Plats och tid Världsarvet/Hägnan, Kulturens hus, kl. 13:15-15:00 Beslutande Enligt närvarolista Justerare Nils Harnesk Tid och plats för justering Kulturens Hus 2017-09-29 Justerade paragrafer 59-70 Sekreterare Roger Stenberg Ordförande Omar Jakobsson Justerare Nils Harnesk BEVIS/ANSLAG Kulturnämndens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 2017-09-21 Datum när anslaget sätts upp 2017-10-02 Datum när anslaget tas ned 2017-10-23 Förvaringsplats för protokollet Kulturförvaltningen Underskrift Roger Stenberg 1
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Paragrafer Ärenden Sida 59 Luleå Art Biennal 2018 5-6 60 Folkets bio verksamhetsbidrag för andra halvåret 2017 7-8 61 Remiss Kulturplan för Norrbotten 2018-2021 9 62 Information till kulturnämnden i september 10 63 Redovisning av delegationsbeslut vid nämndsammanträde i september 11-12 64 Meddelanden vid kulturnämndens sammanträde i september 13-14 65 Kurser och konferenser, september 15 66 Delårsrapport augusti 16 67 Sammanträdesordning för kulturnämnden 2018 17 68 Granskning av korruptionsförebyggande åtgärder, KPMG slutrapport 18 69 Ansökan från Sunderby folkhögskola gällande kommunbidrag 19 70 Ansökan från Lule-Boden Sameförening gällande Samisk filmfestival 20 2
NÄRVAROLISTA Tjänstgörande ledamöter Omar Jacobsson, ordförande (S) Emmeli Nybom, vice ordförande (S) Nils Harnesk (S) Jan-Ivar Johansson (S) Eva Lundqvist Hedesand (S) Eric Eriksson (S) Viktor Hedqvist (M) Jan-Olof Grönlund (M) Kamar Eddine Abdessamad (MP) Kati Jääskeläinen (V) Christina Lundh (L) 62-70, från kl 14:10 Frånvarande ledamöter Vakant (S) Eric Lundvall (C) Tjänstgörande ersättare Anne-Gärd Näckstam (S) Conny Sundström (KD) Eva-Britt Tjärnqvist 59-61 Tjänstgör istället för Vakant (S) Eric Lundvall (C) Kati Jääskeläinen (V) Närvarande ersättare Kerstin Olsson (S) May-Britt Onnela (S) Angelika Seregina (S) Eva-Britt Tjärnqvist (V) 62-70 Tore Skare (L) Frånvarande ersättare Björn Olsson (S) Ulf Nyström (S) Gustav Lidström (S) Sari Hedlund (M) Baran Calisir (M) Lothar Bellgardt (MP) 3
Övriga Åke Broström, kulturchef Åsa Flinkfeldt, chef administrativt stöd Roger Stenberg, kultursekreterare 4
2017-09-21 59 Luleå Art Biennal 2018 Ärendenr 2017/107-3.6.5.2 Kulturnämnden beslutar anslå 500 tkr och att en styrgrupp bildas med det övergripande ansvaret, anställning av personal och ansvaret för att sätta temat för biennalen. Folkrörelsernas konstfrämjande blir huvudman för biennalen och de får även inkomma med en ny ansökan med genomförandeplan och budget inför biennalen 2018. Sammanfattning av ärendet Kilen Art Group har sedan 1992 arrangerat en konstbiennal i Luleå. Sedan 2007 har fokus legat på sommarbiennalen under namnet LAB Luleå Art Biennal. Biennalen har sedan 2013 legat på is men under våren 2017 har en arbetsgrupp bildats med representanter från kulturförvaltningen, Region Norrbotten, Kilen Art Group, Galleri Syster och med målsättning om att genomföra en biennal under senare delen av 2018. Arbetsgruppen föreslår att Folkrörelsernas konstfrämjande blir samarbetspartner och huvudman för biennalen och med målsättningen att driva den långsiktigt och med hög konstnärlig kompetens. Arbetsgruppen föreslår vidare att en styrgrupp bildas med representanter från Folkrörelsernas konstfrämjande, Galleri Syster Kulturförvaltningen, Konsthallen, Norrbottens museum, Kilen Art Group och Resurscentrum för konst. En projektledare anställs med uppdrag att ansvara för extern finansiering och en curator utifrån biennalens tema. Arbetsgruppen ansöker om 500 tkr under 2017. Kulturnämndens arbetsutskott föreslår kulturnämnden anslå 500 tkr och att en styrgrupp bildas med det övergripande ansvaret, anställning av personal och ansvaret för att sätta temat för biennalen. Folkrörelsernas konstfrämjande blir huvudman för biennalen och de får även inkomma med en ny ansökan med genomförandeplan och budget inför biennalen 2018. 5
