1(1) Plats och tid Kommunhusets plenisal, 13.00-16.30 Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1 vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2 vice ordförande Mats Backlund (C) Jan-Olof Karlsson (S) Tjänstgörande ersättare Mats Stenmark (M), tjänstgörande ersättare för Bengt Park (KD) Björn Näslund (MP), tjänstgörande ersättare för Åke Arnesson (BP) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Elisabet Ingels (C) Therese Lundqvist (C), 15-24, 26-31, 33-36 Markus Kummu (V) Tjänstemän Lena Back, sekreterare Malin Bengtsson, planchef 15-21 Anna Ograhn, stadsarkitekt Åke Sjöberg, sektorschef Jonas Slars, byggchef Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service 2015-03-19 Underskrifter Paragrafer 15-36 Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Jan-Olof Karlsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-03-20 Datum då anslaget tas ned 2015-04-13 Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Lena Back 1
2(3) Ärendelista 15 Sektorschefen informerar, dnr 2015/41 16 Avdelningarna informerar, dnr 2015/42 17 Anmälan av inkomna meddelanden, dnr 2015/43 18 Sektorsplan samhällsbyggnad 2015, dnr 2015/410 19 Medborgarförslag om att göra Udden som en trädgårdshylla, dnr 2014/1422 20 Riktlinjer för nyttjande av offentlig plats, dnr 2015/354 21 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Åkerblads hotell, Tällberg, dnr 2014/1645 22 Uppförande båthus och brygga samt strandskyddsdispens Brenäs 9:33, dnr 2013/468 23 Bygglov nybyggnad av flerbostadshus Edshult 1:122, dnr 2015/18 24 Bygglov nybyggnad av bastu och strandskyddsdispens Fors 9:3, dnr 2015/7 25 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus Heden 21:6, dnr 2014/1229 26 Förhandsbesked för bostadshus Hjortnäs 46:4, dnr 2014/4 2
3(3) 27 Bygglov tillbyggnad av bostadshus Karlsarvet 14:9, dnr 2014/1571 28 Förhandsbesked för bostadshus Laknäs 47:12, dnr 2014/1181 29 Bygglov uppförande av mast 48 meter med teknikbodar Noret 55:3, dnr 2014/1028 30 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus (två tomter) Östra Rönnäs 10:10, dnr 2015/16 31 Strandskyddsdispens för uppförande av bastu Tibble 1:37, dnr 2015/11 32 Förhandsbesked fritidshus Yttermo 20:18, dnr 2014/268 33 Bygglov nybyggnad av bryggor, båtramp och erosionsskydd samt strandskyddsdispens Övermo s:34, dnr 2015/13 34 Bygglov uppförande av fritidshus, rivningslov och strandskyddsdispens Övermo 2:52, dnr 2014/908 35 Anmälan av fattade delegeringsbeslut, dnr 2015/44 36 Strandskyddsdispens för förbättring av brygga Laknäs 18:29, dnr 2015/474 3
1(2) 15 Dnr 2015/41 Sektorschefen informerar Beskrivning av ärendet Sektorschef Åke Sjöberg ger aktuell information. Miljöchefen Olle Ryberg är sjukskriven till och med april. Åke Sjöberg övertar chefskapet för avdelningen. Åtgärdsvalsstudie (ÅVS) Södra Leksand påbörjad i samarbete med Trafikverket. (ÅVS är en metod för infrastrukturplanering i tidiga skeden.) Centrumutvecklingsplan etapp två: återstart den 23 april. Centrumutvecklingsplan etapp tre: projektering pågår. Möte med handeln den 17 mars. Utbildning för livsmedelsverksamheter: 35 personer deltar från privata och kommunala kök. Bostadsförsörjningsplan börjar ta form: diskussion om behoven för vård- och omsorgsgrupper härnäst. Vattendirektivet: Länsstyrelsen kommer till Leksands kommun den 19 mars. Tvist med Kommunal angående jourtidens ersättningar för brandmännen. Kan bli en stor kostnad. Prejudicerande i landet. Budgetprognos, just nu lite plus. Lite oro för budgeterade intäkter avseende enskilda avlopp beroende på sjukskrivning på miljöavdelningen. Hyresförhandling med Leksandsbostäder AB angående brandstationen under våren. Genomförd krisövning med Länsstyrelsen, tema klimathot. s beslut 1. Tacka för informationen. 4
2(2) Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 5
1(1) 16 Dnr 2015/42 Avdelningarna informerar Beskrivning av ärendet Byggavdelningens personal presenterar sig för utskottet. Planavdelningen informerar om aktuella detaljplaneärenden. s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 6
