Protokoll från Kommunstyrelsens sammanträde 2014-05-06



Relevanta dokument
Protokoll från ledningsutskottets sammanträde

Protokoll från Barn- och ungdomsutskottets sammanträde

Ledningsutskottet - budgetberedning

Revisionsberättelse för år 2013

Ledningsutskottets sammanträde

1 (5) Ledningsutskottet, budgetberedning

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 0 (8)

Protokoll från Socialnämndens sammanträde

Sammanträdesprotokoll

Kansli- och utvecklingsenheten

Sävsjö kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige

Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 23 september 2015 kl. 13:00-17:00

Orvar Andersson (KD) Bodil Olsson (M) Maria Sundqvist (S) Peter Söderlund (L)

Protokoll från Barn- och ungdomsutskottets sammanträde

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

26 ordinarie ledamöter jämte 8 tjänstgörande ersättare samt 2 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Kultur och Fritidsnämndens kontor

M U L L S J Ö K O M M U N Kommunstyrelsen

Kommunkontoret, sessionssalen onsdag 6 oktober 2004, klockan. Eva Olsson (fp) ers f Kenneth Carlsson (fp) Rune Månsson (s) Magnus Malm (m)

Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde

Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Christer Pålsson, kommunchef Anders Kronfelt, ekonomichef, Susan Elmlund, sekreterare. Helena Holmgren, miljöchef Söderåsens miljöförbund, 44

Protokoll 1 (12) Se nästa sida.

Kommunkontoret, klockan 16:00-17:30. Eric Henriksson, S Vanja Persson, FP Åsa Törnkvist, FP Birgit Nilsson, C. Birgitta Johansson, C

Protokoll från Socialutskottets sammanträde Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Beslutande... 2

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Socialnämnden 17.15

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, lokal Strået, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Johanna Söderberg (C) ordförande Leif Johansson (C) Kathy Överby Nilsson (S) Hans Nilsson (Hela Edas Lista)

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott Sid nr

Protokoll från Barn- och ungdomsutskottets sammanträde

ANSLAGSBEVIS. GIFs friluftsgård Prästängen Västra Skedvi kl Beslutande

Sammanträdesprotokoll Blad 1 (14) Utbildningsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Vård- och omsorgsnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Protokoll

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens samordningsutskott Sid nr

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen (7)

Protokoll från Ledningsutskottets sammanträde

Remco Andersson Kommunhuset i Lomma, Paragrafer Maria Franzén Waljenäs. Robert Wenglén. Remco Andersson

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesprotokoll

Protokoll från Ledningsutskottets sammanträde Innehållsförteckning. Innehåll EKSJÖ KOMMUN

Kommunrevisionens granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Sävsjö kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige

Vård- och Omsorgsnämnden (12) Ann Svensson Hans Nilsson

Sekreterare Paragrafer Josefin Karlsson. Ann Ohlsson (L) ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Protokoll från Barn- och ungdomsutskottets sammanträde

Kommunkontoret kl

Sida (10)

Sammanträdesprotokoll

Sid 1 Socialnämndens arbetsutskott

HAMMARÖ KOMMUN. Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS. Sida (10 ) Kommunstyrelsen

Bolagspolicy. Ä garroll och a garstyrning fo r kommunens fo retag. Vision. Program. Policy. Regler. Handlingsplan

Enligt bilagda förteckning. Torbjörn Brännlund, kommunchef Anders Andersson, sekreterare Bo Wallströmer, ekonomichef 24-25

Erik Liljencrantz, ordförande (m), Bertil Carlsson, 2:e vice ordförande (s), Lars Gustavsson (s), Katarina Rosenlund-Svensson (s), Bengt Hult (fp)

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesrum UKF, kommunhuset i Lomma Tid Onsdagen den 18 juni 2014,

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde

10 ordinarie ledamöter jämte 5 tjänstgörande ersättare samt 3 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Annette Riesbeck (C), ordförande Fredrik Ollén (M) Linda Viklund (C) Anki Dåderman (S) Maria Kratz (S), ersättare för Jan Dahlquist (S)

Beslutande Ledamöter 30 ledamöter eller tjänstgörande ersättare enligt sammanträdeslista. Kommunkansliet kl 15.00

Protokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunkansliet kl omedelbar justering

onsdagen den 15 december 1993, kl

Sammanträdesprotokoll 1 (7)

Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden. Innehåll

BN AU PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen (6)

Protokoll från Barn- och ungdomsutskottets sammanträde Innehållsförteckning. Innehåll 1 (26)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(11) Kommunstyrelsens arbetsutskott

1 (22) Socialnämnden. Marie-Louise Gunnarsson (M)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Thomas Carlsson (S) Lena Åberg, (L) Sekreterare Paragrafer Josefin Karlsson. Rolf Eriksson (S) Lena Åberg (L) ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesdatum. Vård- och Omsorgsnämnden Innehållsförteckning. Ärenden

Louise Branting (C), ordförande Roland Brodin (M) Sören Forslund (M) Catharina Erdtman (S) Ulla Bratt (S)

Ägardirektiv för Elmen AB

Kommunstyrelsens arbetsutskott (13) Osby, onsdagen den 13 april 2011 kl

Kommunkontoret Agneta Henriksson. Justerande Sven-Erik Sjöstrand ANSLAG/BEVIS

Magnus Lander (mp) Håkan Andersson Inger Karlsson Ulla Johansson, 40 Yvonne Högrud, 41. Solveig Eriksson Socialförvaltningen

Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, kl 10:30-11:10

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunkansliet kl 15.00

Reglemente för revisorerna i Gävle kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7)

BARN- OCH BILDNINGSNÄMND Protokoll

Ingela Wikander (KD), ordförande Jessica Kumlin (M) Carola Eriksson (S) Pär Jansson (C) Ann Zander (FP) Kommunkontoret, onsdag 19 november, kl 11.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunens revisorer

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript:

2014-05-06 Sida 1 (51) Protokoll från Kommunstyrelsens sammanträde 2014-05-06 På grund av personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning ande... 2 Investeringsbudget KLK, omfördelning... 4 Cykel och cykelservice för kommunanställda som personalförmån - motion... 6 Utökad service för digitala tjänster, motion... 8 Inrätta en social investeringsfond, motion... 9 Årsredovisning 2013, Höglandets Kommunalförbund... 11 Budget 2015, verksamhetsplan 2016-2017 Höglandets Kommunalförbund 12 Edshults-Gummarp 2:4, 2:9, Gummarpsnäset, detaljplan... 13 Försäljning del av Stocksnäs 1:1 (Lillhemsgatan)... 15 Investeringsbidrag Hässleby SOK, utegym Slättvallen... 16 Detaljplan Stocksnäsområdet... 17 Budgetuppföljning kvartalsrapport per 2014-03-31... 18 Kommunens näringslivs- och turismverksamhet granskningsrapport... 20 Styrning och ledning av sociala sektorn - granskningsrapport... 22 Prövning om bolagen följt den kommunala kompetensen... 26 Gemensamhetsanläggning avlopp Skedhult 1:1, förbättringsåtgärder... 27 Parkeringssituationen i Eksjö stad... 28 Miljövårdspris 2014... 30 Byggnadsvårdspris 2014... 31 Kulturpris 2014... 32 Eksjö Fordonsutbildning AB, ansökan om fristående gymnasieskola - yttrande... 33 Äldres behov i centrum (ÄBIC)... 35 Riktlinjer ekonomiskt bistånd - revidering... 36 Handlingsplan bemanningsekonomi Äldreomsorg... 37 Internkontroll 2013, kommunledningskontoret åtgärdsförslag... 38 Internkontrollplan 2014 - kommunledningskontoret... 40 Internkontrollplan 2014 - samhällsbyggnadssektorn... 41 Internkontrollplan 2014, barn- och ungdomssektorn... 43 Internkontrollplan 2014, sociala sektorn... 44 Byte av bank för kommunens pengahantering - motion... 45 Mindre klasser, fler lärare och 10-årig grundskola regeringsförslag... 47 Konsument Höglandet, verksamhetsberättelse 2013... 48 Eksjö Stadshus AB - protokoll... 49 Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-01... 50 Utskottsprotokoll och beslut fattade med stöd av delegation... 51

