SAMMANTRÄDEsDATUM 17 febru ari 2015 DIARIENUMMER GSN-2015/87 SIDA 1 (25) Nämnd Grundskolenämnden Offentligt sammanträde Ja (utom 2) Sammanträdesdag l 7 februari 2015 Tid och plats Klockan 18:00-21:35, ajournering 5 minuter A-salen, kommunalhuset, Kommunalvägen 28, Huddinge Beslutande Ledamöter Jelena Drenjanin (M), Ordfårande Cem Delen (FP), l.e vice ordförande Sara Heelge Vikmång (S), 2:e vice ordförande Ted Walleho (M) Christoffer Engkvist (C) Gorges Barkho (KD) LeifDyrvall (DP) Sven Pernils (SD) Sefkan Halbori (S) Margareta Lyden Lövkvist (S) Birgitta Ljung (MP) Erica Stensson (V) Frånvarande följande pa ragrafer Samtliga Samtliga Samtliga Samtliga Tjänstgörande ersättare Mats Österholm (M), Katarina Wigle (C) Ragnar Kålu e (HP), Jan Nordström (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Tove Axelsson (S), Zaire Kanat Yildirim (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Birgitta Ljung Justeringens tid Underskrifter Tisdagen den 24 februari 20 15 er 1-17 2, en omedelbart justerad?v~~~ ena Drenjani ;A;nd/bcl~ ~ i~~~ri_j un g f ~ Justerande l Utdragsbestyrkande:
SIDA 2 (25) Grundskolenänmdens sammanträde den 17 februari 20 15 Övriga närvarande Jukka Kuusisto, utbildningsdirektör Monica Hjorth von Zeipel, tillförordnad grundskalechef 3-1 7 Per Hjelm, biträdande grundskalechef 3-17 Elisabet Tullgren, personalchef 3-5 Susanne Ståhlberg, ekonom 3-9 Mia Bergström, lokalplaneringschef 3 Peder Ricknell, lokalplaneringschef kommunstyrelsens förvaltning 3 Carina Thörnblom, upphandlare kommunstyrelsens förvaltning 1-2 Agneta Sarenius Wickström, nämnd och utredningssekreterare Lena Gammal, nämnd och utredningssekreterare 1-3 Justerare
SIDA 3 (25) BEVIS om justering av Grundskolanämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Grundskalenämnden har sammanträtt den 17 februari 2015 Protokollet har justerats den 24 februari 2015 Anslaget sattes upp den 25 februari 2015 Anslaget tas ner den 18mars 2015 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 18mars 2015 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Nämndsekretariatet 08-535 360 42 eller 08-535 360 05 www.huddinge.se BEVIS om justering av Grundskalenämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Grundskalenämnden har sammanträtt den 2 har justerats den 17 februari 2015 17 februari 2015 Anslaget sattes upp den 18 februari 2015 Anslaget tas ner den 12 mars 2015 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 12mars 2015 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Nämndsekretariatet 08-535 360 42 eller 08-535 360 05 www.huddinge.se Justerare Uldragsbeslyrkande: datum och signatur
StDA 4 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 1 Godkännande av föredragningslistan Grundskalenämndens beslut Nämnden godkänner foredragningslistan med fåljande tillägg: Övrig frågor Erika Stensson (V) fråga om granskning av läromedel Jelena Drenjanin (M) information om fårslaget att på fårsök testa betyg från årskurs 4 l Justerare
StOA 5 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 2 Diarienummer GSN-2015/138.601 Förfrågningsunderlag för upphandling av skolskjuts med buss Grundskalenämndens beslut l.grundskolenämnden har tagit del av strategin. Grundskalenämnden ger uppdraget till upphandlingsenheten att genomfåra upphandlingen av skolskjuts med buss enligt lägsta pris. 2.Grundskolenämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning Nuvarande avtal skolskjuts med buss löper ut 2015-06-30. Ny upphandling ska genomföras i enlighet med ett öppet förfarande utifrån bestämmelserna i lagen (2007: l 091) om offentlig upphandling. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Sara Heelge Vikmång (S) och Erica Stensson (V). Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Erica Stensson (V) och Birgitta Ljung (MP) lämnar bifogade protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga l. Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet de Gröna. Beslutet delges Upphandlingsenheten, kommunstyrelsens förvaltning Akten
Socialdemokraterna Huddinge kommun Grundskalenämnden 2015-02-17 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 2 Upphandling av skolskjuts med buss Grundskolenämnden har idag fattat beslut om upphandling av skolskjuts med buss. Vi menar att det i upphandlingsunderlaget tydligt skulle framgått ytterligare ett kvalitetskrav: att leverantören ska förbinda sig att egen personal och personal hos underleverantörer ska vara anställda med kollektivavtalsliknande villkor. Vi anser vidare att det försvårar beslutsfattandet att så omfattande handlingar läggs på bordet när ärendet måste avgöras samma dag och annonsering ska ske kl 12 nästföljande dag. kraterna För Miljöpartiet /;u<:~'/ä<-1'7: ng Birgit~a Lju~. \ För Vänsterpartiet uwv~ Erica Stensson
StDA 6 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 3 Information - Gemensamt arbete kring lokalförsörjning, KSF och BUF Mia Bergström, barn- och utbildningsfårvattningens lokalplaneringschef och lokalplaneringschefpeder Ricknell vid kommunstyrelsens förvaltning informerar om sitt gemensamma arbete kring lokalförsörjning. De har kontinuerliga möte om lokalplanering med alla förvaltningar och kommunstyrelsens förvaltning arbetar med att se över lokalförsörjnings processen i kommunen. Målet med gruppen är att samarbeta mellan förvaltningarna och ha liknande arbetssätt i dessa frågor. Mia Bergström och Peder Ricknell infonnerar vidare om möten de har inför samhällsbyggnadsutskottets sammanräden med genomgång och avstämmning av pågående byggnationer, avvikelser och tillkommande kostnader och projekt. Lokalsamordningsgruppen, träffas varje månad för samplanering mellan förvaltningarna. i den gruppen lyfts frågor som berör alla som till exempel synkronisering av förvaltningarnas lokalförsörjningsplaner (LOK). s ignaturer: Justerare
