Kallelse till Huddinges råd för funktionshinderfrågor



Relevanta dokument
Kallelse till Huddinges råd för funktionshinderfrågor

Kallelse till Huddinges råd för funktionshindersfrågor

Kallelse till Huddinges råd för funktionshinderfrågor

Uppföljning av Program för delaktighet

Kallelse till Huddinges råd för funktionshinderfrågor

Framtidens möjligheter och utmaningar för funktionshinderområdet

Barnombudsmannen uppdrag, organisation och arbetssätt

POLITISKA INRIKTNINGSMÅL FÖR OMRÅDE FUNKTIONSHINDER

Hur bedriver DHR arbetet med funktionshinderfrågorna på nationell nivå. NHF seminarium 23 april 2013 Hotel Nordic Sea

Eskilstuna kommuns plan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning

SIGTUNA KOMMUN EN KOMMUN FÖR ALLA

Tillgänglighet och delaktighet för alla. Strategi

Socialnämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN DATUM DIARIENR SIDA SN-2012/ KS-2012/1085.

SIGTUNA KOMMUN - en kommun för alla

Eskilstuna kommuns plan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning

EN KOMMUN FÖR ALLA. Policy för att undanröja hinder för personer med funktionsnedsättning

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr 760.2

Förslag till beslut - handlingsplan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning

Inför ett civilkuragepris - svar på motion väckt av Arnold Boström (SD) och Mats Arkhem (SD)

Yttrande över remissförslag Handlingsplan för tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning (KSKF/2016:132)

SIGTUNA KOMMUN - en kommun för alla

Ge kultur-och fritidsnämnden i uppdrag att i samarbete med Samkraft skapa en cykelverkstad för ungdomar - svar på motion väckt av Lisbeth Krogh (HP)

SIGTUNA KOMMUN - en kommun för alla

Policy för full delaktighet med övergripande funktionshinderpolitiska mål

Tillgänglighetspolicy för Finspångs kommun

Remiss - Värdegrund för Huddinge kommun

Folkhälsopolitisk program för Beslutad av kommunfullmäktige 15 juni 2015, 85. Dnr KS

Folkhälsa Fakta i korthet

Svar på uppdrag att utreda behovet av en handlingsplan för hur arbetet för jämlikhet och social hållbarhet ska bedrivas

Uppföljning av den nationella handlingsplanen för handikappolitiken

Antagen av kommunfullmäktige 25 januari 2016, 14/16

Ett Stockholm för alla, Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning

HANDLINGSPLAN för tillgänglighetsarbetet inom VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDENS verksamhetsområde.

alla barn och elever ska lyckas i lärandet Specialpedagogiska skolmyndigheten

Ansvarig: Socialnämnden Senaste ändringen antagen: KF , 160. Funktionsrättspolitiskt program för Fagersta kommun

Kommunstyrelsen 21 oktober

Värdegrund för Huddinge kommun remissvar

Göteborgs Stads program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning

Tillgänglighetsplan

Temakväll om aktuella funktionshinderspolitiska frågor Den 7 mars Riitta-Leena Karlsson

Redovisning av verksamhet med personliga ombud verksamhetsår 2015

Lidingö stad hälsans ö för alla

Funktionshinderpolitiskt program

Verksamhetsberättelse 2012 avseende Huddinges brottsförebyggande råd

Handlingsplan Funktionshinderpolitiskt program för Kungälvs kommun 2013 till Tillgänglighet och delaktighet för alla

Funktionshinderpolitiskt program

Grundläggande värden - från teori till praktik

Program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning

Lidingö stad hälsans ö för alla

Bilaga 30. Antagen Tillgänglighetsplan

Tillgänglighet i vårt Avesta Inledning

Bryt heteronormen -gör Huddinge till en regnbågskommun!- motion väckt av Olof Olsson (MP)

Policy för funktionshinderfrågor

Föreskrift för rådet för funktionshinderfrågor

Ett delaktigt Linköping

till Regeringskansliet (Justitiedepartementet, Socialdepartementet genomföra och följa upp delmålen inom myndighetens verksamhetsområde.

Inrätta fond för sociala investeringar svar på motion väckt Britt Björneke (V).

