1 (22) Socialnämnden. Marie-Louise Gunnarsson (M)

Transkript

1 Sida 1 (22) Sammanträde med Socialnämnden Plats och tid Förvaltningshuset kl :00 ande Ledamöter Marie-Louise Gunnarsson (M) Kjell Axell (S) Ulf Bardh (C) Ann-Charlotte Käck-Karlsson (S) Tomas Erazim (M) 1-3, 5-19 Birgitta Liljerås-Larm (KD) Verniza Gazibara (S) Tjänstgörande ersättare Claes-Göran Stelpe (M) 4 Övriga närvarande Ersättare Claes-Göran Stelpe (M) 1-3, 5-19 Mattias Granath (S) Martina Nord (C) Felizia Pedersén Dambo (S) Kerstin Wredén (L) 1-3, 6-9 Elisabeth Werner (SD) Tjänstemän Gunilla Bergdalen, sekreterare Patrik Karlsson, socialchef Simon Lennermo, tf sektorsekonom Lena Moberg, arbetsterapeut 13 Carina Andersson, myndighetschef 4, 9, 11 Åsa Löfkvist, verksamhetsutvecklare, 4, 9, 11 Utses att justera Kjell Axell (S) Justeringens plats Sociala sektorn, Paragrafer 1-19 och tid Underskrifte Sekreterare... Gunilla Bergdalen Ordförande... Marie-Louise Gunnarsson Justerande... Kjell Axell

2 Socialnämnden (22) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Förvaringsplats för protokollet Sociala sektorn Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Underskrift Gunilla Bergdalen

3 Socialnämnden (22) SocN 1 Godkännande av föredragningslistan Socialnämnden beslutar att föredragningslistan fastställs enligt följande SocN 1 Godkännande av föredragningslistan... 3 SocN 2 Medborgarförslag angående boendesituation för ensamkommande asylsökande ungdomar som fyllt 18 år och sökt uppehållstillstånd enligt nya gymnasielagen... 4 SocN 3 Medborgarförslag Låt asylsökande ensamkommande ungdomar få stanna i Eksjö under hela asylprocessen... 6 SocN 4 Delegationsordning SocN 5 LVM-LVU-beredskap... 8 SocN 6 Representation brukarråd... 9 SocN 7 Representation funktionshinderrådet...10 SocN 8 Informationshanteringsplan för sociala sektorn...11 SocN 9 Riktlinjer biståndsbedömning...12 SocN 10 Information sociala sektorns organisation...13 SocN 11 Rörliga tider...14 SocN 12 Information socialjour...15 SocN 13 Bostadsanpassningsärende...16 SocN 14 Hemsjukvårdsavgifter...17 SocN 15 Information budgetarbetet...18 SocN 16 Anmälningsärende...19 SocN 17 Rapporter...20 SocN 18 Inbjudningar...21 SocN 19 Övriga frågor...22

4 Socialnämnden (22) SocN 2 Medborgarförslag angående boendesituation för ensamkommande asylsökande ungdomar som fyllt 18 år och sökt uppehållstillstånd enligt nya gymnasielagen Dnr: 2018-KLK0199 Socialnämndens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Medborgarförslaget, angående boendesituationen för ensamkommande asylsökande ungdomar som har fyllt 18 år och sökt uppehållstillstånd enligt nya gymnasielagen. I medborgarförslaget förslår föreningen kvar i Eksjö, gärna inom ramen för idéburet Offentligt partnerskap, att i samverkan med kommunen ta ett gemensamt ansvar för att dessa ungdomar skall kunna bo kvar under tiden som respektive ansökan behandlas. Bakgrund Ungdomar som ansöker om uppehållstillstånd enligt den nya gymnasielagen, har därmed rätt att söka ekonomiskt stöd inom socialförsäkringssystemet (bostadsbidrag), studiestödssystemet (studiehjälp, studiemedel) om deras uppehållstillstånd är på mer än 1 år. Den enskilde kan även ansöka om försörjningsstöd, vilket innebär att en individuell prövning om ansökan görs i kommunen. Ungdomen kan antingen själv välja att bo kvar på migrationsverkets boende, alternativt ordna eget boende i kommunen. Det vill säga kommunen har inget ansvar för att ordna bostäder till de som fått uppehållstillstånd med stöd av 16 f paragraf. De omfattas inte av den så kallade bosättningslagen, individen har som utgångspunkt ett eget ansvar att själv ordna sitt boende. Ungdomarna får själva välja var de vill bo/studera. Ungdomen kan ansöka om bistånd i form av till exempel bostad eller stödboende. En individuell behovsbedömning görs då utifrån 4 kapitlet 1 paragrafen socialtjänstlagen. Sammanfattningsvis hänvisar Eksjö kommun, berörda ungdomar att gör en ansökan om försörjningsstöd. Kommunen prioriterar dessa individuella inkomna ansökningar.