SIDA 7 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 4 Information från förvaltningen Ny chef när grundskolechefen slutat Utbildningsdirektör Jukka Kuusisto infonnerar att den nya verksamhetschefen for grundskolan heter Kerstin Gelfgren som kommer tillträda sin tjänst i mitten av maj. Kerstin Gelfgren arbetar idag som utbildningschef i Nykvams kommun. I glappet mellan att nuvarande grundskalechef Jan-Eric Johansson slutat och Kerstin Gelfgren tillträder så kommer under denna period Monica Hjorth von Zeipel som är med sammanträdet att vara tillfårordnad verksamhetschef Ordförande Justera re Uldragsbestyrkande: datum och signatur cro
StDA 8 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 5 Diarienummer GSN-2014/17 48.182 Bokslut och verksamhetsberättelse 2014 för grundskalenämnden Grundskalenämndens beslut Nämnden beslutar för egen del!.nämnden godkänner bokslut och verksamhetsberättelse får år 2014 och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen får avstämning. 2.Nämnden godkänner förvaltningens fårslag till resultatöverföringar får de kommunala grundskolorna Nämnden begär hos kommunstyrelsen Nämnden begär hos kommunstyrelsen om resultatöverföring av överskott på 2 821 t kr. Sammanfattning Grundskalenämnden redovisar ett överskott på 2,8 mnkr får 2014. Det som framfårallt präglar årets resultat är att de kommunala skoloma är i ekonomisk balans och redovisar ett samlat överskott på 6, l mnkr samt att underskott på 6, l mnkr redovisas får ökade lokalkostnader får nya skollokaler till följd av fler elever samt eftersatt lokalutbyggnad och underhåll. Att de kommunala skoloma har en ekonomi i balans är avgörande får nämndens resultat. Totalt redovisar skoloma ett överskott på 6, l mnkr. Majoriteten av skolorna redovisar nollresultat eller ett överskott vid årets slut. Skolor med ekonomiska svårigheter har vidtagit åtgärder, framfårallt från hösttenninen, men åtgärderna har inte helt kompenserat för våtienninens underskott. Glädjande är att samtliga 22 kommunala skolor/rektorsområdena redovisar en höst med positivt resultat, vi lket bådar gott inför 2015. Lokalplaneringsarbetet har bedrivits i enlighet med lokalfårsötjningsplanen och verksamhetsplanen får 2014. Förvaltningens sammanfattande bedömning är att underskott på 6, l mnkr redovisas. De största förklaringsposterna är tidigare ombyggnationer vid Trångsundsskolan, nya lokaler får skansbergsskolan och paviljonger vid Vistaskolan samt kostnader får verksamhetsanpassning av Kvarnbergsskolan. Modersmålsorganisationen redovisar överskott på 0,3 mnkr. Överskottet ligger inom modersmålsundervisningen. Fmisatt ökad efterfrågan på studiehandledning. '''qd Justerare
~ GRUNDSKOLENÄMNDEN StDA 9 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 5 Diarienummer GSN-2014/17 48.182 För grundskolans samlade skolstöd redovisas underskott på l,7 mnkr, som framfårallt härrör från avtalsplaceringar. Avtalsplaceringar avser extem placering i specialskolor for verksamhet som inte tillhandahållas i vår kommunala verksamhet. Externa placeringar omfattar även placeringar i samarbete med socialtjänsten. För den centrala särskaleverksamheten redovisas överskott på 2 mnkr. Vi har lägre kostnader får köp av plats hos externa utfårare. Ä ven särskaleverksamheten som grundskoloma bedriver redovisar överskott, cirka l,8 mnkr (ingår i skolornas samlade överskott). Antalet inskrivna elever i grundsärskolan i vår kommunala verksamhet är enligt plan. För nämnd och ledning redovisas överskott på cirka 0,7 mnkr som framfårallt hänfors till senareläggning av projekt. Totala elevunderlaget och vilken huvudman elevema väljer påverkar utfallet i nämndens ekonomi. Förvaltningen beräknar att antalet helårsinskrivna elever varit fårre än ramen i Mål och budget och i verksamhetsplan. Ramen grundas på befolkningsprognosen. Samtidigt noterar forvaltningen ett ökat antal nyanlända elever. Förvaltningen fåreslår att nämndens resultat, ett överskott på 2 821 tkr, fårs över till eget kapital på balansräkningen. Överläggning I ärendet yttrar sig J el ena Orenjan in (M), utbildningsdirektör Jukka Kuusisto, Sara Heelge Vikmång (S), Mats Österholm (M), biträdande grundskalechef Per Hjelm, E rica Stensson (V), personalchef Elisabet Tullgren, Birgitta Ljung (MP) och Sven Pernils (SD). Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikm ång(s), Birgitta Ljung (MP) och Erica Stensson V) lämnar bifogade protokollsanteckningar till protokollet, GSN Bilaga 5: l, GSN Bilaga 5:2 GSN Bilaga 5:3 Bilagor Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet. (\ l Justerare
