PROTOKOLL 1 (7) Plats och tid Sociala omsorgsförvaltningen på Bryggaregatan 15, kl. 18.00-18.50. Omfattning 86-99 ande ledamöter Yvonne Persson (S) Wiwi Roswall (M) Gunbritt Johansson (V) Ismeta Dzafic (S) Tova Lidbeck (MP) Seija Noppa (M) Anne-Marie Ekström (FP) Else-Marie Lindgren (KD) Patric Silfverklinga (SD) ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Tjänstgör för Ernad Suntic (S) Tjänstgör för Anna Christensen (M) Övriga närvarande Ersättare: Bertil Ekwall (S) Pari Mahinpour (V) Kyan Tabrizi (MP) Saied Fard (FP) Irene Samuelsson (C) Tjänstemän: Annika Andersson, förvaltningschef, 86-99 Vanja Myren, områdeschef IFO Vuxen Insats 86-99 Socialpsykiatri Insats Sebastian Nydén, områdeschef Funktionshinder- 86-99 verksamhet Insats Susanne Sprigg, områdeschef Myndighetsutövning 86-99 SoL/LSS och HSL Jonas Ringström, ekonomiansvarig 86-99 Susanne Ohlsén, chef för personalfunktion 86-99 Lena Hedberg, projektledare 86-99 Petra Grönhaug, nämndsekreterare protokollförare 86-99 Personalföreträdare Lena Ross, Kommunal 86-99 86 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Anne-Marie Ekström med Wiwi Roswall som ersättare. 87 Beredning av ärenden i gruppmöte Gruppsammanträden för politisk beredning i partigrupperna har ägt rum den 19 maj mellan 16.30-18.00.
PROTOKOLL 2 (7) 88 Allmänhetens frågestund Ingen från allmänheten närvarade. 89 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Annika Andersson informerar om att områdeschef Susanne Sprigg har började sin anställning den 4 maj. Sociala investeringsprojekten, som nämnden beslutade om vid förra nämndmötet, har diskuterats med styrgruppen för Sociala investeringsmedel. Projektet Schysst kompis har beviljats medel medan Bromsen behöver förtydligas. Förvaltningen ombeds att återkomma med en ny ansökan i augusti. På förra nämndmötet önskades statistik om antalet individer som besöker Yxhammarmottagningen. Hittills, under 2015, har 370 unika personer kommit på 819 besök. Förvaltningens projekt för att förbygga ohälsa kommer att starta den 1 september med olika inriktningar. Projektet kommer att utvärderas. Snart har alla på Sociala omsorgsförvaltningen blivit migrerade till den nya IT-plattformen. Lena Hedberg informerade om planerna kring årets medborgardialog. 2014 års medborgardialog och projektet Ett gott liv var dag kommer att ligga till grund för årets dialog. Det finns två förslag till tema som presidiet diskuterar vidare på sitt nästa möte. Vidare informeras om arbetet mot våldsbejakande extremism och Stadsrevisionens revisionsberättelse för Sociala omsorgsnämnden. 90 Dnr: 2015/SON 0036 Tertialrapport 1 Ekonomiansvarig, Jonas Ringström, redogör muntligt kring Tertialrapport 1. Sociala omsorgsnämnden har en budget på 676 949 tkr för 2015, nämnden har också tillåtelse att använda 2 000 tkr av ackumulerat resultat. Prognosen som är framtagen första tertialen visar på en nettokostnad på samma belopp. Det innebär att nämnden ligger på ett prognostiserat nollresultat för 2015. I prognosen är alla reserver förbrukade så det krävs stor återhållsamhet och restriktivitet under resten av året. Sociala omsorgsnämnden beslutar att fastställa upprättad budgetuppföljning med helårsprognos och översända den till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen.