1(2) 17 Dnr 2015/43 Anmälan av inkomna meddelanden Bygg Länsstyrelsen avslår respektive avvisar överklagandet av utskottets bygglovbeslut 2014-11-18 SB 161 avseende uppförande av fritidshus på fastigheten Hjortnäs 39:9, dnr 2014/772. Länsstyrelsen ändrar utskottets beslut i ärendet om strandskyddsdispens för gäststuga på fastigheten Övre Heden 18:15, dnr 2012/10091. Trafikverket överklagade utskottets bygglov för uppsättning av skylt på Övre Heden 13:13, dnr 2014/1271. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet av beslutet att inte utfärda slutbevis i ärende rörande fastigheten Hjortnäs 31:20, dnr 1999/10161. Utskottets beslut att bevilja bygglov för uppförande av konferenslokal på fastigheten Tällberg 1:35 har överklagats, dnr 2014/1451. Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen. Utskottets beslut att bevilja bygglov för en mast på fastigheten Graverlindan 1:2 har överklagats, dnr 2014/785. Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen. Plan Överklagande av kommunsstyrelsens beslut 2014-12-08 170, att anta detaljplan för Holen 18:9 m fl, förskolan Nyckelpigan har avslagits enligt Länsstyrelsens beslut 2015-02-25. Miljö Länsstyrelsen har beslutat att avskriva ärendet om ansökan om tillstånd för miljöfarlig verksamhet för uppförande och drift av gruppstation för vindkraft vid Bosberger, Mora kommun, eftersom sökanden har återkallat ansökan. Länsstyrelsens dnr 551-3358-2012. 7
2(2) s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Bygg-, plan- och miljöakterna 8
1(1) 18 Dnr 2015/410 Sektorsplan samhällsbyggnad 2015 Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnad har tagit fram ett förslag på sektorsplan för verksamheten som bygger på kommunens vision och mål. Till sektorsplanen hör också tillsynsplaner för de verksamheter som har krav på detta. Sektorsplanen visar hur sektorn arbetar med att uppnå verksamheten mål och vilka arbetsområden som ingår i samhällsbyggnad. Beslutsunderlag Förslag till sektorsplan med bilagor. s beslut 1. Anta sektorsplanen för verksamhetsåret 2015. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 9
1(2) 19 Dnr 2014/1422 Medborgarförslag om att göra Udden som en trädgårdshylla Beskrivning av ärendet Gunnar Fändriks har inlämnat medborgarförslag om att utveckla Udden till en mer trivsam plats. Förslaget innebär utveckling av Udden med plats för mer aktiviteter och servering med mera genom att fylla igen ravinen ner till Solvändan, utföra en gångtunnel mellan Norsgatan och Solvändan inklusive en hiss samt att skapa en rondell vid majstångsplatsen med mera. Sektorns bedömning Samhällsbyggnad anser att förslaget om en utveckling av Udden ligger helt i linje med det arbete som genomförs med att stärka Noret i och med den pågående upprustningen av Noret via centrumutvecklingsplanen. Vad gäller Udden så har den definitivt en stor potential att utvecklas och göras mer attraktiv. Här pågår idag en diskussion mellan kommunen och privata intressenter för att hitta en möjlighet att utveckla området. De förslag som inkommit via detta medborgarförslag kommer att diskuteras i dessa samtal för att se om någon del av förslaget är genomförbart. Att fylla igen ravinen ner mot Solvändan har framförts från flera håll. Vid kontakt med Länsstyrelsen i Dalarna framgår att Brömsbacken, som är gångstigen i ravinen, är av stort lokalt kulturhistoriskt intresse för Leksand och är en mycket gammal färdväg med anor flera hundra år bort. Att fylla igen den är inte möjligt utan möjligen allra överst upp mot Norsgatan. Diskussion om detta ska fortsätta att föras med länsstyrelsens kulturenhet för att kunna se möjligheter för en utveckling i samklang med kulturintressena för området. Att anlägga en hiss ned till Solvändan har utretts i tidigare projekt. Det konstateras att det är en dyr investering som också innebär höga driftskostnader och finansiering för detta saknas i nuläget. 10
2(2) s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Medborgarförslagets idéer om en utveckling av Udden tas med i det arbete och de diskussioner om en utveckling av området som redan pågår. 2. Med hänvisning till ovanstående anses medborgarförslaget besvarat. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 11
