Kommunkontoret, Bergsjö Torsdagen den 23 januari 2019 kl. 09:00 11:45

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Sida Plats och tid Kommunkontoret, Bergsjö Torsdagen den 23 januari 2019 kl. 09:00 11:45 Beslutande Daniel Gunsth (S) Ordförande Lars Hed (M) Anders Elfgren (L) Kristoffer Norberg (V) Ersättare för Johan Persson (C) Bengt-Ola Olsson (S) Ersättare för Emil Thyr (S) Övriga deltagande Eva Lindström Sekreterare Michael Nilsson Byggnadsinspektör Ingemar Englundh Byggnadsinspektör Douglas Helsing Trainee Hans-Åke Oxelhöjd Verksamhetschef Raya Alsawaf Praktikant Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Elfgren Kommunkontoret, Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-7 Eva Lindström Ordförande Daniel Gunsth Justerande Anders Elfgren Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Bergsjö Underskrift Eva Lindström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (10) 1 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns med tillägg av följande extra ärende: Plan- och byggenheten anmäler följande extra ärende. Obligatorisk ventilationskontroll, Bergsjö Kyrkby 12:19, Bergsjögården. Yttrande till mark- och miljödomstolen. Dnr:

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (10) 2 Dnr: Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av uthyrningsstugor Fastighet: Nordanå 2:2 Sökande: Nygårdens Bed & Breakfast, Nordanå Nygården 42, Harmånger Strandskyddsdispens beviljas enligt Miljöbalken 7kap:18c fjärde punkten för anläggande av uthyrningsstugor under de villkor som anges. Villkor för dispens Stugorna uppförs inom anvisad tomtplatsbestämning. Marken mellan strandområdet och stugorna får inte privatiseras. Tomtplatsbestämning redovisas i situationsplan, se nedan. Allmänhetens tillträde till området mellan strandlinje och utpekat område för tomtplatsbestämningen får inte begränsas. Planerade åtgärder Sökanden planerar att uppföra två karakteristiska stugor av enklare standard för uthyrning till turister. Sökanden bedriver redan i mindre skala verksamhet med boende i området där ansökan gäller och har för avsikt att ytterligare utöka verksamheten i närhet till redan bebyggd plats.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (10) Förutsättningar och planer Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Inga utpekade naturintressen enligt 7 kapitlet i miljöbalken finns i området. Området utgör inte riksintresseområde enligt 3 eller 4 kapitlet i miljöbalken. Områdets värden för friluftsliv, växt- och djurliv Platsen för åtgärderna är vid Storsjöns östra strand, Bärstaviken. Stranden på platsen är stenig och kantas av vegetation. Terrängen sluttar ner mot stranden och är skogbeklädd. På platsen finns idag en stuga, bastu och båtplats, byggnaderna är en del av denna uthyrningsverksamhet. Inga utpekade värden för djur- eller växtliv är kända. Samlad bedömning och särskilda skäl Särskilda skäl till dispens bedöms finnas till följd av att uthyrningsstugorna är byggnationer som tillgodoser ett allmänt intresse och krävs för utvidgning av pågående verksamhet. För att tillgodose gästernas krav på tillgänglighet så placeras dessa i närhet till befintlig väg, samt möjlighet till inkoppling av VA och el. Anläggandet av dessa uthyrningsstugor bedöms inte inverka på allmänhetens känsla av att området ytterligare privatiserats, eller påverka allmänhetens möjlighet att röra sig längs stranden och ej heller förändra levnadsvillkoren för djur- och växtlivet. Fri passage mellan strandlinje och uthyrningsstugor är mellan 20 till 25 meter. Placeringen sker i angränsning till redan bebyggd plats på fastigheten. Beslutsunderlag Michael Nilssons tjänsteutlåtande Situationsplan inkommen Affärsplan inkommen Yttrande från Norrhälsinge miljökontor inkommet Avgift 3200 kronor. Faktura skickas separat. Viktig information Dispensbeslut får enligt 16 kap. 12 miljöbalken överklagas av den som beslutet angår. Beslutet överklagas till länsstyrelsen. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att de har fått beslutet. Sökanden uppmanas därför avvakta prövningstidens utgång innan några åtgärder vidtas.

