SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16) Plats Sessionssalen Stadshuset, Ludvika Dag och tid Onsdagen den 23 mars 2011 kl 14.00-17.10 ande Håkan Anestedt (S) Kirsten Sannan (FP), tjänstgörande ersättare Hanna Lindgren (S) 33-35 Ingrid Berg (S), tjänstgörande ersättare 36-44 Kjell Stenberg (S) HåGe Persson (M) Renate Pettersson (S) Rigmor Andersson (M), tjänstgörande ersättare Ann-Charlotte Johannesson (S) Ewa Bonin (S) Paula Rabenius (FP) Kenneth Bååth (S), tjänstgörande ersättare Susanne Salomonsson (M) Robert Hamberg (S), tjänstgörande ersättare Ann Cathrine Fernå (V) Jakob Wedman (MP) 33-43 Maria Hellstrand (MP), tjänstgörande ersättare 44 Övriga se sid 2 Underskrifter 33-44 Sekreterare Ordförande Justerande Rita Österholm Håkan Anestedt Renate Pettersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Övriga Ingrid Berg (S), ersättare 33-35 Christina Falk Thomsen (S), ersättare Anna Ulander (BOP), ersättare Kerstin Frost Erkers (S), ersättare Nelson Aguirre (S), ersättare Hag Lasse Persson (S), ersättare 33-38 Sten G Johansson (V), ersättare 33-34f Maria Hellstrand (MP), ersättare 33-43 Barbro Forsberg Nystedt, avdelningschef skola Göran Haag, utvärderare U2, 34c-d Camilla Hofström, tf avdelningschef IFO Ingegerd Morell, utvärderare U2, 33-34d Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Björn Reinholdsson, chef för resursgruppen, 33-34b Joakim Ström, tf projektledare, 33-34c Göran Törnqvist, rektor, 33-34c Rita Österholm, förvaltningssekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet från social- och utbildningsnämnden den 23 mars 2011, 33-44 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Underskrift Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på social- och utbildningsförvaltningens kansli. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) 33 Ändring i föredragningslistan Social- och utbildningsnämnden godkänner ändringen i föredragningslistan. Tillägg av följande ärende: - Personalneddragningar ( 44)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) 34 Verksamhetsinformation Social- och utbildningsförvaltningen noterar informationen till protokollet. a) Ansökan från Sunnansjö friskola om godkännande som huvudman SUN 2011/99 69 Ordförande informerar att Sunnansjö friskola har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för fritidshem, fristående förskoleklass och fristående grundskola fr o m läsåret 2012-2013. Yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 29 april 2011. b) Upprättande av skolhälsovårdens verksamhetsplan Resursgruppens chef informerar om arbetet med framtagande av gruppens verksamhetsplan. På kommande nämndsmöte kommer den färdigställda planen att presenteras. c) Rapport om projekt Marnäs akademia Rektor på Marnässkolan och projektledaren presenterar skolans integrationsprojekt som går under namnet Marnäs akademia och i nuläget riktar sig främst till mellanstadieeleverna. Projektets målsättning är bland annat att öka elevernas språkkunskaper, höja meritvärdena, minska utanförskapet samt ge eleverna kunskap om de sociala spelreglerna. Projektplan kommer att presenteras på kommande nämndsmöte. Även information om föregående års sommarprojekt lämnades som gick ut på att skola in eleverna i föreningslivet. d) Framtagande av förvaltningsplan SUN 2011/66 60 Utvärderarna från förvaltningens utvärderingsenhet presenterar upplägget för att ta fram den nya förvaltningsplanen. Målsättningen är att nämnden i december 2011 kan ta beslut om planen. e) Fokusområde för kontaktpolitiker SUN 2011/97 00 Fokusområde vid verksamhetsbesök på skolorna under 2011 är ansvar och inflytande. Inför besöken ska ett förberedande samtal bokas in med förvaltningschefen och skolchefen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) f) Kulturskolechef Den ledigförklarade tjänsten som kulturskolechef vid västerbergslagens kulturskola har tillsatts med Magnus Karlsson (tidigare kulturskolechef i Malung/Sälen). Han börjar sin tjänst den 1 juli 2011. Akter
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) 35 SUN 2011/109 04 Åtgärdsplan för att nå budget i balans 2011 Social- och utbildningsnämnden beslutar att anta de förslag till åtgärder som föreslås från förvaltningen. Prognos som upprättats för förvaltningen efter januari månads utfall visar en budgetavvikelse på 6,4 miljoner kronor. Kommunstyrelsen beslutade om att de nämnder som visar underskott presenterar en åtgärdsplan för att uppnå budget i balans. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade nämndernas åtgärdsplaner den 22 mars 2011. Med anledning därtill har tjänsteskrivelse, daterad den 10 mars 2011, med förvaltningens förslag till åtgärder redan insänts till kommunstyrelsens arbetsutskott. Nämnden tog den 22 december 2010 13 beslut om följande åtgärd för budgetanpassning: Personalneddragningar motsvarande 16 årsarbetare. Personalneddragningarna kommer att ske inom förskola, grundskola, skolbarnomsorg samt pedagogisk omsorg. Personalkategorin kommer att vara personal utan pedagogisk högskoleexamen. Utöver detta föreslår förvaltningen följande åtgärder som en ansats att nå budget i balans 2011: Restriktivitet avseende återbesättning av tjänster samt vikariat. Generöst förhållningssätt mot de som vill vara partiellt lediga. Generöst förhållningssätt mot de som vill vara tjänstlediga. Genomlysning av arbetsprocesserna för hantering av försörjningsstöd. Hitta hemmaplanslösningar som alternativ till placeringar. Ekonomienheten Förvaltningsekonom Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) 36 SUN 2010/42 00 Kommungemensam internkontroll 2010 för social- och utbildningsnämnden Social- och utbildningsnämnden godkänner utförd kommungemensam internkontroll avseende social- och utbildningsnämndens verksamhetsår 2010 och översända ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har den 4 maj 2010 85 antagit plan för intern kontroll 2010 med kommungemensamma punkter för samtliga nämnder som ska kontrolleras och redovisas till kommunstyrelsen senast den 31 mars 2011. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 9 mars 2011 framgår att social- och utbildningsförvaltningen har genomfört de av kommunstyrelsen fastställda kommungemensamma verksamhetskontrollerna för verksamhetsåret 2010. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 9 mars 2011 5. Kommunstyrelsen inkl tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret inkl tjänsteskrivelse Förvaltningsekonom Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) 37 SUN 2011/11 70 Riktlinjer inför placeringar av vuxna enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) 1 Social- och utbildningsnämnden godkänner riktlinjerna gällande placeringar av vuxna samt tillämpningen av dessa. 2 Social- och utbildningsnämnden beslutar att checklistan på ett tydligare sätt behöver kompletteras utifrån ett barnperspektiv. 3 Förvaltningen får i uppdrag att kvalitetssäkra gången så att det på ett tydligt sätt framgår om intentionerna i dessa riktlinjer är uppfyllda eller ej, innan ärendet tas upp i individutskottet. I den nya målstyrningen som beslutades i social- och utbildningsnämnden under 2010 framgår att individ- och familjeomsorgen skall utarbeta riktlinjer och rutinplaner till stöd för verksamheten. Denna skrivelse syftar till att ge stöd till verksamheten och ett enhetligt arbetssätt i svåra ärenden samt ge eftertanke och reflektioner till de möjligheter som finns inom verksamheten. Genom ett metodiskt och enhetligt arbetssätt skapas möjligheter att samla kunskap kring resultat på verksamma metoder och vidareutveckling av dessa. Förvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 18 februari 2011 att social- och utbildningsnämnden godkänner Riktlinjer inför placering av vuxna enligt SoL och LVM. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 9 mars 2011 4. Enhetschefer IFO inkl handlingar Individutskottet inkl handlingar Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) 38 SUN 2011/49 10 Deltagande i projektet Dalarna förebygger tobak Ludvika kommun, social- och utbildningsförvaltningen blir medaktör i länsprojektet Dalarna förebygger tobak. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 28 februari 2011 lämnas förslag om att Ludvika kommun, social och utbildningsförvaltningen ska delta i länsprojektet Dalarna förebygger tobak Riksdagens mål till 2014 är att halvera antalet barn och ungdomar som börjar röka/snusa. Projektets övergripande syfte är att arbeta fram en gemensam länsstrategi för tobaksförebyggande arbete. Stiftelsen A Non Smoking Generation är huvudprojektledare och har beviljats medel från Länsstyrelsen Dalarna för att genomföra satsningen. De delar av programmet som rör skolan handlar om unga inspiratörer som genomför klassrumsbesök i årskurserna 4-9 och på gymnasiet. Vidare erbjuds kompetensutveckling till skol- och fritidspersonal. Den ger grundläggande kunskaper om grundstenarna i ett drogförebyggande arbete och konkreta verktyg och metoder för detta. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 9 mars 2011 6. Folkhälsosamordnare U Furtig inkl tjänsteskrivelse Rektorer inkl tjänsteskrivelse Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 39 SUN 2007/478 76 Uppföljning av alkohol- och drogpolitiskt program för år 2010 Social- och utbildningsnämnden godkänner rapporten och överlämnar den som skrivelse till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige antog nytt alkohol- och drogpolitiskt program den 18 december 2008 för perioden 2008-2011. Ansvaret för uppföljningen av programmet är social- och utbildningsförvaltningen i samverkan med representanter för övriga förvaltningar. Varje förvaltning som ansvarar för en insats har också uppföljningsansvaret för denna. Återrapportering ska ske årsvis till kommunstyrelsen. I