2015-08-14 PM - Särskilda tillsynsprojekt EBH 2009-2015 Sedan 2009 har det varit möjligt för länsstyrelserna att från Naturvårdsverket ansöka om medel för särskilda tillsynsprojekt. Denna PM är en översiktlig sammanställning av tillsynsprojekten fram till och med 2015. Under de aktuella åren har länsstyrelserna ansökt om 244 projekt varav 171 har tilldelats medel. Antalet ansökta projekt låg på en relativt jämn nivå under de tre första åren för att sedan sjunka till nära hälften under 2012. Därefter skedde en tydlig ökning igen och som fortfarande håller i sig. Antalet projekt som erhållit medel har ökat stadigt under hela perioden 2009-2015 med undantag för 2012. Fördelning av ansökningar och dessas utfall under åren 2009-2015 framgår av figuren nedan. Totalt har mer än 21 miljoner kronor fördelats till de 171 projekt som beviljats medel. Av dessa har drygt 13 miljoner kronor fördelats till 96 projekt under åren 2013-2015. 60 50 40 30 20 Antal sökta Antal beviljat Antal ej beviljat 10 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Figur över antal ansökta, beviljade och ej beviljade projekt 2009-2015. Fördelningen av antalet projektansökningar skiljer sig åt mellan olika län. Detta var särskilt framträdande under de första åren medan det under de senaste åren har skett en viss utjämning mellan länen och där fler län söker fler projekt. Många av såväl de sökta som beviljade projekten utgörs av olika typer av tillsynsvägledning vilket är ett tecken på att detta är en del av arbetet med förorenade områden som annars inte hade genomförts eller hade genomförts i väsentligen mindre utsträckning. Naturvårdsverket har som villkor för projektmedel satt upp krav på att projekten ska redovisas samt att erfarenheter och material som tagits fram ska spridas till andra län bland annat genom att lägga upp material på den interna samarbetsytan på EBH-portalen. I bilaga till PM:n är samtliga projekt som sökt medel listade. Av listan framgår om medel beviljats och om det finns material upplagt på den interna samarbetsytan på EBH-portalen. Oavsett om material lagts upp eller inte kan listan användas till att ge tips till länsstyrelserna om vilka andra län som redan genomfört projekt som man själv har för avsikt att utföra. Man kan därmed dra nytta av andras erfarenheter i sitt eget projekt. /Klas Köhler, länsstyrelsernas tillsynssamordnare förorenade områden.
Bilaga Tillsynsprojekt 2009-2015 Förklaring av kolumnen EBH-portalen. JA innebär att material finns tillgängligt på den interna samarbetsytan på EBH-portalen under fliken Tillsyn & Juridik i dokumentbiblioteket Tillsynsvägledning och tillsynsprojekt. Om material finns på annan plats anges denna. NEJ innebär att material f.n. inte finns upplagt men att länet så snart som möjligt ska lägga upp sitt material. EA (Ej Aktuellt) anges för projekt som inte tilldelats medel eller projekt som fortfarande pågår. EO (Ej Obligatoriskt) anges för projekt som kan men inte måste läggas upp. Det kan röra sig om projekt där flera län genomfört i princip identiska insatser och där något län redan lagt upp material (t.ex. mäklarinformationsprojekt). Det kan även vara projekt som inte ger upphov till något direkt material som t.ex. expertstöd i olika ärenden. Då kraven på att lägga upp material var något otydliga från början har flera av de äldre projekten angetts som EO. 2009 C TVL