KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGS- OCH SOCIALUTSKOTT Tid: 13:00-17:55 Plats: Skeppet Beslutande Linda Ekdahl (oberoende), ordförande Janette Olsson (S), vice ordförande Linda-Maria Hermansson (C) Roger Andersson (S) Agneta Pettersson Bell (KD) ersätter Lisbeth Svensson (L) 40-41 Lisbeth Svensson (L) 42-53 Ersättare Katja Nikula (S) Agneta Pettersson Bell (KD) 42, 50 Övriga närvarande Bo Petterson, kommunalråd Pia Alhäll, sektorchef utbildning Camilla Blomqvist, sektorchef socialtjänst Doris Eliasson, sekreterare Susanne Albinsson, verksamhetschef Benny Ankargren, verksamhetschef Aron Larsson, planeringsledare Helene Petersson, verksamhetchef Ulrika Wahlström, bibliotekarie Roland Persson, enhetschef Justeringsdag: e: Linda-Maria Hermansson Doris Eliasson Linda Ekdahl (Oberoende) Linda-Maria Hermansson sekreterare ordförande justerare 1
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens bildnings- och socialutskott : Paragrafer: 40-53 Datum då anslaget sätts upp: 2017-06-15 Datum då anslaget tas ner: 2017-07-07 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Doris Eliasson sekreterare 2
Fastställande av föredragningslistan... 4 Information från sektor socialtjänst... 5 Information från sektor utbildning... 6 Ekonomisk uppföljning och prognos för Sektor Socialtjänst 2017... 7 Ekonomisk uppföljning och prognos för Sektor Utbildning 2017... 8 Antagande av program för barn och ungas kulturverksamhet... 9 Mottagande av gåva från Lars Tegemyrs musikstipendium... 10 Antagande av biblioteksplan, återremiss... 11 Remissvar på SKL:s kvalitet särskilt boende... 12 Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel... 13 Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående framtagande av långsiktig plan för skollokaler... 14 Upprättande av nytt avtal med utökad kostnad för Skolfam... 15 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård samt gemensam riktlinje om utskrivningar från sluten hälso- och sjukvård... 16 Utbildning/studiebesök för BSU och SMN... 18 3
40 Diarienummer Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan. 4
41 Diarienummer 0011/17 Information från sektor socialtjänst s beslut beslutar att notera informationen. Sektor socialtjänst informerar om: IFO Boendesituation Lex Sarah, Lex Maria Heltidsprojekt Socialmedicinskt arbete Verksamhetsinformation; särskilt boende och kommunal hälso- o sjukvård Sommaren 2017 5
42 Diarienummer 0012/17 Information från sektor utbildning s beslut beslutar att notera informationen. Sektor utbildning informerar om: Sommarskola och sommaraktiviteter Kristinedalskolans organisation Systematiskt kvalitetsarbete Skolenkät Skolbiblioteket i världsklass Preliminärantagning till gymnasiet 6
43 Diarienummer 0314/17 Ekonomisk uppföljning och prognos för Sektor Socialtjänst maj 2017 s beslut Bildnings- och socialutskott noterar informationen. Genom tillfälligt utökad budgetram på 12 000 tkr prognostiserar sektor socialtjänst ett underskott motsvarande 2 700 tkr per 2017-05-31. Underskottet avser kostnader för ensamkommande barn och unga. Kostnadsutvecklingen följs och åtgärder för att nå balans fortsätter. Sektor socialtjänst prognostiserar således en budget i balans. Tjänsteskrivelse 2017-06-05 7
44 Diarienummer 0300/17 Ekonomisk uppföljning och prognos för Sektor Utbildning maj 2017 s beslut noterar informationen. Redovisat resultat för Sektor utbildning per 2017-05-31 är 866 tkr. Sektorn prognostiserar ingen avvikelse från budget för helåret 2017. Tjänsteskrivelse 2017-06-09 8
45 Diarienummer 0407/17 Antagande av program för barn och ungas kulturverksamhet s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta program för barn och ungas kulturverksamhet I verksamhetsplan 2016 gavs förvaltningen i uppdrag att ta fram kulturprogram för barn och unga. Programmet är en förutsättning för att kommunen ska kunna ta del av det regionala arrangörsstödet och vissa statliga riktade bidrag. Fokus kommer att ligga på fem områden, vilka bland annat väntas vara ledande i arbetet med att tillgängliggöra kultur och främja delaktighet och inflytande. Fokusområdena förväntas leda till att barn och unga prioriteras än tydligare i kulturverksamheten. Förslaget medför inga kostnader eller juridiska konsekvenser. Tjänsteskrivelse 2017-05-23 Bilaga 2017-05-24 Vidare Kommunstyrelsen 9
