INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Transkript

1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 82 Samrådsyttrande (2) över detaljplan för industriverksamhet på fastigheterna Sjöryd 1:423 och 1:221, Mullsjö kommun Svar till Kommunfullmäktige i Habo kommun med förslag till tjänstegarantier inom miljönämndens verksamhet Avtal avseende Miljösamverkan f Behovsutredning 2012 för miljönämndens verksamhetsområde Verksamhetsplan 2012 för miljönämndens verksamhetsområde Redovisning av delegationsbeslut Informationsärenden Kurser och konferenser

2 119 Plats och tid: ande: Övriga närvarande: Vänstra kammaren i kommunhuset, Habo, torsdagen den 8 december 2011 klockan Bertil Engström (MP), ordförande Erik Johansson (M) Leif Jansson (S) Harriet Cajfeldt Carlsson (S) Staffan Bäckelid (KD) Kjell-Roland Strömberg (KD) Jimmie Larsson (M) Leif Wangström (M) ersättare för Sven-Anders Nyström (M) Kristina Larsson (S) ersättare för Camilla Lindén (S) Annica Malmer, förvaltningschef Margareta Levin, sekreterare Lars-Erik Sidenholm, miljöinspektör Utses att justera: Erik Johansson Paragrafer: Ordförande:... Justerare:... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: i Habo och Mullsjö kommuner Sammanträdesdatum: Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: s arkiv Underskrift:...

3 120 Bn i Mullsjö 82 Dnr Samrådsyttrande (2) över detaljplan för industriverksamhet på fastigheterna Sjöryd 1:423 och 1:221, Mullsjö kommun gör följande bedömning: * Buller är den största miljöpåverkan till följd av planen. Närliggande bostadsfastigheter måste skyddas från ökat buller till följd av utbyggnad och från transporter. Buller från verksamheten får inte öka för närboende. Detta måste beaktas vid bygglovsprövning. * Ytterligare bostadstomter bör inte avstyckas inom planområdet. Tidigare handläggning behandlade, , ett tidigare planförslag och lämnade ett samrådsyttrande (1). Det tidigare förslaget har omarbetats, genom att planerat fastighetsköp söderut inte kommer att genomföras. Eng- Tex AB får således inte rådigheten över Sjöryd 1:221. Syfte och planer i dag Syftet med planen är att möjliggöra om- och tillbyggnad av befintlig industri, tillhörande EngTex AB på rubricerad fastighet. Fastigheten Mullsjö Sjöryd 1:423 är i dag planlagd för industriändamål och här finns i dag Eng- Tex AB:s industri-, kontors- och lagerlokaler. Mullsjö Sjöryd 1:221 omfattas i dag inte av någon detaljplan. Inom området finns några äldre lagerbyggnader och ett bostadshus. Sjöryd 1:410, med bostadshus omfattas inte heller av någon detaljplan. Planförslaget Planförslaget innebär att området, del av Sjöryd 1:221, tas i anspråk med en skyddszon mellan industriverksamheten och bostäderna samt att ett nytt bostadskvarter skapas. De två befintliga bostadshusen planläggs för bostadsändamål och planen ger även möjlighet att stycka av tomter så att området rymmer totalt fyra bostadstomter.

4 forts Miljöpåverkan Öster om planområdet finns flera villaområden, med de närmaste villorna ca 30 m från plangränsen. I söder föreslås nya bostadstomter. I planen har hänsyn till närheten till bostäder tagits genom att i planbestämmelserna skriva in verksamheten får inte vara miljöstörande eller utgöra risk för hälsa och säkerhet och den ekvivalenta ljudnivån får inte överstiga Naturvårdsverkets riktvärden för industribuller vid nyetablering. Parkområdet som gränsar till planområdet i norr och öster om planområdet föreslås bevaras planterade med träd och buskar för att i viss mån utgöra en visuell skyddszon mellan bostadsområdena och industrin (obs! detta ligger utanför planområdet). I söder, mot villorna föreslås i planbestämmelserna ett skyddsområde med prickmark (mark som inte får bebyggas) som skyddszon. Buller från transporter till och från fastigheten bedöms i dag inte utgöra någon störning. Trafikbelastningen av tunga fordon är ca 5 st/dag. Samtliga transporter sker dagtid. Enligt företaget kommer en tillbyggnad endast öka antalet transporter i marginell omfattning (max 1 lastbil/dygn). De tre befintliga in- och utfarterna mot Falköpingsvägen kommer att behållas. Företaget uppger att de under senare år arbetat aktivt med bulleråtgärder för fläktar m.m. Ytterligare krav på bulleråtgärder kommer att bevakas i bygglovsprocessen. Inga kända markföroreningar finns i området. Radonmätningar kommer att utföras vid detaljprojektering. Dagvatten från hårdgjorda ytor inom fastigheten ska i första hand omhändertas lokalt och eventuella diken ska renas i tillräcklig omfattning. Detta kommer att bevakas vid bygglovsprövningen. Uppvärmning av lokalerna sker i dag med en bergvärmepump. Anläggningen har kapacitet för uppvärmning av ytterligare byggnader. Bedömning Att planera nya bostadskvarter i omedelbar närhet av en expanderande industri är olämpligt ur främst bullersynpunkt. Befintliga bostadshus söderut bör kunna skyddas med den skyddszonen som föreslagits.