Kommunstyrelsen 2014-05-06 2 (51) Sammanträde med Kommunstyrelsen Plats och tid Stadshuset, Eksjö, kl. 13.00 16.15 ande Utses att justera Annelie Hägg (C), ordf Tomas Erazim (M) 116-119, 121-150 Diana Laitinen Carlsson (S) Bo Bergvall (S) 116-119, 121-134, 136-150 Stellan Johnsson (C) Björn Alm (M) 116-133, 136-141, 143-150 Håkan Dufva (KD) Mikael Andreasson (S) Marianne Löwgren (C) Göran Persson (M) Peter Lindholm (S) Anita Karlsson (SD) Ingbritt Martinsson (C) 116-134, 136-150 Nils-Gunnar Karlson (KD) Ronny Jakobsson (S) forts Diana Laitinen Carlsson Justeringens plats Stadshuset, Eksjö, 2014-05-15, kl.15.00 Paragrafer 116-150 och tid Underskrifter Sekreterare Karin Elardt Ordförande.. Annelie Hägg Justerande.. Diana Laitinen Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2014-05-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags 2014-05-15 Datum för anslags 2014-06-09 uppsättande nedtagande Underskrift Kerstin von Wowern

Kommunstyrelsen 2014-05-06 3 (51) forts Per Sixtensson (C) Kerstin Robertson (M) tjänstgörande ers för Marie-Louise Gunnarsson (M) Kent Björk (S) tjänstgörande ers för Johan Starck (S) Ulla Hägg (S), tjänstgörande ers för Lea Petersson (MP) 116-134, 136-150 Carina Lindström (M), tjänstgörande ers Björn Alm (M) 134, 135, 142 Carina Lindström (M), tjänstgörande ers för Tomas Erazim (M) 120 Peter Sjöstrand (S), tjänstgörande ers för Bo Bergvall (S) 120, 135 Sven-Olov Lindahl (FP) tjänstgörande ers för Ulla Hägg (S) 135 Raimo Mattsson (SD) tjänstgörande ers för Ingbritt Martinsson (C) 135 Övriga deltagare Peter Sjöstrand (S), ej tjänstgörande ers 116-119, 121-134, 136-150 Sven-Olov Lindahl (FP) ej tjänstgörande ers 116-134, 136-150 Carina Lindström (M) ej tjänstgörande ers 116-119, 121-133, 136-141, 143-150 Raimo Mattsson (SD) ej tjänstgörande ers 116-134, 136-150 Karin Elardt, administrativ chef, föredragande och sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Karin Höljfors, ekonomichef 126, 139-145 Ebba Wasén, ekonom 126, 139-145 Mikael Klasson, planarkitekt 125 Tomas Hellström, bygg- och mätningschef 125 Anna Lindholm, miljöstrateg 132 Johan Gärskog, kulturchef 134 Lucia Botero, arkitekt 133

Kommunstyrelsen 2014-05-06 4 (51) Ks 116 Dnr 2014-0248 Investeringsbudget KLK, omfördelning Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att Campus i12 får utöka sin verksamhet, att lokaler för verksamheten får förhyras av ITOLV AB att i budget 2014 avsätta 1 412 tkr för utnyttjande av resultatfond, samt att i budget 2015 avsätta 879 tkr för utnyttjande av resultatfond. Kommunstyrelsen beslutar vidare att föreslå kommunfullmäktige; Kommunfullmäktige beslutar att i investeringsbudget 2015 avsätta 1,3 mnkr för inventarier till Campus i12, och 900 tkr för dokument- och ärendehanteringssystem. Campus i12 har ansökt, och beviljats en utökad verksamhet genom YH-utbildningar. Detta innebär att elevantalet inför läsåret 2014 ökar med ca 100 elever. Det ökade elevantalet kräver utökade lokaler för verksamheten, samt invensteringsanslag för datorer och inventarier. En förhandling med Itolv AB har gett möjlighet till förhyrning av lokaler på vindsvåningen i kasern 3 (den första till höger på Itolv-området). De ökade kostnaderna föreslås finansieras genom utnyttjande av verksamhetens resultatfond om 1412 tkr för år 2014, 879 tkr för år 2015, samt ett investeringsbidrag om 900 tkr år 2014 och 1,3 mnkr år 2015. Förslaget innebär att kommunen kommer att ianspråkta 1,4 mnkr av budgeterade 3,5 mnkr år 2014, och att det i budget 2015 måste avsättas 879 tkr för utnyttjande av resultatfond. För att klara investeringskostnaderna 2014 föreslås att avsatta medel för ärendehanteringssystem istället används för investering av datorer för campus i12. I 2015 års investeringsbudget föreslås att 1,3 mnkr reserveras för inventarier till Campus i12 och 900 tkr för dokument- och ärendehanteringssystem.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 5 (51) Ledningsutskottet har 2014-04-08, 47, beslutat att föreslå kommunstyrelsen att Campus i12 får utöka sin verksamhet, att lokaler för verksamheten förhyrs av Itolv AB att i budget 2014 avsätta 1 412 tkr för utnyttjande av resultatfond, att i budget 2015 avsätta 879 tkr för utnyttjande av resultatfond, samt att i investeringsbudget 2015 avsätta 1,3 mnkr för inventarier till Campus i12, och 900 tkr för dokument- och ärendehanteringssystem. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Tomas Erazim (M), Kerstin Robertson (M) och Björn Alm (M) bifall till ledningsutskottets förslag. sunderlag Förteckning investeringsbudget, kommunledningskontoret Ledningsutskottets beslut 2014-04-08, 47 Utdrag Kf Ekavd Campus i12