5 Socialnämnden (22) sunderlag Tjänsteskrivelse av socialchef Patrik Karlsson daterad, Utdrag: Kommunstyrelsen

6 Socialnämnden (22) SocN 3 Medborgarförslag Låt asylsökande ensamkommande ungdomar få stanna i Eksjö under hela asylprocessen Dnr: 2018-KLK0068 Socialnämndens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Medborgarförslaget, att Eksjö Kommun tillsammans med ideella föreningen kvar i Eksjö och andra engagerande aktörer i civilsamhället möjliggör för ungdomarna att bo kvar i Eksjö kommun under hela asylprocessen. Förnärvarande finns i Kommunen 24 ensamkommande asylsökande ungdomar som fått eller inom kort kommer att få lämna kommunens boende med omedelbar verkan efter att de har fyllt 18 år. Bakgrund Eksjö Kommun är mycket positivt inställda till det arbete som föreningen kvar i Eksjö gör för dessa berörda ungdomar. Enligt SKL, så har staten ansvar för vuxna asylsökande, det vill säga ensamkommande barn som fyller 18 år, är att se som vuxna asylsökande. Staten har det huvudsakliga ansvaret för mottagande av denna grupp. Asylsökande vuxna har rätt till logi enligt lagen om mottagande av asylsökande (LMA). Kommunen har inte ansvar för boendefrågan. Behovet av boende tillgodoses istället genom migrationsverket. Men om politiken i kommunen beslutar att boende ska erbjudas, så kommer tjänstemännen verkställa, eventuellt stödboende, familjehemsplaceringar, samt frivillig organisationer. sunderlag Tjänsteskrivelse av socialchef Patrik Karlsson, daterad Utdrag: Kommunstyrelsen

7 Socialnämnden (22) SocN 4 Delegationsordning 2019 Dnr: 2019-SocN0002 Socialnämndens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisning av revideringar samt förändringarna avseende delegation och tillägg av beslut i delegationsordningen för sociala sektorn, samt att anta delegationsordningen för sociala sektorn från och med 2019 i enlighet med bilaga 1. Utifrån förändringar i lagstiftning bland annat Förvaltningslagen, Kommunallagen, nya riktlinjer som antagits av socialnämnden inom ekonomiskt bistånd och beslut som nämnden tagit för biståndshandläggning inom äldreomsorg har en revidering av delegationsordningen skett. Delegationsordningen har även anpassats till de nya befattningar som tillkommit utifrån den nya organisationen för kommunens sociala sektor. sunderlag Tjänsteskrivelse av verksamhetsutvecklare Åsa Löfkvist, daterad Utdrag: Kommunstyrelsen Myndighetschef Biståndsenheten

8 Socialnämnden (22) SocN 5 LVM-LVU-beredskap Dnr: 2019-SocN0004 Socialnämndens beslutar att inledningsvis sköts jouren av Marie-Louise Gunnarsson, Ulf Bardh, Kjell Axell och Tomas Erazim, att Marie-Louise Gunnarsson har jour veckorna 7, 10, 13, 18, 22, att Ulf Bardh har jour veckorna 5, 9, 14, 17, 23, att Kjell Axell har jour veckorna 4, 8, 12, 16, 21 samt, att Tomas Erazim har jour veckorna 6, 11, 15, 19, 20 Nämndens ledamöter har beredskap för LVM-LVU. Socialjouren kontaktar nämndens ledamöter med information och genomgång av ärende då det behövs en digital signering för beslut. Utdrag: Myndighetschef

9 Socialnämnden (22) SocN 6 Representation brukarråd Dnr: 2019-SocN0003 Socialnämndens beslutar att godkänna förslaget till representation i brukarråd. Nämndens ledamöter delar upp representationen i de olika brukarråden och brukardialoger enligt följande: Almgården Ordinarie: Ulf Bardh ersättare: Marie-Louise Gunnarsson Marieberg Ordinarie: Ann-Charlotte Käck-Karlsson ersättare: Tomas Erazim Mogården Ordinarie: Kjell Axell Öster Ordinarie: Tomas Erazim ersättare: Mattias Granath ersättare: Elisabeth Werner Hemtjänst Ordinarie: Marie-Louise Gunnarsson FUB Ordinarie: Birgitta Liljerås-Larm ersättare: Birgitta Liljerås-Larm ersättare: Martina Nord Brukardialog, socialpsykiatrin Ordinarie: Verniza Gazibara ersättare: Kjell Axell

10 Socialnämnden (22) SocN 7 Representation funktionshinderrådet Dnr: 2019-SocN0005 Socialnämndens beslutar att välja Marie-Louise Gunnarsson som ordinarie representant och Ulf Bardh som ersättare. Socialnämnden har en plats för politiker i Handikapprådet. Utdrag: Samhällsbyggnadssektorn