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (10) Enligt 7 kap 18 miljöbalken ska strandskyddsdispensen upphöra att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft.

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (10) 3 Dnr: Ändring av delegationsordning för plan- och byggenhetens verksamhetsområde Delegationsordningen bör ses över varje år. Beskrivning Verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd informerar om att byggnadsnämndens delegationsordning behöver ändras med anledning av organisationsförändringar. Byggnadsnämnden beslutade vid sammanträde att delegera till verksamhetschef att besluta i de ärenden/ärendegrupper som i gällande delegationsordning från 2011 var delegerade till stadsarkitekt. Delegeringen gäller t o m byggnadsnämndens sammanträde i februari Ett förslag till ny delegationsordning ska tas upp för beslut vid nämndens sammanträde i februari.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (10) 4 Information om eventuell övergång till digitala utskick av kallelse Verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd får i uppdrag att arbeta för att nämndens ledamöter och ersättare ska få läsplattor. Beskrivning Arbetet med att skicka ut kallelse till nämnden behöver moderniseras. Målet är att komma ifrån pappersutskick och gå över till digitala utskick. För att det ska vara möjligt behöver ledamöterna och ersättarna få läsplattor.

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (10) 5 Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Beskrivning Besluten gäller bygglov, rivningslov, startbesked, fastställande av kontrollplan, slutbesked, strandskyddsdispens, avslutande av ärende. Besluten togs av byggnadsinspektör och har paragrafnummer /2018 samt 1 7/2019.

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (10) 6 Information om pågående detaljplaner och översiktsplan Douglas Helsing informerar om arbetet med ny översiktsplan. Planen var ute på samråd sommaren 2018 men bara sex yttranden inkom från privatpersoner. Träffar med allmänheten på olika orter i kommunen planeras för att få in fler synpunkter. Helsing informerar även om pågående detaljplaner.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (10) 7 Dnr: Obligatorisk ventilationskontroll OVK, Bergsjögården Fastighet: Bergsjö Kyrkby 12:19 Fastighetsägare: Nordanstigs kommun, Box 56, Bergsjö Nämnden anser att nyttjandegraden som fastighetsägaren Nordanstigs kommun uppgett inte stämmer. Byggnaden används även som arbetsplats. Nämnden delegerar till verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd att skriva ett yttrande till Mark- och miljödomstolen som svar på Mark- och miljödomstolens föreläggande Beskrivning Bergsjögårdens ventilationssystem godkändes inte vid besiktning enligt inkommet besiktningsprotokoll. Fastighetsägaren anmodades att åtgärda bristerna senast Påminnelse skickades Byggnadsnämnden beslutade vid sammanträde att förelägga fastighetsägaren Nordanstigs kommun vid löpande vite av 15000:- kronor att se till att en efterkontroll av ventilation avseende byggnad på fastigheten Bergsjö Kyrkby 12:19 görs där de påtalade bristerna åtgärdats och ventilationssystemet godkänts. Detta skulle ske senast tre månader efter delgivning av beslutet. Fastighetsägaren ansökte därefter om dispens för godkänt OVKprotokoll till Byggnadsnämnden avslog ansökan om dispens Nämnden ansökte om utdömande av vite Fastighetsägaren Nordanstigs kommun har i yttrande till Mark- och miljödomstolen motsatt sig yrkandet om utdömande av vite. Nordanstigs kommun anser att ventilationen i byggnaden bör anses fullt tillräcklig för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat med hänsyn taget till byggnadens begränsade användning. Föreläggande inkom från Mark- och miljödomstolen om att nämnden inom 14 dagar har möjlighet tillägga något i ärendet utöver vad nämnden tidigare anfört.