Kommunstyrelsen 2014-05-06 6 (51) Ks 117 Dnr 2012-0067 Cykel och cykelservice för kommunanställda som personalförmån - motion Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen i den del som avser personalcykel, och uppdra till kommunstyrelsen att införa personalcykel som löneförmån i enlighet med redovisat förslag till yttrande, samt att i övrigt avslå motionen. Kommunfullmäktige har 2012-01-26, 18, remitterat rubricerad motion från Lea Peterson (MP) till kommunstyrelsen. I motionen föreslås att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att för anställda i Eksjö kommun införa cykelförmåner, bl. a. genom - ett system med leasingcyklar alternativt rabatt på inköp av privat cykel - betald service på privat cykel till ett visst belopp varje år, samt - rabatt på säkerhetsutrustning som cykelhjälm Syftet med cykelförmåner är dels att uppmuntra ett miljöanpassat resande till och från jobbet och därmed också få sundare medarbetare, dels att öka trafiksäkerheten genom rabatterad trafiksäkerhetsutrustning och betald cykelservice. Av upprättat tjänsteyttrande framgår att det i Eksjö kommun sedan 2008 tillämpas en av kommunstyrelsen antagen, policy angående personalförmåner genom löneväxling. Bland förmånerna kan nämnas pensionssparande, extra semesterdagar och personalbil. Syftet med personalförmånerna är att, utan kostnad för kommunen, erbjuda anställda förmåner som upplevs positiva och som ökar kommunens attraktivitet som arbetsgivare. Att införa Personalcykel som en ny förmån ligger i linje med denna policy. Kommunen bedriver också ett friskvårdsarbete som syftar till att främja hälsan hos de anställda. Införande av personalcyklar skulle stärka kommunens friskvårdsarbete. I kommunens resepolicy från 2004 anges vidare att Kortare tjänsteresor inom tätorten bör i första hand ske med kommunens tjänstecyklar eller egen cykel vid resor upp till 2 km enkel väg. Resepolicyn är just nu föremål för översyn och mycket talar för att användning av cykel inklusive säkerhetsutrustning som cykelhjälm, reflexväst m.m., vid tjänsteresor kommer att lyftas fram i ännu högre grad än i dagens policy.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 7 (51) Kostnaden för personalcykel inklusive säkerhetsutrustning föreslås betalas av den anställde genom löneavdrag. Regelbunden service på cykeln, speciellt om det gäller mer avancerade cyklar som el-cykel bör utredas ytterligare. Vidare bör även utredas om kommunen ska betala service på anställdas befintliga, privata cyklar och dessutom rabattera säkerhetsutrustning. Ledningsutskottet har 2024-04-08, 49, beslutat föreslå att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att införa personalcykel som löneförmån i enlighet med redovisat förslag till yttrande, att uppdra till förvaltningen att vidare utreda huruvida det även som löneförmån till personalcykel ska ingå cykelservice och rabatt på säkerhetsutrustning, såsomhjälm, samt att därmed förklara motionen besvarad. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Ulla Hägg (S) bifall till ledningsutskottets förslag, första att-satsen och avslag på andra att-satsen. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, med kommunstyrelsens godkännande, först proposition på ledningsutskottets andra att-sats mot avslag, varvid kommunstyrelsen beslutar att avslå densamma. Kommunstyrelsen beslutar därefter att bifalla ledningsutskottets första att-sats, varvid motionen i denna del ska anses bifallen. sunderlag Motion från Lea Petersson (MP), daterad 2012-01-26 Kommunfullmäktiges beslut 2012-01-26, 18 Tjänsteyttrande från personalchefen Anders Nermo Ledningsutskottets beslut 2014-04-08, 49 Utdrag Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 8 (51) Ks 118 Dnr 2013-0612 Utökad service för digitala tjänster, motion Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige; Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och uppdra till kommunstyrelsen att utreda vilka lokaler utöver Hulthallen, som kan vara lämpade att erbjuda internettjänster. Kommunfullmäktige har 2013-12-17, 241, remitterat rubricerad motion från Sven-Olov Lindahl (FP) till kommunstyrelsen. Motionären konstaterar att bokning av allmänna kommunikationer och hotell, biljett till publika arrangemang, kontakter med olika myndigheter och beställning av varor med mera i ökad utsträckning kräver tillgång till internet. Motionären föreslår att kommunen utreder - behovet av hjälp till tjänster via internet inom kommunen - vilka lokaler mer än Hulthallen som skulle vara lämpade för att erbjuda internettjänster Av IT-strategens yttrande i ärendet framgår att det i e-samhällets framväxande finns ett digitalt utanförskap, som ofta beror på brister, både av ekonomiska resurser och på personell förmåga. Kommunen kan erbjuda allmänna arbetsplatser som öppnar upp möjligheten för personer att ta del av information och utföra digital självservice. Redan idag sker detta via biblioteken och efter ekonomiskt bidrag i Hulthallen. Kommunen kan även erbjuda stöd till självservice inom den egna verksamheten. Detta uppdrag kan skötas av kommande kontaktcenter. sunderlag Motion från Sven-Olov Lindahl (FP), daterad 2013-12-15 Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-17, 241 Tjänsteyttrande från IT-strateg Carola Andersson, daterad 2014-04-01 Ledningsutskottets beslut 2014-04-08, 51 Utdrag Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 9 (51) Ks 119 Dnr 2013-0498 Inrätta en social investeringsfond, motion Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige; Kommunfullmäktige beslutar att hänskjuta ärendet om inrättande av en social investeringsfond och eventuellt belopp till budgetberedningen, samt att därmed förklara motionen besvarad. Kommunfullmäktige har 2013-10-31, 204, remitterat rubricerad motion från Eva Ekenberg (MP) och Johan Starck (S), till kommunstyrelsen. I motionen föreslås att en social investeringsfond omfattande minst fyra miljoner kronor inrättas i Eksjö kommun. En social investeringsfond är ett sätt att hantera sociala insatser i en kommunal budget. Det viktiga med en social investeringsfond är att minska marginaliseringen och de lidande människor som hamnar snett i livet utsätts för. I investeringsfonden avsätts särskilda medel för att skapa verktyg för bland annat förebyggande åtgärder för att på lång sikt motverka ökade kostnader. De verksamheter inom kommunen som behöver extra medel för dessa satsningar ska kunna få ta del av fonden. Av ekonomichefens yttrande i ärendet framgår bland annat att Begreppet sociala investeringsfonder har introdocerats de senaste åren och har olika innebörd i olika sammanhang. Ofta handlar det om samverkan mellan olika aktörer, offentliga, näringsliv och ideella krafter. Det handlar också om att överbrygga stuprörstänk mellan myndigheter eller mellan förvaltningar (sektorer) inom en kommun. Syftet är att minska samhällets kostnader för utanförskap genom att sätta in resurser tidigt och därmed undvika mänskligt lidande och kostnader för samhället. I kommunens ordinarie verksamheter finns medel för förebyggande arbete. Inom ramen för sociala investeringsfonder ställs i andra kommuner villkor som: Ansökningsförfarande, ansökan ska göras för att få ta del av medlen Samverkan mellan förvaltningar. Minst två förvaltningar ska samarbeta kring ett projekt för att medel ska beviljas Nära koppling till vetenskap och forskning Att insatserna minskar utanförskap ska bygga på vetenskap och beprövad praxis Insatserna ska vara evidensbaserade eller inbegripa någon form av metodutveckling