46 Diarienummer 0385/17 Mottagande av gåva från Lars Tegemyrs musikstipendium s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att mottaga gåva om 55 tkr från Lars Tegemyrs musikstipendium till projektet STOLT. beslutar att förvaltningen kompletterar tjänsteskrivelse med juridisk bedömning till kommunstyrelsens sammanträde. Kommunen har mottagit en skrivelse från förvaltarna till Lars Tegemyrs musikstipendium. Av skrivelsen framgår att förvaltarna önskar att stipendiumet ska gå till projektet STOLT. STOLT är ett samarbetsprojekt mellan Stenungsund, Tjörn, Orust och Lilla Edet som syftar till att erbjuda kulturskola till målgruppen funktionsvarierade inom särskolan. Tjänsteskrivelse 2017-05-17 Inkommen handling 2017-04-14 Vidare Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till Lina Marin lina.marin@hotmail.com 10
47 Diarienummer 0712/15 Antagande av biblioteksplan, återremiss s beslut föreslår kommunstyrelse föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reviderad biblioteksplan och att nuvarande biblioteksplan upphör att gälla. En ny bibliotekslag trädde ikraft 2014. Av bibliotekslag (2013:801) framgår att kommuner ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Tidigare biblioteksplan är framtagen efter tidigare lagstiftning(0022/06, beslutad 2009-02-16). Bildnings- och socialutskottet beslutade 2015-11-20 att ge Kultur och Fritid i uppdrag att revidera kommunens biblioteksplan. Föreslagen biblioteksplan innehåller delar om mål, styrdokument och fokusområden. Tjänsteskrivelse 2017-05-24 Bilaga 2017-05-24 Vidare Kommunstyrelsen 11
48 Diarienummer 0370/17 Remissvar på SKL:s kvalitet särskilt boende s beslut Bildnings och socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom SKL:s rekommendationer; kvalitet i särskilt boende. Bildnings och socialutskottet beslutar att förvaltningen genomför barnkonsekvensanalys till kommunstyrelsens sammanträde. SKL har tagit fram en rekommendation för att stötta kommunerna i kvalitetsarbetet på särskilda boenden för äldre med fokus på natten. Rekommendationen består av fyra delar: koll på läget, individens behov, strategi för ny teknik samt ledarskap. Kommunen har gjort en konsekvensbeskrivning av rekommendationerna som visar att det redan finns pågående arbete kring flera av rekommendationerna. Det förvaltningen behöver arbeta vidare med är hur ledarskapet på kommunens särskilda boenden ska kunna stärkas. Tjänsteskrivelse 2017-05-04 Bilaga Kvalitet i särskilt boende Yrkande på sammanträdet Linda Ekdahl (Ober) yrkar att Bildnings och socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom SKL:s rekommendationer; kvalitet i särskilt boende. Linda Ekdahl (Ober) yrkar att barnkonsekvensanalys genomförs till Kommunstyrelsen Vidare Kommunstyrelsen 12
49 Diarienummer 0394/17 Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel s beslut Bildnings- och socialt utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel med giltighet på tre år med start 2017-10-01 Ledningsrådet för hjälpmedel har på uppdrag av den politiska beredningsgruppen och Samrådsorganet tagit fram ett förslag till Samarbetsavtal för försörjning av personligt förskrivna hjälpmedel. Ledningsrådets rekommendation innebär att parterna tecknar ett tidsbegränsat avtal på tre år med start 2017-10-01. Om inte avtalet sägs upp 12 månader före upphörandedatum förlängs det med tre år i taget. Avtalsvård med kontinuerliga uppföljningar både avseende ekonomi, volym och kvalitet ska genomföras. Ekonomin ska följas upp årligen och en bredare uppföljning ska göras vart tredje år. Målet med Samarbetsavtalet och en gemensam hjälpmedelsförsörjning är att patienter i Västra Götaland på lika villkor ska få tillgång till funktionellt fullgoda hjälpmedel och god service oavsett bostadsort och huvudman. Samarbete kring hjälpmedelsfrågorna ska också ge en rationell verksamhet utan parallella organisationer. Tjänsteskrivelse 2017-05-22 Samarbetsavtal för försörjning av personlig förskrivna hjälpmedel Vidare Kommunstyrelsen 13
