansen. Kommunen rekryterar i första hand personal bland redan anställda som kan och vill fungera som personlig assistent. I de fall då detta inte är tillräckligt sker rekrytering av andra än redan kommunanställda. 1
Assistansens omfattning Kramfors kommun utför assistans enligt beslut av kommunens LSS-handläggare med stöd av LSS eller enligt utredning och beslut av Försäkringskassans handläggare med stöd av LASS. Assistansen utförs enbart inom Sverige om inte kommunen vid varje enskilt tillfälle medger undantag. Assistansens omfattning innebär att assistenterna utför de uppgifter som Du är beviljad för din egen persons skull. Vid anställningstillfället skall tillsammans med dig klargöras vilka uppgifter som ingår och vilka som inte ingår i assistansen. Som exempel ingår följande uppgifter inte i assistansen. - arbetsuppgifter för annan familjemedlems räkning - skötsel av trädgård och utemiljö - reparationer i bostaden - skötsel av husdjur (kan vid behov diskuteras) Genomförande Du planerar, tillsammans med assistenten hur din assistans ska genomföras i en genomförandeplan. Denna plan ingår i assistenternas uppdrag samt att dokumentera om och när det som är överenskommet i planen inte följs. Det finns utarbetad rutin för hur denna plan ska upprättas. Arbetsmiljö och hjälpmedel Som arbetsgivare behöver kommunen följa arbetsmiljölagen och ta hänsyn till psykiska, fysiska, sociala och tekniska skäl som påverkar personalens hälsa. Bedömer arbetsgivaren behov av arbetstekniska hjälpmedel för att underlätta för personalens arbetsmiljö ordnas och bekostas detta av kommunen. Som assistansberättigad behöver Du medge att nödvändiga arbetstekniska hjälpmedel får användas i ditt hem samt i övrigt åta dig att verka för en god arbetsmiljö. Som assistansberättigad upplåter Du i normalfallet ditt hem som arbetsplats för assistenterna. Det innebär att assistenterna kan vistas i din bostad under tiden som assistansen är beviljad. Det innebär också att om assistans är beviljad under nattetid behövs det finnas plats för assistenten att sova. Kontaktpärm Hos dig som assistansberättigad ska finnas en kontaktpärm i syfte att underlätta informationen mellan dig, olika assistenter och andra aktuella yrkesgrupper som kan komma att vistas i ditt hem. Innehållet ska skrivas på sådant sätt att Du och assistansen enkelt ska kunna ta del av den vård, omsorg och rehabilitering som gäller dig. Din/dina assistenter ansvarar för att pärmen ständigt uppdateras. 2
Pärmen ska innehålla - aktuella namn, adresser och telefonnummer samt organisationsskiss för Område Funktionsstöd där personlig assistans ingår organisatoriskt i Kramfors kommun. - Denna erbjudande- beskrivning för den som valt Kramfors kommun som assistansanordnare - Riksförsäkringsverkets Allmänna råd, 10 Lagen om Assistansersättning, SFS 1993:389 - beslut - medicinlista, delegering och annat...finns i gula HSL- mappen - instruktioner för förflyttning/hjälpmedel - träningsprogram HSL- mapp - genomförandeplan - dokumentation utifrån genomförandeplan - systematiserat arbete vid fel o brister och Lex Sarah - eventuell överenskommelse med god man - eventuell överenskommelse vad avser bilkörning - hantering av privata medel - skadeanmälansblankett om något går sönder hos dig - förtydligande av assistansuppdragets innebörd i Kramfors kommun. hur vill Kramfors kommun att assistenterna ska uppfatta sitt uppdrag - beskrivning för vad som ingår och inte i assistenternas arbetsuppgifter - aktuellt schema för assistenterna - utförandeplan d v s praktiskt stöd för assistenter - checklista vid introduktion ny personal - anställningsavtal - inventeringslista - nyckelregister - bestämmelser för sekretess och tystnadsplikt - övrigt Assistentens frånvaro Vid assistenters frånvaro behövs resurser omfördelas. Vår ambition är att ge dig assistans till belåtenhet samtidigt som hänsyn tas till lagar och bestämmelser för våra anställda. När du är missnöjd med din assistans I första hand kontaktar Du ansvarig enhetschef för assistansen hos dig. I kontaktpärmen finns aktuella telefonnummer till berörd chef. Du har också möjlighet att kontakta den andra enhetschefen inom personlig assistans. Tystnadsplikt Kommunens personal har tystnadsplikt om dina förhållanden enligt sekretesslagen. Sekretesslagen omfattar både muntliga och skriftliga uppgifter. Tystnadsplikten gäller även efter att personal slutat sin anställning som personlig assistent. Om något går sönder Om något går sönder i ditt hem, på grund av olyckshändelse eller oaktsamhet från assistenten, kommer vi i kommunen att ersätta dig för sakens värde eller reparationskostnader och värdeminskning enligt Allmänna skadeståndsrättsliga regler. Inträffar skada gör Du anmälan på särskild blankett till kommunen. (i kontaktpärmen) 3