PROTOKOLL 3 (7) 91 Dnr: 2015/SON0058 Miljörapport tertial Projektledare, Lena Hedberg, redogör muntligt kring Miljörapporten. I miljörapporten redovisas Sociala omsorgsnämndens åtgärdsarbete med Borås Stads miljömål. Miljömålen antogs av Kommunfullmäktige i december 2012 och gäller för tiden 2013-2016. Borås Stad har valt att arbeta med de nationella miljökvalitetsmålen i fyra prioriterade områden. Områdena är Hållbara perspektiv, Hållbar samhällsplanering, Fossilbränslefritt och energieffektivt Borås samt Hållbar natur. Sociala omsorgsnämnden har att arbeta med fem etappmål varav tre ingår i området Hållbara perspektiv och två ingår i området Fossilbränslefritt och energieffektivt Borås. Under Tertial 1, 2015 har miljöarbetet fokuserat på etappmål 1a Alla förvaltningar arbetar efter ett miljöledningssystem och etappmål 1b Miljöutbildning för alla anställda. Arbetet med nämndens miljöledningssystem påbörjades 2014 och i början av 2015 har kartläggning av verksamheternas miljöpåverkande faktorer påbörjats genom en checklista för miljörond. Ca 45 chefer och administrativ personal har gått Borås Stads miljöutbildning. Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna upprättad miljörapport för Tertial 1, 2015 och att översända rapporten till Miljö- och konsumentnämnden. 92 Dnr: 2015/SON 0051 Remiss om förändring av principer för hyror för LSS-boenden Projektledare, Lena Hedberg, redogör muntligt för remissvaret kring förändring av principer för hyror för LSS-boenden. Nuvarande principer för hyressättning för LSS-bostäder beslutades av Kommunfullmäktige år 2000. Det sker årliga hyresförhandlingar men hyran begränsas av ett hyrestak på 4 500 kr i månaden. Hyran har varit oförändrad i 15 år. Borås Stad har 303 lägenheter i LSS-boenden, i gruppbostäder eller i servicebostäder. I dessa lägenheter bor personer som har beslut om boende med särskild service enligt LSS. Hyresgästerna har aktivitetsersättning, sjukersättning eller pension och de flesta har rätt till bostadstillägg från Försäkringskassan (FK). FK:s tak för bostadtillägg har höjts från 4 500 kronor till 5 000 kronor per månad. Nämnden vill särskilt lyfta fram några viktiga principer som fortsättningsvis bör gälla för hyressättning av LSS bostäder: - Bruksvärdeshyra ska tillämpas men begränsas av ett hyrestak. - Kostnader för gemensamma utrymmen ska inte räknas med i underlag för hyressättningen. - Hyrestaket för gruppbostäder bör vara högre än för servicebostäder då elkostnader ingår i gruppbostadshyran.
PROTOKOLL 4 (7) - Från 1 januari 2016 bör hyrestaket för gruppbostäder vara 5 300 kr per månad och 5 000 för servicebostad. - Hyressättningen bör därefter regelbundet regleras, minst vart tredje år, utifrån förändringar i hyresnivåer och ersättningar från socialförsäkringssystemet. Ett förslag om att stryka en mening under rubriken Hyresgästernas ekonomi och bostadstillägg godkänns av samtliga ledamöter. Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna remissvaret, efter att meningen strukits, och att översända remissvaret till Kommunstyrelsen. 93 Dnr: 2015/SON64 Förordnande som tillförordnad förvaltningschef under perioden 1 juni - 31 augusti 2015 Under förvaltningschef Annika Anderssons sommarsemester 2015 samt ovan rubricerad period erhåller följande personer förordnande som tf. förvaltningschef: Liz Rehn Vanja Myrén Sebastian Nydén Susanne Ohlsén anderätt gäller de beslut som delegerats till förvaltningschefen och som framgår av Sociala omsorgsnämndens delegationsordning. Sociala omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka förslaget. 94 Dnr: 2013/SON0060 Projekteringsframställan för nybyggnation av SoL-boende, Dammsvedjan del av Gässlösa 5:1, Borås Sociala omsorgsnämnden har i beslut 2013-08-26 hemställt hos Lokalförsörjningsnämnden att utreda möjligheten att ändra i den tidigare planeringen av ett LSS-boende med 6 lägenheter till ett SoL-boende med 10-12 lägenheter. Detta som ersättning för de lägenheter som idag finns på Billdalsgatan som inte uppnår standarden för boende av detta slag. Lokalförsörjningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen, att under förutsättning att Sociala omsorgsnämnden tillstyrker projektet, godkänna förslaget avseende nybyggnationen till en sammanlagd investeringskostnad av 25 000 000 kronor. Sociala omsorgsnämnden tillstyrker förslaget från Lokalförsörjningsnämnden avseende nybyggnad av ett SoL-boende med 11 lägenheter, som ersättning för det boende som nu finns på Billdalsgatan. Denna nybyggnation är till en investeringskostnad av 25 000 000 kronor exkl. moms.