Inventering pågående verksamhet 80 000 0 EA C Praxisärende solidariskt ansvar 80 000 80 000 EO C Expertstöd Etablering av gruva 80 000 0 EA C TVL Workshop riskkommunikation 50 000 0 EA C TVL Utbildningsdag FO och planprocessen C Information mäklare 30 000 30 000 JA (Mälarlänen gemensamt mtrl) E TVL Inventering/prioritering nedlagda deponier 250 000 0 EA F Utredning av TM för prioriterade objekt 240 000 0 EA F TVL Inventering pågående verksamhet 1 050 000 0 EA F Praxisärende Nässjö banverket 134 000 150 000 EO F Expertstöd Munksjön 231 000 0 EA F MRO Kniphammaren del 1 224 000 224 000 EA G Praxisärende Hjortsberga/Componenta/Kenogard 450 000 150 000 EO G TVL Utbildning provtagning I Information mäklare 30 000 30 000 JA (se C) K TVL Inventering pågående verksamhet 710 000 0 EA O TVL Sågverksprojekt del 1 (MIFO fas 2 mm) 350 000 350 000 EA O Tillsyn Skogsindustri (AU+MIFO fas2) 850 000 0 EA U TVL Workshop ansvarsutredning 140 000 140 000 JA U Metodutveckling statistik i tillsyn 280 000 0 EA U Tillsynsnätverk gruvor, bruk och sediment 35 000 0 EA U TVL Nedlagda deponier 70 000 0 EA U TVL Kommundialog 140 000 0 EA U Information mäklare 30 000 30 000 JA (se C) W TVL Inventering pågående verksamhet 150 000 0 EA W TVL Ansvarsutredning 70 000 40 000 EO W Garpenbergsprojekt samlad bild W Uppföljning genomförda åtgärder 200 000 200 000 JA W Ansvarsutredningar egna tillsynsobjekt X TVL Inventering pågående verksamhet + deponier 300 000 0 EA X Praxisärende Forsbacka bruk 555 000 150 000 EA Y TVL Inventering pågående deponier 120 000 0 EA Y Tillsyn Massaindustri egna objekt 300 000 0 EA Z TVL Utbildning ansvarsutredning 37 000 37 000 EO Totalt 7 546 000 1 691 000
2010 AB TVL Ansvarsutredningar 70 000 70 000 EO D TVL Mälarlänsutbildning 150 000 150 000 JA (på delsida Mälarlänsutb.) D TVL Utbildning förorenade byggnader E Källfördelning Bråviken (del av projekt) 200 000 100 000 JA E Metodik icke-prio/alternativa angreppssätt 150 000 150 000 JA E TVL Workshop ansvarsutredning 65 000 65 000 JA E Hantering av massor 20 000 0 EA E TVL utbildning FO och fysisk planering E Information mäklare F MRO Kniphammaren del 2 130 000 130 000 JA via NVs faktablad om MRO F TVL MIFO fas 2 pågående verksamhet 165 000 0 EA F Tillsyn prioriterade objekt 350 000 0 EA F Rättsfallsdatabas 176 000 0 EA F TVL utbildning EBH-juridik (MHN) 64 000 64 000 EO F TVL Utbildning klorerade alifater 65 000 65 000 EO I TVL Läget i länet I TVL Utbildning provtagning O TVL Sågverksprojekt del 2 350 000 350 000 JA (del 1 o 2) U TVL Utbildning provtagningsplan/resultat + riskbedömningar 160 000 70 000 JA W Inventering och tillsyn industrideponier och sediment - samlad grund för tillsynsinsatser 300 000 0 Avfört, medel återlämnade W TVL Inventering pågående verksamhet W TVL Nedlagda deponier 80 000 80 000 EO W Expertstöd Garpenbergsprojektet 50 000 50 000 Slutförs 2015 W Ansvarsutredningar allmänt egna objekt X TVL Utbildning provtagning X Dioxinprojekt FO påverkan på Östersjön (del av) JA Y Egen kompetensutveckling 30 000 0 EA AC Gruvprojekt, tillsyn och prövning FO del 1 215 000 215 000 EA AC TVL Utbildning Vägledningsmaterialet EO Totalt 3 370 000 1 939 000
