10 Information om projektet tillfälliga boenden... 16 11 Information om REACH projektet... 17 12 Svar på remiss, Begäran om upprättande av handlingsplan för att skydda de tysta områden i Habo och Mullsjö kommuner... 18 13 Redovisning av delegationsbeslut... 20 14 Informationsärenden... 21
15 Plats och tid Beslutande Bjurbäcksrummet i kommunhuset, Mullsjö, torsdagen den 21 mars 2013 klockan 15.00-16.20 Kjell-Roland Strömberg (KD), ordförande Leif Wangström (M), ersättare för Erik Johansson (M) Kristina Larsson (S), ersättare för Leif Jansson (S) Pernilla Jovanovic (S) ersättare för Bertil Engström (MP) Ing-Britt Grennborg (KD) ersättare för Staffan Bäckelid (KD) Camilla Lindén (S) Sven-Anders Nyström (M) Jimmie Larsson (M) fr.o.m. kl 15.10 11 Birgitta Ström (FP) ersättare för Jimmie Larsson (M) 10 Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Annica Malmer, förvaltningschef Margareta Levin, sekreterare Linn Sundberg, miljöinspektör Birgitta Ström (FP) fr.o.m. kl 15.10 11 Utses att justera Leif Wangström Paragrafer: 10-14 Ordförande Justerare Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ i Habo och Mullsjö kommuner Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2013-03-26 Datum då anslaget tas ned 2013-04-17 Protokollet förvaras på s arkiv Underskrift:
16 10 Information om projektet tillfälliga boenden Ärendebeskrivning Miljöinspektör Linn Sundberg informerar om projektet tillfälliga boenden. Denna typ av verksamhet är inte anmälningspliktig enligt miljöbalken. Syftet med projektet har varit att inventera de verksamheter som har uthyrning till allmänhet och företag, med 10 bäddar eller fler. Man har gått igenom rutiner och informerat för att öka kunskapen om bland annat hygien/städning, buller, fukt, legionella, radon, temperaturer/drag och ventilation Resultatet av projektet visade att verksamheterna sköttes bra. Varmvattentemperaturer hölls inom de gränsvärden som ska hållas för att inte legionella ska växa i systemen. Obligatorisk ventilationskontroll (OVK) saknades hos 10 verksamheter. (Ansvaret för denna kontroll ligger hos byggnadsnämnden). Ingen uppföljning kommer att göras. ---
17 11 Information om REACH projektet Ärendebeskrivning Naturvårdsverket och Kemikalieinspektionen har inbjudit till ett samverkansprojekt, med fokus på EU-förordningen Reach, tillsammans med landets kommuner och länsstyrelser. Samverkansprojektet ger möjlighet för tillsynsmyndigheterna att öka sin egen kunskap om Reach och att bidra till att öka kunskaperna om Reach hos de företag som inspekteras. Projektet är inriktat mot tillsyn av företag som använder kemiska produkter och omfattar i första hand de regler i Reach som gäller begränsningar och säkerhetsdatablad. I projektet ingår utbildning för länsstyrelser och kommuner i lagstiftningen samt information om vilka krav Reach ställer på företagen redan idag och vilka krav som börjar gälla framöver. Nationellt resultat är inte sammanställt ännu. Lokalt har 19 verksamheter besökts. Alla har kunskap om vilka kemikalier som är förbjudna eller tillståndspliktiga. 2 företag har problem med säkerhetsdatablad (SDB) som inte skrivna på svenska. Detta är anmält till Kemikalieinspektionen. ---
18 Dnr 2013-0043 12 Svar på remiss, Begäran om upprättande av handlingsplan för att skydda de tysta områden i Habo och Mullsjö kommuner Beslut godkänner förslaget till yttrande och skickar det vidare till kommunstyrelserna i respektive kommun. Utredningen av de tysta områdena i Habo och Mullsjö kommuner 2011 gjordes för att se hur dessa förändrats sedan tidigare utredning från 1998. Någon definition på vad tysta områden är eller krav på att sådana ska utredas eller finnas i kommunerna saknas i lagstiftningen. I Habo och Mullsjö kommuner har man dock valt att omnämna de tysta områdena, utifrån utredningen 1998, i nu gällande översiktsplaner. Områdena är beskrivna i både text och på karta i översiktsplanerna. Att upprätta en handlingsplan för skydd av tysta områden på landsbygden i Habo och Mullsjö kommuner kan inte anses ingå som ett krav i förordningen om omgivningsbuller (2004:675). anser däremot att de tysta områdena är en viktig fråga att ta upp för diskussion i kommande revideringar av kommunernas översiktsplaner, ÖP (revidering av ÖP:n pågår nu i Mullsjö). Vill man gå vidare med att utreda de tysta områdena bör detta först förankras politiskt. Om tysta områden ska finnas utpekade i översiktsplanerna måste det tydligt framgå vad som avses med tysta, vilka områden som ska skyddas som tysta och vad kommunerna har för avsikt med dessa. Sedan måste det även framgå hur de ska skyddas och varför. Detta bör då gälla all typ av bullrande verksamhet, ex. trafik, skogsbruk och industrier. Ärendebeskrivning Nätverket bevara Gravsjöbygdens livsmiljö har kommit in med en skrivelse, daterad 2012-12-20 till Habo respektive Mullsjö kommun. Med anledning av att kommunfullmäktige i Habo och Mullsjö kommuner antagit handlingen inventering av tysta områden i Habo och Mullsjö kommuner rapport 550471, ÅF Infrastruktur AB daterad 2011-09-12, begär nätverket att kommunen i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 202/49/EG, ratificerat i och med förordning (2004:675) om omgivningsbuller, upprättar en handlingsplan för skydd av tysta områden på landsbygden i respektive kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott i Habo respektive Mullsjö önskar miljönämndens synpunkter i ärendet.
