1 (13) Datum Tid Kl. 14.00 Plats Beslutande Övriga närvarande Billstakyrkan, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Gert Persson, förvaltningschef Mia Brodin, verksamhetschef IFO Ann-Katrin Lundin, verksamhetschef FS Leif Kårén, förvaltningsekonom Underskrifter Sekreterare... 37-40,46 Maivor Åström Ordförande... Thomas Tejle Justerare... Thord Carlsson Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget 37-40,46 sätts upp tas ner 2013-04-04 Förvaringsplats för protokollet Individ- och omsorgsförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Maivor Åström
2 (13) Datum Tid Kl. 14.00 16.40 Plats Beslutande Övriga närvarande Billstakyrkan, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Gert Persson, förvaltningschef Mia Brodin, verksamhetschef IFO Ann-Katrin Lundin, verksamhetschef FS Leif Kårén, förvaltningsekonom Underskrifter Sekreterare... 41-45, 47-51 Maivor Åström Ordförande... Thomas Tejle Justerare... Thord Carlsson Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget 41-45,47-51 sätts upp 2013-03-18 tas ner 2013-04-08 Förvaringsplats för protokollet Individ- och omsorgsförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Maivor Åström
3 (13) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Omröstning Reservation Anteckning varo ers. Ja Nej Ledamöter Linnéa Stenklyft (S) - Lennart Önblad (S) 1 Avgick 16.00 Katrin Tjärnberg (S) - Marie-Louise Andersson(S) 1 Thomas Tejle (V) 1 ordförande Birgitta Häggkvist (VI) - Ingbritt Hedin (C) 1 Cecilia Borgh (M) 1 Kerstin Franzén (M) 1 Ersättare Morgan Nordin (S) 1 X Kerstin Jedborn (S) 1 X Per-Olov Girhagen (S) 1 Micael Melander (S) - Birgitta Lind (V) 1 Ylva Bergstedt-J (MP) 1 Thord Carlsson (KD) 1 X justerare Ewa Palmberg (FP) 1 Avgick 16.10 Birgit Vesterlund (M) 1
4 (13) Dagordning, forts Paragraf Sida Sekretessärenden 37-43 6-12 Gemensamma ärenden 8. Utvärdering av projekt 16-24, FoU 44 13 9. Resor till och från daglig verksamhet 45 14 10. REMISS motion inrätta barnbokslut 46 15 11. Återkallande av serveringstillstånd Bettans Konferenscenter 47 16 12. Verksamhetsberättelser 2012 för Handikappomsorgen, Individoch familjeomsorg, Personligt ombud, Vita Villan, Våld i nära relationer, RSMH Passet 48 17 13. Verksamhetsuppföljning/internkontroll februari 2013 49 18 14. Muntliga informationer 50 19-20 15. Delgivningar/skriftliga informationer 51 21
5 (13) 44 ION 24/2009 (4.4) Utvärdering av projekt 16-24, FoU Arbetsutskottets förslag till individ- och omsorgsnämnden Efter genomgång läggs utvärdering projekt 16-24 till handlingarna och delges kommunstyrelsen. Europeiska Socialfonden, ESF-projektet 16-24 har genomförts under perioden 2010-2012. Projektet avslutades formellt 2012-12-31. Kommunförbundet FoU Västernorrland lämnar utvärdering av projekt 16-24, som en sammanfattning av delrapport 1 och 2 mellan åren 2010-2012. Utvärderingen bygger på intervjuer av nyckelpersoner i ingående aktörer; arbetsförmedlingen, skolan, individ- och familjeomsorgen (projektägare), arbetsmarknadsenheten, Samordningsförbundet FINSAM och projektets ungdomar och personal. Dokument har upprättats och observationer i projektet har genomförts. Utredarna konstaterar bl.a. bristande kontinuitet på ledningsnivå, svårigheter rekrytera ungdomar till projektet och bristande rutiner mellan de ingående aktörerna. Trots svårigheter med att samverka är samtliga aktörer nöjda med de resultat de deltagande ungdomarna uppvisat. Ambitionen är nu att ta till vara de erfarenheter som aktörerna fått under projekttiden och ta med sig dessa in i den nya verksamhetens utveckling; sammanslagningen av projekten 16-24 och Samcoach till den nya verksamheten PRIMA (Praktik Rehab, Individ, Mål, Ansvar). Beslutsunderlag Utvärdering av projekt 16-24