.rlf~ Socialdemokraterna Huddinge kommun Grundskalenämnden 2015-02-17 FRAMTIDSPARTIET PROTOKOLLSANTECKNING Bokslut och verksamhetsberättelse 2014 för grundskalenämnden Verksamhetsberättelsen är mycket informativ och utvecklar på ett förtjänstfullt sätt analysen av läget i kommunens skolor. Mycket av det som gjorts under året är positivt och berömvärt. Kvaliteten och jämlikheten i skolan är avgörande faktorer för samhällets utveckling. Även om meritvärdena ökar så ser vi fortfarande i Huddinge en skola med stora utmaningar. Det är också en genomgående trend att meritvärdena ökar inte bara i Huddinge utan i riket. Många ungdomar når fortfarande inte målen och skillnaderna i måluppfyllelse mellan kommunens olika delar är för stora. Vårbyskolan har den största ökningen av meritvärde i kommunen och det är bra. Samtidigt är det fortfarande fyra av tio elever i Vårbyskolan som inte uppnår behörighet till gymnasiets yrkesprogram. Det enskilt viktigaste för elevernas resultat är att de möter skickliga och engagerade lärare. En av de stora utmaningarna för Huddinge som skolhuvudman är att attrahera och behålla professionella lärare och skolledare. Vi vill också lyfta fram vikten av en välfungerande studie- och yrkesvägledning av hög kvalitet samt framhålla fritidsverksamhetens betydelse för barns utveckling och goda kunskapsresultat Vidare ser vi med stor oro på att de långa sjukskrivningarna ökar. En utveckling som nämnden noggrant måste fortsätta att följa. Många väljer att flytta t ill Huddinge vilket är glädjande, men den snabba befolkningsökningen ställer höga krav på planeringen av skolor. Nya skolor måste planeras och byggas i snabb takt. Alltför många vittnar om hur svå rt det är att få skola nära där man bor och hur det skapar stora vardagsproblem för många Huddingebor med pendling till jobb och studier. l verksamhetsberättelsen framgår att endast 81 procent får sitt förstahandsval tillgodosett och att behovet av nya skolplatser är akut. Vi anser att då våra skolor ska fungera under många år är det viktigt att vi har en genomtänkt plan för hur både våra nya och våra gamla skolor ska täcka det behov av skolplatser som finns och funge ra tillsammans så att de kan haka i varandra i på ett bra sätt. l vårt förslag till Mål och budget 2014 fanns ytterligare resurser för att lyfta Huddinges skolor. Inte minst föreslog vi en särskild satsning på tre miljoner kronor på läsning och språkutveckling. Läsförståelse är grundläggande för elevers kunskapsutveckling i nästan alla skolans ämnen. En satsning som sä rskilt fokuserade på de skolor där behoven är som allra störst.
Huddinge kommun Grundskolenämnden 2015-02- 17 Protokollsanteckning Ärende 5 Bokslut och verksamhetsberättelse för 2014 för grundskolanämnden l Mål- och budget för 2014 hade miljöpartiet ett annat förslag som skulle ha inneburit att grundskolan haft 17 miljoner kr mer än det förslag som majoriteten lade. Vi föreslog att dessa pengar kunde användas för att stärka kvalitet, skolutveckling och likvärdighet i skolan, för barn i behov av särskilt stöd och för fler utbildade fritidspedagoger. Vi ser att dessa pengar skulle ha behövts för verksamheten, inte minst för särskilda stödinsatser. Vi ser också att skolan framöver behöver en ordentlig genomlysning när det gäller lokaler och finansiering av dessa. Glädjande är en positiv trend under målet attraktiv arbetsgivare och vi hoppas att denna utveckling skall fortsätta. Miljöpartiet de gröna
Huddinge kommun Grundskalenämnden 2015-02-17 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 5 Bokslut och verksamhetsberättelse 2014 för grundskalenämnden Vänsterpartiet har i fullmäktige haft en annan budget som forslag till beslut. Den budget som vi lade fram men som röstades ner hade lett till andra och mer långtgående prioriteringar än vad den borgerliga majoriteten nu redovisar. Vänsterpartiet ser med oro på den bristande likvärdigheten inom grund skolan. De stora skillnaderna mellan olika skolors kunskapsresultat for eleverna bidrar till att ge olika forutsättningar och möjligheter for elever beroende på vilken skola de går på. Förvaltningen visar på viss forbättring genom viss minskning av skillnaderna i kunskapsresultat mellan skolorna. Men här menar Vänsterparitet att mer behöver göras. Det är viktigt med såväl välmående e lever som lärare och personal inom skolan. Därfor menar Vänsterpartiet att när förvaltningen nu ser en viss ökning av sjukskrivningarna bland personalen i skolan så behöver dessa tas på allvar. Det behövs åtgärder for att fårsäkra sig om att arbetsmiljön inte bidrar till sjukskrivningarna. Det behöver också forsäkras att personalens sjukskrivningar inte har samband med arbetsrelaterad stress och utmattning. Om det är dålig arbetsmiljö så är det bö1jan på en ond spiral som ofta leder ti ll höga sjukskrivningar på grund av arbetsrelaterad stress och utmattning. Därfor är det viktigt att alltid arbeta for en god arbetsmilj ö. Det behöver också göras mer för att möjliggöra for elever med rätt till modersmålsundervisning att också få det. Mer behöver göras för att trygga upp skolverksamheten och åtgärda lokalbristen som finns inom grundskolan och detta innan allt for stora konsekvenser kan ses på kvaliteten inom verksamheten. Situationen idag leder till en stor orosfaktor för många familjer då osäkerheten beträffande skolplaceringarna i samband med att endast 81 % av e leverna får sitt forsta hands val skapar stor stress. Detta kan förbättras på flera olika sätt. Dels behövs mer grundskolor byggas, men kommunikationen mellan forvattning och Huddinges grundskoleforäldrar behöver också bli bättre. Erica Stensson Vänsterpartiet
StDA 10(25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 6 Diarienummer GSN-201 5/1 13. 111 Revidering i delegationsordning för grundskolenämnden med anledning av avstängning från plats inom fritidshemmet på grund av obetalda avgifter Grundskalenämndens beslut Nämnden fastställer fårändringen i delegationsordningen avseende avstängning från plats inom fritidshemmet på grund av obetalda avgifter. Sammanfattning Delegationsordningen får grundskalenämnden saknas vidaredelegation av beslut om uppsägning av plats i fritidshemmen på grund av obetalda avgifter. Förvaltningen fareslår ett tillägg i delegationsordningen som reglerar detta. Beslutet delges Akten Justerare