Ett samhälle för alla - Tillgänglighetspolicy för Bodens kommun Antagen av: Kommunfullmäktige

Politiskt program med åtgärder för personer med funktionsnedsättning. Antaget av kommunfullmäktige , 131

Plan för Funktionsstöd

Tillgängligt för alla - rättigheter för personer med funktionsnedsättning

MÅLDOKUMENT FÖR FRITIDSHEM I HAGFORS KOMMUN Antagen av Barn- och bildningsavdelningens ledningsgrupp

Välfärds- och folkhälsoprogram

Plan för tillgänglighet och delaktighet

e-strategi i utbildningen

Handikappolitiskt Program

Strategi för tillgänglighet och delaktighet

Funktionshinderpolitiskt program Ronneby kommun

Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Tvedegårds förskola

En gemensam syn på det funktionshinderspolitiska arbetet i Täby kommun

Barn- och utbildningsförvaltningen. Tvedegårds förskola. Främja, förebygg, upptäck och åtgärda

Yttrande över remiss- Eskilstunas kommuns plan för jämlik folkhälsa och social uthållighet

Inventering av forum för samverkan och delaktighet inom

Lättläst tillgänglighetsprogram från år 2011 till år Gävle kommuns program för funktionshindersfrågor

Kommunala Musikskolan

Plan för att motverka sexuellt ofredande i skolan - yttrande

Funktionshinderspolitisk policy inklusive handlingsplan

Viktiga ord i planen. Kommunens plan Ett samhälle för alla är en del av kommunens arbete för mångfald.

Tillgänglighetsplan för Strängnäs kommun

Program för funktionshinderpolitiken

Genomförandet av funktionsrättspolitiken

Program för ökad tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning

Program. för vård och omsorg

Likabehandlingsplan läsåret 15/16. Handlingsplan mot diskriminering och kränkande behandling och för likabehandling. Alfabo och Kvarnliden

Handikappolitiskt program för Ronneby Kommun

Ledningssystem för kvalitet vid avdelningen för social omsorg

Plan mot diskriminering och kränkande behandling Regnbågens förskola

Uppdrag att ta fram förslag på delmål samt en struktur för uppföljning inför en handikappolitisk strategi

Folkhälsopolitiskt program

Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (6)

KALLELSE. Datum

Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Förskolan Kyrkberget Lindesbergs kommun 2014

Kommunstyrelsens förvaltnings åtgärder för förstärkt intern kontroll

LÄNSGEMENSAM FOLKHÄLSOPOLICY JÄMTLANDS LÄN

Funktionshinderpolitiskt program för Torsås kommun

Uppföljning av särskilda boenden inom äldreomsorgen

Riktlinje. Arbete mot diskriminering och kränkande behandling i förskola, skola och fritidsverksamhet UN 2016/4001

Handikappolitiskt program

Redovisning av verksamhet med personliga ombud år 2013

Revisionsrapport: granskning av kommunens förebyggande arbete avseende psykisk ohälsa hos barn och unga

Transkript:

HUDDINGES RÅD FÖR FUNKTIONSHINDERFRÅGOR KALLELSE SIDA 1 (2) Kallelse till Huddinges råd för funktionshinderfrågor Tid Tisdag den 11 november 2014, klockan 18:00 Plats Rådssalen, Rådstuguvägen 19, Huddinge Ärenden Diarienummer 1 Godkännande av dagordning 2 Naturreservat i Huddinge kommun som är anpassade för funktionsnedsatta Thomas Strid, naturvårdsavdelningen 3 Funktionshinderpolitikstrategin Berith Ramstedt Bilaga: Regeringens funktionshinderpolitik i Huddinge kommun lägesbeskrivning 2013-2014 och förslag till åtgärder 4 Verksamhetsplan för Huddinges råd för funktionshinderfrågor 2015 Bilaga: Verksamhetsplan 2015 Huddinges råd för funktionshinderfrågor 5 Information från förvaltningen Berith Ramstedt

HUDDINGES RÅD FÖR FUNKTIONSHINDERFRÅGOR KALLELSE SIDA 2 (2) 6 Rapporter från samverkansråden Social- och äldreomsorgsförvaltningen, Britt-Marie Skoglund Kultur- och fritidsförvaltningen, Eliz Lundström Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Alexandra Mattsson Barn- och utbildningsförvaltningen Rebecca Hallin 7 Sammanträdestider för Huddinges råd för funktionshinderfrågor samt arbetsutskottet 2015 Bilaga: Sammanträdestider för rådet för funktionshinderfrågor 2015 KS-2014/1268.906 8 Rapporter och övriga frågor Huddinge den 6 november 2014 Christian Ottosson Ordförande Eva Kaaman Modig Sekreterare

Ärende 3 - Bilaga KS-2013.435 Regeringens funktionshinderpolitik i Huddinge kommun Lägesbeskrivning 2013 2014 och förslag till åtgärder

Uppdrag att implementera funktionshinderpolitiken... 4 Regeringens funktionshinderpolitik 2011-2016... 4 Läget i Huddinge kommun... 5 Arbetsmarknadspolitik... 5 Nätverk för några funktionsnedsatta inför ett arbete... 5 Socialpolitik... 5 Utbildningspolitik... 6 Transportpolitik... 7 IT-politik... 7 Ökad fysisk tillgänglighet... 8 Folkhälsopolitik... 9 Kultur, medier och idrott... 9 Når Huddinge kommun fram till regeringens funktionshinderpolitiska mål?.. 10 Identifierade utvecklingsområden... 11 Arbetsmarknad... 11 Fysisk tillgänglighet... 11 Kultur, medier och idrott... 12 3

