Tid, kl 13.00 15.15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(19) Plats Strömsalen, Kinnaström Beslutande M Pär-Erik Johansson M Rolf Skarin C Kent Persson MBP Henry Sandahl L Paul Brusk S Bo Petersson S Cecilia Samuelsson S Owe Eglinger, tjänstgör för Tomas Lundin (S) S Pauli Kuitunen V Anders Svensson SD Caj Svedberg Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare M Tomas Ekberg C Jessica Carlund MP Jessica Pettersson S Fredrik Turesson S Björn Kärrhage S Georg Kvibro SD Bo Kindström Tjänstemän Magnus Palm Tf förvaltningschef 64-77 Lena Lindblad Upphandlare 65 Lotta Inghammar Projektledare 65 Ann Höök Trafikingenjör 65-66 Markus Hagman Ingenjör 65-77 Karin Ahlgren Projektledare 68 Eva Ryberg Valda revisorer 64-69 Roger Fogelström Valda revisorer 64-69 Gunnar Nilsson (S) Kommunfullmäktige 64-69 Eva-Karin Torhem Arnell (C) Kommunfullmäktige 64-69 Lena Arvidsson Verksamhetschef verksamhetsservice 64-69 Tomas Arvidsson Verksamhetschef lokalförsörjning 64-77 Katarina V Petersson Verksamhetschef kost- och 64-77 städservice Catarina Modin Nämndsekreterare 64-77
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(19) Utses att justera Bo Petersson (S) Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2017-06-19, kl 15.00 Underskrifter Sekreterare 64-77 Catarina Modin Ordförande Pär-Erik Johansson (M) Justerande Bo Petersson (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(19) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2017-06-20 Datum för anslags nedtagande 2017-07-12 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström Underskrift Catarina Modin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(19) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 64 Upphandling VA-entreprenad Kyrkogatan 65 Medborgarförslag om att bygga gång-, cykel- och mopedväg 66 längs Glumsevägen Medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder på 67 Lockövägen i Hyssna Samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och moped- 68 väg längs sträckan Hyssna Sätila Svar på Granskning av kommunens upphandlings- och inköps- 69 verksamhet Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan begäran 70 om igångsättningstillstånd Upphandling entreprenör för bullerplank, Boråsvägen - 71 godkännande av förfrågningsunderlag Verksamhet i egen regi 72 Styrgruppsinformation 73 Personal- och verksamhetsinformation 74 Redovisning av meddelanden 75 Redovisning av delegationsbeslut 76 Beaktande av barnkonventionens artiklar analys 77
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(19) 64/2017 Förändring av ärendelistan s beslut Följande ärenden tillförs ärendelistan: - Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan begäran om igångsättningstillstånd - Upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna godkännande av förfrågningsunderlag Ordföranden föreslår att följande ärenden tillförs ärendelistan: - Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan begäran om igångsättningstillstånd - Upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna godkännande av förfrågningsunderlag Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
65/2017 Dnr 2017-212 052 Upphandling VA-entreprenad Kyrkogatan SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(19) s beslut Förfrågningsunderlaget godkänns. Ärendet För att minska ovidkommande vatten i avloppsverket och läckaget på vattenledningarna har teknik- och serviceförvaltningen att upphandla VAentreprenad Kyrkogatan. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 5 juni 2017. Entreprenaden omfattar åtgärder på vatten- och avloppsledningsnätet utmed delar av Kyrkogatan och Vråsjövägen. Projektet finansieras via investeringsbudgeten. Förvaltningens förslag till beslut Förfrågningsunderlaget godkänns. Beslutsgång Ordföranden föreslår att förfrågningsunderlaget godkänns. Förslaget antas.
