1 Vård och omsorg 2011-04-12 Beställarenheten Dnr VON 95/11 KONTAKTPERSON LSS, SoL INTERN KRAVSPECIFIKATION Antagen av Vård- och omsorgsnämnden den 26 maj ( 63) Gäller from 1 januari 2012 Utförare = Driftansvarig, Beställare = Beställarenheten, Vård- och omsorgsnämnden Definition av tjänst Kontaktperson enligt LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, 9 punkt 4. Kontaktperson enligt SoL, Socialtjänstlagen 4 kap 1. Kontaktperson enligt LSS Tjänsten är förbehållen personer som tillhör personkrets enligt LSS samt att behov identifierats avseende att bryta isolering och/eller behov av stöd i personliga angelägenheter. En kontaktperson enligt LSS är en medmänniska till den enskilde. Kontaktpersonen har till uppgift att främja sociala kontakter, delaktighet i samhället samt ge råd i vardagssituationer. Målet är att tillförsäkra den enskilde goda levnadsvillkor. Kontaktperson enligt SoL Tjänsten är förbehållen personer med funktionsnedsättningar där också behov identifierats avseende att bryta isolering och/eller behov av stöd i personliga angelägenheter. En kontaktperson enligt SoL är en medmänniska till den enskilde. Kontaktpersonen har till uppgift att främja sociala kontakter, delaktighet i samhället samt ge råd i vardagssituationer. Målet är att tillförsäkra den enskilde skäliga levnadsvillkor. Beskrivning av tjänstens innehåll Tjänsten bygger på att den enskilde är delaktig och syftet är att underlätta livet för den enskilde genom stöd och sällskap. Målet är att den enskilde ska uppnå största möjliga självständighet. Beroende på den enskildes behov kan uppdraget se olika ut. Det
2 kan handla om att ha kontakt någon gång per vecka via telefon för att samtala, ta en promenad, fika tillsammans eller göra någon annan planerad aktivitet utifrån intresse. Tjänsten innefattar individuellt anpassat stöd med: Hjälp med att bryta isolering d.v.s. hjälp med att utveckla sociala nätverk Handläggning och dokumentation 1.1 Beslut om insats Biståndsbeslut enligt LSS eller SoL fattas av handläggare på Biståndsenheten. I beslutet anges antal träffar per vecka alternativt per månad. 1.2 Dokumentation Kontaktpersonen har inget ansvar för att rapportera till Mölndals stad avseende genomförandet av uppdraget. Någon social dokumentation eller genomförandeplan behövs därför inte upprättas. Brukaren kommer överens med kontaktpersonen hur tjänsten läggs upp d.v.s. utförs. Utföraren dokumenterar start och avslut av tjänst samt avvikelser. Bemötande 2.1 Verksamheten ska grundas på respekt för brukarens integritet och självbestämmande. Tjänsten ska vara individuellt utformad efter brukarens behov och önskemål. Tillgänglighet 3.1 Tjänsten ska kunna utföras dagtid, kvällar och helger hela året. 3.2 Ledningspersonal/enhetschef ska vara tillgänglig. Chef ska finnas tillgänglig vardagar dagtid. Med tillgänglighet menas att den som söker kontakt ska bli uppringd/kontaktad inom fem timmar, inom ramen för ordinarie arbetstid. Samverkan och samarbete 4.1 Rapportering nationell statistik Utföraren ska lämna de uppgifter som efterfrågas av Socialstyrelsen eller det organ som nationellt samlar in uppgifter för jämförelse av kommunernas verksamheter. Uppgifterna lämnas till beställaren.
3 Utföraren ska rapportera till de nationella kvalitetsregister som beställaren anger. Personal och kompetens 5.1 Medicinskt ansvarig sjuksköterska MAS Beställaren ansvarar för och organiserar MAS och har därmed också tillsynsansvaret för verksamheten. MAS ansvarar också för Lex Maria- och Lex Sarah- anmälningar för området. 5.2 Chef för verksamheten och den dagliga ledningen Ledningspersonal ska ha goda kunskaper om gällande lagstiftning, förordningar och föreskrifter som är relevanta för verksamheten. Utföraren ansvarar för att enhetschef/den som utövar den dagliga ledningen har lämplig utbildning och erfarenhet av liknande arbetsuppgifter. Med lämplig utbildning avses 3-årig högskoleutbildning, inriktning social omsorg/socionomutbildning eller motsvarande högskoleutbildning. 5.3 Kontaktpersonen och kompetens Den som anställs som kontaktperson ersätts med arvode och omkostnadsersättning. Ersättningen varierar beroende på omfattningen av uppdraget. Kontaktperson är ett icke professionellt stöd som ges av en människa med engagemang och intresse för andra människor. Några speciella krav på yrkeskompetens ska inte ställas på en kontaktperson. Brukarens egna val av person bör vara avgörande för vem som utses. Försörjning av produkter, tjänster och teknik Utföraren ska följa beställarens riktlinjer om utdrag ur Belastningsregistret. 6.1 Lokaler Utföraren bekostar sina egna lokaler. 6.2 Systematiskt säkerhetsarbete Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) reglerar stadens, den enskildes, ägare eller nyttjanderättshavare till byggnader, skyldigheter att skydda människors liv och hälsa samt egendom och miljö. Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544). Extraordinära händelser kännetecknas av att de avviker från det normala, innebär allvarliga störningar i viktiga