tjänsteskrivelse från arbetsgruppen daterad den 9 mars 2011 framgår att uppföljningen av år 2010 års verksamheter i drogpreventivt arbete visar en förändring till det positiva. Den senaste LUPP undersökningen ger indikationer på andelen ungdomar i åk 8 och gymnasiet åk 2 upplever att allmänna hälsotillståndet är bättre än vad tidigare undersökningar redovisat. Konsumtion av alkohol och tobak har minskat något. Från fältet rapporteras att det är lugnare i centrum och att det bland ungdomar är mindre prat om festande. Förhoppningsvis så har det långsiktiga och arbete som förvaltningarna gemensamt ansvarar för i form av många aktiviteter i drogpreventivt syfte börjat att ge resultat. Samarbetet över förvaltningsgränserna och polisens kontroller och tillslag bidrar till en förbättring av drogsituationen i Ludvika. Kommunstyrelsen, inkl tjänsteskrivelse Miljö- och byggkontoret, inkl tjänsteskrivelse f k Kultur o fritidsförvaltningen, inkl tjänsteskrivelse f k Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) 40 71 Barnomsorgskön Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av beläggning och kösituation. Den aktuella kösituationen till barnomsorgsplats redovisas. Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) 41 SUN 2011/115 75 Socialbidragsstatistik 1. Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten till protokollet. 2. Förvaltningen får i uppdrag att tills vidare lämna månatliga statistikrapporter till nämnden. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 15 mars 2011 presenteras statistik över antal hushåll som beviljats socialbidrag samt beviljade beslut efter orsak under perioden januari-februari 2011 jämfört med samma period 2010. Antal hushåll som beviljats socialbidrag under januari-februari 2011 är 468 st och samma månad år 2010 är antalet 447 st. Antalet beviljade beslut (efter orsak) för januari-februari år 2011 är 970 till antalet och samma period år 2010 är antalet 936. Enhetschef mottagnings- och vuxenenheten IFO Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) 42 Redovisning av delegationsbeslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Social- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av social- och utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till social- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att social- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det social- och utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2011-03-09 2-3, 7-15 Social- och utbildningsnämndens individutskott 2011-02-23 21-40 2011-03-03 41-42 Nämndsordförande 1/2011 Konsekvenser av antagen budget 2011 SUN 2010/127 04 Förvaltningschef 9/2011 Attestantlistor 2011 SUN 2010/506 00 Avdelningschef skola 8/2011 Läsårets tider 2011-2012 SUN 2011/89 60 Kostchef 5-12/2011 Visstidsanställning/allmän visstidsanställning skolmåltidsbiträde Enhetschef Barn- och ungdomsenheten IFO 1-2/2011 Anställning som förste socialsekreterare samt tidsbegränsad rätt att besluta i vissa delegationsärenden Rektor, Fredriksbergs skola 1/2011 Ledighet för elev Rektor, Junibackens skola 4/2011 Ledighet för elev Rektor, Knutsbo skola 1-2/2011 Ledighet för elev Rektor, Lorensberga F-3 7/2011 Ledighet för elev
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) Rektor, Lorensberga 4-6 6/2011 Ledighet för elev Rektor, Lorensberga 7-9 14/2011 Anpassad studiegång Rektor, Saxdalens skola 1/2011 Ledighet för elev Enskilda ärenden Individ- och familjeomsorgen, IFO Registreringsdatum 2011-02-01--28, sid 1-94 Avdelningschef skola 6-7/2011 Barnomsorgsplacering - särskilt stöd
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 43 Meddelanden för kännedom Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Rapporter från Nätverket Mellannyckeln SUN 2011/119 01 Information inför Upprättelseutredningens slutbetänkande Kultur- och fritidsnämnden Ludvika Förslag till stödverksamhet (18+) för ensamkommande ungdomar i ålder 18-21 år. SUN 2011/74 61 Familjerådgivningen Borlänge Socialstyrelsens statistik 2010; Totalt, Ludvika, Avesta, Borlänge, Hedemora, Smedjebacken, Säter Centrala samverkansgruppen, social- och utbildningsförvaltningen Protokoll 2011-01-27 Protokoll 2011-02-23 Personalgruppen social- och utbildningsförvaltningen Rapport Lärarfortbildning 2007--2010 Håksbergs skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll 2011-02-17 SUN 2011/58 61 Sunnansjö skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll 2011-01-12 SUN 2011/58 61 Västerbergslagens kulturskolenämnd Protokoll 2011-02-16 RIA Västerbergslagen Protokoll från styrelsemöte 2011-02-21 Akterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 44 Personalneddragningar Renate Pettersson lyfter frågan gällande information till anställda i samband med personalneddragningar för att uppnå budgetbalans. Diskuteras hur skrivelser från personal och föräldrar som ställs till politikerna ska behandlas.