Uppdrag att implementera funktionshinderpolitiken Kommunstyrelsens förvaltning fick ett utvecklingsåtagande för verksamhetsåret 2013 att ta fram en plan för att implementera regeringens strategi för funktionshinderpolitiken som löper under perioden 2011-2016. Enligt den upprättade planen intervjuades samtliga förvaltningars ledningsgrupper. Syftet var att fånga upp om Huddinge kommun når regeringens funktionshinderpolitiska mål och vad som mer behöver göras fram till 2016. Regeringens funktionshinderpolitik 2011-2016 Regeringens funktionshinderpolitika inriktning är att fortsätta att identifiera och undanröja hinder för full delaktighet i samhället, förebygga och bekämpa diskriminering och att skapa förutsättningar för självständighet och självbestämmande. Funktionshinderpolitiken är tvärsektoriell och regeringen har fastställt inriktningsmål inom nio prioriterade områden: Arbetsmarknadspolitiken Socialpolitiken Utbildningspolitiken Transportpolitiken IT-politiken Ökad fysisk tillgänglighet Rättsväsendet Folkhälsopolitiken Kultur, medier och idrott Myndigheten för delaktighet 1 (MFD) har uppdraget att årligen följa upp funktionshinderpolitiken genom enkätundersökningar till kommunerna. 2014 riktades enkätfrågor till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen och inom arbetsmarknadsområdet. MFDs avsikt med uppföljningen är bland annat att kommunerna ska kunna använda resultaten i sitt utvecklings- och kvalitetsarbete. 1 Myndigheten för delaktighet (MFD) är en sammanslagning av Handisam och delar av Hjälpmedelsinstitutet. MFD är myndigheten som arbetar för att alla, oavsett funktionsförmåga, ska kunna vara delaktiga i samhället. 4

Läget i Huddinge kommun Arbetsmarknadspolitik Regeringens inriktningsmål Sysselsättningsgraden för personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga ska öka. Matchningen mellan arbetssökande personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga och lediga arbeten ska vara effektiv. Det framgår i Mål och budget 2014 att personer med funktionsnedsättning ska ha förbättrade möjligheter att komma in på arbetsmarknaden. Inom regeringens arbetsmarknadspolitik är funktionsnedsatta ungdomar och unga vuxna ett särskilt fokusområde, men i Huddinge kommun saknas det goda exempel att lyfta upp. Enligt social- och äldreomsorgsförvaltningen behövs det mer arbete för att fler personer med en funktionsnedsättning ska kunna få en sysselsättning. Social- och äldreomsorgsförvaltningen har tagit fram ett dokument Blandat är bäst en handbok om mångfald och diskriminering, som varje enhet arbetar med. Mångfald på en arbetsplats innebär inte enbart att anställda representerar olika nationaliteter utan även personer med en funktionsnedsättning. Men Humanas 2 enkätundersökning 2014 visar att Huddinge kommun saknar en strategi för anställning av funktionsnedsatta. Social- och äldreomsorgsförvaltningen anser att det är viktigt att ha en öppen och välkomnande arbetsplats för att behålla medarbetare som exempelvis blivit psykiskt sjuk. Nätverk för några funktionsnedsatta inför ett arbete Det finns ett nystartat nätverk mellan skolan, arbetsförmedlingen, försäkringskassan och biståndskansliet för personer som slutar särgymnasiet och omfattas av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och ska ansöka om arbete eller daglig verksamhet. I det nätverket är biståndskansliets verksamhetsplanerare representant. När det gäller personer med en psykisk funktionsnedsättning finns ingen övergripande samverkan, men i enskilda ärenden samarbetar en handläggare med framför allt arbetsförmedlingen. Socialpolitik Regeringens inriktningsmål Kunskapen om i vilken utsträckning de individuella stödens utformning bidrar till de övergripande funktionshinderspolitiska målen ska öka. Social- och äldreomsorgsförvaltningen arbetar aktivt med målet och använder en metod som utvecklar anställda genom utbildning och handledning. De arbetar med evidensbaserad praktik utifrån Socialstyrelsens definition 3 och deltar aktivt i Fo- 2 Enkätundersökningen utfördes av assistansbolaget Humana i samarbete med Hjärnkraft en intresseorganisation för människor med förvärvad hjärnskada och deras närstående. Frågeformuläret har utvecklats i samråd med myndigheten Handisam. 3 Evidensbaserad praktik enligt Socialstyrelsen: Den som behöver samhällets insatser ska erbjudas hjälp som bygger på bästa tillgängliga kunskap. Målet är att de metoder som socialtjänsten använder ska vara till nytta och aldrig till skada för brukaren. 5