StDA 11 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 7 Diarienummer GSN-2014/1220.626 Rapport- Uppföljning av arbetet med höjd kvalitet inom fritidsverksamheten Grundskalenämndens beslut!.nämnden har tagit del av rapporten. 2.Nämnden ger grundskolenämndens referensgruppfår kvalitetsfrågor i uppdrag att analysera kvaliteten i skolbarnsomsorgen kopplat till barngruppens storlek, lokaler, personalresurser och andra relevanta kvalitetsfaktorer. Sammanfattning 2008 fick nämnden i uppdrag att "inventera behovet av personal och lokaler inom skolbarnomsorgen (Fritids) och åtgärda de mest angelägna behoven". Uppdraget resulterade i en utredning 2008 och en rapport togs därefter fram 20 l O. Slutsatsen som drogs 2008 Och 20 l O var att det framfår allt fanns två saker att arbeta med får att ytterligare höja kvaliteten i fritidshemmen. l. höja andelen högskoleutbildad personal 2. tillse att det finns ändamålsenliga lokaler får fritidshemmen ute på skolorna Nämnden har sedan dess aktivt sökt och avsatt kompetensutvecklingsmedel i syfte att höja andelen högskoleutbildade inom verksamheten. Under hösten 2014 har en uppföljning av de insatser som gjort sedan 2008-20 l O begärts får att utröna om de fått några effekter. Jämfårt med 2008 och 2009 har antalet fritidsbarn ökat med 1500 bam vilket motsvarar en ökning med 35 procent. Under samma tid har bemanningen ökat med 23 procent. Glädjande nog kan vi dock se att andelen pedagogiskt högskoleutbildad personal får fritids i årskurserna F-3 har ökat från 34 till41 procent, tyvän gäller inte detsamma får fritids årskurs 4-6 där den minskat från 3 7 till 23 procent. Antalet lokaler får fritidshem har under perioden inte kunnat utökas - orsakema är dels det ökande elevantalet, dels att inga nya skolor byggts under perioden. Inga speciella åtgärder är gjorda i befintliga lokaler sedan 2008. När det gäller det faktiskabamantalet per vuxen under fritid stid så kan vi på de undersökta skolorna se en liten minskningjämfört med mätningen 2009. Justerare
SIDA 12 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 7 forts. Diarienummer GSN-2014/1220.626 Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Sara Heelge Vikmång (S), utbildningsdirektör Jukka Kuusisto, Sven Pernils (SD), Birgitta Ljung (MP) och Erica Stensson (V). Under överläggningen föreslår Sara Helge Vikmång (S) ett tilläggsbeslut Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att analysera kvaliteten i skolbarnsomsorgen kopplat till barngruppens storlek, lokaler, personalresurser och andra relevanta kvalitetsfaktorer. Miljöpat1iet och Vänsirpartiet ställer sig bakom fårslag till tilläggsbeslut Ordfårande Jelena Drenjanin (M) föreslår att nämnden ger referensgruppen for kvalitet i uppdrag att analysera detta. Nämnden ajournerar sig i 5 minuter. Ordforande Jelena Drenjanin (M) föreslår fö ljande tilläggsbeslu: Nämnden ger referensgruppen får kvalitet i uppdrag att analysera kvaliteten i skolbarnsomsorgen kopplat till barngruppens storlek, lokaler, personalresurser och andra relevanta kvalitetsfaktorer. Nämnden ställer sig bakom forslag till tilläggsbeslut Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP) och Erica Stensson (V) lämnar bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga 7: l Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna och Vänsterpartiet. o'"'""'ly'o Justerare
Socialdemokraterna Huddinge kommun Grundskalenämnden 2015-02-17 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 7 - Rapport- Uppföljning av arbetet med höjd kvalitet inom fritidsverksamheten l uppföljningen som lämnas till Grundskalenämnden av arbetet med höjd kvalitet inom fritidsverksamheten kan vi läsa att det inte pågår något arbete kring fritidspersonalens arbetssituation liknande det som pågår kring lärarnas arbetssituation. Samtidigt visar Lärarförbundet i Huddinge på att barngrupperna idag i snitt är 61,9 barn per avdelning en siffra som gör Huddinges barngrupper till några av de största i landet. Lärarförbundet kan också visa att Huddinge i en jämförelse har en liten andel personal med pedagogisk examen och att Huddinge kommun lägger mindre än länssnittet per barn räknat som kronor per elev 1. Vi tycker att detta är en mycket oroande utveckling. Skolverket, skolinspektionen och fackförbund har under många år larmat om att situationen på fritidshemmen är oacceptabel. l Huddinge har antalet barn på fritids ökat med 1500 sedan 2008/09 vilket är en ökning med 35 procent. Under samma tid har bemanningen ökat med 23 procent. Antalet lokaler har inte kunnat utökas. skolverket har i sin rapport Finns fritids? gjort en forskningssammanställning och konstaterar att personal, föräldrar och barn tycker att det tryggt på fritids och att verksamheten är rolig och bra, vilket stöds av de enkäter som har gjorts i Huddinge. Samtidigt pekar skolverket på ett antal problemområden som finns inom fritidsverksamheten: barngruppernas storlek, personaltätheten och brist på lämpliga lokaler. En av de viktigaste punkterna som lyfts fram är att det måste finnas tillräckligt med personal i tillräckligt små barngrupper och lämpliga lokaler för att inte bara garantera barnens trygghet utan också ge barnens fritid ett meningsfullt innehåll. skolinspektionen menar i sin rapport Kvalitet i fritidshem att fritidshemmen inte lever upp till sin fulla potential. l granskningen framgår att det pedagogiska arbetet måste tas på större allvar. Verksamheten är i granskningen ibland oplanerad och rutinmässig, då personalen på fritids också arbetar i skolverksamheten. Barnens utveckling behöver mer stöd och större