2017-09-21 Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kulturnämnden godkänner förslaget. Beslutsunderlag Ansökan om LAB Luleå Art Biennal Beslutet skickas till Folkrörelsernas konstfrämjande 6
2017-09-21 60 Folkets bio verksamhetsbidrag för andra halvåret 2017 Ärendenr 2017/158-3.6.1.3 Kulturnämnden beslutar anslå 200 tkr som verksamhetsbidrag för andra halvåret 2017 och föreningen Folkets Bio får därefter inkomma med ansökan om årsbidrag inför 2018. Sammanfattning av ärendet Kulturnämndens arbetsutskott beslutade 2017-08-29 52 att: Kulturnämnden beslutar anslå 200 tkr som verksamhetsbidrag för andra halvåret 2017 och föreningen Folkets Bio får därefter inkomma med ansökan om årsbidrag inför 2018. Folkets Bio Royal börjar nu hitta sin form i verksamhetens nya lokaler i centrala Luleå. Skolbioverksamheten tillsammans med Filmpool Nord och Kulturskolan är långt framskriden och planeras starta under våren 2018. Dagbioverksamheten har en ökad publiktillströmning och ambition om att utöka den finns. Arab Film Festival genomförs i början av september och tillsammans med andra föreningar ses som ett mer fördjupat samarbete som pågår. 6-8 oktober arrangerar Folkets Bio Royal den nationella Film- och idédagarna. Därtill fortgår livesändningar med att visa flera teateruppsättningar från National Theatre från London. Föreningen har även installerat ett nytt biljettsystem som gör det smidigare för publiken och för att förenkla biljettförsäljningen. Kulturnämndens arbetsutskott föreslår kulturnämnden anslå 200 tkr som verksamhetsbidrag för andra halvåret 2017 och föreningen Folkets Bio får därefter inkomma med ansökan om årsbidrag inför 2018 Kulturnämnden beslutar Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner att kulturnämnden godkänner förslaget. Beslutsunderlag Ansökan från föreningen Folkets Bio Royal, Kult 2017/158 7
2017-09-21 Beslutet skickas till Föreningen Folkets Bio Royal 8
2017-09-21 61 Remiss Kulturplan för Norrbotten 2018-2021 Ärendenr 2017/94-1.3.1.5 Kulturnämnden beslutar godkänna de kommentarer och synpunkter på förslag till kulturplan för Norrbotten 2018-2021. Sammanfattning av ärendet Region Norrbotten har gett länets kommuner möjlighet att inkomma med synpunkter på förslag till kulturplan för Norrbotten 2018-2021. Kulturplanen har sammanställts efter dialog och samråd med länets samtliga kommuner, företrädare för konstområden, folkbildningen, länsungdomsrådet, civilsamhället och de nationella minoriteterna samt urfolket samerna. Planen har beretts i samverkansforumet kulturberedningen med representanter från regionstyrelsen och kommunförbundet Norrbottens kommuner. Luleå kommun anser att Kulturplan för Norrbotten 2018-2021 ger en tydlig bild över länets samlade kulturresurser och deras betydelse för Norrbotten. Kulturplanen pekar även ut ett antal viktiga områden som stärker den regionala och lokala kulturutvecklingen i länet. Kulturnämndens arbetsutskott föreslår kulturnämnden besluta godkänna de kommentarer och synpunkter på förslag till kulturplan för Norrbotten 2018-2021. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner att kulturnämnden godkänner förslaget. Beslutsunderlag Förslag till kulturplan för Norrbotten 2018-2021, (S) grupp Synpunkter på remiss angående regional kulturplan 2018-2021 Remiss Kulturplan för Norrbotten 2018-2021 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen 9