6 (13) 45 ION 27/2013 (19.4) Resor till och från daglig verksamhet s beslut 1. Resor till och från daglig verksamhet enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS ingår inte i insatsen 2. Brukare uppmanas att nyttja arbetsresor med färdtjänst 3. Förändringen startar from 2013-05-01 undantaget Kvickrotens lantgård Resor till och från en persons dagliga verksamhet ingår inte i insatsen enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Trots detta utför förvaltningen det på flera olika sätt idag, vilket skapat en orättvis behandling och gett en oacceptabel skillnad i förutsättningar för brukarna som måste rättas till. I reglemente klargörs att färdtjänst kan nyttjas för enstaka resor eller arbetsresor som avser kontinuerliga resor till och från arbetsplats, vuxenutbildning, daglig verksamhet eller liknande. Egenavgift för arbetsresor uppgår till 1,25 gånger motsvarande kostnaden för kollektivtrafikens månadskort/resekort. För en enstaka färdtjänstresa är kostnaden 1,5 gånger gällande bussbiljett. Utifrån detta föreslår förvaltningen att kommunen upphör med nuvarande hantering av resorna och uppmana brukare att nyttja arbetsresor genom färdtjänst istället. Detta skulle leda till en likabehandling av målgruppen. För de personer som rest med taxi och betalat enligt tidigare beslut om egenavgift kommer förändringen att innebära en höjning av avgiften på ca 270 kronor. För de personer som åkt gratis kommer resorna att innebära en helt ny kostnad, och för de som tidigare tagit sig till och från sin arbetsplats på egen hand blir förändringen en möjlighet till alternativ. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår nämnden besluta att: - resor till och från daglig verksamhet enligt LSS inte ska ingå i insatsen - brukare uppmanas att nyttja arbetsresor med färdtjänst - förändringen startar from 2013-05-01 undantaget Kvickrotens lantgård Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2013-02-26 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2012-11-26 182
7 (13) 46 ION 11/2013 (8) REMISS motion inrätta barnbokslut s beslut antar förvaltningsyttrandet som sitt eget och överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen. Göran Solsjö (KD) har lämnat motion inrätta barnbokslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelseförvaltningen lämnar motionen på remiss till barn- och skolnämnden, kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden, ungdomsdelegationen och individ- och omsorgsnämnden. Ett barnbokslut kan vara ett verktyg att strategiskt följa upp om Sollefteå kommuns resultat är tillfredsställande ur ett barnperspektiv. Sollefteå kommun befinner sig i en period då det är många nya processer igång samtidigt som bör få tillräckligt utrymme och fokus innan ytterligare kommunövergripande processer startas. Risken är annars att genomförandet av pågående processer påverkas negativt. Exempel på pågående processer är kommunens övergripande målarbete som har ny utformning sedan januari 2013. En möjlighet är att upprätta ett övergripande folkhälsobokslut som omfattar barnbokslut, alkohol- och drogbokslut, tillgänglighetsbokslut, BRÅ (alt. trygghetsarbete), mångfald etc. Sollefteå kommun bedöms ha för liten organisation för att hantera dessa områden separat. Möjligheten att samordna detta på övergripande nivå bör nyttjas. Det är väsentligt att tydliggöra och reda ut dessa skillnader mellan perspektiv på olika nivåer och inte blanda samman strategisk respektive operativ styrning och uppföljning i dokumentet. Barnbokslutets syfte och funktion bör, som tidigare påpekats, vara ett strategiskt verktyg för att följa upp att kommunen utvecklas tillfredsställande inom området. Förslag till beslut överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen som sitt eget. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2013-03-05 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2012-12-17 197 PARAGRAFEN UPPLÄSES OCH FÖRKLARAS OMDELBART JUSTERAD
8 (13) 47 3/1996 (702) Återkallande av serveringstillstånd Bettans Konferenscenter s beslut Enligt 9 kap 18 1 p alkohollagen återkallas stadigvarande serveringstillstånd, Dnr 3/96.702, för Bettans Konferenscenter AB, org nr 556503-1654 avseende serveringsstället Bettans Konferenscenter, Stöndar, Undrom, med anledning av att verksamheten har upphört. Bettans Konferenscenter AB, org nr 556503-1654, har upphört med verksamheten på serveringsstället Bettans Konferenscenter, Stöndar, Undrom. I 9 kap 18 1 p alkohollagen framgår att kommunen ska återkalla serveringstillstånd om tillståndet inte längre utnyttjas. Förslag till beslut Jämlikt 9 kap 18 1 p alkohollagen återkalla stadigvarande serveringstillstånd, Dnr 3/96.702, för Bettans Konferenscenter AB, org nr 556503-1654, avseende serveringsstället Bettans Konferenscenter, Stöndar, Undrom, med anledning av att verksamheten har upphört. Beslutsunderlag Utredning 2013-02-21