' möjligheter till mer avancerade uttryck som musik, dans och teater. Omsorgsambitionerna går inte heller alltid att förverkliga och relationerna blir ofta ytliga. Lokalernas utformning innebär hög ljudnivå, stress, trängsel och brist på platser med lugn och ro. Fackförbundet Kommunal visar i rapporten Har någon sett Matilda? att personal inom fritidshemmen upplever att de inte kan garantera säkerheten för barnen om de ska göra utflykter eller liknande vilket försvårar möjligheterna att genomföra mer varierade aktiviteter. Fritidshemmets uppgift är att komplettera färskoleklassen och skolan och att möjliggöra för föräldrar att förena föräldraskap med förvärvsarbete eller studier. Enligt skollagen ska fritidshemmet stimulera elevers utveckling och lärande, erbjuda dem en meningsfull fritid samt främja allsidiga kontakter och social gemenskap. Vi anser att fritids har stor betydelse för barns utveckling och också för att uppnå goda kunskapsresultat i skolan. Mot bakgrund av ovanstående har vi därför lagt följande förslag som också blev nämndens beslut: Grundskalenämnden ger referensgruppen för kvalitet i uppdrag att analysera kvaliteten i skolbarnomsorgen kopplat till barngruppernas storlek, lokaler, personalresurser och andra relevanta kvalitetsfaktorer. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet För Vänsterpartiet Erica Stensson
StDA 13 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 8 Diarienummer GSN-2014/1802.182 Granskning av resursfördelningen inom grundskolan Grundskalenämndens beslut Nämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande i ärendet. Nämnden ska utvärdera ersättningssystemet senast i samband med nämndens beslut om bidragsbelopp för vårterminen 2016. Sammanfattning EY har på uppdrag av de fårtroendevalda revisorerna granskat om grundskalenämndens resursfördelningsmodell fårdelar resurser utifrån elevernas behov och förutsättningar. Revisorernas bedömning är att grundskalenämnden genom resursfördelningsmodellen fårdelar resurser utifrån elevernas behov och förutsättningar samt att nämnden i sitt utvecklingsarbete med tillhörande satsningar på kompetensutveckling tar fasta på lärarnas nyckelroll får elevernas framgång i skolan. Rapporten innehåller ett antal rekommendationer får f01tsatt utveckling av den befintliga modellen. Förvaltningen anser att rappolten ger en bra beskrivning av resursfördelningsmodell som tillämpas inom grundskolan. Den tar också upp den komplexitet och problematik som finns i modellen. De synpunkter som har framkommit kommer att beaktas inför budgetåret 20 16. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Sara Heelge Vikmång (S), Margareta Lyden-Lövkvist (S), Mats Österholm (M), utbildningsdirektör Jukka Kuusisto, Birgitta Ljung (MP), Katarina Wigle (C)och biträdande grundskalechef Per Hjelm. Under överläggningen föreslår Sara Heelge Vikmång (S) ett tilläggsbeslut Nämnden ska utvärdera ersättningssystemet senast i samband med nämndens beslut om bidragsbelopp får vårterminen 2016. Nämnden ställer sig bakom förslaget. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP) och Erica Stensson (V) lämnar bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga 8: l Justerare
SIDA 14 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 8 forts. Diarienummer GSN-2014/1802.182 Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna och V änsterpatiiet. Beslutet delges Kommunfullmäktige Akten Ordförande {)10 Justerare Uldragsbeslyrkande: datum och signatur
'~ Socialdemokraterna Huddinge kommun Grundskalenämnden 2015-02-17 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 8 - Granskning av resursfördelningen inom grundskolan En jämlik kunskapsskola kräver att resurser fördelas efter elevernas behov. Grundskalenämnden måste noggrant följa hur resursfördelningssystemet fungerar och att eleverna får det stöd som de behöver för att nå målen. Alla elever ska få stöd och stimulans för att utvecklas så långt som möjligt. Med anledning av revisionsgranskningen om resursfördelningen inom grundskolan föreslog vi därför att nämnden ska utvärdera ersättningssystemet senast i samband med nämndens beslut om bidragsbelopp för vårterminen 2016. Utifrån vårt förslag till beslut som biträtts av ordföranden och därefter blivit nämndens beslut, vill vi lämna följande förklaring till vilken typ av frågor vi menar bör utvärderas. Alla resursfördelningssystem har styreffekter som påverkar i någon riktning. Då ett nytt sätt att fördela resurser införs bör det följas upp för att se om effekterna blev de avsedda. l detta fall har intentionen varit att barn i behov av särskilt stöd ska få detta i sin " hemskola" och helst i "sin klass". En första fråga är om detta innebär någon begränsning för barnet/föräldrarna att välja en annan skola en den som betecknas som barnets hemskola. Finn s ekonomiska effekter kopplat till det nya resursfördelningssystemet? Garanteras barnet samma valfrihet som andra barn och med samma möjlighet till stödinsatser oavsett skolval? En annan fråga är hur stödet till barn med exempelvis neuropsykiatriska diagnoser eller andra svårigheter ser ut i praktiken i olika skolor. Är det en oförändrad/ något större/ mycket större andel av dessa barn som nu får hjälp inom ramen för en normalstor klass? Hur har de ekonomiska resurserna räckt till de barn som behöver extra stödinsatser av olika slag? Får dessa barn oftast stöd i vissa ämnen eller hela dagen inom klassens ram? Är det vanligt att barnet del av dagen får undervisning någon annanstans?