rum Carpe 4, som innebär bland annat att förstärka funktionsnedsatta barn och ungdomars delaktighet, samt att utveckla systematisk uppföljning. Social- och äldreomsorgsförvaltningen genomför brukarundersökningar och en nyhet är att de använder Pict-O-stat 5 där personen kan svara med hjälp av exempelvis symboler, vilket har resulterat i andra svar än tidigare. Vidare har socialoch äldreomsorgsförvaltningen förbättrat kommunikationen för att säkerställa individens behov av stöd. Till exempel när en genomförandeplan ska tas fram för en person med kognitiv funktionsnedsättning upprättas i ett första steg ett särskilt möte där personen kan prata om sina behov med stöd av bilder. Det finns också en annan person än personal som stöd under mötet för att den funktionsnedsatta ska kunna svara självständigt. Därefter upprättas ett nytt möte för att ta fram en genomförandeplan. Ett uppdrag inom social- och äldreomsorgsförvaltningen innebär att utforma ett stöd till anhöriga som hjälper personer under 65 år. Ett identifierat område är att utveckla ett stöd på kommunens hemsida. Utbildningspolitik Regeringens inriktningsmål Varje barn, elev och vuxenstuderande ska ges förutsättningar att utveckla sina kunskaper så långt som möjligt. Med utgångspunkt i de förtydligade bestämmelserna i plan- och bygglagen och i skollagen ska tillgängligheten samt uppföljningen av tillgängligheten för elever med funktionsnedsättning i förskola och samtliga skolformer förbättras. Kunskaperna om funktionsnedsättningar och hur undervisningen kan utformas efter varje barns, elevs eller vuxenstuderandes behov ska förbättras. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med utbildningspolitikens inriktningsmål för funktionsnedsatta elever. Förskolan Det finns extra personal som hjälper funktionsnedsatta, om en utredning visar att funktionsnedsättningen är av sådan art att det behövs extra personal. Den fysiska tillgängligheten anses god i förskolorna, eftersom de flesta har ramp och toalett för personer med funktionsnedsättningar. Grundskolan - Personalen arbetar aktivt med enskilda personer och det finns ett samarbete med specialpedagogisk kompetens. När en elev med en funktionsnedsättning börjar på grundskolan så anpassas verksamheten och lokaler, när en utredning visar att det denna typ av åtgärder behövs. Det är ett viktigt arbete och alla barn är välkomna. Gymnasiet Undervisningen fungerar bra för eleverna. På gymnasiesär anpassas verksamheten, pedagogiken och lokalen efter elevernas behov. 4 Är ett samverkansprojekt i Stockholms län där Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) är ansvarig. 5 Pict-O-Stat är ett enkätverktyg som använder sig av Pictogramsymboler, fotografier och inspelat tal för att presentera och förtydliga frågeställningar. 6

Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar professionellt med både utredningar och åtgärder beträffande elever i behov av särskilt stöd och anser att de inte finns så stora brister såsom Handisams 6 lägesrapport anger, det vill säga att cirka 70 procent av grundskolor och cirka 80 procent gymnasieskolor har brister i sitt arbete med särskilt stöd. Handisams rapport Barn äger 7 visar att det finns stora brister i delaktighet och inflytande för elever med funktionsnedsättningar. Eleverna har små möjligheter att påverka det stöd de får. Barn- och utbildningsförvaltningen utvecklar ständigt arbetet med elever i behov av särskilt stöd för att försäkra sig om att alla elever får det stöd de har rätt till. Elever i Huddinge kommun kan fritt välja skola och undervisningen anpassas individuellt för elever som efter en utredning bedöms behöva särskilda insatser. Alla nya skolor tillgänglighetsanpassas och när en skola får kännedom att en elev med en funktionsnedsättning ska börja sin skolgång vidtas åtgärder för att tillgänglighetsanpassa skolan i så stor utsträckning som det är möjligt. Det finns otillgängliga skolor exempelvis Tomtbergaskolan och Kvarnbergsskolan och den sistnämnda ska byggas om med fokus på tillgänglighet. Transportpolitik Regeringens inriktningsmål Transportsystemet utformas så att det är användbart för personer med funktionsnedsättning. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen samarbetar med Storstockholms Lokaltrafik. Förvaltningen har varje år en åtgärdsplan och en budget för att öka tillgängligheten. I åtgärdsplanen ingår det att bygga tillgängliga övergångställen och busshållplatser samt att kontrastmarkera utomhustrappor, avfasa trottoarkanter och montera bänkar. Vid vinterns upphandling av snöröjning har miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen utgått ifrån ett jämställdhetsperspektiv. Det innebär bland annat att istället för att prioritera bilvägar, att samtidigt starta snöröjning av bilvägar, gång- och cykelväger och trottoarer. Detta underlättar för personer med funktionsnedsättningar att röra sig till och från kollektivtrafik och mellan olika besöksmål. IT-politik Regeringens inriktningsmål Tillgängligheten och användbarheten till offentliga webbgränssnitt ska öka. Kunskapen och beställarkompetensen kring tillgänglighet och användbarhet ska stärkas i anslutning till offentliga upphandlingar av e-tjänster. På kommunstyrelsens förvaltning arbetar kommunikationsavdelningen enligt rekommendationer för att öka tillgängligheten och användbarheten till det offentliga webbgränssnittet. E-tjänster kommer att utvecklas i Huddinge kommun och vara utformade efter medborgarnas behov. 6 Handisam, myndigheten som samordnade funktionshinderpolitiken och kallas numera Myndigheten för delaktighet (MFD) 7 Barn äger - Handisams slutsatser och förslag utifrån studien Barn och unga med funktionsnedsättning en beskrivning av deras vardag, 2014. 7