66/2017 Dnr 2017-149 311 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(19) Medborgarförslag om att bygga gång-, cykel- och mopedväg längs Glumsevägen s beslut Gång-, cykel- och mopedväg utmed Glumsevägen förs in i Trafiksäkerhetsplanens prioriteringslista vid nästa revidering. Härmed anses medborgarförslaget besvarat. Ärendet En boende i Örby har kommit in med ett medborgarförslag att bygga en gång- och cykelväg utmed Glumsevägen i Örby. Hastighetsbegränsningen är 50 km/tim men den hålls inte. Det har tillkommit många barnfamiljer utmed vägen där barnen ska ta sig till skolan själva. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 23 maj 2017. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 juni 2017, 53, och då föreslagit att gång-, cykel- och mopedväg utmed Glumsevägen förs in i Trafiksäkerhetsplanens prioriteringslista vid nästa revidering. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
67/2017 Dnr 2017-150 511 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(19) Medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder på Lockövägen i Hyssna s beslut Eventuella hastighetsdämpande åtgärder tas i samband med genomförandet av hastighetsutredningen Rätt fart i staden. Härmed anses medborgarförslaget besvarat. Ärendet En Hyssnabo har inkommit med ett medborgarförslag att genomföra hastighetsdämpande åtgärder på Lockövägen i Hyssna i form av t.ex. cirkelgupp. Enligt författaren rör sig här mycket barn mellan Vävstolsvägen och Prälavägen och där kommer bilar upp i hastigheter som enligt författaren är långt över ok. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 23 maj 2017. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 juni 2017, 54, och då föreslagit att eventuella hastighetsdämpande åtgärder tas i samband med genomförandet av hastighetsutredningen Rätt fart i staden. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
68/2017 Dnr 2017-209 303 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(19) Samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna Sätila s beslut Teknik -och serviceförvaltningen får i uppdrag att fortsätta projektera för samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedvägen längs sträckan Hyssna Sätila. För 2018 kan den extra utgiften för projektering rymmas inom befintlig budget under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar den begärda ramökningen om 2 mnkr för år 2018. Den utökade utgiften om 13,2 Mnkr för gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna Sätila som samordningen innebär tas med i nästa budgetprocess för perioden 2019-2022 Ärendet En samordning har tidigare utretts på uppdrag av teknik- och servicenämnden men valts bort av förvaltningen då finansiering inte kunnat ordnas. Det bedömdes även finnas en risk för försening av projektet eftersom en gcm-väg (gång-, cykel- och mopedväg) ger ett större markintrång och därför innebär mer omfattande markförhandlingar. s arbetsutskott har med beslut den 1 juni 2017, 60, gett förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde den 15 juni ta fram beslutsunderlag med finansieringsförslag för samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna Sätila. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 5 juni 2017. Att enbart lägga VA-ledningarna till stora delar längs vägen istället för över åkermark innebär en fördyring på ca 5 miljoner kronor. Detta ledningsläge innebär dock fördelar i form av förenklad markägarprocess samt lättare åtkomst vid drift och underhåll, särskilt om gcm-väg byggs. Samordningsvinsten för att bygga både överföringsledning och gcm-väg samtidigt är 4,3 mnkr som fördelas på VA och Gata. Fördelar för gcm-vägen är säkrare skolväg, möjlighet till kollektivpendling, rekreation och turism, bra anslutningar till målpunkter tex boende och hållplatser och en naturlig dragning vilket främjar användande. Utgifter gcm-väg Längd (m) Entreprenadkostnad* (mnkr) gcm-väg Etapp 1 850 3,7 gcm-väg Etapp 2 1 580 5,5 gcm-väg Etapp 3 1 950 5,7 Summa gcm-väg 14,9 Samordningsbesparingar gcm-väg -1,7 Total utgift gcm-väg 13,2 *) Byggkostnad + allmänna kostnader + påslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(19) Finansiering måste ske med kommunala medel eftersom nästa ansökan om statlig medfinansiering ligger alltför långt fram i tiden. Byggperioden är planerad från juni 2018 till maj 2019, beroende på tillståndsprocesser och avtal. I den av teknik- och servicenämnden beslutade tekniska standarden för gcmvägar framgår att grusade gcm-vägar