Har lärarna på de olika skolorna den kompetens, som behövs? Hur länge får skolan vänta på hjälp/handledning från skolstöd? Får alla barnets lärare stöd/ handledning? Tid är en viktig faktor för barn. De får inte "fastna" för att rätt hjälp inte går att uppbringa. Om det tar alltför lång tid att få hjälp skolstödet, hur har man löst det då? l de fall föräldrar och barn har önskemål om undervisning i mindre klass/klass med särskild inriktning mot en specifik svårighet/specialskola i hur hög grad tillgodoses sådana önskemål? Hur bedömer rektorer och lärare utfallet av den förändrade resursfördelningen utifrån dessa barns perspektiv? Fungerar inkludering i klassen? Kan skolorna omfördela resurser så att rätt stöd sätts in? Om inte, vad krävs för åtgärder? Vilka svårigheter och vilka vinster ser man? Tankar hos föräldrar till barn med uttalade behov av särskilt stöd. Hur ser man på de förändringar som skett? Hur har förutsättningarna för barnets inlärning utvecklats? Det här är exempel på ett antal frågeställningar som kan vara relevanta för att få en bild av vilka förändringar som kan hänföras till det nya resursfördelningssystemet. För Socialdemokraterna För Miljöpartiet För Vänsterpartiet /ity/)qc.~ Birgitta Ljun a Erica Stensson
StDA 15(25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 9 Diarienummer GSN-2014/1744.313 Remissvar: Detaljplan för del av Rosenhill1 :12 m.fl. Plansamråd Grundskalenämndens beslut Nämnden godkänner fårvattningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Samhällsbyggnadsnämnden. Sammanfattning Skapaskolan bedriver idag verksamhet på fastigheten Vistaberg 3:67 intill Gamla stockholmsvägen i Glömsta. För byggnaderna finns endast ett tillfålligt bygglov varfor Skapaskolan nu söker en ny fastighet. En detaljplan behöver tas fram får att möj li ggöra uppfårandet av en F-9 skola får ca 425 elever. För att lösa tillfarten till skolan krävs en utbyggnad av vägen från Midsommarvägen fårbi Rosenhillsskolan. Förvaltningen ser positivt på fårslaget då det finns behov av ytterligare skolor i Glömstaområdet Viss tveksamhet råder dock i fråga om placeringen av den nya skolan dels på grund av närheten till redan befintlig verksamhet då det med hänsyn till närhetsprincipen kan vara lämpligt att lägga skolor en bit ifrån varandra så att fler elever har möjlighet till en skolplacering nära hemmet, men även ur trafiksäkerhets synpunkt for de elever som idag är inskrivna på Rosenhillsskolan. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Katarina Wigle (C) och utbildningsdirektör Jukka Kuusisto. Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Akten Ordförande Justerare ~
SIDA 16 (25) Gr u ndskolenäm n den 17 februari 2015 10 Diarienummer GSN-2014/1797.449 Remiss av förslag till cykelplan Grundskalenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Samhällsbyggnadsutskottet Sammanfattning Tillsammans med trafikstrategin tas olika planer fram, bland annat en cykelplan. Planen skall ligga till grund får hur kommunen skall arbeta med cykelplanering. Målet är att andelen cykelresor skall öka från 4 % år 20 Il till l O % år 2020. För att målet skall kunna nås krävs säkra, attraktiva och trygga cykelvägar. Det behövs en god cykelinfrastruktur med plats får cykelparkering vid målpunkter och bostäder. Förvaltningen ser positivt på fårslaget då det finns många positiva effekter med att elever och vårdnadshavare cyklar i större utsträckning. Det vore dock önskvärt med ett tydligare bamperspektiv får att tillfårsäkra de yngre trafikantema en säker och tydlig trafikmiljö. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M) och Katarina Wigle (C). Beslutet delges Samhällsbyggnadsutskottet Akten,.,... ( ~ l Justerare
StDA 17 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 11 Diarienummer GSN-2014/1796.445 Remiss av förslag till kollektivtrafikplan Grundskalenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Samhällsbyggnadsutskottet Sammanfattning Huddinge kommun har sedan 2013 en Trafikstrategi som beskriver den riktning som kommunen vill nå genom sitt arbete med trafikfrågor de kommande åren. strategins huvudinriktning innebär att: Gång-, cykel, och kollektivtrafik skall prioriteras. Kollektivtrafiken skall vara utgångspunkten vid all planering. Bebyggelse- och trafikplaneringen skall vara samordnad. För att komplettera de övergripande målen har foljande mål formulerats for kollektivtrafikplanen: Andelen stationsnära boende och arbeten skall öka - Stationsnäraprincipen. Planera utifrån ett stamnät for kollektivtrafik. Andelen hållplatsnära boenden skall öka. Tillgänglig och jämställd kollektivtrafik. Kommunens vision är att kollektivtrafiken skall vara attraktiv med kortare restider, högre turtäthet, smidigare byten och ökad pålitlighet. För att nå detta krävs bland annat en ökad framkomlighet genom olika trafikåtgärder. Förvaltningen ser positivt på forslaget forutsatt att barn, elever, vårdnadshavare och personal har en säker trafikmiljö men också ett reellt val ifråga om vilket transportmedel de väljer utifrån sina behov och forutsättningar till och från forskola och skola inom kommunen. Det vore dock önskvärt med ett tydligare barnperspektiv for att tillforsäkra de yngre trafikanterna en säker och tydlig trafikmiljö. Beslutet delges Samhällsbyggnadsutskottet Akten Justerare