Kultur- och fritidsförvaltningen arbetar med att utveckla bibliotekets webbgränssnitt, för att kunna serva alla i samma webbgränssnitt. Biblioteket har en särskild avdelning med ett stort utbud av litteratur som är speciellt anpassad för funktionsnedsatta. Det behövs mer arbete för att utveckla och bygga upp det digitala biblioteket med användarvänlig teknik för kommuninvånarna. Kultur- och fritidsförvaltningen och social- och äldreomsorgsförvaltningen har påbörjat ett arbete med tillgänglighetsinformation 8 på hemsidan, men det finns behov av gemensamma riktlinjer inom kommunen. Ökad fysisk tillgänglighet Regeringens inriktningsmål Den fysiska tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning ska förbättras, bland annat genom att enkelt avhjälpta hinder undanröjs. Samtliga förvaltningar arbetar på flera sätt med att öka den fysiska tillgängligheten. Social- och äldreomsorgsförvaltningen har ett uppdrag att inventera allmänna utrymmen, personalutrymmen och träfflokaler mm. Planen är att detta ska vara klart 2015. Äldreboendena är inventerade, men hemtjänsts lokaler kvarstår. Nästa steg är att sammanställa åtgärder, prioritera och beräkna kostnader. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen åtgärdar enkelt avhjälpta hinder och det ingår i ordinarie verksamhet att upprätta en åtgärdsplan. Det finns en budget för åtgärder och vid om- och nybyggnation byggs det tillgängligt till exempel busshållplatser och övergångsställen. Vidare har förvaltningen byggt tillgängliga utsiktsplatser och har påbörjat ett arbete med en tillgänglig led mellan Sundby och Björksättra. I park- och lekplatsprogrammet finns tillgänglighetsperspektivet med. Enligt bygglovavdelningen har nya plan- och bygglagen medfört att kraven på tillgängligheten följs bättre än tidigare vid om- och nybyggnation. Byggherren anlitar en tillgänglighetskonsult och det krävs en slutbesiktning i alla ärenden. På bygglovavdelningen finns även ett kunskapsutbyte mellan handläggarna för bostadsanpassningsbidrag och bygglovhandläggarna. Detta har ökat medvetenheten om tillgänglighet och användbarhet, men det saknas resurser för att arbeta med tillsyn av enkelt avhjälpta hinder. De cirka fem anmälningar om enkelt avhjälpta hinder per år som kommer in till bygglovavdelningen handläggs. Barn- och utbildningsförvaltningen åtgärdar hinder i den fysiska miljön vid behov, exempelvis när en elev börjar skolan eller när en förälder har en funktionsnedsättning. Viljan att öka tillgängligheten är hög, då det har förekommit att budgeten har överskridits för att bygga om i skolor. Kultur- och fritidsförvaltningen har i samarbete med kommunstyrelsen inventerat, åtgärdat och fortsätter arbetet med lokaler som hyrs ut. 8 Med tillgänglighetsinformation menas information som beskriver den fysiska miljöns tillgänglighet. 8