1(2) 20 Dnr 2015/354 Riktlinjer för nyttjande av offentlig plats Beskrivning av ärendet Trafikenheten har tillsammans med stadsarkitekten tagit fram ett förslag på riktlinjer gällande upplåtelse av offentlig plats. Förslaget har utformats i samråd mellan Polis, brandkår, handikappråd, Leksandsbostäder Gata Park samt samhällsbyggnad och näringslivsavdelningen på Leksands kommun. Riktlinjerna är speciellt framtagna för att ge ett samlat stöd till de näringsidkare i Leksand som vill nyttja offentlig plats för egen verksamhet. Det kan gälla för exempelvis anordnande av uteservering eller placering av gatupratare med mera. Den offentliga platsen tillhör alla. Den är allmänhetens plats som man tillfälligt kan få bruka. En tillfällig upplåtelse som är till fördel för en verksamhet får inte bli en nackdel för andra. Ett centrum ska vara trivsamt, öppet och tillgängligt för alla, oavsett om man är rörelsehindrad, synskadad, gammal eller ung. Tillgänglighet innebär bland annat att uteserveringar, gatupratare, varuställ eller blomkrukor är utformade och placerade på ett sådant sätt att göra det möjligt för alla att vistas i Leksands centrum på likvärdiga villkor. Riktlinjerna är också vägledande för hur uteserveringar, möbler och dylikt ska vara utformade och färgsätta i Leksands centrum. En enhetlig utformning, där möbler och färger passar in, styrker platsen identitet och ökar dess attraktivitet. En plats som är vackert utformad och lättillgänglig gör att människor trivs och vill uppehålla sig där. Den som vill använda en offentlig plats inom detaljplanerat område måste enligt ordningslagen ansöka om tillstånd för användningen hos Polisen. Ansökan skickas av polismyndigheten till Leksands kommun för yttrande. Ansökan remitteras till berörda avdelningar inom samhällsbyggnad. I yttrandet kan kommunen meddela villkor som berör skötsel av den offentliga platsen, markanvändningen, avspärrningar, miljön, renhållning, trafiken och eventuella avgifter för återställande. 12
2(2) Sektorns/avdelningens bedömning Det övergripande syftet med riktlinjerna är att ge vägledning och stöd i frågor rörande upplåtelse av offentlig plats och att Leksands kommun tydliggör vilka villkor kommunen ställer upp för användning av sådan plats. Genom att riktlinjerna även inkluderar direkta anvisningar till sökande om vem de ska kontakta, var det finns mer information etc kan de också bidra till att underlätta ansökningsprocessen. Riktlinjerna är ett led i att förverkliga visionen om den attraktiva småstaden i samband med centrumutvecklingsplanen. Beslutsunderlag Riktlinjer för nyttjande av offentlig plats s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Anta riktlinjerna för nyttjande av offentligt plats. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 13
1(2) 21 Dnr 2014/1645 Ansökan om planbesked för ny detaljplan för Åkerblads hotell, Tällberg Beskrivning av ärendet I ärendet föreligger ansökan om planbesked från XXX gällande fastigheterna Tällberg 32:12, 29:9, 32:1 (inkl. nuvarande 44:1) och S:45. För området gäller Förslag till byggnadsplan för del av Tällberg i Leksands kommun, Kopparbergs län (L208). Planen vann laga kraft 1974-12-06. Kvarteret norr om Sjögattu och väster om Siljansvägen, där hotellets huvud byggnad ligger, är avsatta för bebyggelse i högst 2 våningar avsedda för bostads- och handelsändamål. Området söder om Sjögattu och öster om Siljansvägen är avsatta för friliggande bostadsbebyggelse i högst 2 våningar. Endast 1/6 av tomtytan får bebyggas. Syftet med planen är en utbyggnad av hotellanläggningen med omgivande områden relaterade till hotellet. Planläggningen syftar dessutom till att skapa möjligheter för boende. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Ansökan om planbesked s beslut 1. Bevilja positivt planbesked under en tid av två år från dagens datum enligt nedanstående motivering. Det innebär att ett färdigt samrådsförslag för detaljplan ska presenteras för utskottet inom två år, annars förfaller planbeskedet. 2. Planavtal ska tecknas 3. Detaljplanen bekostas av sökanden 4. Det innebär att ett färdigt samrådsförslag för detaljplan ska presenteras för utskottet inom två år, annars förfaller planbeskedet. Motivering Planavdelningen bedömer att ny detaljplaneläggning för fastigheten kan prövas med vissa undantag. Hänsyn ska tas till riksintresset Storängen samt 14