GRUNDSKOLENÄM NDEN SIDA 18 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 12 Val av ledamöter till grundskolenämndens referensgrupp för kvalitetsfrågor Grundskalenämndens beslut l. Nämnden beslutar att grundskalenämndens referensgrupp for kvalitetsfrågor ska bestå av sju ledamöter med fyra representater från koalitionspartierna och tre representanter från de röd-gröna partierna. 2. Nämnden beslutar att utse fåljande ledamöter att ingå i grundskalenämndens referensgrupp for kvalitetsfrågor :Jelena Drenjanin (M), Cem Delen (FP), Leif Dyrvall (DP), Christoffer Engkvist (C), Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP) och Erica Stensson (V). Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M) och Sara Heelge Vikmång (S). Under överläggningen foreslår Jelena Drenjanin (M) att grundskalenämndens referensgrupp får kvalitetsfrågor ska bestå av sju ledamöter med fyra representater från koalitionspartierna och tre representanter från de rödgröna partierna och fo reslår sig själv, Cem Delen (FP),LeifDyrvall (DP) och Christoffer Engkvist (C) som representanter från koalitionspartierna Sara Heelge Vikmång (S) foreslår sig själv, Birgitta Ljung (MP) och Erica Stensson (V) som representanter från de rödgröna partierna. Beslutet delges De berörda Verksamhetsanalytiker kvalitetsavdelningen Akten l Justerare Utdragsbestyrk ande: datum och signatur
SIOA 19 (25) Grundskolenäm n den 17 februari 2015 13 Val av jurymedlemmar till utmärkelsen Arets pedagog och Arets chef Grundskalenämndens beslut l. Nämnden beslutar att en ledamot från koalitionspartierna och en representant från de röd-gröna partierna ska ingå som representanter i den gemensamma juryn Årets chefunder mandatperioden och utser följande ledamöter, Jelena Drenjanin (M) och Margareta Lyden Lövkvist (S). 2. Nämnden beslutar att tre ledamoter från koalitionspartierna och två representanter från de röd-gröna partierna ska ingå som representanter grundskolenämndens jury Årets pedagog under mandatperioden och utser följande ledamöter, Jelena Drenjanin (M), Leif Dyrvall (DP),Cem Delen (C), Margareta Lyden Lövkvist (S) och Zaira Kanat Yildirim (MP). Överläggning Under överläggningen infmmerar Jelena Drenjanin (M) att en ledamot från koalitionspatiierna och en representant från de röd-gröna partierna ska ingå som representanter i den gemensamma juryn Årets chefunder hela mandatperioden och föreslår sig själv att ingå som representant från koalitionspatiierna. Sara Heelge Vikmång (S) föreslår Margareta Lyden Lövkvist (S) att ingå som representant från de röd-gröna partierna. Jelena Drenjanin informera att tre ledamoter från koalitionspartierna och två representanter från de röd-gröna patiierna ska ingå som representanter grundskolenämndens jury Årets pedagog under mandatperioden och föreslår sig själv, Leif Dyrvall (DP) och Cem Delen (C) som representanter från koalitionspartierna. Sara Heelge Vikmång (S) föreslår Margareta Lyden Lövkvist (S) och Zaira Kanat Yildirim (MP) som representanter från de röd-gröna patiierna. Beslutet delges De berörda Utvecklingsledare utvecklingsavdelningen Akten Justerare ~
SIDA 20 (25) Grundskalenämnden 17 februari 2015 14 Diarienummer GSN-2015/126.602 Införande av digital möteshantering och inköp av läsplattor till grundskolenämndens ledamöter och ersättare Grundskalenämndens beslut l. Nämnden beslutar att införa digital möteshantering under 2015 och ger förvaltningen i uppdrag att se över behov samt ordna inköp av läsplattor/ipad. 2. Under en kort övergångsperiod kan de som önskar få även pappershandlingar, men till hösten 2015 räknar nämnden med en helt digital möteshantering. Sammanfattning Kommunfullmäktige lämnade i Mål och Budget 2012 det generell a uppdraget till kommunens nämnder att utveckla och effektivisera kommunens verksam-heter med IT som stöd och verktyg. Förvaltningen har därför arbetat med att ta fram rutiner för en digital nämndadministration. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Birgitta Ljung (MP) och Ragnar Kåhre (HP). Beslutet delges Akten Justerare