2017-09-21 62 Information till kulturnämnden i september Ärendenr 2017/181-1.1.1.7 Kulturnämnden beslutar att godkänna informationen och anteckna den till protokollet Sammanfattning av ärendet Omar Jakobsson informerar om konferensen för Sveriges fritids- och kulturchefer som hölls i Örebro. Åke Broström och Lena Lundberg Vesterlund informerar om situationen för biblioteket på Porsön. Böckerna i biblioteket ska saneras samt en sanering av lokalerna ska göras. Åke Broström informerar om utredningen gällande förtroendemannaorganisationen och nämndstrukturen. Slutrapport överlämnas till kommunledningen senast den 15 oktober. Beslut tas av kommunfullmäktige den 18 december. Åsa Flinkfeldt informerar om pågående budgetarbete. 10
63 Redovisning av delegationsbeslut vid nämndsammanträde i september Ärendenr 2017/173-1.1.1.7 Kulturnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till kulturnämnden. Följande beslut redovisas enligt gällande delegationsordning: Delegat 4884 Roger Stenberg Ärendenr 2016/278-86 Finlands självständighetsdag 6 december, beviljat bidrag på 3000 kr. Ärendenr 2017/22-3.6.1.3 Midsommarfirande på Gültzaudden, beviljat bidrag på 14 000 kr. Ärendenr 2017/52-3.6.1.3 Musikfestival på Hägnan, beviljat bidrag på 15 000 kr. Ärendenr 2017/54-3.6.3.1 Karlsviks intresseförening teater, Beviljat bidrag på 15 000 kr. Ärendenr 2017/55-3.6.1.3 Rysk-svenska föreningen Sputnik, invigning av minnestavla i Karlsvik, beviljat bidrag på 4000 kr. Ärendenr 2017/56-3.6.1.3 Rysk-svenska föreningen Sputnik, utställning och workshop, beviljat bidrag på 2 000 kr. Beslutsdatum 2017-06-16 2017-05-29 2017-06-16 2017-06-16 2017-05-08 2017-07-06 11
Ärendenr 2017/64-3.6.1.3 Luleå kammarkör, vårkonsert, ansökan avslås. Ärendenr 2017/75-3.6.1.3 Alviks blandade kör, jubileum och konsert, beviljat bidrag på 9200 kr. Ärendenr 2017/85-3.6.1.3 Ansökan om bidrag till dekorativ målning av innervägg i Ebeneser, ansökan avslås. Ärendenr 2017/88-3.6.1.3 Allsångskväll på Hägnan, beviljat bidrag på 15000 kr. Ärendenr 2017/89-3.6.1.3 Vesakfirande 2017, beviljat bidrag på 6700 kr. Ärendenr 2017/92-3.6.1.3 Hertsöverkstan 2017, beviljat bidrag på 15000 kr. Ärendenr 2017/93-3.6.1.3 Persmässfirande 2017, beviljat bidrag på 8 850 kr. Ärendenr 2017/98-3.6.1.3 Asiatisk festival på Hägnan, beviljat bidrag på 15000 kr. Ärendenr 2017/101-3.6.1.3 Rutt 616, beviljat bidrag på 2500 kr. Ärendenr 2017/102-3.6.1.3 Kvinnoföreningen Esperanza, internationella dagen på Hägnan 2017, beviljat bidrag på 5000kr. Ärendenr 2017/123-3.6.1.3 Luleå närradioförening, turistradio 2017, beviljat bidrag på 15000 kr. Ärendenr 2017/125 Ansökan om bidrag från Allatantou Dance, workshop och konsert under Luleå Hamnfestival, beviljat bidrag på 15 000 kr. 2017-07-06 2017-07-06 2017-06-30 2017-06-16 2017-06-16 2017-06-30 2017-06-16 2017-06-16 2017-06-16 2017-06-16 2017-06-30 2017-06-30 12