Det framkom att i kommunens bibliotek finns det ett behov av att ta ett helhetsgrepp för ökad tillgänglighet, bland annat taktil skyltning med pictogram. En handlingsplan behövs för att kunna åtgärda bristerna. Huge Fastigheter AB har en tillgänglighetspolicy och fastighetsbolaget ska bidra till att det finns tillgängliga bostäder som passar kvarboende för äldre. Vid omoch nybyggnation byggs det tillgängligt enligt plan- och bygglagen. Fastighetsbolaget medger ombyggnation i lägenheter för personer som har ett beviljat bostadsanpassningsbidrag, men bostaden återställs när personen flyttar. Vidare framgår det att alla anställda på Huge ansvarar för att öka tillgängligheten i den mån de kan i sitt arbete och de samarbetar med Huddinge kommun för att öka tillgängligheten till offentliga lokaler. Folkhälsopolitik Regeringens inriktningsmål Uppföljningen av hälsans bestämningsfaktorer bör uppmärksamma hälsan för personer med funktionsnedsättning. Uppföljningen av det hälsofrämjande och förebyggande arbetet nationellt, regionalt och lokalt ska omfatta hur detta inkluderar personer med funktionsnedsättning. Samtliga förvaltningar har en del i folkhälsoarbetet, men framför allt kultur- och fritidsförvaltningen och social- äldreomsorgsförvaltningen. Kommunstyrelsens förvaltning undersöker vartannat år kommuninvånarnas folkhälsa genom enkätundersökningar med en socioekonomisk inriktning. Det kan finnas anledning till att lyfta upp möjligheter att statistiskt synliggöra funktionsnedsattas hälsa, särskilt som tidigare nämnts att hälsan är sämre för dem. Utöver detta finns Samkraft ett samarbete mellan kommunen och externa partner för att minska barn- och ungdomars psykiska ohälsa, missbruk och kriminalitet. Kultur, medier och idrott Regeringens inriktningsmål Möjligheten för personer med funktionsnedsättning att delta i kultur- och idrottslivet ska förbättras. Enligt Handisams rapport Barn äger beskriver många funktionsnedsatta barn, särskilt de med en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning, en fritid utan aktiviteter och vänner. Funktionsnedsättningen, föräldrarnas ekonomi och ork styr ofta barnens fritidsaktiviteter. Barnens möjligheter att påverka fritiden är liten. Kultur- och fritidsförvaltningen arbetar främst med personer med en mental funktionsnedsättning. Vidare samarbetar förvaltningen med Botkyrka kommun, verksamheter och idrottsanläggningar för att öka förutsättningarna för funktionsnedsatta att vara delaktiga och delta som publik inom kultur- och idrottslivet. Funktionshindersperspektivet ska vara integrerat i den ordinarie bidragsgivningen inom kulturområdet och idrottsområdet. 9

Det ställs inte alltid krav på tillgänglighet för både utövare och publik, vid beviljande av anslag till kulturverksamheter när det anordnas evenemang och föreställningar. De museer som finns i kulturhistoriska byggnader är inte fullt tillgängliga, men deras verksamhet bedrivs med hjälp av verksamhetsbidrag och inte arrangemangsbidrag. Bidraget till föreningarna har förändrats till att det ges dubbelt bidrag när deltagaren har en funktionsnedsättning och kravet för antalet deltagande personer är tre personer, vilket är färre än tidigare. Det finns även bidrag att ansöka om för att prova på nya aktiviteter framför allt för personer med en mental funktionsnedsättning. Medietjänster och film ska i högre utsträckning utformas på ett sätt som gör dem tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. Huddinge kommun kommer att bli en av ett trettiotal kommuner i Sverige som har informationsfilmer på teckenspråk. Språklagen innefattar teckenspråk och ger den offentliga sektorn ett särskilt ansvar att främja teckenspråket. På kommunstyrelsens förvaltning arbetar kommunikationsavdelningen med att ta fram några informationsfilmer på teckenspråk, som ska finnas på hemsidan 2014. Det finns behov av att utveckla en kontinuitet i arbetet för ett fortsatt åtagande. Når Huddinge kommun fram till regeringens funktionshinderpolitiska mål? Samtliga förvaltningar arbetar för att personer med funktionsnedsättningar ska kunna vara delaktiga utifrån funktionshinderpolitikens områden. Det är svårt att exakt kunna se hur långt Huddinge kommun har kommit i att nå måluppfyllelse, eftersom målen är breda. Medvetenheten om fysiska hinder i offentliga lokaler och platser finns med i det ordinarie arbetet framför allt hos social- och äldreomsorgsförvaltningen, miljö-och samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen. Men inom förvaltningarna behövs det mer arbete för att nå fram till de funktionshinderpolitiska målen, till exempel inom arbetsmarknadsområdet. Enligt Handisams rapport Hur är läget 2013? saknar mer än hälften av alla svenskar med en funktionsnedsättning ett arbete. Det behövs mer arbete i Huddinge kommun för att öka förutsättningarna för att fler personer med funktionsnedsättningar ska få ett jobb. I Huddinge saknas det också en strategi för anställning av personer med funktionsnedsättningar. För att ytterligare öka den fysiska tillgängligheten kan det finnas anledning att överväga ett helhetsgrepp för att kunna prioritera utifrån en gemensam plan med samma riktlinjer inom kommunen. Erfarenheten visar att tillgänglighetsåtgärder är gjorda, men det behövs kunskap för att uppfylla dagens krav. Enligt specialpedagogiska skolmyndigheten påverkar skolmiljön elevers möjlighet till lärande. En ny tillgänglighetsmodell är framtagen som handlar om samspelet mellan fysisk, social och pedagogisk miljö. När de samspelar finns en positiv kunskapsutveckling. I Handisams rapport Hur är läget 2013? framkom att personer med funktionsnedsättning har sämre levnadsförhållanden än befolkningen i övrigt. Till exempel är ohälsan nästan tio gånger så vanlig jämfört med övriga i landet, var tredje kan inte handla i butiker på grund av bristande tillgänglighet och nästan hälften har 10