2011 AB Information mäklare 30 000 30 000 JA C TVL Ansvarsutredning 90 000 90 000 EO C TVL Vägledningsmaterialet 40 000 40 000 EO C Dioxinprojekt-hitta andra källor än en viss VU 840 000 0 EA C Praxisärende Solidariskt ansvar D TVL Vägledningsmaterialet 70 000 70 000 EO E TVL Vägledningsmaterialet 55 000 55 000 EO E Metodik riktad TVL 200 000 200 000 JA E Metodik EBH i prövning F TVL Vägledningsmaterialet 70 000 70 000 EO F TVL MIFO fas 2 pågående verksamhet del 1 105 000 105 000 EA F Kunskapsöverföring till kommun FO i fysisk planering 119 000 0 EA F Tillsyn Anderstorpsån 196 000 0 EA F Kvalitetssäkring egna objekt i EBH-stöd 90 000 0 EA H TVL Vägledningsmaterialet H TVL MIFO pågående verksamheter H TVL Ansvarsutredning 75 000 75 000 EO I TVL Vägledningsmaterialet 40 000 40 000 EO I TVL MIFO pågående verksamheter I TVL Mälarlänsutbildning JA (på delsida Mälarlänsutb.) I TVL Läget i länet 20 000 0 EA O TVL och intro EBH-stöd (nationellt material) 52 500 100 000 Framflyttat 2015 O TVL kommunbesök bla EBH-stöd 962 500 600 000 Framflyttat 2015 O TVL Uppdatera VGsamverkans handbok för EBH T TVL Ansvarsutredning T TVL Vägledningsmaterialet 80 000 80 000 EO U TVL Vägledningsmaterialet U TVL FO i fysisk planering U TVL Åtgärdsutredning, riskvärdering och anmälan del 1 U FO i områden med översvämningsrisk 200 000 0 EA Y Initiera samverkan mellan VU (test) 90 000 30 000 JA Y Jämförelse kravnivåer objekt i Norrland 350 000 170 000 JA Y Utreda omprioritering av objekt pga skred, översvämning 350 000 0 EA AC Gruvprojekt, tillsyn och prövning FO del 2 215 000 215 000 JA (del 1 o 2) Totalt 4 950 000 2 380 000
2012 C Praxisärende Tärnsjö garveri C TVL Ansvarsutredning (utökning antal län) 40 000 40 000 EO C Tillsynsansvar genomgång/plan 90 000 0 EA F TVL MIFO fas 2 pågående verksamhet del 2 101 000 101 000 JA (del 1 o 2) F TVL Uppföljning vägledningsmaterial 35 000 35 000 EO F Tillsynsansvar genomgång/plan 234 000 0 EA F TVL Överföring EBH-stöd till kommuner 169 200 0 EA I TVLMälarlänsutbildning 50 000 50 000 JA (på delsida Mälarlänsutb.) I TVL Akuta föroreningsskador (spill/utsläpp) O Helhetstillsyn Oljehamnen 715 000 715 000 JA O TVL Utbildning 120 000 120 000 EO T TVL fördjupning vägledningsmaterial U TVL Tillsyn bilskrotar del 1 50 000 50 000 EA U Information mäklare och banker alla mälarlän 400 000 400 000 JA U TVL EBH-statistik (även för C, AB, I, D och T) 70 000 70 000 JA U TVL Åtgärdsutredning, riskvärdering och anmälan del 2 150 000 150 000 JA (del 1 o 2) W Gruvhandläggarträff-uppstart nätverk 50 000 50 000 NEJ Y Initiera samverkan mellan VU (fortsättning) 40 000 0 EA Totalt 2 424 200 1 891 000
2013 D TVL Mifo fas 2 20 000 20 000 JA D TVL Fysisk planering 10 000 10 000 EA E TVL Riskkommunikation 80 000 80 000 JA E Bevara information om FO i fastighetsregister 160 000 160 000 JA E Klimatförändringars påverkan på FO del 1 75 000 75 000 JA (del 1 o 2) F TVL MIFO fas 1 pågående verksamhet del 1 107 000 107 000 EA F TVL Vägledning om FO i fysisk planering (nationellt material) 51 000 85 000 JA F TVL Ansvarsfrågor 10 kap. MB 80 000 80 000 JA F Information till mäklare och banker 35 000 35 000 JA F Rättsfallsprojekt (ajourhålla rättsfallssamling på portal) 36 000 36 000 EA H TVL MIFO nedlagda deponier 98 600 98 600 JA M Kartlägga MIFO-objekt vid vattenförekomster (MKN) 450 000 0 EA M Helhetstillsyn 4 hamnar 215 000 215 000 JA M TVL Klorerade lösningsmedel 70 000 70 000 JA M TVL PFOS brandövningsplatser 70 000 70 000 JA M Metodstudie förenklad bedömning av ansvar i EBH-stödet 250 000 250 000 JA M Information mäklare N Helhetstillsyn