2(2) pågående bildande av naturreservat. Byggnation inom detta område är inte lämpligt. Riktlinjerna i gällande översiktsplan för Leksands kommun 2014 ska följas och Bykaraktärsprogram för Tällbergs bykärna ska vara vägledande. Den situationsplan som bifogats ansökan redovisar specifik markanvändning som får prövas i kommande planläggning. Området som föreslås för B bostäder på Storängen utgår då marken inte kan anses lämplig för ändamålet. Bedömningen blir därmed att planläggning kan prövas inom områden angivna för hotelländamål samt områden relaterade till hotellet men inte för ändamålet bostäder på Storängen. Upplysningar Detaljplanen kan tidigast antas sommaren 2016. Beslutet expedieras till XXX 15
1(1) 22 Dnr 2013/468 Uppförande båthus och brygga och strandskyddsdispens, Brenäs 9:33 Beskrivning av ärendet Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens för båthus och brygga inkom till samhällsbyggnad 2013-04-22. Efter ett anonymt samtal till byggavdelningen gjordes en tillsyn på platsen 2013-05-28 där man konstaterade att bryggan redan var uppförd. Sökanden fick möjlighet efter en tillsynsnotering att inkomma med ett yttrande varför åtgärden redan var utförd. Efter dialog med tjänstemän på samhällsbyggnad inkom ett yttrande 2015-01-21. De synpunkter som inkommit föranleder inte utskottet för samhällsbyggnad att inta en annan ställning i ärendet. Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13 gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt MB 26 kap. 14 får tillsynsmyndigheten besluta om föreläggande eller förbud som också får förenas med ett vite. Den som utan beviljad strandskyddsdispens uppför byggnad eller vidtar andra åtgärder som kräver strandskyddsdispens riskerar att dömas till brott mot områdesskydd enligt MB 29 kap, 2. s beslut 1. Ärendet remitteras till kommunekolog Åsa Rydell, miljöavdelningen, för upprättande av en åtalsanmälan. Beslutet expedieras till XXX Tidigare beslut i ärendet s beslut 2013-07-02 SB 119 16
1(3) 23 Dnr 2015/18 Nybyggnad av flerbostadshus, Edshult 1:122 Beskrivning av ärendet Fastighet: Edshult 1:122 Sökande: Byggnadsingenjör Nils Skoglund AB Box 260 793 26 Leksand Åtgärden avser uppförande av flerbostadshus på fastigheten Edshult 1:122. För området gäller detaljplan. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att husets ena hörn ca 1,5 meter går in på punktprickad mark. Avvikelsen bedöms dock vara en sådan liten avvikelse som anges i plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 b och är förenlig med detaljplanens syfte. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. Dala Vatten och Avfall påtalar att VA-ledningar måste läggas om innan byggnation påbörjas. Brandkåren tillstyrker bygglovet, se bilaga. Leksands kommuns mark- och exploateringsavdelning har inga synpunkter på att byggnationen placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter. Två tidigare flerbostadshus har byggts på platsen. Den nu ansökta åtgärden innebär dock en förändring mot de övriga två eftersom vinden kommer att inredas. Någon särskild bestämmelse om att vind inte får inredas finns inte i den gällande detaljplanen. Eftersom vinden ska utgöras av två lägenheter ordnas trapphus och hisschakt utvändigt, vilket gör att den visuella effekten av byggnaden blir en ytterligare våning, detta är dock inte att betrakta som en ytterligare våning eftersom vind skall räknas som en våning om skärningen mellan fasadplanet och ett plan som med 45 graders lutning inåt byggnaden, berör byggnadens tak är belägen mer än 0,7 meter högre än nivån för vindsbjälklagets översida (plan- och byggförordningen 9 ). 17
2(3) Beslutsunderlag Ansökan 2014-12-29 Ritning 2014-12-29 Situationsplan 2014-12-29 s beslut 1. Medge liten avvikelse medges från gällande detaljplan. Bevilja bygglov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: XXX 3. Avgift: 32 450 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektör Maths Ydron 0247-804 96. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. 18
3(3) Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 19
1(2) 24 Dnr 2015/7 Bygglov nybyggnad av bastu och strandskyddsdispens, Fors 9:3 Beskrivning av ärendet Sökande: XXX Ansökan avser bygglov och strandskyddsdispens för bastu. Aktuell plats är belägen vid Flosjön. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Miljöavdelningen tillstyrker att bygglov och strandskyddsdispens beviljas. Yttrandet bifogas beslutet. Beslutsunderlag Ansökan 2014-12-18 Situationsplan 2015-03-06 Ritningar 2014-12-18 s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 a. 2. Bevilja strandskyddsdispens. Som tomt får tas i anspråk den redovisade tomtplatsen. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: 5 478 kronor (faktura skickas separat). 20
