SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (12) 144 Information. Kommunchef Christina Madeling informerar att - marknadsföringsmaterial har köpts in för att användas bl a vid Youngster. - den tilltänkta nya personalchefen tackat nej till erbjudandet. Rekryteringen kommer nu att göras om. 145 Dnr 2014/13-510 KS Information medfinansieringsavtal trafikplats väg 136 korsningen med väg 966 vid Rälla. Mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist informerar om kommande möte med Trafikverket och Ekerum avseende medfinansieringsavtalet för trafikplats väg 136-väg 966 i Rälla. Vid mötet framkommer att arbetsutskottet anser att Trafikverket ska ta största delen av kostnaden genom den regionala planen. 146 Dnr 2014/143-296 KS Information kommunförråd placering. Mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist informerar om förslag från Borgholm Energi att kommunen köper annan tomtmark inom industriområdet Hammaren för flytt av kommunförrådet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar utse mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist att tillsammans med fastighetschefen och representant från samhällsbyggnadsförvaltningen utreda kommunförrådets placering med förbehållet att minimera lagerhållningen och inrymmas inom befintliga av kommunen eller bolaget ägda lokaler. Nybyggnation är inte aktuellt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (12) 147 Dnr 2014/145-256 KS Uppsägning för omförhandling, tomträttsavtal Kalmar lantmän. Mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist informerar att kommunen har två tomträttsavtal med Kalmar lantmän avseende markområdet på yttre hamnen. Enligt avtalet är tomträttsavgälden 3 kronor/kvm. Kommunfullmäktige beslutade i samband med budget 2009 att höja tomträttsavgälden till 10 kronor/kvm. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar säga upp det aktuella tomträttsavtalet för omförhandling då tomträttsavgälden förändrats fr o m år 2009. uppdra till mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors- Enquist att ombesörja uppsägningen och upprätta eventuellt nytt avtal. 148 Dnr 2013/213-112 KS Begravningsombud. Lena Johansson har hos Länsstyrelsen i Kalmar län begärt entledigande från sitt uppdrag som begravningsombud för församlingarna i Borgholms kommun. Länsstyrelsen emotser snarast förslag på lämpligt begravningsombud. Länsstyrelsen ser gärna att kommunen föreslår personer som inte innehar uppdrag som exempelvis ledamot i beslutande organ inom Svenska Kyrkan. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Länsstyrelsen i Kalmar län fr o m 2016-06-11 utse ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg till nytt begravningsombud.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (12) 149 Dnr 2014/70-001 KS Beställarfunktion i kommunen. Med anledning av PwC:s utredning För och nackdelar samt möjligheter och konsekvenser av ett återförande av skattefinansierad verksamhet till kommunen och kommunfullmäktiges beslut 2014-02-24 28 att avslå motion om återförande av de skattefinansierade verksamheterna, måste en beställarfunktion inrättas i kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2014-03-18 77 till kommunchef Christina Madeling och ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg att ta fram förslag på beställarfunktion i enlighet med PwC:s rekommendation i genomförd utredning. Vid dagens sammanträde redovisas förslag på hur beställarkompetensen kan organiseras inom kommunledningskontoret. Av förslaget framgår att ekonomiavdelningen kommer att handha/vara upphandling-processägare, göra beställning och vara beslutsstöd. Själva kompetensen samordnas mellan ekonomiavdelningen, de olika förvaltningarna tillsammans med fastighetsstrateg och mark-och exploateringsstrateg. Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget och ger kommunledningskontoret i uppdrag att arbeta vidare med samma inriktning. Förslaget kommer också att presenteras vid uppföljnings- och avstämningsmöte med Borgholm Energi AB 2014-06-17. 