Redovisning av utförd assistanstid Varje månad lämnas en redovisning av faktisk utförd tid till Försäkringskassan. Denna redovisning är underlag för Kommunens ersättning från Försäkringskassan. Vi på Kommunen skickar den till dig snarast efter månadsskiftet. Du/din företrädare åtar dig att varje månad underteckna denna redovisning och skicka in den till Försäkringskassan. Du bidrar till smidighet i vår administration när Du skickar påskriven rapport till FK senast 10:e i varje månad. Vi tackar dig på förhand för hjälpen med detta. Anmälan och ansökan till kommunen När det sker förändringar i ditt liv behöver Du anmäla och ansöka om de åtgärder som då behövs. För att vi på ett smidigt sätt ska kunna bidra till dig behöver Du åta dig att: Ansöka om tillfälligt utökat behov av assistans hos kommunens LSS-handläggare Detta behöver göras 30 dagar i förväg 60 dagar om det gäller resa där assistans ska följa med. Ansöka om varaktig utökning av assistans enligt LASS hos Försäkringskassan och samtidigt meddela detta till enhetschefen. Anmäla planerat avbrott i assistansen till enhetschefen. Detta behöver göras senast 30 dagar före avbrottet. Om avbrottet är längre än 10 dagar behöver vi veta det, 60 dagar före avbrottet. Anmäla önskemål om förändring i personvalet av assistent. Resor med färdtjänst, buss och bil Vid behov av resor är det kommunala färdsätt och färdtjänst som Du bör nyttja i första hand. Har Du egen bil finns möjligheten att Du gör en överenskommelse med assistenten om att hon/han använder din bil för att ni gemensamt transporterar er till de aktiviteter som är av vikt för dig. Den överenskommelsen behöver göras med varje personlig assistent. Detta dokumenteras och sätts i kontaktpärmen. Kommunen som arbetsgivare kan inte tvinga arbetstagare att köra eller åka i de assistansberättigas bilar och inte heller använda sina egna privata bilar. Om en överenskommelse görs behöver din bil följa den standard och trafiksäkerhet som kommunen kräver för sina anställda, Hur dessa bestämmelser ser ut finns att hämta i riktlinjer för trafiksäkerhet samt tillhörande rutin. Om en överenskommelse görs mellan dig och assistenten och avser assistentens egen bil gäller även här samma riktlinjer och rutin. Semesterresor o andra nöjesresor Vid längre resor, semester och konferenser och liknande där assistansen ska följa med, behöver Du eller din företrädare söka om tillfällig utökat behov för assistansen. (se punkten anmälan och ansökan) Med hänsyn till planeringsmöjligheter för såväl kommunen som för den assistenten som ska följa med dig på din resa, behöver en sådan ansökan lämnas till LSS-handläggare senast 60 dagar före planerat avresedatum. 4
Sjukhusvistelse och annan vistelse på institution Om och när Du som assistansberättigad vistas på sjukhus, institution eller har annan frånvaroorsak kommer din assistent att arbeta sina timmar hos annan assistansberättigad, alternativt inom annan verksamhet i kommunen. Vid specifika skäl följer assistenten med dig. Det kan handla om att Du har svårigheter att kommunicera. Hemtjänstuppdrag Kommunen är en stor arbetsgivare som också utför många andra arbetsuppgifter som går utanför assistansens område. Du kan ex ha blivit beviljad hemtjänstinsatser. I den mån det fungerar så nyttjar vi assistenten till att utföra hemtjänstinsatserna hos dig istället för att ytterligare en person ska komma till dig för att utföra dessa uppgifter. Arbetsplatsträffar Assistenterna har arbetsplatsträffar med enhetschefen. Dessa träffar berör frågor runt anställning, arbetsmiljö och fackligt. Teamträffar De assistenter som arbetar hos dig ska möjliggöra schemalagda teamträffar tillsammans med dig och din eventuella företrädare. Syftet med träffarna är att följa upp genomförandeplanen, eventuellt göra ny eller att justera i utförandeplanen. Träffarna genomförs efter behov men som riktvärde anges minst två tillfällen på våren och två tillfällen på hösten. Uppsägning Uppdraget upphör efter uppsägning. Uppsägningstiden är 3 månader om inte överenskommelse träffas om annan tid. Detta görs då skriftligen liksom uppsägning skall också ske skriftligen. Avtal Uppdraget hos dig regleras i ett avtal mellan Kramfors kommun och Dig som assistansberättigad. I avtalet skriver Du under på att Du tagit del av denna beskrivning. och att vi därmed har en överenskommelse om vad som gäller för din assistans. 5