Kommunstyrelsen 2014-05-06 10 (51) Ansökningar bedöms av vetenskapligt råd Insatserna ska gå att följa upp och de ekonomiska konsekvenserna gå att beräkna eller värdera Återbetalning, de beviljade medlen återbetalas i form av sänkta ramar Ekonomichefen anför att synsättet som introduceras med sociala investeringar, det vill säga att insatser ska betala sig både i mänsklig och i ekonomisk vinning, att man kalkylerar med och också mäter effekten av insatsen samt att man kommer ifrån revirtänk som suboptimerar resursutnyttjande, är viktigare än termen social investeringsfond. I vissa sammanhang har framförts missuppfattningarna att medel till sociala investeringsfonder kommer från någon annanstans än kommunens ordinarie driftbudget, eller att utgifter för sociala investeringar inte behöver kostnadsföras direkt, utan kan kostnadsföras i framtiden. Trots benämningen är sociala investeringar inte investeringar ur redovisningshänseende, som t ex investeringar i inventarier eller fastigheter. Det finns inga genvägar för att finansiera nya satsningar. De medel som används till sociala investeringar är del av ordinarie tillgängliga resurserna och måste därför i budgetarbetet prioriteras bland övrig verksamhet. Vilket behov som finns för förebyggande insatser i och utöver ordinarie verksamhet, samt hur medel ska fördelas behöver diskuteras i samband med behandling av budgeten. sunderlag Motion från Eva Ekenberg (MP) och Johan Starck (S), daterad 2013-10-03 Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-31, 204 Tjänsteyttrande från ekonomichef Karin Höljfors, daterat 2014-03-26 Ledningsutskottets beslut 2014-04-08, 53 Utdrag Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 11 (51) Ks 120 Dnr 2014-0200 Årsredovisning 2013, Höglandets Kommunalförbund Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja kommunens ledamöter i Direktionen för Höglandets Kommunalförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013, samt att godkänna upprättad årsredovisning 2013 för Höglandets Kommunalförbund. Tomas Erazim (M) och Bo Bergvall (S) deltar inte i överläggningen eller beslutet på grund av jäv. Direktionen för Kommunalförbundet har 2014-03-07, 4, godkänt upprättat förslag till Årsredovisning 2013 för Höglandets Kommunalförbund. Utsedda revisorer för kommunalförbundet tillstyrker att direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013, samt att förbundets årsredovisning för verksamheten godkänns. Eksjö kommunrevision och kommunfullmäktiges presidium, som har att till fullmäktige bereda ärende om ansvarsfrihet, förordar 2014-04-02 respektive 2014-04-11 att kommunens direktionsledamöter beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning 2013 för Höglandets Kommunalförbund Revisionsberättelse Höglandets Kommunalförbund för år 2013, daterad 2014-03-07 Direktionsbeslut fört vid sammanträde 2014-03-07, 4 Revisionsberättelse för år 2013, daterad 2014-04-02 Ledningsutskottets beslut 2014-04-08, 54 Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium, daterad 2014-04-11 Utdrag Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 12 (51) Ks 121 Dnr 2014-0201 Budget 2015, verksamhetsplan 2016-2017 Höglandets Kommunalförbund Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka redovisat förslag till budget 2015 och verksamhetsplan 2016-2017 för Höglandets Kommunalförbund. Enligt förbundsordningen för Höglandets Kommunalförbund ska direktionen samråda med medlemmar om förslag till budget, varefter direktionen ska fastställa densamma. Förslag till budget 2015 och verksamhetsplan 2016-2017 har upprättats vid Höglandets Kommunalförbund och redovisas. Budgetförslaget innebär att Eksjö kommun erlägger totalt 1 220 tkr i avgift till Höglandets Kommunalförbund år 2015. sunderlag Förslag till budget 2015 och verksamhetsplan 2016-2017 för Höglandets Kommunalförbund Ledningsutskottets beslut 2014-04-08, 55 Utdrag Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 13 (51) Ks 122 Dnr 2012-0457 Edshults-Gummarp 2:4, 2:9, Gummarpsnäset, detaljplan Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättad detaljplan för Gummarpsnäset (Edshults-Gummarp 2:4, 2:9 m.fl.) enligt plan- och bygglagen 5 kap. 27, samt att upphäva nuvarande områdesbestämmelser för Edshults-Gummarp 2:4 och 2:9, antagna av kommunfullmäktige 1995-12-14 och lagakraftvunna 1996-01-10. I enlighet med samhällsbyggnadsutskottets beslut 2012-12-12, 226, har förslag till detaljplan för Gummarpsnäset Edshult-Gummarp 2:4 och 2:9 upprättats, i syfte att möjliggöra en förtätning av bostäder i området med stöd från kommunens tematiska tillägg till översiktsplanen LIS landsbygdsutveckling i strandnära läge. Detaljplanen handläggas med normalt planförfarande enligt PBL. Detaljplanen var utställd för samråd under tiden 2013-03-01-2013-04-02. Kommunstyrelsen har 2014-02-04, 42, återremitterat ärendet för ytterligare utredning. Samtal har därefter förts med exploatören och berörda sakägare i området vid separata tillfällen, där olika alternativ har diskuterats, men parterna har inte kunnat enats. Samhällsbyggnadsutskottet har därför 2014-03-12, 55, uppdragit till samhällsbyggnadssektorn att ordna ett gemensamt möte med exploatören, berörda sakägare i området samt tjänstemän och politiker för att tillsammans diskutera olika alternativ. Vid överläggningar med parterna 2014-03-31 konstaterade att överenskommelse inte kan nås. Olika intressen identifierades till bland annat volym och placering av byggnader och tomter. Redovisat förslag till detaljplan medger en variation av tomter med stor frihet vad gäller byggnadernas storlek och utformning, vilket möjliggör långsiktig exploatering som kan möta olika önskemål och ideal hos intressenter och fastighetsägare över lång tid. Vidare utgår placeringen av tomter från de naturliga förutsättningarna i kombination med de lägen som ansetts mest attraktiva. Placeringen utgår ifrån principen att ta i anspråk mark i direkt anslutning till redan ianspråktagen mark. Samtliga nya tomter ligger över den gamla sjöbrinken och nivåskillnaden mellan allmän väg och de nya tomterna anses vara god.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 14 (51) Samhällsbyggnadsutskottet har 2014-04-09, 68, bland annat beslutat att tillstyrka de kompletteringar och justeringar som angetts i kommentarerna i utlåtandet efter granskning, att godkänna utlåtandet som underlag för antagande av detaljplanen, samt att hos länsstyrelsen begära upphävande av strandskydd enligt miljöbalken 7 kap. 18 2 för berört vattenområde enligt vad som framgår av plankartan (område betecknat W1). sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2012-12-12, 226 Kommunstyrelsens beslut 2014-02-04, 42 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-03-12, 55 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 68 Utdrag: Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 15 (51) Ks 123 Dnr 2013-0579 Försäljning del av Stocksnäs 1:1 (Lillhemsgatan) Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad överenskommelse om fastighetsreglering varigenom Eksjö kommun för en köpeskilling om 100 000 kr överlåter och försäljer ett område om cirka 1650 kvm inom Eksjö Stocksnäs 1:1 till ägaren till Hasseln 9, vilket genom fastighetsreglering ska överföras till Eksjö Hasseln 9. Samhällsbyggnadsutskottet har 2013-12-11, 271, att under förutsättning att bygglov beviljas, uppdragit till samhällsbyggnadssektorn att upprätta förslag till köpeavtal innebärande att kommunen överlåter och försäljer cirka 16000 kvm av Stocksnäs 1:1 till ägaren av Hasseln 9, i direkt anslutning till fastigheten. Fastighetsägaren har sökt och beviljats bygglov. Köpeavtal är upprättat och marken kommer att regleras. Grannarna i området har inget att erinra. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-12-11, 271 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 69 Utdrag: Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 16 (51) Ks 124 Dnr 2014-0145 Investeringsbidrag Hässleby SOK, utegym Slättvallen Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att omfördela 125 000 kr av anslaget för gång- och cykelväg norr om Hunsnäsen till anordnande av utegym vid Slättvallen i Mariannelund. Kommunfullmäktige har 2013-10-31, 198, efter ett medborgarförslag från Bertil Svensson, Mariannelund, beslutat att ställa sig positiv till att i anslutning till starten för motionsspåren i Mariannelund anordna en utomhusbana för gymnastik, rörelse och styrketräning, i det fall någon förening är beredd att anlägga och driva en sådan bana, varvid kommunen i mån av medel kan ge investeringsbidrag och driftbidrag. En investeringsbidragsansökan har därefter inkommit från Hässleby SOK angående byggande av utegym vid Slättvallen och elljusspåret i Mariannelund. Förslaget innebär att ett utegym anläggs på en yta om cirka 20x40 meter, anpassad till omgivande natur. Kostnaden för träningsredskapen är beräknad till 125 000 kr. Hässleby SOK beräknar ideellt att sköta uppsättning at utegymmet, samt löpande drift. Föreningen ansöker om 125 000 kr i bidrag och avser kostnaden för inköp av material. Vid samhällsbyggnadsutskottets sammanträde notertas att möjlighet finns att omfördela del av budgetanslaget för gång- och cykelväg norr om Hunsnäsen till fördel för anordnande av utegym vid Slättvallen i Mariannelund. Anläggande av gång- och cykelväg kan anstå tills frågan om tillstånd från markägare lösts. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-31, 198 Ansökan om investeringsbidrag för byggande av utegym vid Slättvallen och elljusspåret i Mariannelund, Hässleby SOK, daterad 2014-02-28 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 71 Utdrag: Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 17 (51) Ks 125 Dnr 2012-0558 Detaljplan Stocksnäsområdet Kommunstyrelsen beslutar att framlägga följande förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta redovisad detaljplan för Stocksnäs 1:1 enligt plan och bygglagen 5 kap 27. I enlighet med samhällsbyggnadsutskottets beslut 2012-12-12 har förslag till detaljplan för Stocksnäsområdet i Eksjö upprättats inom sektorn. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en utökning av sjukhusparkeringen, samt höja våningsantalet inom bostadskvarteret Linjalen. Området består i huvudsak av 2-vånings lägenhetshus. Detaljplanen skapar möjlighet för en påbyggnad av ytterligare två våningar för de västra husen inom respektive gårdsbildning. Västanågatan avses att stängas för genomfartstrafik och en vändplats ska anordnas i gatans västra ände. Planen upprättas med normalt planförfarande. Detaljplanen har varit utställd för granskning 2014-03-21--04-14. Vid dagens sammanträde redovisar planarkitekten en plankarta med smärre revidering, föranledd av ett mindre markförvärv i området. Efter överläggningar med ägare till säljare av markområde. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-02-13, 43 Upprättat förslag till detaljplan Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-09-11, 198 Samrådsredogörelse, daterad 2013-12-02 Antagandehandling, daterad 2014-04-25 Plankarta och utlåtande efter granskning, daterad 2014-04-25 Utdrag: Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 18 (51) Ks 126 Dnr 2014-0118 Budgetuppföljning kvartalsrapport per 2014-03-31 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till respektive utskott att utifrån redovisat utfall första kvartalet och helårsprognos redovisa förutsättningarna och konsekvenserna av att givna budgetramar hålls, att uppdra till respektive utskott att upprätta handlingsplaner för att erhålla budget i balans, att utifrån första kvartalets utfall genomföra en särskild uppföljning av sociala sektorns ekonomi genom en arbetsgrupp bestående av kommunstyrelsens ordförande, socialutskottets ordförande, kommundirektören, socialchefen och ekonomen vid sociala sektorn, att ovanstående uppdrag ska redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-06-03, att uppföljning av fastställda handlingsplaner ska göras kvartalsvis till kommunstyrelsen, med start från och med halvårsskiftet, att ge förvaltningen i uppdrag att till kommunstyrelsen 2014-06-03 redovisa förslag på hur styrning och ledning ska implementeras i organisationen, samt att kommunstyrelsen 2014-06-03 startar klockan 10.00. Kommunstyrelsen beslutar vidare att godkänna redovisad kvartalrapport, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Kvartalsrapport per 2014-03-31 har upprättats vid Kommunledningskontorets ekonomiavdelning och redovisas vid dagens sammanträde. Av rapporten framgår att sektorerna efter tre månader har förbrukat 23,7 procent (190,9 mnkr) av driftbudgetens 806,2 mnkr. Alla intäkter och kostnader är inte fullt ut periodiserade, varför resultatet inte är helt rättvisande. Helårsprognosen pekar på ett resultat om 11 mnkr mot budgeterade 17 mnkr.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 19 (51) Sektorerna överskrider budget med 12,6 mnkr, varav 0,1 mnkr är kvarvarande åtgärder från återbetalda AFA-medel och 2,3 mnkr planerat resultatfondsutnyttjande. Skatteintäkter och utjämningsbidrag förväntas bli 6,6 mnkr bättre än budget. Årets resultat om 11 mnkr motsvarar 1,3 procent av skatteintäkter och utjämningsbidrag. Det budgeterade resultatet på 2 procent av skatter och bidrag, uppnås alltså inte. För att förhindra att årets resultat blir negativt, och för att öka budgetföljsamheten föreslår kommundirektören vid dagens sammanträde förslag till åtgärder. sunderlag Ledningsutskottets beslut 2014-04-08, 44 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 78 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2014-04-09, 55 Socialutskottets beslut 2014-04-09, 43 Dokumentet Kvartalsrapport 1.1 31.3 2014 Utdrag: Kf Ekavd Resp utskott