150 Dnr 2014/136-530 KS Information rapporter om hållbar utveckling och kommunens resor Energi- och klimatstrateg Tommy Lindström informerar att Borgholms kommun har haft möjlighet att delta i två externa undersökningar som nu har summerats i rapporter. Den ena är om kommunens arbete med hållbar utveckling och har utförts av studenter på masterutbildningen för strategisk hållbar utveckling på Blekinge Tekniska Högskola. Rapporten redovisades för arbetsutskottet 2014-03-18 och finns som information till kommunstyrelsen 2014-06-10. Den andra rapporten Grön resplan för resor till och från arbetet, är en stor resvaneundersökning där även Västervik, Oskarshamn och Nybro har in-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (12) gått. Undersökningen är utförd av konsult och finansierad genom ett projekt lett av Länsstyrelsen i Kalmar. Syftet med utredningen var att kartlägga omfattningen av arbetsresor och anställa inom kommunerna samt att ta fram förslag på mål och åtgärder som kan minska klimat och energibelastningen från de anställds resor samtidigt som kostnadsbesparing görs. Vad gäller resevaneundersökningen redovisas även flera förslag på möjliga åtgärder med syfte att med samordning, uppmuntran och styrning, nå de uppsatta målen om ett mer hållbart resande till och från arbetet samt i tjänsten. Energi- och klimatstrateg Tommy Lindström informerar att en Hållbarhetsgrupp bestående av Tommy Lindström energi- och klimatstrateg, Maria Petersson klimatstrateg, Catherine Hevelius BEAB, Simon Cederholm Trikumo, Bertil Lundgren Agenda 21, Helene Werthwein GIS och klimatanpassningssamordnare, plus en representant från vardera social- och utbildningsförvaltningen har tillsatts. Gruppen ska bland annat revidera och föreslå nya handlingsplaner för strategierna; energi- och klimat, fastigheter samt transporter. Resultatet av rapporten kommer att kunna användas vid revideringen. Vidare informerar Energi- och klimatstrateg Tommy Lindström att det nu finns en el-bil som kommunens tjänsteman kan boka. Arbetsutskottet lägger informationen till handlingarna. 151 Dnr 2011/14-145 KS Vikten av turism i Kalmar län. Handelskammaren uppmanar i skrivelse 2014-05-27 att målen i turismstrategin bör genomsyra kommunalt beslutsfattande. Av skrivelsen framgår att Handelskammaren tagit del av såväl Regionförbundets i Kalmar län som Ölandskommunernas turismstrategier. Ur dessa omfattande publikationer framkommer en unison bild på behovet av ökade investeringar i besöksnäringen. För att nå de kvantitativa målen i turismstrategin uppmanar Handelskammaren att Ölandskommunerna måste omsätta strategin i praktisk verklighet. Det bör genomsyra kommunalt beslutsfattande avseende samtliga frågor som sorteras under och relateras till turismbranschen. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppmanar nämnder och styrelser
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (12) låta antagen turismsstrategin genomsyra nämndbeslut avseende frågor som sorteras under och relateras till turismbranschen; bl a bygglov, tillstånd, livsmedelsinspektioner, alkoholhandläggning, service- och tillsynsavgifter och motsvarande. 152 Dnr 2014/146-106 KS Regional Digital Agenda Till dagens sammanträde är ordförande i regionförbundet Lars Blomberg och IT-strateg Bengt Falke inbjudna för att informera om regionförbundets arbete att ta fram en långtidsstrategi för hur i Kalmar län ska kunna ta tillvara digitaliseringens möjligheter på bästa sätt. Den regionala digitala agendan tar sikte på år 2020 och på vad som behöver göras för att kunna använda IT till att underlätta för invånare och företag. Fem tematiska arbetsgrupper har utsetts; Infrastruktur, HälsaVård- Omsorg, Kompetens, Näringsliv, Kommunal E-utveckling. Dessa har tagit fram förslag till det fortsatta arbetet. Förslagen är presenterade för programberedningen och för regionförbundets styrelse. Innan själva slutrapporten tas fram ska förslagen analyseras och diskuteras i respektive kommun. Kommunchefsgruppen kommer därefter att prioritera de 10 system som man ska börja samverka kring. Under hösten 2014 kommer strategin att skickas ut på remiss till kommunerna inför beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. 153 Dnr 2014/123-006 KS Inriktningsbeslut, återinförande av webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden. Till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2014-02-24 begärde IT-chef Niklas Hällblad företräde för att få arbetsutskottets inriktningsbeslut på ambitionsnivån för återinförande av webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden. Kommunfullmäktige biföll 2014-02-24 35 en motion med förslag att webbsändningarna snarast möjlighet åter upphandlas och återupptas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (12) IT-chef Niklas Hällblad informerade att det nu finns tjänster som inte behöver upphandlas och frågar om kommunstyrelsen ställer sig positiv till använda sig av någon av dessa. