MILJÖ- CHEFS- NÄTVERK SKL Stockholm 13 maj Anna Forsgren Naturvårdsverket Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 1
Upplägg Småskalig vedeldning och hälsa Ekodesign kommande EU-krav och implementering i Sverige Naturvårdsverkets arbete för bättre aktivitetsdata Miljömålsberedningens luftstrategi Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 2
Klok bonde söker fru Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 3
De fyra viktigaste luftföroreningarna ur ett hälsoperspektiv NO X Ozon Partiklar (PM 2,5 ) Bens(a)pyren Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 4
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Utsläpp av PM 2,5 1990-2014 40 35 30 25 20 15 10 5 Uppvärmning i bostäder, lokaler, jordbruk och skogsbruk Transport Produktanvändning och övrigt Jordbruk Industri El- och fjärrvärmeproduktion Avfall Arbetsmaskiner 0 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 5
Utsläpp av PM2,5 från uppvärmning uppdelat per bränsle 8 7 6 5 kton 4 3 Olja Ved 2 1 0 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 6
Hälsoeffekter PM 2,5 PM 2,5 påverkar både andningsorgan och hjärt-kärlsystem. Akuta effekter är ökade luftvägsbesvär såsom hosta, akuta attacker av astma och kroniskt obstruktiv lungsjukdom (KOL). Studier på långtidseffekter har också visat nedsatt lungfunktion, särskilt hos barn som bor i områden med höga halter av PM 2,5 Studier har visat att PM 2,5 orsakar lungcancer. Exponeringen för PM 2,5 orsakar årligen totalt cirka 3 500 förtida dödsfall varav 1000 orsakas av vedeldning och välfärdsförluster for cirka 35 miljarder kronor (beräknat för 2010). Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 7
De fyra viktigaste luftföroreningarna ur ett hälsoperspektiv NO X Ozon Partiklar (PM 2,5 ) Bens(a)pyren Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 8
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Utsläpp av B(a)P 1990-2014 6 5 4 3 2 Uppvärmning i bostäder, lokaler, jordbruk och skogsbruk Transport Industri El- och fjärrvärmeproduktion Arbetsmaskiner 1 0 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 9
B(a)P Bens(a)pyren är klassad som en cancerframkallande luftförorening. Uppskattad dödlighet på grund av B(a)P i Sverige, 50-200 fall per år I tätorter med vedeldning stiger halterna påtagligt under vintermånaderna till relativt höga halter men årsmedelhalterna är låga, dock något över nivån för preciseringen för målet. Exponeringen är väsentligt högre för personer där hushållet eldar med ved och korrelerar väl med halten inomhus. I tätorter utan vedeldning är risken för hälsan till följd av exponering for bens(a)pyren försumbar. Ca 100 kommuner riskerar att överstiga preciseringen för bens(a)pyren under ett normalt år. Cirka 15 kommuner kan förmodas ha årsmedelvärden som överskrider preciseringen med över 100 procent. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 10
Ekodesign Ekodesign reglerar produkter som släpps ut på marknaden dvs vad som får säljas Kraven träder ikraft 2020 för värmepannor och 2022 för rumsvärmare (kaminer) Ekodesign ställer krav på utsläpp av partiklar, CO, OGC och NO X och verkningsgrad Idag finns endast lågt ställda krav på OGC för pannor och på verkningsgrad samt CO för rumsvärmare i BBR Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 11
Boverkets uppdrag Krav på partiklar, OGC, CO och verkningsgrad för fastbränslepannor införs i BBR från 2017. Standards för mätning OGC, partiklar och kväveoxider för kaminer saknas varför nya krav i BBR inte kan införas innan dessa standards finns på plats. Boverket föreslår skärpta krav på CO från kaminer (inom ramen för befintligt ramverk) så snart som möjligt. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 12
Boverkets ändring av verkets allmänna råd (2012:12) om anmälan för åtgärder som inte är bygglovspliktiga; Exempel på icke anmälningspliktiga åtgärder Allmänt råd Exempel på åtgärder som normalt inte är anmälningspliktiga: Glidgjutning av skorsten, insättning av insatsrör i befintlig skorsten eller liknande underhållsåtgärd. Byte av eldstadsplan. Byte av eldstad till likvärdig med avseende på typ av eldstad, storlek och effekt, samt anslutning till rökkanal. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 13
Synpunkter från NV och EM BoV har inte utrett möjligheterna till ett tidigareläggande av kraven för kaminer tillräckligt. Olika signaler har kommit från olika delar av KOM. BoV har använt den mest negativa tolkningen. Andra MS har gått före och reglerat kaminer, BoV borde ha tittat närmare på detta. Tillsynen på dagens marknad fungerar inte. Problem att byte av panna idag inte kommer att omfattas av de skärpta reglerna i BBR. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 14
Bättre AD småskalig förbränning Småskalig förbränning av biobränsle är en stor källa till luftföroreningar och har negativ påverkan på luftkvalitet Befintliga aktivitetsdata samlas in via Energimyndighetens enkäter Bränslemängder och grov indelning på typ av eldningsanordning Teknisk information om eldningsanordning saknas Nationella EF uppdaterades 2006 Nordiskt mätprogram pågår för att ta fram mer teknologispecifika EF: PM2.5, BC, EC (elementärt kol), OC (organiskt kol), CH4, NMVOC Vi saknar i dagsläget aktivitetsdata att matcha de nya EF Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 15
Testundersökning 2016 Mindre testundersökning under 2016 för att skala upp den 2017-2018 Utifrån sotarregister välja ut ca 100 hushåll i Alingsås Använda sotarna för att samla in teknisk information om eldningsanordning Låta statistikföretag via telefon eller besöksintervjuer undersöka bränsleanvändning för samma hushåll Utvärdera resultaten och korrigera metoden och frågeställningarna under hand, om möjligt Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 16
Miljömålsberedningen Parlamentarisk beredning som ska lämna förslag till regeringen om hur Sveriges miljökvalitetsmål och generationsmål kan nås Ledamöter från sju riksdagspartier, samt sakkunniga och experter utsedda av regeringen och ordförande Anders Wijkman, ordförande Matilda Ernkrans (S) Johan Hultberg (M) Stina Bergström (MP) Rickard Nordin (C) Jens Holm (V) Lars Tysklind (L) Irene Oskarsson (KD) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 17
Miljömålsberedningens arbete Nu pågående arbete inom beredningen: juli 2014: tilläggsdirektiv strategi för en samlad luftvårdspolitik jan 2015: tilläggsdirektiv förslag till klimatpolitiskt ramverk (inkl. strategi för en samlad och långsiktig klimatpolitik) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 18
Direktiv Strategin ska bidra till att relevanta delar av generationsmålet och berörda miljökvalitetsmål nås möjligheterna för Sverige att infria åtaganden inom EU och internationellt Redovisa en bred problemanalys Föreslå etappmål, styrmedel och åtgärder som behövs för att nå mål och åtaganden Slutbetänkande 15 juni 2016 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 19
Beredningens prioriterade utmaningar Transport Industri Energi Arbetsmaskiner utsläpp av kväveoxider från vägtrafiken, främst dieselfordon utsläpp av partiklar från vägtrafiken, främst dubbdäck Jordbruk Vedeldning Lösningsmedel Internationellt utsläpp från småskalig vedelning intransport av långväga transporterade luftföroreningar
Vi behöver er hjälp! Ge oss tillgång till sotardata som kommunerna förfogar över Stötta oss om/när det kommer förslag på skärpta krav på kaminer och pannor Stötta oss i att byte av panna behöver definieras som en väsentlig ändring enligt BBR Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2016-06-03 21