PROTOKOLL 5 (7) 95 Dnr: 2015/SON0068 Detaljplan för Brämhult, del av Brämhult 4:2 m.fl., Kärrabacken, Borås Stad Sociala omsorgsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över detaljplan för Brämhult 4:2 m.fl. Kärrabacken, Borås Stad. Området är sedan tidigare detaljplanelagt för natur. Avsikten är att ge möjlighet att bygga en förskola med sex avdelningar. En behovsbedömning har gjorts som visar att planen inte medför betydande miljöpåverkan. Slutsatsen är att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte behövs. Nämnden har inget att erinra mot förslaget. Sociala omsorgsnämnden vill lyfta fram att det är viktigt att planen följer det styrdokument som är antaget i staden: Program för tillgänglighet, delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning. Sociala omsorgsnämnden tillstyrker remissen. 96 Dnr: 2015/SON0069 Detaljplan för Sparsör, Paradis 1:4 m.fl. (Vinkelvägen), Borås Stad Sociala omsorgsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över detaljplan för Sparsör, Paradis 1:4 m.fl. (Vinkelvägen), Borås Stad. Området är inte tidigare detaljplanelagt. Avsikten är att ge möjlighet att bygga en förskola på 6 avdelningar samt att skapa nya tomter för enbostadshus anpassade till terrängen. En behovsbedömning har gjorts som visar att planen inte medför betydande miljöpåverkan. Slutsatsen är att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte behövs. Nämnden har inget att erinra mot förslaget. Sociala omsorgsnämnden vill lyfta fram att det är viktigt att planen följer det styrdokument som är antaget i staden: Program för tillgänglighet, delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning. Sociala omsorgsnämnden tillstyrker remissen. 97 Dnr: 2015/SON0025 Delegationsärenden 2015-03-02 Protokoll Förvaltningens samverkansgrupp 2015-04-13 Protokoll Förvaltningens samverkansgrupp 2015-04-17 Protokoll Lokal samverkansgrupp Funktionshinderverksamheten 2015-04-17 Protokoll Lokal samverkansgrupp IFO Vuxen/Socialpsykiatri/HSL/Myndighetsutövning 2015-05-11 Protokoll Socialutskott
PROTOKOLL 6 (7) Sociala omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger skrivelserna till handlingarna. 98 Inkomna skrivelser 2015-04-21 Utredning lex Sarah 2014/SON0145 2015-04-27 Begäran om komplettering 2015/SON0031 2015-04-28 Utredning lex Sarah 2014/SON0146 2015-04-29 Revisionsberättelse för Sociala omsorgsnämnden 2015/SON0066 2015-05-04 Dom från Förvaltningsrätten (målnr: 5207-14) 2015-05-04 Särskild avgift 2015/SON0018 2015-05-04 Särskild avgift 2014/SON0163 2015-05-07 Dom från Förvaltningsrätten 2014/SON0053 Avgivna skrivelser 2015-04-15 Risk för missförhållande och/eller missförhållande 14 kap. 3 SoL, 24 b LSS 2015/SON0060 2015-04-15 Risk för missförhållande och/eller missförhållande 14 kap. 3 SoL, 24 b LSS 2015/SON0061 2015-04-28 Erbjuda sjukdomsförebyggande vård för personer som injicerar droger 2015/SON0062 2015-04-29 Yttrande 2015/SON0019 Sociala omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger skrivelserna till handlingarna. 99 Övriga frågor Den 9 juni deltar nämndens ledamöter på Avslutningsseminariet för projektet Ett gott liv var dag mellan kl. 12.00 och 16.30. Gruppmötena inleds därför kl.17.00 och sammanträdet börjar 18.00. Under mötet kommer nämnden ha temaföreläsningar. Vid protokollet Petra Grönhaug Protokollförare Annika Andersson Sekreterare
PROTOKOLL 7 (7) Justeras Yvonne Persson Ordförande Anne-Marie Ekström Justeringsperson Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 22 maj. Petra Grönhaug