Kommunstyrelsen 2014-05-06 20 (51) Ks 127 Dnr 2014-0182 Kommunens näringslivs- och turismverksamhet granskningsrapport Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets föreslag, att godkänna upprättat förslag till yttrande och avge detsamma till kommunrevisionen, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Kommunrevisionen har granskat kommunens näringslivs- och turismverksamhet. Syftet med granskningen är att beskriva och bedöma om kommunen har en ändamålsenlig organisation och styrning av näringslivsarbetet. Revisorena framhåller bland annat följande; - Det av kommunfullmäktige 2006-12-19 fastställda dokumentet Näringslivspolitiskt program har tappat sin funktion och status som gällande. Arbetet med översyn av det näringslivspolitiska programmet, samt en ny mål- och verksamhetsplan för näringslivsbolaget bör prioriteras. - En dokumenterad och systematisk uppföljning av uppsatta mål och delmål i verksamhetsplanen bör genomföras. - I upprättandet av en ny verksamhetsplan bör målens utformning vad avser precisering, kvalité, antal, samt mätbarhet beaktas i syfte att möjliggöra för verksamheten att kunna redogöra för sin måluppfyllelsegrad genom dokumenterade uppföljningar. - Utrymme för ett strategiskt ledarskap samt långsiktig verksamhetsplanering med sikte på bland annat mål- och uppföljningsarbete, samt utvecklingsfrågor, bör skapas för verksamhetsansvarig chef. - För att kunna uppfylla den lagstadgade uppsiktplikten, samt kunna ta årliga beslut om huruvida bolagens verksamhet är förenliga med ändamål som fullmäktige har fastställt, bör informations- och dokumentöverföring till hela kommunstyrelsen säkerställas. Denna är idag bristfällig. Styrelseprotokollen från näringslivsbolaget bör delges samtliga kommunstyrelseledamöter, och formellt anmälas till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 21 (51) - Ägarstyrning bör utvecklas samt förbättras. Ett steg är dokumenterade ägarsamråd, samt inrättande av ägardirektiv. - I samband med sakgranskningen har vidare framkommit att det idag saknas ett avtal mellan kommunen och näringslivsbolaget om de tjänster som köps av Eksjö kommun. Revisionen bedömer att ett sådant avtal bör upprättas snarast. Av upprättat förslag till yttrande framgår bland annat att kommunstyrelsen i stort delar revisionens uppfattningar. En revidering av det näringslivspolitiska programmet har startat. Via en extern konsult genomförs en omvärldsanalys, vilken ska redovisas 2014-10-02. Analysen ska utgöra del av ett nytt Tillväxtprogram. Styrgrupp för arbetet är kommunstyrelsens presidium och utvecklingsberedningens presidium. Målsättningen är att det nya programmet ska fastställas av kommunfullmäktige i november-december. Strävansmålen i programmet kommer därefter att konkretiseras i styrkort och handlingsplaner. För att stärka den långsiktiga och strategiska verksamhetsplaneringen, kommer från årsskiftet en ny sektor för tillväxt- och utvecklingsfrågor att tillskapas. Kommunen arbetar också med att stärka kommunstyrelsens uppsiktsplikt, såväl vad gäller förvaltningen som de hel- och delägda bolagen. En översyn av ansvar och befogenheter för kommunstyrelsen pågår. Ett nytt reglemente är under utarbetande. Avtalet mellan kommunen och eksjö.nu är under upprättande och kommer att vara klart senast första halvåret 2014. sunderlag Granskningsrapport från revisorerna, daterad 2014-03-17 Tjänsteskrivelse från kommundirektören, daterad 2014-04- Ledningsutskottets beslut 2014-04-08, 48 Utdrag Kf Kommunrevisionen + yttrande