11 Socialnämnden (22) SocN 8 Informationshanteringsplan för sociala sektorn Dnr 2019-SocN0001 Socialnämnden beslutar att anta redovisad informationshanteringsplan för sociala sektorn. Informationshanteringsplanen ger myndigheten nödvändig kontroll och överblick över sina allmänna handlingar, underlättar arkivfunktionens arbete och förbättrar allmänhetens möjligheter att återsöka och ta del av information. En informationshanteringsplan är en plan för samtliga allmänna handlingar, oavsett medium. Den arkivbildande myndigheten ansvarar för verksamheten som sådan, och har därmed det fulla ansvaret för att verksamheten dokumenteras på ett bra sätt. I ansvaret ligger att avgöra vilken information som ska dokumenteras, i vilken form den bör dokumenteras, samt hur länge och på vilket medium sådan dokumentation måste finnas tillgänglig. sunderlag Tjänsteskrivelse från administrativ assistent/arkivredogörare Informationshanteringsplan Utdrag: Sociala sektorns enhetschefer

12 Socialnämnden (22) SocN 9 Riktlinjer biståndsbedömning Dnr: 2018-SocN0131 Socialnämnden beslutar att notera informationen. Socialnämnden har lämnat Biståndsenheten i uppdrag att ta fram nya riktlinjer för biståndsbedömning i äldreomsorgen enligt socialtjänstlagen inom socialnämnden i Eksjö kommun ansvarsområde. Arbetet är genomgripande och Socialnämnden delgavs i december 2018 därmed en första information/ ett arbetsmaterial om de kommande nya riktlinjerna som Biståndsenheten tagit fram avseende äldreomsorgen i Eksjö kommun. Riktlinjerna presenteras för socialnämnden inför att fatta beslut i februari. sunderlag Tjänsteskrivelse av verksamhetsutvecklare Åsa Löfkvist och funktionschef Carina Andersson, daterad Utdrag: Funktionschef

13 Socialnämnden (22) SocN 10 Information sociala sektorns organisation Socialnämndens beslutar att notera informationen. Socialchef Patrik Karlsson har en muntlig information av sociala sektorns organisation ser ut från

14 Socialnämnden (22) SocN 11 Rörliga tider Dnr: 2018-SocN0129 Socialnämndens beslutar att notera informationen. Socialchef Patrik Karlsson redovisar mängden rörliga pass som kommit in till rekrytering och bemanning under december månad 2018 fördelat på respektive område Inskickade rörliga pass på 727,42 timmar motsvarande cirka 4,5 årsarbetare. Bokade (använda till vikariat) rörliga pass på 538,17 timmar motsvarar cirka 3,25 årsarbetare. Ej bokad tid ( övertalig ) på ca 189,25 timmar motsvarar cirka 1,2 årsarbetare. Det skickades in något färre rörliga arbetspass under december jämfört med november månad. Minskningen är inom samtliga verksamheter. Den ej bokade rörliga tiden var också något lägre under december, timmar jämfört med 300,25 timmar under november månad. Mest obokad tid (men också mest inskickad tid) finns fortfarande på Marieberg demens, Marieberg vårdboende samt Solgården. Hemtjänst centralorten skickar också in en stor andel rörliga pass, men där har även under december månad den mesta tiden kunnat användas till vikariat. Under december använde sektorn timanställda vikarier till 4744,39 timmar vilket motsvarar cirka 29 årsarbetare medan sektorn använde resurspersonal och rörliga pass (vår egen personal) till 2335 timmar (cirka 14 årsarbetare).

15 Socialnämnden (22) SocN 12 Information socialjour Socialnämndens beslutar att notera informationen. Myndighetschef Carina Andersson lämnar en information till nämndens ledamöter kring lagstiftning och arbetet med socialjouren.

16 Socialnämnden (22) SocN 13 Bostadsanpassningsärende Socialnämnden beslutar att notera informationen. Arbetsterapeut Lena Moberg informerar om hur arbetet fortskrider i ett bostadsanpassningsärende. Kompletteringar kommer att lämnas in till kommande individnämnd i februari. Utdrag: Lena Moberg

17 Socialnämnden (22) SocN 14 Hemsjukvårdsavgifter Dnr 2018-SocN0065 Socialnämnden beslutar att notera informationen, samt att uppdra till sektorn att ta fram ett förtydligande till nämndens sammanträde i februari I september 2018 beslutades avgifter för brukare som har hemsjukvård. I samband med detta har det uppkommit vissa frågetecken kring hur avgifterna ska hanteras för brukare som har hjälpmedel men inga andra insatser.

18 Socialnämnden (22) SocN 15 Information budgetarbetet Socialnämnden beslutar att notera informationen. T f sektorsekonom Simon Lennermo lämnar en information om hur budgetarbetet och budgetprocessen fungerar för sociala sektorn.

19 Socialnämnden (22) SocN 16 Anmälningsärende Inga anmälningsärenden anmäls.

20 Socialnämnden (22) SocN 17 Rapporter Inga rapporter anmäls.

21 Socialnämnden (22) SocN 18 Inbjudningar Webbföreläsning om framtidens socialtjänst, visas i Bryggaren.

22 Socialnämnden (22) SocN 19 Övriga frågor Inga övriga frågor anmäls.