50 Diarienummer 0409/17 Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående framtagande av långsiktig plan för skollokaler s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse utredningsuppdraget fullgjort. Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20 att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för skollokaler motsvarande den befolkningsökning som sker i de olika geografiska områdena i kommunen. Förvaltningen har uppdragit åt en särskild utredare att klargöra förutsättningar, kostnader och framtida behov utifrån den förväntade befolkningsökningen. Arbetsprocessen har gått ut på att kartlägga samtliga lokalobjekt inom utbildning, särskilda boenden och administrativa lokaler. Objekten har därefter analyserats utifrån flera kapacitetsfaktorer, däribland m² per brukare. Utredaren föreslår flera konkreta förslag för ett effektivare lokalnyttjande som i olika grad kommer att påverka brukarna och verksamheterna. Tjänsteskrivelse 2017-05-22 Vidare Kommunstyrelsen 14
51 Diarienummer 0435/17 Upprättande av nytt avtal med utökad kostnad för Skolfam s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta om att upprätta nytt avtal om Skolfam med ökade kostnader motsvarande 200 tkr för insatsen. Kostnaden för avtalet är totalt 590 tkr för Stenungsunds kommun, de utökade kostnaderna delas lika mellan sektor utbildning och sektor socialtjänst med 100 tkr per sektor och finansieras genom omfördelning inom befintlig budget. Skolfam är ett samarbete mellan Stenugnsunds och Tjörn kommun sedan 2010, verksamheten är permanent sedan 2013. Skolfamteamet består av psykolog 100 % samt specialpedagog 80 %. Eftersom Stenungsunds kommun under flera år har använt Skolfamteamets resurser i en mycket högre omfattning än Tjörn har en ny kostnadsfördelning presenterats. Förra året arbetade teamet med 19 barn varav 18 kom från Stenungsunds kommun. Ny föreslagen kostnadsfördelning ser ut som följer: Stenungsund 80 % och Tjörn 20 %. Detta skulle innebära en total ökad kostnad för Skolfam med 200 tkr som fördelas lika mellan sektor utbilning och sektor socialtjänst. Den totala föreslagna kostnaden kommer därmed att bli 590 tkr/år för Stenungsunds kommun. Kostnadsökningen för Skolfam finansieras via omfördelning inom befintlig budget. Nytt avtal är under utarbetning. Tjänsteskrivelse, 2017-05-19 Vidare Kommunstyrelsen 15
52 Diarienummer 0448/17 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård samt gemensam riktlinje om utskrivningar från sluten hälso- och sjukvård s beslut föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom förslag till överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård samt gemensam riktlinje om utskrivningar från sluten hälso- och sjukvård utan att lämna synpunkter. Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård är en ny lag som föreslås ersätta nuvarande betalningsansvarslag 1 januari 2018. Rekommendationen är att kommuner och landsting kommer överens om samverkan och ansvarsfördelning vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård inklusive reglering av kommunens betalningsansvar. En partsgemensam grupp inom Västkom och Västra Götalandsregionen har tagit fram förslag till överenskommelse och gemensam riktlinje vid utskrivning från slutenvård. Politiska samrådsorganet (SRO) mellan VästKom och Västra Götalandsregionen ställde sig 2017-05-05 bakom förslaget till överenskommelse och gemensam riktlinje vid utskrivning från sluten vård. SRO skickar därefter förslaget på remiss till kommuner och berörda nämnder/styrelser inom Västra Götalandsregionen för möjlighet att inkomma med synpunkter. Stenungsunds kommun ställer sig bakom SROs förslag till överenskommelse och gemensam riktlinje utan att lämna synpunker på förslaget. Efter remissperioden som avslutas 2017-08-24 kommer nytt förslag skickas ut till berörda huvudmän för beslut om att anta överenskommelse och riktlinje. Tjänsteskrivelse 2017-05-29 Bilaga 1, Förslag överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götaladsregionen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Bilaga 2, Gemensam riktlinje om utskrivningar från sluten hälso- och sjukvård Vidare Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till 16
Annelie.bjerde@vastkom.se 17
53 Diarienummer Utbildning/studiebesök för BSU och SMN s beslut noterar uppkomna förslag. diskuterar att genomföra utbildning eller studiebesök med halvdag angående Jordhammars verksamhet i september-oktober och att i september delta på samverkansforum angående SIMBA och Västbus. 18