inte med nödvändighet vinterväghålls och att barmarksunderhållet är dyrare för grusade än asfalterade gcm-vägar. Etapp 1-2 är enligt förslaget asfalterade och etapp 3-4 är grusade. Driftkostnaden är i dagsläget svår att överblicka. Förvaltningens förslag till beslut Teknik -och serviceförvaltningen får i uppdrag att fortsätta projektera för samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedvägen längs sträckan Hyssna Sätila. För 2018 kan den extra utgiften för projektering rymmas inom befintlig budget under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar den begärda ramökningen om 2 mnkr för år 2018. Den utökade utgiften om 13,2 Mnkr för gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna Sätila som samordningen innebär tas med i nästa budgetprocess för perioden 2019 2022. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Ledamöternas förslag till beslut Bo Petersson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om Peterssons (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
69/2017 Dnr 2017-153 007 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(19) Svar på granskning av kommunens upphandlings- och inköpsverksamhet s beslut instämmer i valda revisorers bedömning och är positiv till ett införande av ett kommunövergripande inköpsråd. Ärendet Förtroendevalda revisorer i Marks kommun har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning av kommunens upphandlings- och inköpsverksamhet. I detta ingår att följa upp om åtgärder har vidtagits utifrån de rekommendationer som lämnades i samband med 2012 års granskning av intern kontroll i inköpsprocessen. Revisorerna önskar nämndens kommentar kring deras iakttagelser senast den 30 juni 2016. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 24 maj 2017. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 juni 2017, 56, och då föreslagit att teknik- och servicenämnden instämmer i valda revisorers bedömning och är positiv till ett införande av ett kommunövergripande inköpsråd. Valda revisorer redogör för granskningsrapporten. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för svaret på de delar som berör förvaltningen. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
70/2017 Dnr 2016-370 291 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(19) Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan begäran om igångsättningstillstånd s framställan till kommunstyrelsen begär igångsättningstillstånd för tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan. Ärendet Barn- och Utbildningsnämnden begärde i april 2016 en förstudie från teknikoch serviceförvaltningen angående byggnation för 3-5 klassrum samt matsal på Strömskolan i Kinna. Förstudien genomfördes under april till oktober 2016 och gav två förslag på tillbyggnader av skolan, samt ombyggnad av befintliga lokaler inklusive tillskapande av matsal i befintliga lokaler. Barn- och utbildningsnämnden tog vid sitt möte 2016-12-15 beslut om att beställa tillbyggnad enligt alternativ A. Investeringen har tagits upp i budgetarbetet för 2018-2021 och investeringssumman beräknas till 45 000 000 kronor. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 12 juni 2017. Fas 1 projektering av Strömskolan beräknas starta i september 2017 och pågå fram till årsskiftet, varefter byggnation kan starta och pågå under hela 2018. Förvaltningens förslag till beslut begär igångsättningstillstånd för tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan. Teknik och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att teknik- och servicenämnden begär igångsättningstillstånd för tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan. Förslaget antas.
71/2017 Dnr 2017-222 052 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(19) Upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna godkännande av förfrågningsunderlag s beslut s ordförande får mandat att godkänna förfrågningsunderlaget för upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna Ärendet Enligt av teknik- och servicenämnden den 12 maj 2017, 55, beslutad nämndplan ska projekt 13359 Bullerplank Boråsvägen utföras under 2017. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 15 juni 2017. Förvaltningens förslag till beslut s ordförande får mandat att godkänna förfrågningsunderlaget för upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att teknik- och servicenämndens ordförande får mandat att godkänna förfrågningsunderlaget för upphandling entreprenör för bullerplank Boråsvägen, Kinna. Förslaget antas.