aldrig varit på något kulturevenemang. I Huddinge kommun följs folkhälsan upp hos kommuninvånarna, men inte specifikt för funktionsnedsatta och frågan behöver belysas. Myndigheten för delaktighet (MFD) anser att folkhälsan hos funktionsnedsatta påverkas av utbildning och arbetsmarknad som i sin tur har effekter på sociala relationer, ekonomi, levnadsvanor och hälsa. Är dessutom miljöerna otillgängliga försvårar det att motionera och ha en aktiv fritid. Humanas Tillgänglighetsbarometer 2014 9 är en enkätundersökning och en kartläggning av kommunernas arbete med tillgänglighet inom flera områden. Där framkom det att Huddinge kommun kan förbättra arbetet med att driva på privata aktörers arbete med att öka tillgängligheten. Vidare framkom det att friskolorna behöver inventeras, det saknas krav på tillgänglighet när bidrag till föreningsverksamheter delas ut samt att det saknas krav i lokala föreskrifter om att uteserveringar och tillhörande toalett är tillgänglig. Humanas enkätundersökning visar att det brister i tillsynen och enligt MFD har kommunerna en skyldighet att utöva tillsyn. I Huddinge kommun saknas det resurser för att aktivt utöva tillsyn av enkelt avhjälpta hinder i privata skolor och kommersiella offentliga lokaler, som butiker och restauranger. Identifierade utvecklingsområden Om Huddinge kommun ska kunna nå fram till regeringens funktionshinderpolitiska mål behöver samtliga förvaltningar utbildning, se över och upprätta planer utifrån identifierade utvecklingsområden och integrera åtgärderna i ordinarie styrdokument med uppföljning. MFD följer varje år upp hur Sveriges kommuner arbetar med funktionshinderpolitiken, men 2014 uteblev många svar från Huddinge kommun. I framtiden kan MFDs undersökningar ge vägledning om vad mer som behöver göras för att arbeta mot målen. Arbetsmarknad - Inventera olika former av arbetsmarknadsinsatser och kartlägga personer aktuella för dessa samt tydliggöra ansvaret för insatserna. Utifrån detta ta fram och implementera en strategi för anställning av personer med funktionsnedsättning. Kommunstyrelsens förvaltning i samarbete med socialoch äldreomsorgsförvaltningen. - Utveckla möjligheter att stötta funktionsnedsattas situation på arbetsmarknaden. Social- och äldreomsorgsförvaltningen - Ha en övergripande samverkan mellan skola, biståndskansliet, försäkringskassan och arbetsförmedlingen för personer med en psykisk funktionsnedsättning. Social- och äldreomsorgsförvaltningen Fysisk tillgänglighet - Ha gemensamma riktlinjer och checklistor vid inventeringar för att öka den fysiska tillgängligheten. Kommunstyrelsens förvaltning 9 Enkätundersökningen utfördes av assistansbolaget Humana i samarbete med Hjärnkraft en intresseorganisation för människor med förvärvad hjärnskada och deras närstående. Frågeformuläret har utvecklats i samråd med myndigheten Handisam. 11

- Utbilda samtliga förvaltningar för att öka möjligheter att nå fram till funktionshinderpolitikens mål. Kommunstyrelsens förvaltning - Identifiera offentliga lokaler, som inte är inventerade. Samtliga förvaltningar med stöd av kommunstyrelsens förvaltning - Resurser för tillsyn av enkelt avhjälpta hinder. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen - Ha lokala föreskrifter med krav på att uteserveringar och tillhörande toalett är tillgänglig. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen - Revidera skyltprogrammet. Kommunstyrelsens förvaltning - Riktlinjer för ledarhund i offentliga lokaler, till exempel en idrottshall. Kommunstyrelsens förvaltning Kultur, medier och idrott - Åtgärda och verka för att nuvarande och kommande e-tjänster på kommunens hemsida görs tillgängliga och användbara i enlighet med e-strategin Huddinges väg in i e-samhället. Kommunstyrelsens förvaltning - Gemensamma riktlinjer för tillgänglighetsinformation på kommunens hemsida. Kommunstyrelsens förvaltning - Utveckla arbetet med informationsfilmer på teckenspråk för ett fortsatt åtagande. Kommunstyrelsens förvaltning - Ställa krav på tillgänglighet när bidrag till föreningsverksamheter delas ut. Kultur- och fritidsförvaltningen 12