2(2) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Åtgärden utgör kompletteringsåtgärd enligt PBL 9 kap. 31 a. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 a. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Byggnaden placeras cirka 20 meter från befintligt fritidshus, vilket kan betraktas vara inom dess hemfridszon. Fri passage finns mellan bastubyggnad och stranden. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 21
1(2) 25 Dnr 2014/1229 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus, Heden 21:6 Beskrivning av ärendet Fastighet: Heden 21:6 Sökande: XXX Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Enligt PBL 2 kap. 2 ska planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområdena i MB 3 och 4 kap. tillämpas. Enligt PBL 2 kap. 4 får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Föreslagen tomtplats ligger mitt i ett öppet jordbrukslandskap och ingår i en större brukningsenhet. Tomtplatsen ligger inom utpekat planeringsområde i kommunens översiktsplan som anger att viss lokalisering kan vara möjlig på den sammanhängande åkermarken mellan Styrsjöbo och Heden. Hänsyn ska dock tas till om jordbruksdriften hindras eller försvåras samt om stora sammanhängande jordbruksarealer splittras. Negativa yttranden har inkommit från Lantbrukarnas riksförbund (LRF) samt de två aktiva brukarna av marken. Yttrandena bifogas beslutet. saknar med hänvisning till ovanstående möjlighet att uttala en positiv inställning till aktuell ansökan. s beslut 1. Sökanden ges möjlighet att ta del av ovanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll. 22
2(2) Beslutet expedieras till Sökanden På grund av jäv deltar inte Therese Lundqvist (C) i handläggningen av detta ärende. 23
1(1) 26 Dnr 2014/4 Förhandsbesked för bostadshus, Hjortnäs 46:4 Beskrivning av ärendet Fastighet: Hjortnäs 46:4 Sökande: Valins Fastighetsbyrå AB Hantverkaregatan 24 793 30 Leksand Ansökan avser förhandsbesked för bostadshus. Aktuell fastighet ligger inom gällande detaljplan. I detaljplanens genomförandebeskrivning framgår att byggnadsförbud råder tills väg- och VAfrågor givits en av kommunen accepterad lösning. Vägfrågan för aktuell fastighet är löst men miljöchef Olle Ryberg avstyrker förhandsbesked, då det bedöms svårt att anordna vattentäkt på fastigheten på grund av närbelägen infiltrationsanläggning på grannfastigheten. VA-frågan bör utredas för hela planområdet. Enskilda lösningar går inte att anordna på alla byggrätter. har 2014-02-16 177 kommunicerat ärendet med sökanden, inga synpunkter har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan 2013-12-23 Situationsplan 2013-12-13 s beslut 1. Förhandsbesked kan inte beviljas. 2. Avgift för avslag: 1 112 kronor (faktura skickas separat). Beslutet expedieras till Sökanden 24
1(2) 27 Dnr 2014/1571 Bygglov tillbyggnad av bostadshus, Karlsarvet 14:9 Beskrivning av ärendet Fastighet: Karlsarvet 14:9 Sökande: XXX Åtgärden avser tillbyggnad av bostadshus med ytterligare en våning på fastigheten Karlsarvet 14:9. För området gäller detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att byggnadshöjden överskrids. När detaljplanen antogs fanns inte de definitioner på våningar som finns redovisade idag i TNC95 plan- och byggtermer. I den nu gällande detaljplanen anges användning bostäder friliggande i 1 våning. När bostadshuset byggdes utfördes också en källare som då var i enlighet med den gällande detaljplanen. När sökanden nu vill bygga på en till del förhåller de sig att avståndet mellan vindsbjälklagets översida inte överstiger 70 cm till skärningen mellan fasadplan och en takvinkel om 45 grader. Men på grund av den befintliga källaren överstiger byggnadshöjden den i detaljplanen angivna byggnadshöjden om 3,7 meter. Husen i den direkta omgivningen är av samma karaktär och många är redan utförda i två våningar. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. Beslutsunderlag Ansökan 2014-12-08 Ritning 2015-02-26 Situationsplan 2015-02-26 25
