EU-förordning 376/2014 om rapportering, analys och uppföljning av händelser inom civil luftfart Lenita Korsström Larsson, flygplatsinspektör
Allmänt om förordningen Ersätter händelserapporteringsdirektivet 2003/42/EG Luftfartslagen Luftfartsförordningen Föreskrifter (framför allt 2007:68) Trädde ikraft 15 november 2015
Allmänt om förordningen Förändrad omfattning Krav på både rapportörer, organisationer, nationella myndigheter och EASA Krav på både insamling och användning Kvalitetskrav på innehållet Ökade krav på analys och uppföljning Nytt krav på databaser (Eccairs-/ADREP-kompatibel) Stort fokus på skydd av rapportörer och inblandade
Obligatorisk rapportering Kommissionens genomförandeförordning 2015/1018, Obligatoriska händelser som rör driften av ett luftfartyg tekniska förhållanden, underhåll och reparation av ett luftfartyg flygtrafiktjänster och tillhörande anordningar flygplatser och marktjänster, Bilaga 4,
Frivillig rapportering System för frivillig rapportering ska finnas hos organisationer, nationella myndigheter och EASA Syftar till att fånga upp Händelser som inte är obligatoriska att rapportera Rapportörer som inte omfattas av obligatoriskt krav på att rapportera Obligatorisk och frivillig rapportering får integreras i ett enda system
Krav på datafält och innehåll Förut Exempel: Utelämnad relevant information t.ex. var på flygplats vid intrång (RWYI) m.m. Fält innehåller icke-standardiserad information. En flygplats kan t.ex. rapporteras på ICAO/ IATA/ fritext-format. (ESSA/ARN/Arlanda/Stockholm-Arlanda/THR26) o.s.v. Nytt Fält blir standardiserade, obligatorisk info (T.ex. Datum/ Beskrivning/ Flygplats/område på flygplatsen ) Innehåll i fält blir standardiserade, Flygplats ICAO kod (ADREP) Riskklassificering (maj 2017)
En rapport kan bli TRE Förr skickades en händelserapport till TS inom 72 timmar. Orsak/orsaker och vidtagna åtgärder kom inte alltid till TS/ECCAIRS. Inget krav på uppföljning. Nytt: Initial report Rapporteras av rapportör till organisation inom 72 timmar. Organisation rapporterar vidare till TS så snart som möjligt, dock senast inom 72 t. efter att ha underrättats om händelsen (144 timmar är undantagsfall!) TS överför till ECR (Eccairs) inom 30 dagar
En rapport kan bli TRE, forts Follow-up report Vid faktisk eller potentiell säkerhetsrisk! Skickas till TS inom 30 dagar efter att organisationen fått information om händelsen/konsoliderade händelser. Preliminärt resultat av analysen Ev. åtgärder som vidtagits/ ska vidtas (i linje med SMS) -Final report Slutrapport. Följer efter en follow-up report. Skickas från organisation till TS inom tre månader från händelsedatum. Händelsen utredd i linje med flygplatsens SMS. TS ska föra in analysresultat i ECR (Eccairs) inom två månader. TS kan begära in follow-up och final report från organisationer.
Analys och uppföljning Unionsnivå: Samarbete mellan Kom, EASA, medlemsstater Nätverk av analytiker (NoA) Publicera en årlig säkerhetsöversyn Centralt upplag (ECR) Krav på organisationer: Analys för att identifiera säkerhetsrisker (enskilda/grupper av händelser) Vidta, genomföra och övervaka korrigerande/förbyggande åtgärder Informera anställda om analyser och uppföljning Om faktisk/potentiell risk meddela myndighet preliminära analysresultat och åtgärder (inom 30 d) Vid behov även rapportera slutresultatet (inom 3 månader) Nationell myndighet/ EASA Organisation Rapportör < 2 mån < 30 d < 3 mån Krav på myndighet: Analysera händelser som rapporteras direkt till myndigheten Vidta, genomföra och övervaka korrigerande/förbyggande åtgärder Bevaka åtgärder som vidtas av organisationer Föra in analysresultat i Eccairs (inom 2 mån) Publicera en årlig säkerhetsöversyn
Regler för rättvisekultur Främja en rättvisekultur inom organisationen Identiteten för rapportör och övriga som omnämns i rapporten avidentifieras Inte bli föremål för efterräkningar från arbetsgivare (no blame), gäller ej vid avsiktlig försummelse eller uppenbart stort och allvarligt risktagande Det enda syftet med rapportering av händelser är att förebygga olyckor och tillbud, inte att fastställa skuld- eller ansvarsfrågor Interna regler för rättvisekultur hos organisationen ska tas fram tillsammans med personalrepresentanter
Digitalt gränssnitt Digital rapportering Standardiserat gränssnitt och överföring system till system Totalt 25000 rapporter/8000 händelser/år varav en majoritet som word eller pdf. TS anställda lägger över data manuellt i ECCAIRS. TS digitala rapporteringsformulär Under implementeringsperioden kommer Transportstyrelsen fortsätta ta emot pdf/word via (asr@transportstyrelsen.se). Försenat system hos TS, klart under 2016
Mer information https://www.transportstyrelsen.se/sv/luftfart/olyckoroch-tillbud/luftfartshandelser/eu-forordning-3762014/ Ny information november 2015: Information avseende de tekniska delarna av inrapportering enligt EU-förordning 376/2014 Inrapportering av luftfartshändelser till Transportstyrelsen via xml
Frågor? Frågor här och nu? Sektionen för Statistik och Analys sköter hanteringen av inrapporteringen. Ansvarig sektion för förordningen Kontaktperson: Helen Axelsson helen.axelsson[-at-]transportstyrelsen.se
Slut SLUT