Kommunstyrelsen 2014-05-06 22 (51) Ks 128 Dnr 2014-0154 Styrning och ledning av sociala sektorn - granskningsrapport Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med socialutskottets förslag, att uppdra till förvaltningen att framta en plan för implementering av ÄBIC i enlighet med länsplanen, att uppdra till förvaltningen att framta en plan för aktgranskningar, samt att följa trenderna kring den vårdtyngdsmätning som görs, för eventuellt framtagande av resursfördelningssystem inom boende. Kommunstyrelsen beslutar vidare att godkänna upprättat förslag till yttrande över granskningsrapporten och avge densamma till kommunrevisionen, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. På kommunrevisionens uppdrag har KPMG genomfört en granskning av sociala sektorns verksamhet i syfte att bedöma kommunens styrning och ledning utifrån brukarnas behov. Granskningen har omfattat socialtjänst, funktionshinder och äldreomsorg och har identifiera olika problemområden. I granskningsrapporten framhålls särskilt: Riktlinjer för biståndshandläggning finns, men det förekommer olika sätt att bedöma behov inom biståndsenheten. Avvikelseuppföljning från beslutade riktlinjerna är bristfällig. Uppdrag och uppföljning i samband med institutionsplaceringar är otydliga. Sektorn har en tydlighet i den ekonomiska uppföljningen men det leder sällan till politiska beslut med sikte på styrning och ledning av verksamheten. Delaktighet och uppföljning av ekonomin brister i hemtjänsten. Behov finns att utveckla de resursfördelningssystem som används idag finns. Av socialchefens yttrande i ärendet framgår bland annat att riktlinjer för biståndshandläggning och verkställighet enligt socialtjänstlagen för äldre- och funktionshinderomsorgen antagits av kommunstyrelsen 2012-10-02.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 23 (51) Syftet med riktlinjerna är att säkerställa att biståndsbeslut fattas enligt samma bedömningsgrunder och ger en likartad service och omvårdnad för alla som är i behov av nämndens insatser i Eksjö kommun. Den individuella situationen är dock styrande, vilket kan innebära att den enskilde kan beviljas fler eller färre insatser eller i annan form än vad riktlinjerna anger. Riktlinjerna ska revideras årligen. Avvikelser från riktlinjerna ska rapporteras en gång per månad till socialutskottet, för dialog om tolkning och handhavande, samt för uppföljning av behov för förändringar. Uppföljning ska även ske genom årlig internkontroll i form av stickprov. Utskottet har tillsammans med biståndshandläggare nyligen diskuterat tolkningen av vad som ska ses som avvikelser, då inga avvikelser rapporterats sedan de nya riktlinjerna antagits. Rapportering till utskott ska ske varje månad. Socialstyrelsen har arbetat fram ett nationellt bedömningsinstrument för biståndsbehov inom äldreomsorg, Äldres behov i centrum (ÄBIC), som sociala sektorn börjat implementera. Chefer utbildas under mars 2014 och omvårdnadspersonal ska utbildas i början av 2015. En länsövergripande plan för implementering har tagits fram och är för närvarande på remiss i länets kommuner. Utifrån länsplanen bör en lokal plan tas fram. I samband med placeringar, HVB och familjehem, skrivs en vårdplan för varje enskild individ. Vårdplanen, med insatser och mål, är underlag för uppdraget. Uppföljningar av såväl utföraren som den placerade görs genom regelbundna kontakter via telefon och besök. Sektorn gör ekonomiska uppföljningar, utfall och prognos, på individnivå i syfte att ha god kontroll över kostnadsutvecklingen. Det har funnits en ambition att minska kostnaderna för såväl familjehem som kontaktpersoner/familjer. Sedan 2011 har antalet individer som haft kontaktperson/familj minskat ifrån drygt 40 personer till cirka 10 personer 2014. Utfallet för familjehemsplaceringar var cirka 6 mnkr år 2011 och cirka 3 mnkr år 2013. När det gäller LVU och SoL-placeringar har sociala sektorn haft ett par individer med stor problematik, vilket resulterat i mycket höga dygnskostnader (10 000-11 500 kronor per dygn). De senaste åren har budgetutfallet diskuterats vid varje utskottstillfälle. har förekommit i form av uppdrag att ta fram mer detaljerade orsaker till budgetöverdrag till exempel vad gäller hemtjänst och institutionsplaceringar. Inom hemtjänsten har beslutats om analyser av kringtid, analys av bemanningsgrader, samt fördelning av fast bemanning och bemanning från bemanningsenhet. Avseende institutionsplaceringar har beslut tagits kring olika hemmaplanslösningar som ersättning för externa placeringar för att på sikt minska kostnaderna. Placeringarna har kontinuerligt följts upp och en handlingsplan och prognoser för kommande placeringar har arbetats fram.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 24 (51) Riktlinjerna och schablontider för biståndsbedömning har reviderats och beslut tagits om redovisning av avvikelser från dessa. Inom ekonomiskt bistånd har beslutats att alla sökanden under 29 år ska erbjudas ett coachsamtal och att en djupare analys av orsakerna till personer med långvarigt försörjningsstöd ska göras. om översyn av externt hyrda lokaler och möjligheter till nyttjande av interna lokaler i stället. Under 2013 och inledningsvis av 2014 har alla enhetschefer inte haft tillgång till Qlikview (tidigare använt som ett kraftfullt ekonomiskt uppföljningssystem i hela kommunen). Respektive enhetschef, har dock haft tillgång till en enklare variant av uppföljningssystem via Agresso, där det finns möjlighet att göra egen uppföljning per ansvar. Detta gäller även hemtjänstens enhetschefer. Ett nytt uppföljningssystem har köpts in till kommunen, InfoKey, och ska distribueras ut till enhetscheferna i april/maj 2014. Det ger bättre förutsättningar för respektive enhetschef att själv kunna ta fram aktuella siffror och kontrollera att ekonomin ligger i linje med budget. Även här kommer enhetscheferna kunna ta ut ekonomiskt information per chef. Under mars/april 2014 sker en förändring av hur lönekostnader ska bokföras för att få en tydligare uppdelning av lönekostnader av personal ifrån till exempel bemanningsenheten. Syftet med detta är att förenkla för enhetscheferna att följa upp lönekostnader. Varje månad får enhetscheferna i sociala sektorn en månadsrapport som ger en ögonblicksbild hur det ekonomiska resultatet ser ut per den sista i respektive månad. Denna är uppdelad per ident (kostnadsställe). För hemtjänsten finns summeringskolumner för område Öster och område Eksjö, dock har inte summering funnits per chef men varje chef har haft möjlighet att se sina respektive identer som de är ansvariga för. Detta gäller såväl den ekonomiska uppföljningen som uppföljning av beviljade timmar. Fortsättningsvis kommer en summeringskolumn läggas till för respektive chef inom hemtjänsten. Fördelningen av intäkterna, som de beviljade timmarna genererar för hemtjänsten, har förändrats från 1 januari 2014. Tidigare har omfördelning gjorts via budgetmedel utifrån en fastställd procentuell andel till respektive ident och kostnadspost. Från och med 1 januari 2014 kommer omfördelningen ske via interna intäkter, det vill säga tillvägagångssättet kommer att bli mer likt ett externt företag. Syftet med denna förändring är att förenkla hemtjänstens hantering vid uppföljnings- och prognosarbete. Träff med ekonom kommer fortsätta varje månad och där ska helårsprognos lämnas och diskuteras. Resursfördelningssystem används inom hemtjänsten sedan införandet av LOV. Ersättning ges till verksamheten utifrån beviljade timmar. Ett arbete pågår för närvarande med översyn av såväl ekonomi som bemanning.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 25 (51) Inom särskilt boende har en metod att mäta vårdtyngd testats och införandet av denna metod pågår inom alla enheter. Det kommer inte att användas för omfördelning av resurser i någon större utsträckning, det är resurserna alltför små för. Utskottet har beslutat om en pott extra medel att skjuta till vid hög belastning och för detta är vårdtyngdsmätningen viktig. sunderlag Granskningsrapport, daterad 2014-02-27 Socialchefens förslag till yttrande, daterad 2014-04-03 Socialutskottets beslut 2014-04-09, 46 Utdrag: Kf KPMG