2(2) s beslut 1. Medge liten avvikelse från gällande detaljplan. 2. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: XXX 4. Avgift: 9 288 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektör Maths Ydron, 0247-804 96, i god tid innan. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 26
1(2) 28 Dnr 2014/1181 Förhandsbesked för bostadshus, Laknäs 47:12 Beskrivning av ärendet Fastighet: Laknäs 47:12 Sökande: XXX Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av bostadshus. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Anslutning kan ske till kommunala vatten- och avloppsledningar. Miljöchef Olle Ryberg har tillstyrkt ärendet under förutsättning att anslutning görs till kommunalt vatten och avlopp. Dala Vatten och Avfall AB påpekar att va-ledningar går över fastigheten, inför ett kommande bygglov skall avståndet till va-ledningar vara minst tre meter. Utfart avses ske mot befintlig väg Jönsgattu. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Synpunkter har inkommit från fastighetsägarna Laknäs 43:8 och Laknäs 72:17. Synpunkterna som inkommit är bland annat att den tilltänkta tillfartsvägen som sökanden vill nyttja, varit ett föremål för ett muntligt avtal för att ingen byggnation skulle ske på fastigheten Laknäs 62:5 som Leksands kommun äger. De synpunkter som har inkommit föranleder inte utskottet för samhällsbyggnad att inta en negativ ställning i ärendet. Den tilltänkta platsen lämpar sig väl för en byggnation då en förtätning av befintlig bebyggelse görs. Trafikingenjör Lars Lindblom har inga synpunkter på att en ny tillfartsväg anordnas. 27
2(2) Beslutsunderlag Ansökan 2014-11-25 Situationsplan 2014-11-04 s beslut 1. Bevilja förhandsbesked. 2. Avgift: 6 102 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokaliseringen är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig byklase. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Laknäs 72:17 Laknäs 43:8 28
1(3) 29 Dnr 2014/1028 Bygglov uppförande av mast 48 meter med teknikbodar, Noret 55:3 Beskrivning av ärendet Fastighet: Noret 55:3 Sökande: Net4Mobility HB Kaserngården 4 791 40 Falun Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Berörda angränsande fastighetsägare har genom annonsering beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Käringbergets bystugeförening samt Käringbergets slalomklubb har genom telefonsamtal meddelat att de inte har något att erinra mot tänkt byggnation. Samråd enligt miljöbalken (MB) 12 kap 6 har skett med Länsstyrelsen, som tillåter åtgärden. Försvarsmakten har ingen erinran. Flyghindersanalys är utförd av Luftfartsverket. Tornet och anläggningen i sin helhet ska placeras utanför buffertzonen för den fornlämning som finns i närheten. Enligt uppgift från sökanden finns ingen möjlighet till samordning med befintliga master i området. Beslutsunderlag Ansökan 2014-11-28 Situationsplan 2014-11-28 Ritningar 2014-11-28 Komplettering 2015-03-10 29
2(3) s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: XXX 3. Avgift: 13 350 kronor. (Faktura skickas separat, annonskostnad tillkommer.) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägare. Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Vid utsättning av väg ska kommunekologen samt representant från Käringbergets slalomklubb närvara. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. 30
3(3) Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Annonsering 31
1(2) 30 Dnr 2015/16 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus (två tomter), Östra Rönnäs 10:10 Beskrivning av ärendet Fastighet: Östra Rönnäs 10:10 Sökande: XXX Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på två tomter i Östra Rönnäs. Området ligger inom riksintresse för kulturminnesvård och har områdesbestämmelser. Anslutning kan ske till Östra Rönnäs Vattenförsörjningsförening. Utfart från dom nya tomterna avses ske mot befintlig byväg. Inga negativa synpunkter har inkommit i ärendet. Beslutsunderlag Ansökan 2014-12-19 Situationsplan 2014-12-19 s beslut 1. Förhandsbesked beviljas. 2. Avgift: 6 102 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan och områdesbestämmelser för Rönnäs. Fastigheterna bedöms vara lämpliga tomtplatser och en naturlig förtätning av befintlig byklase. 32
2(2) Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 33