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-04-29 122 att ställa sig bakom förslaget att använda sig av en tjänst som inte behöver upphandlas för att därefter utvärderas. Vid dagens sammanträde informerar IT-chef Niklas Hällblad att fullmäktiges sammanträde 2014-05-26 sändes via Youtube. Av tjänsteskrivelse framgår att IT-tekniker Henrik Andersson hanterade inspelningen och följande arbetsmoment genomfördes kring sändningen: - Skapa evenemang på Youtube 1-4 veckor innan KF. (10 min) - Förbereda innan mötet på sändningsdagen (15 min) - Starta sändningen (5 min) - Vänta till mötet är slut. - Efterbearbetning av filmen i Windows Moviemaker. Klippa bort pausen och lägga till bild före och efter filmen. (30 min) - Rendera filmen och ladda upp den till youtube. (1,5 tim) - Skriva in tidsintervallen i beskrivningen för den uppladdade filmen (3 timmar) Total aktiv arbetstid: ca 4 timmar Kostnaden kan beräknas till 4 tim/ möte = 4 x 300 = 1200kr. Detta förutsätter att personen inte är med på mötet. Om den ska vara det så blir tiden 4 timmar plus längden på mötet. Resultatet blir då en livestream som även den går att se i efterhand oredigerad. En redigerad film med kapitelindelning. Kostnad för en ljud-codec tillkommer. Engångskostnad 2 000 kronor. För att få bättre bild behöver överföringen från kameran till dator bytas ut. Den sker analogt och trådlöst idag. Kostnad okänd. Enligt IT-chefen måste beslut fattas om filmning ska ske med befintlig utrustning och vem som ska sköta sändningarna samt eventuell bearbetning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar filmningen ska ske med befintlig utrustning dock ska överföringen från kamera till dator kontrolleras och bytas ut om det ger bättre bild. IT-avdelningen sköter sändningarna. i dagsläget ska ingen programindelning göras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (12) 154 Dnr 2014/96-055 KS Upphandling Vagnparksfinansiering 2012, ändring av beslut gällande operationell leasing. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-04-15 110 att upphandla tjänsten operationell leasing och tillhörande biladministration. att uppdra till ekonomiavdelningen att genomföra upphandlingen inför beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott. I tjänsteskrivelse 2014-06-05 rekommenderar ekonomiavdelningen arbetsutskottet att istället för att själv genomföra upphandlingen gå med i SKL Kommentus Inköpscentral SKI upphandling avseende finansiell leasing. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar med ändring av sitt beslut 110/14 gå med i SKI:s upphandling Vagnparksfinansiering 2012 istället för att upphandla operationell leasing och tillhörande biladministration i egen regi. 155 Dnr 2014/57-045 KS Omsättning av lån. Ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg informerar att lån om 32 mkr har satts om. Lånet ligger nu hos Kommuninvest till en ränta om 1,442 %. Genom omsättningen görs en besparing om ca 400 tkr/år. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner genomförd åtgärd. 156 Dnr 2013/181-556 KS Önskemål om iordningställande av strandskoningen utmed Kalmarsund i yttre hamnen. Börje Robertsson, Hamnvägen 18, 387 30 Borgholm, föreslår i skrivelse 2014-05-02 och 2013-10-02 att kommunstyrelsen beslutar om en renove-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (12) ring och förlängning av strandskoningen som en direkt fortsättning från piren i Yttre Hamnen fram till reningsverkets tomt vid stranden av Kalmarsund. Kommunstyrelsens arbetsutskott har i liknande ärende 2010-11- 23 557 och 2011-10-25 431 meddelat att strandskoning kommer att genomföras i samband med byggnation i Yttre Hamnen. Vid dagens sammanträde redogör servicechef Hans Johannesson för ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar med hänvisning till tecknad avsiktsförklaring med PEAB gällande planer för yttre hamnen avvakta den pågående framtida planering innan eventuell strandskoning och renovering av piren i yttre hamnen genomförs. 