Kommunstyrelsen 2014-05-06 26 (51) Ks 129 Dnr 2014-0293 Prövning om bolagen följt den kommunala kompetensen Kommunstyrelsen beslutar att uttala att verksamheten i de av kommunen helt eller delvis ägda bolagen under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har att årligen pröva om den verksamhet som bedrivs i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger, enligt 3 kap, 17 och 18 KL, under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet i bolagsordningarna och ägardirektiven, och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Styrelsen för Eksjö Stadshus AB har under året följt de helägda bolagens verksamhet, och tagit del av den ekonomiska redovisningen vid ägarsamråd. Kommunstyrelsen har kontinuerligt erhållit informationen. Kommunstyrelsen har vidare tagit del av respektive bolags bokslut och revisionsberättelser, samt lekmannarevisorernas granskningsrapporter. sunderlag i Eksjö Stadshus AB 2014-02-20, 89 Utdrag: Kf

Kommunstyrelsen 2014-05-06 27 (51) Ks 130 Dnr 2013-0639 Gemensamhetsanläggning avlopp Skedhult 1:1, förbättringsåtgärder Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att anslå 150 000 kr ur anslaget för oförutsedda behov för att bekosta kommunens del av erforderliga förbättringsåtgärder av avlopp vid Skedhults gård. Gemensamhetsanläggningen för avlopp vid Skedhult 1:1 har haft problem med inläckage av vatten. År 2007 byttes den tidigare infiltrationsanläggningen till ett minireningsverk, varefter problemet med inläckage av vatten uppmärksammades. År 2008 relinades en del av avloppsledningen i syfte att undvika inläckage. Men problemet med inläckage har trots detta kvarstått. På grund av detta har man inte nått godkända resultat på tagna vattenprover. Efter samråd med miljöavdelningen, Eksjö Energi AB samt Eksjö Golfklubb filmades återstående del avloppledningen mot minireningsverket som en första etapp. Filmningen påvisar ett akut behov av att byta avloppsledningen. Anbud och upphandling har genomförts för iordningsställande av del av avloppsledningen. Under arbetets gång upptäckte entreprenören att förlängningen av avloppsledningen mot minireningsverket, som inte filmas, saknar tätning och att fel fyllningsmassor har använts, vilket inneburit skador på avloppsledningen med inläckage som följd. Återstående del av avloppsledningen mellan huvudbyggnad fram till den relinade ledningen har därefter filmats och visar på inläckage, samt att ledningen från södra flygeln nästan är helt igensatt av invuxna rötter. Kostnaden kommer att fördelas mellan Eksjö kommun och Eksjö Golfklubb varav kommunens del beräknas uppgå till 150 000 kr. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 72 Utdrag: Ekavd SbS

Kommunstyrelsen 2014-05-06 28 (51) Ks 131 Dnr 2011-0171 Parkeringssituationen i Eksjö stad Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att mot bakgrund av kommunstyrelsens uppdrag 2011-11-01, 335, godkänna redovisad rapport, upprättad 2014-03-13. Kommunstyrelsen har 2011-11-01, 335, fastställt upprättad parkeringsnorm enligt utredning 2011-08-23 att ligga till grund för detaljplanering och bygglovgivning i Eksjö stad. Undantag från parkeringsnormen kan dock göras om särskilda skäl finns. Kommunstyrelsen uppdrog vidare till samhällsbyggnadsutskottet att undersöka möjligheten till effektivare gatuparkering, och i samråd med landstinget utreda frågan om utvidgad parkeringsfunktion på Bryggeritomten (del av Gamla Stan 1:1 m.fl.). Kommunstyrelsen uppdrog även till samhällsbyggnadssektorn att se över gällande parkeringstider i centrala Eksjö. En studie över parkeringsutvecklingen i Eksjö centrum och dess närområde under åren 2008 till 2013 har tagits fram. Under denna period har 45 nya parkeringsplatser tillskapats i centrumnära område, Arenaparkeringens östra del samt Storegårdsparkeringen exkluderade. Vidare har en handikapparkering och en busshållplats tillkommit. Planer finns vidare att utöka med åtta parkeringsplatser på Österlånggatans västra sida, delen mellan Norra och Södra Kyrkogatan. På Bryggeritomten finns även planer att i två steg utöka p-platserna, vilket totalt skulle resultera i 60 nya platser och två handikapplatser. Schakttillstånd för provgrävning på Bryggeritomten har medgetts från länsstyrelsen. Stocksnäsparkeringen kommer att utökas med cirka 270 platser i samband med ombyggnationen av Höglandssjukhuset. När ombyggnaden är klar, troligen år 2019, ska de platser som ligger på sjukhusområdets östra del återskapas och eventuellt ska även ett parkeringsdäck anläggas. Avtal har upprättats med Hallpressen som medger ett överlämnande av tolv reserverade parkeringsplatser på Bryggeritomten mot nyttjanderätt till åtta platser i norra delen av Bryggaregatan. Därmed skapas ett tillskott på ytterligare fyra platser i centrum. Parkeringstidsreglering i centrumområdet bedöms för närvarande fungera bra. Vid en eventuell utökning på Bryggeritomten kommer parkeringstiden på hela Bryggeritomten eventuellt att begränsas till fyra timmar dagtid. Beläggningen av centrumnära parkering når ännu inte maxgräns enligt nationell standard.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 29 (51) sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2011-11-01, 335 Parkeringsutveckling i Eksjö centrum och dess närområde år 2008-2013, daterad 2014-03-13 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 73 Utdrag: SbS