1(2) 31 Dnr 2015/11 Strandskyddsdispens för uppförande av bastu, Tibble 1:37 Beskrivning av ärendet Fastighet: Tibble 1:37 Sökande: XXX Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus. Aktuell plats är belägen vid sjön Ejen. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Fastigheten är sedan tidigare bebyggd. Åtgärden är en kompletteringsåtgärd inom en redan ianspråktagen tomtplats. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Beslutsunderlag Ansökan 2014-12-15 Situationsplan 2014-12-15 Ritningar 2014-12-15 Checklista 2015-02-25 s beslut 1. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk den redovisade och avstyckade tomtplatsen. 2. Avgift: 4 500 kronor (faktura skickas separat). Motivering Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. 34
2(2) Upplysningar Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 35
1(3) 32 Dnr 2014/268 Förhandsbesked fritidshus, Yttermo 20:18 Beskrivning av ärendet Fastighet: Yttermo 20:18 Sökande: XXX och XXX Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus. Aktuell plats är belägen vid sjön Molnbyggen men utanför det strandskyddade området. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Ärendet har tidigare varit uppe till utskottet för samhällsbyggnad 2014-12-15 för en kommunicering med sökanden. Enligt PBL 2 kap. 2 ska planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområdena i MB 3 och 4 kap. tillämpas. Enligt PBL 2 kap. 4 får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. I omedelbar anslutning till den tilltänkta platsen finns idag ett befintligt fritidshus, en tillfartsväg finns också till fastigheterna. Sökanden har 2015-02-20 reviderat sin situationsplan och inkommit med synpunkter på de inkomna yttrandena från berörda grannar. Tomtplatsen ligger på mark som idag är öppen åkermark. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Negativa yttranden har inkommit från Yttermo 33:36, 20:8 och 20:16. Lantbrukarnas riksförbund (LRF) vidhåller sitt yttrande att ingen brukad jordbruksmark ska bebyggas. 36
2(3) Den aktuella åtgärden är precis som tidigare belägen på åkermark, åkermark som i detta område utgör ett väldigt stort område. Marken användes dock inte vid besöket på plats för odling av något slag utan slogs troligtvis för ensilage. Trots att utskottet för samhällsbyggnad tidigare kommunicerat ärendet så görs en ny samlad bedömning om åtgärdens lämplighet eftersom fritidshus och bebyggelse finns i omedelbar närhet till den tilltänkta etableringen och att väg och VA frågan kan lösas samt att marken inte används eller bedöms inverka menligt för den jordbrukare som slår marken för ensilage utgöra ett hinder för jordbruket på ett sådant sätt att utskottet kan säga nej till en etablering på den tilltänkta platsen. De inkomna synpunkter som inkommit från Yttermo 33:36, 20:8 och 20:16 föranleder inte heller utskottet för samhällsbyggnad att inta en negativ ställning i ärendet. Beslutsunderlag Ansökan 2014-03-04 Situationsplan 2015-02-20 s beslut 1. Bevilja förhandsbesked. 2. Avgift: 5 506 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning då fritidshusbebyggelse finns i anslutning till den tilltänkta platsen. Vid en avvägning mellan det enskilda intresset av att få bebygga fastigheten och det allmänna intresset av att de kulturhistoriska värdena i området inte skadades, anser utskottet för samhällsbyggnad att det allmänna intresset väger tyngre. 37
3(3) Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Ägarna till Yttermo 33:36, 20:8 och 20:16 På grund av jäv deltar inte Therese Lundqvist (C) i handläggningen av detta ärende. 38
1(3) 33 Dnr 2015/13 Bygglov nybyggnad av bryggor, båtramp och erosionsskydd samt strandskyddsdispens, Övermo s:34 Beskrivning av ärendet Fastighet: Övermo S:34 Sökande: Övermo By och Bystugeförening Övermo Byåkersvägen 12 793 35 Leksand Ansökan avser bygglov och strandskyddsdispens för bryggor och ramper och erosionsskydd vid befintlig båtplats. Aktuell plats är belägen vid Österdalälven. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Miljöavdelningen tillstyrker bygglov och strandskyddsdispens. Beslutsunderlag Ansökan 2014-10-19 Situationsplan 2014-12-19 Beskrivning 2014-12-19 s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31. 2. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Bevilja strandskyddsdispens. Marken ska hållas öppen för allmänheten. 39