157 Dnr 2014/51-311 KS Underhåll m m av cykelleder. I tjänsteskrivelse 2014-03-07 föreslår servicechef Hans Johannesson att 500 tkr avsätts till cykelleder. Vid dagens sammanträde redogör servicechefen för ärendet. Cykelledsprojektet är i full gång och efterhand som sträckorna blir klara så lämnas underhållet över till kommunen, detta är något kommunen måste ta höjd får inför nästa års budget. För att redan i år kunna få hela sträckan från Borgehage norrut runt udden och ner till Skäftekärr farbar behöver kommunen göra följande: - på sträckan från Lundegårds camping till Vannborgagatan måste viss mark lösas in och ca 500 m väg byggas. Uppskattad kostnad 350 000 kronor - Sträckan mellan Äleklinta och Grönvik bättras på med ett riktigt slitlager med grus som går att underhålls hyvlas. Idag har sträckan väldigt grovt grus som i och för sig utgör en bra stomme men det behövs ett rejält lager med finare grus för att bygga upp en vägkropp med bombering på vägen för vattenavrinning och för att få samma standard som de sträckor som ingår i cykelledsprojektet. Uppskattad kostnad: 150 000 kronor.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10 (12) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna att undersöka möjligheten att bygga samman vägen mellan Lundegårds camping till Vannborgagatan för att knyta ihop cykelleden. ingen markinlösen ska ske i samband med eventuella vägbygget. uppdra till servicechef Hans Johannesson att efterhöra pris på arbetet. delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om verkställandet. 158 Dnr 2014/147-311 KS Asfaltering Åkerboskolans nya infart. I samband med att utbildningsförvaltning beslutat om bilfri skolgård gjordes en ny sträckning av vägen vid Åkerboskolan och till fjärrvärmeverket. Vägen är smal och har inte blivit asfalterad. I tjänsteskrivelse 2014-06-05 redogör servicechef Hans Johannesson att kostnaden beräknas uppgå till totalt 260 000 kronor för asfaltering och justering/breddning av 400 meter väg. Vid dagens sammanträde redogör servicechefen för ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna att vägen breddas och asfalteras. kostnaden fördelas mellan kommunen och fjärrvärmekollektivet. kommunens del av kostnaden belastar investeringsbudget 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11 (12) 159 Dnr 2013/221-008 KS Medborgarförslag (Roger Olofsson) asfaltering och belysning vid Solvändans förskola, Löttorp. Roger Olofsson, Dödevivägen 29, 387 73 Löttorp, m fl föreslår i medborgarförslag inkommet 2013-12-12 att vägen och parkeringsplatsen vid Solvändans förskola asfalteras eller att parkeringen breddas för att kunna använda vägen, att belysning sätts upp längs cykelvägen mellan skolan och Högby IP. Kommunfullmäktige tog 2013-12-16 186 emot medborgarförslaget och lämnade det till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. I tjänsteskrivelse 2014-06-05 föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget ska bifallas. Av tjänsteskrivelse framgår att vägen lades om för några år sedan för att få säkra skolgårdar. Asfalteringsfrågan har varit upp flera gånger tidigare men inte blivit beslutad. Nu har servicechef Hans Johannesson presenterat uppskattat pris för asfalteringen om 260 000 kronor. Då ingår justering och breddning av 400 m väg och asfaltering av vägen. Enligt kontakt med Fyr till fyr kommer belysning att sättas upp vid cykelvägen som då även kommer skolvägen tillgodo. Kommunstyrelsen behandlar frågan om asfaltering 2014-06-10. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommande beslut om asfaltering och breddning av vägen. Förslagsställarna ska bjudas in till kommunstyrelsens sammanträde då förslaget behandlas. Styrelsens beslut ska redovisas till kommunfullmäktige i samband med redovisning av motioner och medborgarförslag. 160 Dnr 2013/67-041 KS Fullmakt muntlig överläggning. Förvaltningsrätten har 2014-04-10 kallat Borgholms kommun till muntlig förhandling 2014-06-18 kl 10:00 med anledning av Per Lublins överkla-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12 (12) gande gällande Budget 2014 med plan för 2015 och 2016. Enligt förslag från firmatecknarna bör fullmäktiges presidium befullmäktigas att företräda kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner kommunfullmäktiges presidium företräder kommunen vid muntlig förhandling 2014-06-18 vid Förvaltningsrätten i Växjö.