Regionala utvecklingsnämnden Lennart Svensson Utvecklare 040-623 97 45 Lennart.R.Svensson@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2017-08-18 Dnr 1702797 1 (5) Regionala utvecklingsnämnden KrinovaMAT Ordförandens förslag 1. Regionala utvecklingsnämnden anslår 3 Mkr 2017 till KrinovaMAT. Kostnadstäckning tas inom ansvarsområde 30010. 2. Regionala utvecklingsnämnden anslår 4 Mkr 2018 och 2019, totalt 8 Mkr till KrinovaMAT. 3. Besluten förutsätter att regionfullmäktige beslutar i enlighet med rambudget, att Kristianstad kommun basfinansierar Krinova med 3, 5 Mkr och att Vinnova godkänner projektet KrinovaMAT. Sammanfattning Krinova inlämnade i december 2016 en ansökan till regeringen om att utveckla Krinova till en nationell arena för MAT. Regeringen har därefter under året fattat beslut om tre åtgärdspaket för att stärka forskning och innovation inom livsmedelssektorn, bland annat ges Vinnova ett uppdrag att utveckla företagsinkubatorer inom livsmedelsområdet. Krinova kommer mot denna bakgrund att i augusti lämna in en ansökan till Vinnova om att etablera en nationell pilot med KrinovaMAT som modell. Målet är att skapa 400 nya jobb/år, 200 av dessa i Skåne och ytterligare 200 jobb i övriga Sverige. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2017-08-18 2. KrinovaMAT Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Regeringen presenterade under våren 2017 en livsmedelsstrategi för Sverige med fokus på fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet. Strategin har tagits fram i bred politisk enighet och är en plattform för livsmedelspolitiken till C:\pactdok\Regionala utvecklingsnämnden\2017-08-25\krinovamat\1702797 RUN_Beslutsförslag.docx Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2017-08-18 2 (5) 2030. Regeringen föreslår ett övergripande mål; en konkurrenskraftig livsmedelskedja där den totala livsmedelsproduktionen ökar samtidigt som relevanta nationella miljömål nås. Regeringen har satt mål för tre strategiska områden; regler och villkor, konsument och marknad samt kunskap och innovation. Målet för området kunskap och innovation är att stödja kunskaps- och innovationssystemet för att bidra till ökad produktivitet och innovation i livsmedelskedjan samt hållbar produktion och konsumtion av livsmedel. Regeringen har under året fattat beslut om tre åtgärdspaket för att stärka forskning- och innovation inom livsmedelssektorn. Det tredje paket, som omfattar 78 miljoner kronor, är helt inriktat på detta område. I paket ges bland annat Vinnova ett uppdrag att utveckla företagsinkubatorer inom livsmedelsområdet. Syftet är att Sverige skall producera mer mat genom att få företagen att växa och skapa förutsättningar för fler jobb. Samtidigt som regeringen presenterar en livsmedelsstrategi för Sverige är arbetet med att ta fram Skånes livsmedelsstrategi i slutfasen. Efter en omfattande dialog har prioriterade områden och ställningstaganden växt fram. Strategin kopplar till den nationella strategins fokus på att öka produktionen och skapa fler jobb. Under arbetet med Skånes livsmedelsstrategi har en nulägesanalys genomförts. Analysen visar att näringslivet inom livsmedelsområdet i Skåne trots goda förutsättningar inom flera områden, inte lyckats stärka sin position nationellt och internationellt. Företagens förmåga att möta omvärldsläget och nya trender är otillräcklig. Vi ser utifrån nulägesanalysen ett behov av insatser för att stärka näringslivet förutsättningar, att stärka den internationella konkurrenskraften i befintliga företag, att stödja utvecklingen av nya företag och att attrahera nya företag. I de insatser som prioriteras skall insatser för att stärka näringslivet på dessa punkter vara en naturlig del. Ett av de föreslagna prioriterade områdena är att utveckla Skåne till en internationell nod för nutrition för hållbar och hälsosam mat. Noden skall bygga på det skånska näringslivets styrkeposition och forskningen vid skånska lärosäten. Utvecklingen föreslås stärkas bland annat genom en långsiktig satsning på en internationell science park för mat och hälsa i Kristianstad och utvecklingen av Livsmedelsakademin till ett internationellt innovationskluster. Utvecklingen föreslås stödjas av en satsning på Skåne som en internationell destinationsregion för mat, hälsa och turism. I arbetet med att nå dessa nationella och regionala mål är Krinova Incubator & Science Park en viktig regional och nationell tillgång. Krinova Incubator & Science Park är Sveriges äldsta och största matinkubator. Krinova bedriver idag verksamhet i tre delar, en mötesplats för människor, företag, idéer och kreativitet, en plattform för utvecklingsprojekt inom profilen