NV Varberg 200 000 200 000 JA N TVL Utbildningsdag Fysisk planering 35 000 35 000 JA O Ta fram VL om hantering markarbete inom industriområde 120 000 120 000 JA O TVL Fysisk planering del 1 930 000 0 EA O TVL Kemtvättar del 1 1 000 000 1 000 000 JA (del 1 o 2) O Revidera VL om rödfyr 65 000 65 000 JA T TVL Mälarlänsutbildning Hälsa och FO 150 000 150 000 JA (på delsida Mälarlänsutb.) T TVL Nedlagda deponier T TVL Utbildningsdag Åtgärdsutredning och riskvärdering 50 000 50 000 JA U TVL Tillsyn bilskrotar del 2 50 000 50 000 JA (del 1 o 2) X Helhetstillsyn kopplat till Gavleån (EBH/MKN) 200 000 200 000 JA Y Expertstöd Manual fördjupad RB för dioxin mfl föroreningar 375 000 375 000 Avfört, medel omfördelade Y Expertstöd Bedömning om allvarlig miljöskada föreligger 350 000 350 000 Slutförs 2015 Y TVL FO och fysisk planering (ta fram material) 110 000 0 EA Y Metodik för prioritering inom RK 1 60 000 0 EA Y Expertstöd Riskklassning Sundsvallsbukten (inkl åtgärdsbehov) 400 000 400 000 Avfört, medel återlämnade Y Expertstöd- Riskbedömning och åtgärdförberedande undersökning 225 000 225 000 Slutförs 2015 Z Juriststöd Ansvarsutredningar 64 500 64 500 EA Z Tillsyn ansvarsutredning mm bilskrot kommunens objekt 65 000 0 EA Totalt 6 337 100 4 756 100
2014 Sökt Fått EBH-Portalen AB TVL Utbildningsdag Flyktiga ämnen och nybyggnation 50 000 50 000 JA D TVL Utbildningsdag Riskbedömning D TVL Masshantering i EBH del 1 200 000 200 000 EA E Tillsyn anpassad för hållbara åtgärder 80 000 80 000 JA E TVL Branschprojekt träskyddsanläggningar del 1 265 000 265 000 EA E Klimatförändringars påverkan på FO del 2 75 000 75 000 JA (del 1 o 2) E Markanvändningsrestriktioner i fastighetsregister 190 000 0 EA E Informationskampanj om EBH 45 000 0 EA F TVL Handläggarträff 35 000 0 EA F Prioriteringsverktyg tillsyn GIS 225 000 0 EA F Prioriteringsverktyg Fördelning av tillsynsansvar 210 000 0 EA F TVL MIFO fas 1 pågående del 2 107 000 107 000 JA (del 1 o 2) F TVL MIFO fas 2 pågående del 1 88 000 88 000 JA (del 1) F TVL Nedlagda deponier del 1 85 000 85 000 JA (del 1) F Rättsfallsprojekt (ajourhållning av rättsfallssamling) 37 000 37 000 EA G TVL Branschprojekt klorerade lösningsmedel del 1 250 000 250 000 EA G Ansvarsutredningar glasbruk 200 000 200 000 Slutförs 2015 G TVL Ansvarsutredningar glasbruk del 1 50 000 50 000 EA H Ansvarsutredningar glasbruk 200 000 200 000 Slutförs 2015 H TVL Ansvarsutredningar glasbruk del 1 50 000 50 000 EA H TVL Riskklassning & Riskkommunikation plantskolor 35 000 35 000 JA H TVL Handläggarträff 7 000 0 EA I TVL Utbildningsdag Beräkningsmodell+PSR 30 000 30 000 JA I TVL provtagningsplaner deponier 30 000 30 000 JA K TVL Ansvarsutredningar Del 1 300 000 300 000 Slutförs 2015 K Tillsynsprojekt pälsdjursanläggningar del 1 1 600 000 0 EA K Tillsynsprojekt slutrapport inventeringen 300 000 0 EA K TVL Pågående verksamheter del 1 50 000 0 Flyttat till 2015 M TVL Uppföljning av kommunernas MIFO/ansvarsbedömningar del 1 200 000 200 000 EA M Risker med förorenade områden för länets dricksvattenförsörjning 130 000 0 EA M Metodstudie Underlag om FO till kommunernas planering 130 000 130 000 Slutförs 2015 M TVL Utbildningsdag Fysisk planering 50 000 50 000 JA M Sedimentsamarbete Skåne del 1 130 000 0 EA N TVL Utbildningsdag Deponier N Referensobjekt för objekt med klorerade lösningsmedel 300 000 0 EA O TVL Kemtvättar