2(3) 5. Avgift: 3 900 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att aktuell åtgärd är en anläggning som måste ligga vid vatten. Åtgärden främjar allmänhetens möjligheter att nyttja strandområdet och placeras på mark som redan är ianspråktagen. Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd från Länsstyrelsen gällande vattenverksamhet. (PBL 9 kap. 23 ) Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. 40
3(3) Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 41
1(2) 34 Dnr 2014/908 Bygglov uppförande av fritidshus, rivningslov och strandskyddsdispens; Övermo 2:52 Beskrivning av ärendet Fastighet: Övermo 2:52 Sökande: XXX Ansökan avser uppförande och strandskyddsdispens för fritidshus samt rivningslov. Aktuell plats är belägen vid sjön Molnbyggen. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Miljöchef Olle Ryberg avstyrker att strandskyddsdispens beviljas. Aktuell ansökan strider mot MB 7 kap. 13, 14 och 15. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c saknas, då tomten inte kan vara ianspråktagen i sådan omfattning att strandskyddet saknar intresse. Marken är olämplig att bebygga ur VA-synpunkt på grund av sankmark och höga grundvattennivåer. Sökanden har inkommit med synpunkter på kommuniceringen. Synpunkterna föranleder inte utskottet för samhällsbyggnad att inta en annan ställning i ärendet. saknar med hänvisning till ovanstående möjlighet att uttala en positiv inställning till aktuell ansökan. Beslutsunderlag Ansökan 2014-07-28 Situationsplan 2014-07-28 Ritningar 2014-07-28 Yttrande 2014-09-26 och 2014-12-22 från miljöchef Olle Ryberg Yttrande från sökanden 2014-11-28 s beslut 1. Ärendet återremitteras till handläggarna för vidare handläggning. 42
2(2) Motivering Aktuell ansökan strider mot MB 7 kap. 13, 14, 15. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c saknas. Enligt PBL 2 kap. 2 och 3 ska marken användas för de ändamål området är mest lämpat med hänsyn till beskaffenhet, läge och föreliggande behov. Företräde ska ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Enligt PBL 2 kap. 4 får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt PBL 2 kap. 5 ska också ärenden om bygglov lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheter att ordna vattenförsörjning och avlopp. Aktuell ansökan strider därför mot bestämmelserna i plan- och bygglagen 2 kap 2 och 3 samt 4 och 5 PBL. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 43
1(1) 35 Dnr 2015/44 Anmälan av fattade delegeringsbeslut Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare: Byggärenden enligt plan- och bygglagen 2015-02-01--28 Stadsarkitekt: Yttranden till Lantmäteriet och Länsstyrelsen enligt förvaltningslagen, fastighetsbildningslagen och ledningsrättslagen: 2015-02-01--28 Sektorschef, miljöchef, miljöinspektörer och alkoholhandläggare: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen 2015-02-01--28 Räddningschef och brandmästare: Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, förelägganden, brandfarliga och explosiva varor och bygglovremisser 2015-02-01--28 Trafikingenjör och trafikhandläggare: Lokala trafikföreskrifter, upplåtande av offentlig plats, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och transporttillstånd 2015-02-01--28 s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna redovisningen. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 44
1(1) 36 Dnr 2015/474 Strandskyddsdispens för förbättring av brygga, Laknäs 18:29 Beskrivning av ärendet Åtgärden avser strandskyddsdispens för en brygga. Aktuell plats är belägen vid Siljan. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Aktuell åtgärd utförs på fastigheten Laknäs S:80 och främjar allmänhetens nyttjande av strandområdet. Växt och djurliv påverkas inte av planerad byggnation. Förslag till beslut 1. Bevilja strandskyddsdispens. Marken ska hållas öppen för allmänheten. 2. Avgift: 2 275 kronor (faktura skickas separat). Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Ritningar Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att aktuell åtgärd är en anläggning som måste ligga vid vatten. Åtgärden främjar allmänhetens möjligheter att nyttja strandområdet och placeras på mark som redan är ianspråktagen. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 45