Kommunstyrelsen 2014-05-06 30 (51) Ks 132 Dnr 2014-0078 Miljövårdspris 2014 Kommunstyrelsen beslutar enhälligt att tilldela Roland Karlsson, Ingatorp, 2014 års miljövårdspris. Tillsatt nomineringskommitté föreslår att Roland Karlsson, Ingatorp, tilldelas Eksjö kommuns miljövårdspris år 2014 med motiveringen: För ett unikt arbete och en livsgärning som kommer att bestå i generationer tilldelas Roland Karlsson 2014 års miljövårdspris. Med över 1 200 arter av vilda vedartade växter i sitt arboretum i Häljarp, Ingatorp, bidrar Roland Karlsson till bevarandet av både svenska och utländska arter i ett gammalt kulturlandskap. Roland välkomnar besökare som får ta del av samlingen och hans gedigna kunskap. Priset utgörs av 10 000 kr samt diplom och utdelas vid firandet av nationaldagen i Eksjö. sunderlag Förslag från nomineringskommittén Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 74 Utdrag: SbS

Kommunstyrelsen 2014-05-06 31 (51) Ks 133 Dnr 2014-0147 Byggnadsvårdspris 2014 Kommunstyrelsen beslutar enhälligt att tilldela Maria Wissinger och Lars Fix Persson, Eksjö, 2014 års byggnadsvårdspris. Nomineringskommittén för Eksjö kommuns byggnadsvårdspris föreslår att Maria Wissinger och Lars Fix Persson, ägare till fastigheten Villa Österström (Österströmsvägen 2) erhåller årets byggnadsvårdspris med motiveringen: Villa Österström har fått tillbaka sin forna glans tack vare Maria Wissingers och Lars Fix Perssons skickliga restaureringsarbete. Genom att noggrant studera huset historia, och med stor hänsyn i sina åtgärder, har de lyckats återställa den ursprungliga karaktären på denna vackra 1800-tals byggnad. Priset utgörs av 10 000 kr samt diplom och utdelas vid firandet av nationaldagen i Eksjö. sunderlag Förslag från nomineringskommittén Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 75 Utdrag: SbS

Kommunstyrelsen 2014-05-06 32 (51) Ks 134 Dnr 2013-0308 Kulturpris 2014 Kommunstyrelsen beslutar enhälligt att tilldela Eksjö Konstförening 2014 års kulturstipendium. Nomineringskommittén för Eksjö kulturstipendium föreslår att Eksjö Konstförening erhåller 2014 års kulturstipendium med motiveringen: För sitt mångåriga engagemang med att sprida konst och verka för konstens ovärderliga betydelse för den enskildes betrakta och för samhället. Föreningen har varit verksam sedan 1928. Stipendiet utgörs av 10 000 kr samt diplom och utdelas vid firandet av nationaldagen i Eksjö. sunderlag Förslag från nomineringskommittén Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2014-04-09, 76 Utdrag: SbS

Kommunstyrelsen 2014-05-06 33 (51) Ks 135 Dnr 2014-0114 Eksjö Fordonsutbildning AB, ansökan om fristående gymnasieskola - yttrande Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med barn- och ungdomsutskottets förslag, att godkänna upprättat förslag till yttrande och avge detsamma. Bo Bergvall (S), Björn Alm (M), Ulla Hägg (S) och Ingbritt Martinsson (C) deltar inte i överläggningen eller beslut på grund av jäv. Eksjö Fordonsutbildning AB ansöker hos Skolinspektionen om att få utöka sina utbildningsplatser avseende jord- och skogsbruk, inriktning skogsbruk, med specialisering mot förare av skotare och skördare. Kommunen bereds möjlighet att yttra sig över ansökan. Av yttrandet ska framgå om utbildningen kommer att ge påtagliga negativa konsekvenser för skolväsendet i kommunen. Konsekvenserna bör visa på ekonomiska, organisatoriska eller pedagogiska konsekvenser, som på lång sikt (5-6 år) kan uppstå om den planerade utbildningen startas. Kommundirektören har upprättat förslag till yttrande, varav framgår Eksjö Fordonsutbildning AB är en från kommunen avknoppad verksamhet. Eksjö Fordonsutbildning AB ägs i dag till 40 procent av kommunen, 30 procent av ett personalkooperativ och VD, samt resterande 30 procent av branschorganisationen Maskinleverantörerna. Härigenom har samverkan med branschen säkerställts. Skolan har en pedagogiskt kunnig personal och en god samverkan med kommunens verksamheter avseende rekrytering av personal och kompetensutveckling med mera. Kommunen ser inte att etableringen kommer att medföra några negativa pedagogiska konsekvenser. Gymnasieskolan har till uppdrag att ge möjligheter för elever att inom närområdet få möjlighet till en utbildning med en inriktning som de önskar. Det är även viktigt att gymnasieskolan arbetar i nära samarbete med branschen. Genom god samverkan avseende elevers önskemål kontra arbetsmarknadens behov, bör det vara möjligt att tillskapa utbud av olika inriktning på utbildningar, utan att överetablering sker. Några organisatoriska konsekvenser anses därmed inte föreligga.

Kommunstyrelsen 2014-05-06 34 (51) Sammanfattningsvis framgår av yttrandet: Eksjö kommun ser inga pedagogiska eller organisatoriska konsekvenser av en etablering med åtta nya platser för utbildning av förare till skotare eller skördare. Branschen i regionen efterfrågar denna kompetens. Sker ingen långsiktig samverkan avseende omfattning och inriktning av gymnasieutbildningar, kommer det att medföra ekonomiska konsekvenser. Få elever i varje inriktning kommer att innebära ekonomiskt höga kostnader, främst på yrkesutbildningar som kräver stora investeringar. Det måste ställas mot behovet av kompetens till regionens arbetsmarknad och därmed långsiktiga tillväxt. sunderlag Remiss från Skolinspektionen, daterad 2014-02-18 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2014-03-12, 37 Yttrande från kommundirektören, daterat 2013-11-15 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2014-04-09, 57 Utdrag: Skolinspektionen + yttrandet