5 122 Kommunfullmäktige i Habo 83 Dnr Svar till Kommunfullmäktige i Habo kommun med förslag till tjänstegarantier inom miljönämndens verksamhet önskar mer klarhet i garantiernas syfte - vad man vill uppnå med garantierna, hur många det ska vara och vad som ska hända om garantierna inte följs. Detta har betydelse för hur nämnden sedan utformar garantierna. Ett exempel på garanti inom miljönämndens verksamhet kan vara följande: En skriftlig inkommande ansökan, anmälan, registrering eller klagomål (inte akuta) ska följas av ett skriftligt svarsmeddelande. Svarsmeddelandet ska skickas utan dröjsmål, dock senast inom 5 dagar från den dag ärendet inkom. På svarskortet ska framgå att ärendet inkommit till förvaltningen, vem som är handläggare (namn, telefonnummer och e-postadress) och inom vilken tid man kan vänta sig ett svar, alternativt en begäran om komplettering. Om det inkomna ärendet inte ska handläggas av miljöförvaltningen ska ärendet utan dröjsmål skickas vidare till rätt myndighet eller instans. Detta gäller även vid inkomna telefonsamtal. Här ska personer hjälpas vidare till rätt myndighet/instans. Kommunfullmäktige i Habo har med anledning av en ställd motion överlåtit åt nämnder och styrelser att ta fram förslag till tjänstegarantier. Förslagen ska redovisas till kommunfullmäktige under Till följd av inkomna förslag kommer kommunfullmäktige sedan att fatta beslut i frågan. Bedömning omfattas redan idag av en rad lagar och förordningar som ställer krav på hur handläggning av ärenden ska ske. Exempel på detta är förvaltningslag, kommunallag, miljöbalk och livsmedelslag. Tjänstegarantier bör omfatta sådant som inte redan är lagstyrt och där en ökad servicegrad kan uppnås. har gett exempel på en garanti som spänner över alla områden inom förvaltningen och som förbättrar servicegraden till de som använder nämndens tjänster.

6 123 Kommunstyrelsen i Habo och Mullsjö 84 Dnr Avtal avseende Miljösamverkan f ställer sig bakom avtalet. Miljösamverkan f är ett samarbete mellan kommunerna i länet, Länsstyrelsen och Regionförbundet i Jönköpings län, kommunal utveckling. Miljösamverkan f startade Från och med 1 januari 2012 övertar Regionförbundet, kommunal utveckling arbetsgivaransvaret för verksamheten. Samarbetet syftar till att effektivisera miljö- och hälsoskyddsarbetet i länet och ge stöd till både myndighetsutövning (tillsyn) och till mer informativa och förebyggande insatser. Verksamheten omfattar endast miljöbalken. Samarbetet utförs i en projektinriktad organisation bestående av styrgrupp, projektledare, kontaktpersoner och arbetsgrupper. Ett förslag till avtal parterna emellan har upprättats. Avtalet reglerar parternas ansvar inom samverkansprojektet. Syftet med avtalet är att klargöra verksamhetsinriktning, organisation och styrning, personella resurser och administration och finansiering. Avtalsperioden är Kostnaden fördelas enligt en modell där Länsstyrelsen och Regionen bidrar med kr årligen. Kommunerna betalar en grundavgift på kr årligen och 0,50 kr per invånare. Habo och Mullsjö kommuner utgör en förvaltning och får en avgift på kr årligen ( kr). Nuvarande kostnad är kr per år.

7 124 Revisorerna i Habo och Mullsjö 85 Dnr Behovsutredning 2012 för miljönämndens verksamhetsområde beslutar att godkänna behovsutredningen samt att överlämna handlingen till revisorerna i Habo och Mullsjö kommuner. En behovsutredning i enlighet med 7 tillsynsförordningen (1988:900) har tagits fram för miljönämndens verksamhet. Behovsutredningen redovisar resursbehovet för att klara nämndens tillsynsuppdrag enligt lagstiftningen med kringverksamhet. Vid jämförelse med befintliga resurser visar behovsutredningen att det krävs ytterligare 3,1 tjänster för att klara tillsynsuppdraget.

8 125 Kommunfullmäktige i Habo och Mullsjö 86 Dnr Verksamhetsplan 2012 för miljönämndens verksamhetsområde beslutar att anta verksamhetsplanen för Ett förslag till verksamhetsplan för miljönämndens verksamhet 2012 har upprättats av miljöförvaltningen. Miljöchef, miljöinspektörer och administratörer på miljöförvaltningen informerade om förslaget vid miljönämndens sammanträde den 10 november. Uppföljning av verksamhetsplanen sker till nämnden i tertialuppföljningarna och i bokslutet.

9 Dnr Redovisning av delegationsbeslut Ärenden nr enligt delegationslistan vilka avgjorts med stöd av delegationsordning presenteras. Delegationslistan förklaras härmed anmäld.

10 Informationsärenden - Ekonomisk uppföljning för miljönämndens verksamhet november Sammanställning av kommunala skyttarnas verksamhet 2011.

11 128 Bertil Engström 89 Dnr Kurser och konferenser beslutar att Bertil Engström deltar i Regionförbundets utbildning om förvaltningslagen den 23 februari hade på sitt sammanträde i november uppe en inbjudan från Regionförbundet i Jönköpings län om utbildning i fyra delar om offentlighet och sekretess, kommunallagen, förvaltningslagen samt mötesteknik vid 4 olika tillfällen från december 2011till mars Nämnden beslutade då att ta upp denna inbjudan vid ett senare sammanträde. Ordföranden Bertil Engström anmäler sitt intresse att delta i delen om förvaltningslagen.