9 (13) 48 ION 17/2013 (4.10) Verksamhetsberättelser 2012 för Handikappomsorgen, Individoch familjeomsorg, Personligt ombud, Vita Villan, Våld i nära relationer, Passet s beslut Efter genomgång av verksamhetsberättelser 2012 avseende individ- och omsorgsförvaltningen läggs delgivningen till handlingarna. Förvaltningen lämnar verksamhetsberättelser 2012 över individ- och omsorgsnämndens verksamheter enligt följande: Handikappomsorg Passet Personligt ombud Individ- och familjeomsorg Våld i nära relation Vita Villan Förslag till beslut: Efter delgivning läggs verksamhetsberättelser 2012 avseende individ- och omsorgsförvaltningen till handlingarna. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelser 2012
10 (13) 49 ION 16/2013 (4.3) Verksamhetsuppföljning/internkontroll februari 2013 s beslut Nämnden har tagit del av förvaltningens verksamhetsredovisning februari 2013. Förvaltningsekonom Leif Kårén redovisar verksamhetsuppföljning februari 2013, där individ- och omsorgsnämnden uppvisar ett resultat i balans. Förvaltningens ekonomiredovisning presenteras i intäkter och nettokostnader för nämnden totalt, gemensamt, funktionsstöd FS personlig assistans, FS övrigt, individ- och familjeomsorg IFO försörjningsstöd, IFO placeringar, IFO övrigt och projekt. Beslutsunderlag Verksamhetsuppföljning februari 2013 Ekonomiredovisning februari 2013
11 (13) 50 ION 13/2013 (2.2) Muntliga informationer Vice ordförande Inger Eriksson (M) och VD Timo Siikaluoma från Solatum Hus&Hem AB presenterar företagets verksamhet. Under hösten har bolaget genomfört nyttjande- och nöjdhetsenkät med ett lite sämre resultat för nöjdhet. Målet är 80 % och resultatet visade 56 % nöjdhet. Solatum besöker nämnderna och presenterar verksamheten, bland annat för att få veta vilka förväntningar brukarna har. Timo redogör också för ägardirektiv, bolagsordning, affärsidé, organisation, mål och handlingsplan 2013, energiarbetet, vakanser, beslutade avyttringar och bokslut 2012. Solatum har 56 tillsvidareanställda. Enligt bokslut 2012 är resultatet 2,516 mnkr. Inger betonar vikten av ett bra energisparbeteende för de som hyr lokaler. Verksamhetsutvecklare Ewa Sundström redovisar uppföljning av brukarundersökning inom daglig verksamhet. En första undersökning genomfördes 2010. 51 personer valde att vara med i denna undersökning, som genomfördes i maj 2012. Undersökningen innehåller frågor inom meningsfullhet, arbetsmiljö, trygghet, delaktighet och bemötande. Verksamhetsledningen plockar fram tre förbättringsområden utifrån brukarundersökningens resultat. Ewa delar ut Kommunförbundet FoU Västernorrlands brukarundersökning i fem kommuner i Västernorrland. Projektledare Hans Lundberg informerar om projekt IPS Individual Placement and Support som ska hjälpa psykisk funktionshindrade ut i arbetsmarknaden. Konceptet bygger på den enskildes önskemål och vilja till arbete. Projektet pågår under tiden 2012-04-01 2013-12-31 och finansieras genom statsbidrag från Socialstyrelsen. CEPI tittar på hur projektet i samarbete med försäkringskassan, arbetsförmedlingen och psykiatrin lyckas med metoden, hur den enskilde upplever modellen och hur implementering i ordinarie verksamhet sker. Modellen bygger på andra aktörers medverkan; kommunikation i kunskap och förståelse. Just nu har projektet 18 deltagare med fler på ingång. Intag av nya deltagare slutar 23 mars, för att kunna följa deltagarna fullt ut. Projektet finansieras av socialstyrelsen fram till 2013-12-31 och förvaltningen bevakar finansiering för fortsatt verksamhet. Bilaga
12 (13) 50 forts. Kommunrevisorer Martin Nilsson (C) och Susanne Nordgren (VISKB) informerar inför bokslut 2012 och revisionsberättelse 2012. Förvaltningschef Gert Persson lämnar information inför mottagande av ca 400 asylsökande från Syrien, som anländer till kommunen i april/maj. Personerna kommer till anläggningsboenden och lägenheter finns till största del i Ramsele, Resele och Näsåker.
13 (13) 51 ION 2/2013 (2.2) Delgivningar/Skriftliga informationer s beslut Efter genomgång läggs information och delgivning till handlingarna. Redovisning av processen med sekretessbelagda protokoll på kommunens hemsida Beslut i kommunfullmäktige 2013-02-25 10 hemställan omdisponering kommunens budget 2012 avslås Skriftlig information förändring avtal för mottagande av ensamkommande flyktingbarn och kostnader/ersättningar för myndighetsutövning och insatser PM 2012-06-21 från Utredningstjänsten, Sveriges Riksdag - frågor och svar gällande ensamkommande flyktingbarn.