72/2017 Dnr 2017-197 301 Verksamhet i egen regi SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(19) s beslut Projekt inom gata/park och VA-rörnät kan utföras i egen regi om det finns interna resurser för det och projektet passar för detta. Ärendet Förvaltningen bedömer att mindre entreprenader i vissa fall bör utföras i egen regi. Ärendets behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 22 maj 2017. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 juni 2017, 55, och då föreslagit att projekt inom gata/park och VA-rörnät kan utföras i egen regi om det finns interna resurser för det och projektet passar för detta. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
73/2017 Dnr 2017-50 103 Styrgruppsinformation 2017 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(19) Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för senaste styrgruppsmötet där man bland annat diskuterade grundvattennivåer, Skene vattentäkt och statusen på överföringsledningsprojektet. Styrgruppen fick även information om statusen på ny högstadieskola i Kinna, rivning av Knalleskolan och dess gymnastikbyggnad samt den tillfälliga skolan. tar del av informationen.
74/2017 Dnr 2017-51 026 Personal- och verksamhetsinformation SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(19) Teknik- och serviceförvaltningen redogör bland annat för svårigheterna att rekrytera personal med rätt kompetens. Kost- och städservice har, som en av två vinnare, tilldelats Hjärta mjölks stipendium för främjande av barnhälsa genom bra mat. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(19) 75/2017 Redovisning av meddelanden s beslut Redovisningen av meddelanden godkänns. 1. 2017-21 042 Kf 50/2017 Överföring av investeringsanslag från 2016 till 2017 samt utökning av investeringsanslag 2017 2. 2017-21 042 Kf 54/2017 Förslag på ändring av kommunens ekonomistyrningsprinciper genom att överföring av nämndernas budgetavvikelser samt ianspråktagande av nämndernas ackumulerade resultat avskaffas efter att disponering skett 2017 3. 2017-21 042 Kf 56/2017 Prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroendevalda i Marks kommun 2016 4. 2017-174 291 Ks 73/2017 Ny förskola och skola i Ubbhult begäran om förstudie 5. 2017-173 291 Ks 72/2107 Inre ombyggnation Stommenskolan begäran om förstudie 6. 2017-172 291 Ks 71/2017 Inre ombyggnation i Kunskapens Hus begäran om förstudie 7. 2017-171 290 Ks 74/2017 Ny förskola i Skene begäran om förstudie 8. -- Inkommen skrivelse angående Kyrkparken i Skene 9. -- Protokoll fört vid kommunala funktionshinderrådet 2017-03-23 10. -- Inbjudan till kurs i tillgänglighet byggd miljö tisdagen den 3 oktober 2017
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(19) 76/2017 Redovisning av delegationsbeslut s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. 1. 2014-84 052 Upphandling av löpande fastighetsunderhåll förlängning av avtal 2. 2017-196 023 Anställningsavtal Arbetsledare Naturvårdslaget 3. 2017-196 023 Anställningsavtal Arbetsledare Naturvårdslaget 4. 2017-192 023 Anställningsavtal Projektledare Teknik 5. 2017-190 023 Anställningsavtal städare Strömskolan
77/2017 Dnr 2017-76 012 Beaktande av barnkonventionens artiklar - analys Ärendet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(19) har att vid varje möte som en sista punkt stämma av huruvida man beaktat barnkonventionen. Att ha ett barnperspektiv i beslutsfattandet innebär att noga analysera vilka följder ett beslut kan få för enskilda barn. Aktuella ärenden: - Medborgarförslag om att bygga gång-, cykel- och mopedväg längs Glumsevägen - Medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder på Lockövägen i Hyssna - Samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna Sätila - Tillbyggnad av klassrum och matsal på Strömskolan begäran om igångsättningstillstånd går igenom de aktuella ärendena utifrån nedanstående checklista. 1. Har vi tillfrågat de berörda barnen om deras synpunkter? Nej 2. Innebär besluten att barn- och ungdomars bästa sätts i Ja främsta rummet? tar del av informationen.