19 Forts. 12 Förordningen om omgivningsbuller och EU:s bullerdirektiv EU behandlar omgivningsbuller som ett av de viktigaste miljöproblemen. Den 1 juli 2004 trädde förordning (2004:675) om omgivningsbuller i kraft. Förordningen genomför bullerdirektivet, Direktiv 2002/49/EG om bedömning och hantering av omgivningsbuller, i svensk lagstiftning. Direktivet om bedömning och hantering av omgivningsbuller syftar till att samordna bullerarbetet i EU genom gemensamma bullermått, gemensamma kartläggnings- och bedömningsmetoder, information till allmänheten och fastställda handlingsplaner. Direktivet ska också vara en grund för åtgärder för att minska buller från större källor, i synnerhet väg- och järnvägsfordon och infrastruktur, flygplan och helikoptrar samt större industriell verksamhet. Enligt förordningen finns en skyldighet att genom att kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram sträva efter att omgivningsbuller inte medför skadliga effekter på människors hälsa. Detta är en miljökvalitetsnorm enligt miljöbalken, en så kallad målsättningsnorm. Kartläggning och rapportering av bullernivåer fas 1 EU-länderna har fått i uppgift att kartlägga hur många människor som är exponerade för buller. I den första fasen, som avser förhållandena 2006, ingår kommuner med fler än 250 000 invånare, vägar med fler än 6 miljoner fordon per år, järnvägar med fler än 60 000 tåg per år och flygplatser med fler än 50 000 flygrörelser per år. Utifrån kartläggning av bullernivåer och beräkning av antalet exponerade personer har ansvariga trafikverk och kommuner utarbetat åtgärdsprogram. I första fasen, som rapporterades till EU-kommissionen den 30 december 2007, har Stockholm, Göteborg och Malmö kartlagt buller från vägtrafik, spårtrafik och flygplatser samt stora industrier och hamnar inom kommunerna. Vägverket kartlade cirka 132 mil vägar, Banverket kartlade cirka 31 mil järnvägar och Transportstyrelsen kartlade bullret vid Arlanda och Landvetter. Naturvårdsverket har sammanställt och rapporterat dessa uppgifter. I fas 2 ingår flera kommuner, vägar och järnvägar År 2011 inleddes den andra fasen. Då kartlades kommuner med fler än 100 000 invånare, vägar med fler än 3 miljoner fordon per år och järnvägar med fler än 30 000 tåg per år. Resultaten av kartläggningen rapporteras till EU 2012 och ligger också till grund för åtgärdsprogrammen, som ska vara utarbetade sommaren 2013. Därefter upprepas kartläggning och åtgärdsprogram vart femte år. I fas 2 kommer totalt 400 mil väg och 140 mil järnväg att kartläggas. Förutom Arlanda och Landvetter ingår också Bromma flygplats. --- Beslutet skickas till: Kommunstyrelserna i Habo och Mullsjö
20 Dnr 2013-0002 13 Redovisning av delegationsbeslut Beslut Ärenden nr 16-45 2013 enligt delegationslistan vilka avgjorts med stöd av delegationsordning presenteras. Delegationslistan förklaras härmed anmäld. ---
21 14 Informationsärenden - Information om avloppsärendet Flatholmen 1:5 och Ljunghem 7:5. - Information om miljöförvaltningens lokalsituation. - Ekonomisk redovisning av miljönämndens verksamhet februari 2013. ---