4 samhällsfunktioner eller överhängande risk för sådana störningar samt kräver skyndsamma insatser av staden. Utföraren har skyldighet att underordna sig stadens planering för att hantera en extraordinär händelse eller olycka. Utföraren ska samarbeta med staden om staden behöver tillgång till resurser för att erbjuda den form av verksamhet som utföraren utför. 6.3 Försäkringar Se Molnet Försäkringar 6.4 Journalsystem Dokumentation på individnivå LSS ska av utföraren ske i det system som anvisats av beställaren. Nuvarande verksamhetssystem i Mölndals stad är Procapita. Utföraren ansvarar för att personal utbildas för att använda applikationerna. Beställaren utbildar första linjens chef. Utföraren svarar för utbildning av sin personal i ev. nya applikationer, om beställaren ersätter det nuvarande systemet med ett annat, eller inför nya funktioner och rutiner i befintligt verksamhetssystem. 6.5 Telefoni Utföraren ansvarar för verksamhetsgemensamma telefoners abonnemang och svarar för kostnaden för dessa. Verksamhetsansvarigs telefon ska finnas registrerad i Mölndals stads växel och utföraren ansvarar för att register hålls uppdaterade. 6.5 Platsförsäljning till annan Utföraren har ej rätt att sälja kontaktpersontjänster till annan (kommun). Avvikelser 7.1 Utföraren ska omgående rapportera samt fel och brister till stadens Medicinskt ansvariga sjuksköterska. Utföraren ska följa Vård och omsorgs riktlinjer, se Ledningssystem för kvalitet. Synpunkter och klagomål 8.1 Synpunkter och klagomål Det ska finnas möjlighet för brukare och dess företrädare att lämna synpunkter till verksamheten anonymt eller öppet. Klagomål ska hanteras enligt beställarens riktlinjer se Ledningssystem för kvalitet. Synpunkter och klagomål ska ses som en viktig del i verksamhetens kvalitets arbete.
5 Kvalitetssäkring av tjänster och metoder 9.1 Gällande lagstiftning Verksamheten ska bedrivas i enlighet med gällande lagstiftning och därutöver Socialstyrelsens författningssamling och allmänna råd. 9.2 Ledningssystem för kvalitet Utföraren ska ansvara för att all personal har god kunskap om gällande lagstiftning och beställarens riktlinjer, se Ledningssystem för kvalitet. Personalen ska i det dagliga arbetet följa dessa riktlinjer och av utföraren upprättade lokala rutiner. Utföraren ansvarar för och bekostar berörd personals deltagande i de utbildningar/informationstillfällen som beställaren anordnar med anledning av förändringar i beställarens riktlinjer. 9.3 Utföraren ska vid utförandet av insatsen bedriva arbetet politiskt och religiöst neutralt. 9.4 Skyldighet att ta uppdrag Utföraren är skyldig att ta och utföra de uppdrag som är beskrivna i beställningen. Tjänsten ska startas senast 1 månad efter utföraren fått beställningen. 9.5 Förändrat insatsbehov/situation för brukaren Om brukarens behov ökar/minskar eller i övrigt förändras i sådan varaktighet och omfattning att biståndsbeslutet inte stämmer överens med brukarens aktuella situation ska utföraren i samråd med brukaren kontakta biståndshandläggaren för en eventuellt ny bedömning. Utföraren ska meddela när tjänsten för brukaren avslutas. Uppföljning och utvärdering 10.1 Uppföljning och utvärdering Se Uppföljning Kvalitetsuppföljningsplan 10.2 Tillsyn Socialstyrelsen är ansvarig tillsynsmyndighet för verksamhet enligt LSS och SoL. Om socialstyrelsen inleder utredning angående verksamheten ska utföraren på eget initiativ informera Vård- och omsorgsnämnden. Utföraren ska medverka och underlätta för tillsynsmyndigheten att fullgöra sitt uppdrag.
6 10.3 Insyn Utföraren ska på eget initiativ meddela beställaren om eventuell kritik från Socialstyrelsen angående verksamheten. Kopia på eventuella tillsynsrapporter och ev. föreläggande ska omedelbart skickas till beställaren. Vård- och omsorgsnämnden äger rätt att genomföra undersökningar, enkäter och dyl. för att utvärdera utförarens verksamhet. Utföraren ska bistå Vård- och omsorgsnämnden i detta arbete. Stadens revisorer har rätt att kontrollera och utvärdera utförarens verksamhet. Utföraren förbinder sig att aktivt medverka och underlätta revisorernas arbete. Vård- och omsorgsnämnden kan även uppdra åt fristående konsult, revisor eller dylikt att utföra uppföljning, kontroll och/eller utvärdering. Utföraren förbinder sig i sådant fall att bereda denne tillträde och insyn i sådan utsträckning att denne kan genomföra sitt uppdrag. Ersättning 11.1 När utföraren utsett en kontaktperson skrivs en överenskommelse mellan utföraren och kontaktpersonen. Av överenskommelsen ska framgå omfattning av uppdraget, vilket arvode och vilken omkostnadsersättning som ska utgå. Utföraren måste göra en individuell bedömning utifrån vilken arbetsinsats uppdraget kräver. SKL s rekommendationer för gällande ersättning till kontaktpersoner ska följas. 11.2 Utföraren äger ingen rättighet att debitera brukaren någon ersättning eller avgift för åtagande inom ramen för uppdraget kontaktperson. 11.3 Ersättning kompletteras senare.?