Ärende 4 - Bilaga DATUM DIARIENR SIDA 9 oktober 2014 1 (2) HANDLÄGGARE Berith Ramstedt 08-535 302 22 berith.ramstedt@huddinge.se Verksamhetsplan 2015 Huddinges råd för funktionshinderfrågor Rådet uppgifter Enligt Huddinge kommuns författningssamling (HKF 9230) ska rådet fungera som forum för samråd och ömsesidig information mellan handikapporganisationerna och kommunen. Rådet kan vara remissinstans inom sitt verksamhetsområde. De synpunkter som framkommer i rådet ska föras vidare till den nämnd som svarar för respektive område. Rådet ska även utgöra ett forum för diskussion om aktuella frågor inom områdena tillgänglighet och funktionshindersfrågor. Samverkansråd Till rådet för funktionshinderfrågor hör fyra samverkansråd, ett till varje förvaltning. I samverkansråden finns det möjlighet för föreningar och politiker att väcka frågor och fördjupa sig i ämnen. Föreningarnas representanter och politiker, i den mån de önskar, anmäler sig till ett samverkansråd för varje mandatperiod. Det finns även möjlighet att delta på flera samverkansråd. Varje förvaltning har en representant i rådet som kallar till samverkansrådets möte. Förvaltningen ser också till att det finns en ersättare vid förhinder. Samverkansråden är ett levande forum som ständigt utvecklas. Verksamhetsplan 2015 anger inriktningen för rådets arbete under året. Mål 2015 I Huddinge kommuns Mål och budget 2015 framkommer det att alla ska ha likvärdig service och bemötande oavsett bostadsort, ålder, kön sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsnedsättning, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Vidare framkommer det i Mål och budget 2015, att det krävs att boenden, offentliga miljöer, allmänna lokaler och platser är tillgängliga för att tillförsäkra människor med funktionsnedsättning delaktighet och inflytande i vardagen. Personer med funktionsnedsättning ska få förbättrade möjligheter att komma in på arbetsmarknaden. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Administrativa avdelningen Kvalitet och projekt 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se

DATUM DIARIENR SIDA 9 oktober 2014 2 (2) Kommunen ska även vara ett föredöme i arbetet för mänskliga rättigheter och människors lika värde. Huddinges råd för funktionshinderfrågors mål 2015: Bidra till att funktionshinderfrågor genomsyrar kommunens alla verksamheter. Utifrån målet sker en prioritering i form av ett antal aktiviteter nedan. Stort fokus ligger på att skapa förutsättningar för ledamöterna i rådet att delta och påverka. Därför ska ett antal aktiviteter göras för att höja kunskapen inom prioriterade områden. Psykisk ohälsa och barn- och utbildningsfrågor är exempel på områden som rådet har ett intresse av för att få mer kunskap om och föra en dialog kring. Aktiviteter Öka kunskapen hos representanter i Huddinges råd för funktionshinderfrågor inom barn- och utbildningsfrågor. Öka kunskapen om psykisk ohälsa och bevaka utvecklingen av kommunens prioriteringar inom området. Öka kunskapen om funktionsnedsättningar med en upplevelseaktivitet, exempelvis Svartkrogen. Bjuda in förvaltningschefer, politiker och andra personer till rådet. Påverka Huddinge kommun och Huge Fastigheter AB att upphandla fler tillgängliga varor och tjänster. Bevaka tillgänglighet vid om- och nybyggnation. Det är fortsatt viktigt att följa planeringen av det nya kommunhuset. Bevaka kommunens arbete med att kartlägga arbetsmarknadsinsatser för funktionsnedsatta och uppdraget att ta fram en strategi för att anställa funktionsnedsatta. Svara på remisser. Christian Ottosson Ordförande

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende 7 - Bilaga DATUM DIARIENR SIDA 2014-10-13 KS-2014/1268.906 1 (1) HANDLÄGGARE Kaaman Modig, Eva 08-535 301 77 Eva.Kaaman-Modig@huddinge.se Huddinges råd för funktionshinderfrågor Sammanträdestider för Rådet för funktionshinderfrågor 2015 Förslag till beslut Sammanträdestider för Rådet för funktionshindersfrågor 2015 fastställs i enlighet med tjänsteutlåtande daterat den 6 oktober 2014. Beskrivning av ärendet Följande tider föreslås för Rådet för funktionshindersfrågors arbetsutskott samt sammanträden 2015: Arbetsutskott Torsdag kl. 16:00 Sammanträdestider för rådet Onsdag kl. 18:00 20:00 5 februari 2015 11 mars 2015 1 april 2015, onsdag 6 maj 2015 26 augusti 2015, onsdag 30 september 2015 12 november 2015 2 december 2015 Kerstin Z Johansson Kanslichef Eva Kaaman Modig Kommunsekreterare POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se