Datum 2017-08-18 3 (5) Mat/Miljö/Hälsa och en innovationsarena för stöd till kunskapsintensiva tillväxtföretag. De senaste 10 åren har Krinova mött de nya kraven på innovation och utveckling och har idag ett nätverk av närmare 1000 livsmedels-förädlande företag i hela Skåne. Över 100 nya jobb har skapats per år hos de företag som fått stöd av Krinova. Krinova har våren 2017 fått följande erkännande av branschorganet SISP i deras senaste Peer Review Krinova är Sveriges mest innovativa inkubatorsverksamhet och bäst på mat i Sverige Krinova har etablerat en framgångsrik modell och infrastruktur som stödjer företag att utvecklas. Krinova kommer vid en utökad finansiering och uppskalning av verksamheten att kunna erbjuda stöd i samverkan med kommuner som möter omställning i livsmedels-produktionen. Exempelvis har Krinova idag en pågående dialog med Bjuvs kommun om samverkan för innovation och utveckling när livsmedelsproduktion startar på nytt i Findus före detta anläggning. Krinova inlämnade i december 2016 en ansökan till regeringen om att utveckla Krinova till en nationell arena för MAT. Ansökan fick stöd av Högskolan Kristianstad, och SISP. Skrivelsen var en framställan om att utveckla Krinova till en nationell resurs för innovationsoch affärsutvecklingsstöd till livsmedelsförädlande företag i Sverige. Genom att Kristianstad kommun, och regeringen gemensamt stödjer denna ambition ges Krinova de förutsättningar som krävs för att kunna bidra till att den regional och nationella målet att öka produktionen och skapa fler jobb. Genomförande föreslås ske i två former: - den första genom basfinansiering av Krinova verksamhet. Kristianstad kommun har beslutat att finansiera basverksamheten med 3,5 Mkr per år för åren 2017, 2018 och 2019. Totalt 10, 5 Mkr. - den andra att växla upp KrinovaMAT till en nationell pilotverksamhet. Uppväxlingen sker över tre år, oktober 2017 till oktober 2020 genom att Vinnova, under förutsättning att bidrar med motsvarande regionala finansiering, beviljar ett stöd om 4 Mkr per år. Totalt 24 Mkr Sammantaget skapar denna gemensamma insats om 34,5 Mkr förutsättningar för att en betydande del av de regionala och nationella målen om att öka produktionen och skapa nya jobba skall kunna nås. Målet är skapa 400 nya jobb/år, 200 av dessa i Skåne och ytterligare 200 jobb i övriga Sverige. Totalt 1200 nya jobb senast 2020.
Datum 2017-08-18 4 (5) Ekonomiska konsekvenser och finansiering För att möjliggöra den förslagna insatsen krävs följande finansiering: Part 2017-2018 2018-2019 2019-2020 Summa Kristianstad 3 500 000 3 500 000 3 500 000 10 500 000 Basverksamhet kommun 4 000 000 4 000 000 4 000 000 12 000 000 KrinovaMAT Vinnova 4 000 000 4 000 000 4 000 000 12 000 000 KrinovaMAT Totalt 11 500 000 11 500 000 11 500 000 34 500 000 Under förutsättning av att Kristianstad kommun finansierar Krinova basverksamhet med 3,5 Mkr per år under åren 2017, 2018 och 2019, samt att Vinnova godkänner Krinova kommande ansökan om att utveckla KrinovaMAT till en nationell verksamhet föreslås Regionala utvecklingsnämnden besluta att utöver tidigare beslutat anslag om 1 Mkr till KrinovaMAT, anslå ytterligare 3 Mkr för 2017 samt 4 Mkr per år för åren 2018 och 2019. Insatsen ligger i linje med s policy att avsätta medel för utvecklingsinsatser i inkubatorer, inte basfinansiering. Juridisk bedömning Samråd med regionjurist har inte bedömts nödvändig. Miljökonsekvenser Ärendet bedöms inte medföra miljökonsekvenser. Samverkan med berörda fackliga organisationer Samverkan har inte bedömts nödvändigt. Uppföljning Uppföljning och utvärdering av insatserna skall samordnas med Kristianstad kommun och Vinnova. En löpande extern utvärdering av den jobbskapande effekten in projektet KrinovaMAT skall ingå i föreslagen budget och redovisas årsvis. En sammanfattande extern utvärdering av verksamheten i Krinova och projektet KrinovaMAT skall genomföras 2020. Mätta Ivarsson Ordförande
Datum 2017-08-18 5 (5) Mikael Stamming Utvecklingsdirektör