SIDA 21 (25) Paragrar Grundskalenämnden 17 februari 2015 15 Anmälan av delegationsbeslut Grundskalenämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten PUNKT ÄRENDEGRUPP BESLUTANDE NUMMER A Personalärenden A3 Förordnande av vikarie får biträdande Utbildningsdirektör FSN-20 14/723.60 l verksamhetschef FSN-20 15/6 1.60 l A 15 Resor, kurser, konferenser och studiebesök får tjänstemän A 15:4 -resor utanfor Europa Arbetsutskottet GSN 2015/132.636 B Ekonomiärenden 85 Avskrivning av fordran, upp till ett (l) Ekonomichef GSN 2015/1 basbelopp F Grundskolaärenden - grundskola F4 Beslut att anordna och bevilja skolskjuts Utredningssekreterare GSN-2014/ 1712- och skolsekreterare 171 6.623 grundsko1eavde1ningen GSN-20 14/ 171 6.623 GSN-2014/ 171 8.623 GSN-2014/ 1725.623 GSN-20 14/1727.623 GSN-20 14/ 1735-.623 GSN-20 14/1 737-1738.623 GSN-2014/1742-1743.623 GSN-20 14/ 1749.623 GSN-20 14/1753.623 GSN-20 14/1756-1764.623 GSN-20 14/11768-1770.623 Justerare
StDA 22 (25) GSN-2014/ 1776-1778.623 GSN-2014/ 1782.623 GSN-20 14/1785.623 GSN-20 14/ 1787-1795.623 GSN-2014/ 1799-1801.623 GSN-201411804-1805.623 GSN-2015/ 15.623 GSN-2015/34-37.623 GSN-20 15/43-4 7.623 GSN-20 15/4 7-79.623 GSN-20 15/89.623 GSN-20 15/96-1 O 1.623 GSN-20 15/ l 05-1 O 1.623 GSN-20 15/ 11 6.623 GSN-20 15/ 120.623 GSN-20 15/ 124-125.623 F l 2 H H l Beslut om tilläggsbelopp för elev med Elevstödschef 68-70 omfattande behov av särskilt stöd i grundskolan ESE 2014/250-251 grundskola i enskild verksamhet ESE 2014/253-254 (avtalsplaceringar) Grundskolaverksamhetgrundsärskola Beslut om mottagande av barn i Elevstödschef 01-02 grundsärskolan grundskolan 12 Justerare
SIDA 23 (25) HUDDING E Grundskalenämnden 17 februari 2015 16 Delgivningar till nämnden i februari 2015 Kommunfullmäktiges beslut den 12 januari 2015 8 Avstämningsärende - nämndernas verksamhetsplaner 2015 13 Revidering av Plan vid extraordinära händelser 17 Riktlinje får mobil användning av Internet, e-post och mobila enheter 21 Jämställdhet i fårskola och skola - svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), OlofOlsson (MP), Birgitta Ljung (MP), Marianne Broman (MP) 22 Whistleblower-funktion i kommunen - svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP), OlofOlsson (MP), Birgitta Ljung (MP) och Marianne Broman (MP) Kommunfullmäktiges beslut den 8 december 2014 8 Ny nämndorganisation får miljö- och samhällsbyggnadsfrågor inklusive trafikfrågor från och med l januari 2015 12 Fastställande av Mål och Budget 2015 och planeringsramar får 2016-2017 får Huddinge kommun 35 Revidering av reglemente får Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420) 39 Översyn av arvodesreglemente får kommunalt fårtroendevalda i Huddinge kommun (HKF 9 190) Kommunstyrelsen beslut den 15 december 2014 20 Om- och tillbyggnad av stenmoskolans kök och entreer - godkännande att inleda fårstudie 2 1 Nybyggnad av idrottshall vid Kvarnbergsskolan - godkännande att inleda fårstudie 23 Lägesredovisning får utvecklingsområdena Flemingsberg, Kungens kurva, Huddinge centrum och storängen 25 Regler får kommunstyrelsens arbetsutskott och samhällsbyggnadsutskott från och med l januari 2015 26 Reviderade sammanträdestider får kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015 30 Arbetstidsfårläggning - klämdagar 2015 34 Allmänna råd om friyta får fritidshem, fårskoklor, skolor eller liknande verksamhet med tillhörande konsekvensutredning mm - svar på remiss från Boverket Justerare
SIDA 24 (25) Grundskolenämnden 17 februari 2015 16 forts. Kommunstyrelsen beslut den 24 november 2014 37 Giftfri miljö - strategi får Stockholms län - svar på remiss från Länsstyrelsen i Stockholms län Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslut den 14 januari 2015 l l Kapacitet och behov av forskol e- och skolplatser - in fonn ation om uppdrag att utveckla planering och analys Kultur- och fritidsnämnden beslut den 16 december 2014 5a Behovet av samlingsplatser - redovisning av genomförd utredning utifrån ordförandeforslag 2013-12-1 O Reserapport studieresa, Svenska skolan i Moskva - Utsäljeskolan Justerare
SIDA 25 (25) Sammanlrädesdatum Grundskalenämnden 17 februari 2015 17 Övriga frågor Fråga om granskning av läromedel Erica Stensson (V) frågar om det görs en genomgång, översyn eller granskning av läromedlen som används i skolorna? Detta med bakgrund av den granskning som Dagens Nyheter gjort av läromedlen i skolan som visade på osynliggörandet och frånvaron av kvinnor i historiebeskrivningen. Ordfårande Jelena Drenjanin svarar att kommunen arbetar stukturerat med jämställdhetsfrågor och nonnkritiskt förhållningssätt. Vi granskar inte läromedel men forväntar av våra pedagoger att ha ett normkritiskt forhållningsätt till alla läromedel. Genuspedagoger finns även som stöd till lärarna. Information om forslaget att på forsök testa betyg från årskurs 4 Ordforande Jelena Drenjanin kommenterar kring Regeringens och Alliansens kompromissforslag om att under 2017 ge l 00 frivilliga skolor möjlighet att testa att ge betyg från årskurs 4 och att det ska vara upp till skolorna att ansöka. Jelena Drenjanin och koalitionspattierna ser positivt på det hela men vet ännu for lite om förslaget. Det finns inga beslut fattade ännu i kommunen utan frågan återkommer i nämnden.....,.,.~ c~r Justerare