del 2 403 000 403 000 JA (del 1 o 2) T Tillsyn och ansvarsutredning Kvarntorpsområdet 300 000 300 000 JA (under Ansvarsutredningar) U TVL Mälarlänsutbildningen 150 000 150 000 JA U TVL Utbildningsdag Oljeföroreningar 90 000 90 000 JA W TVL Utbildningsdag Ansvar och riskbedömning deponier Y Fiberbanksprojekt del 1 (medel överförda från projekt 2013) 0 0 EA Z TVL Inventering av pågående verksamheter och deponier 64 000 64 000 JA Z TVL Fysisk planering 55 000 55 000 JA Z Tillsyn ansvarsutredning mm bilskrot kommunens objekt 67 500 0 EA AC Handläggarstöd recipientkontroll Slutförs 2015 BD Utvärdering av läckage äldre gruvor del 1 600 000 150 000 Slutförs 2015 BD Genomgång av 10 kapansvar/tillsynsansvar enligt Skånes modell 200 000 0 EA BD Kartläggning äldre gruvor del 1 Totalt 7 983 500 3 944 000
2015 AB Flyktiga ämnen vid omvandling av industrimark - Kunskap/Vägledning 200 000 200 000 AB TVL Utbildningsdag Riktvärdesmodellen 50 000 20 000 C Plantskoleprojekt del 1 3 100 000 700 000 D TVL Utbildningsdag Riskvärdering 40 000 40 000 E TVL Branschprojekt träskyddsanläggningar del 2 170 000 170 000 E Tillsyn för klimatsmartare schaktsaneringar E Markanvändningsrestriktioner i fastighetsregistret 120 000 0 F TVL nedlagda deponier del 2 83 000 83 000 F TVL MIFO fas 2 pågående del 2 88 000 88 000 F Rättsfallsprojekt (ajour rättsfallssamling) 38 000 38 000 F Vägledning för objekt med delvis ansvar (tex. praktiska tips) F Komplettering av VL om fysisk planering 70 000 70 000 F Delsida med ansvarsfrågor på EBH-portalen 62 000 62 000 F TVL Utbildningsdag plantskolor 35 000 0 G TVL Branschprojekt klorerade lösningsmedel del 2 250 000 250 000 G TVL Ansvarsutredningar glasbruk del 2 50 000 50 000 G Ansvarsutredningar glasbruk 200 000 200 000 G Informationsmaterial och träff med kommunpolitiker 110 000 0 H TVL Ansvarsutredningar glasbruk del 2 50 000 50 000 H TVL Ansvarsutredningar glasbruk del 2 (förstärkning) H TVL Utbildningsdag Riskkommunikation 38 000 38 000 H TVL Informationsdag/handläggarträff 7 000 0 K TVL Pågående verksamheter del 1 50 000 50 000 K TVL Ansvarsutredningar Del 2 200 000 0 K Tillsynsprojekt pälsdjursanläggningar 1 600 000 0 K Systematiskt bevarande av erfarenheter från EBH-arbetet 300 000 0 M TVL Uppföljning av kommunernas MIFO/ansvarsbedömningar del 2 200 000 200 000 M TVL Utbildningsdag Grunderna i MIFO 30 000 30 000 M TVL Utbildningsdag och diskussionsträff Deponier 80 000 80 000 M TVL Utbildningsdag Plantskolor 70 000 0 M TVL Laktester 60 000 0 M Pilotsstudie jämförelse av riskbedömningar vid olika finansiering 60 000 60 000 N Provtagningsstrategi och riktvärden vid plantskolor 280 000 0 N Inventering av pälsdjursfarmar vid bostäder 260 000 0 O TVL Utbildningsdag Förorenade byggnader 47 500 47 500 O TVL Utbildningsdag Skydd av markmiljöförorenade byggnader 47 500 47 500 O TVL Småbåtshamnar 228 000 150 000 O TVL Branschprojekt Verkstad med TRI/galvanisering del 1 1 004 000 500 000 T TVL Utbildningsdag Riktvärdesmodellen 0 0 U GRUF - Grundläggande utbildning i EBH-tillsyn för kommuner 320 000 242 000 W Mälarlänsutbildningen 150 000 150 000 Y Riskbedömning vid pågående verksamheter - slutförande 70 000 70 000 Z Informationsmaterial EBH-tillsyn verksamheter i drift 158 000 158 000 AC Tillsyn vid efterbehandling av gruvor 400 000 200 000 AC TVL Inventering av verksamheter i drift Totalt 10 776 000 4 444 000