64 Meddelanden vid kulturnämndens sammanträde i september Ärendenr 2017/164-1.1.1.7 Kulturnämnden beslutar att lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas: Avsändare Stadsbyggnadsförvaltningen 2015/1135 Kommunfullmäktige 2016/906-1.5.2.1 Kommunfullmäktige 2017/771-1.3.3.1 Kommunfullmäktige 2017/713-2.4.0.2 Kommunfullmäktige 2017/662-1.1.1.1 Kommunfullmäktige 2016/1261-3.1.1.1 Kommunstyrelsen 2016/1699-1.3.1.3 Kommunstyrelsen 2017/523-1.2.3.3 Kommunstyrelsen 2017/689-1.3.1.3 Stadsbyggnadsförvaltningen SBF2016-1397 Ämne Samråd, förslag till detaljplan för del av Björsbyn 1:12 E-förslag i Luleå kommun Luleå kommuns delårsrapport 1 2017 Förslag till strategisk plan och budget 2018-2020 Sammanträdesordning 2018 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Revidering av program till Vision Luleå 2050 Riktlinjer för nyttjande av anslaget för strategiska utvecklingsinsatser Samverkansöverenskommelse mellan polismyndigheten och Luleå kommun 2017-2019 Reviderade riktlinjer Kränkande särbehandling och trakasserier Samråd, förslag till detaljplan för del av Gammelstad Öhemmanet 1:11 13
Kommunfullmäktige 2016/1704-1.3.1.3 Taxa för utlämnande av kopia av allmän handling 14
65 Kurser och konferenser, september Ärendenr 2017/182-1.1.1.7 Inga aktuella kurser och konferenser att redovisa. 15
66 Delårsrapport augusti Ärendenr 2017/30-3.6.0.2 Kulturförvaltningen föreslår kulturnämnden besluta att godkänna delårsrapport för augusti. Sammanfattning av ärendet Kulturförvaltningen har tagit fram en delårsrapport per augusti enligt bilaga i vilken framgår ekonomiskt resultat för perioden, prognos för helåret samt måluppfyllelse av nämndens styrkort. Sammanträdet Åsa Flinkfeldt redogör för delårsrapporten. Beslutsgång Ordförande ställer kulturförvaltningens förslag under proposition och finner att kulturnämnden godkänner förslaget. Beslutsunderlag Delårsuppföljning jan aug, dokumentid: 335309 16
67 Sammanträdesordning för kulturnämnden 2018 Ärendenr 2017/172-1.1.1.1 Kulturnämnden beslutar godkänna förvaltningens förslag till sammanträdesordning för 2018 Sammanfattning av ärendet Kulturnämndens arbetsutskott Torsdag kl 13:15 Kulturnämnd Torsdag kl 13:15 11 januari 24 januari 8 februari 22 februari 8 mars 22 mars 12 april 26 april 8 maj (tisdag) 24 maj 31 maj 14 juni 23 augusti - 6 september 20 september 11 oktober 25 oktober 8 november 22 november 29 november 13 december Beslutsgång Ordförande ställer kulturförvaltningens förslag till beslut under proposition och finner att kulturnämnden godkänner förslaget. Beslutsunderlag Kulturförvaltningens beslutsförslag Beslutet skickas till Kulturnämndens ledamöter Kommunkansliet 17
68 Granskning av korruptionsförebyggande åtgärder, KPMG slutrapport Ärendenr 2017/122-1.3.2.3 Kulturnämnden beslutar att bifalla kulturförvaltningens förslag till yttrande. Sammanfattning av ärendet I revisorernas (KPMGs) granskningsrapport rörande korruptionsförebyggande åtgärder har ett antal förslag på åtgärder lämnats. Yttrande på granskningen ska lämnas direkt till revisionen. De rekommendationer som lämnats bygger på att de omhändertas på en kommungemensam nivå avseende att se över riktlinjer, rutiner mm för att kvalitetssäkra de förebyggande åtgärderna inom hela organisationen. En av rekommendationerna handlar om att riskanalys avseende mutor, förmåner och jäv förs in som en obligatorisk punkt i varje nämnds internkontrollplan. Rekommendationen kan gärna förtydligas genom en hänvisning till riktlinjerna för internkontroll där det framgår att kommunstyrelsen kan ålägga nämnderna obligatoriska kontrollmoment så att det framgår att det gäller exempelvis under ett år. I övrigt finns inte något att yttra i ärendet. Kulturnämndens arbetsutskott föreslår kulturnämnden att bifalla kulturförvaltningens förslag till beslut Sammanträdet Åsa Flinkfeldt redogör för ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kulturnämnden godkänner förslaget. Beslutsunderlag KPMGs revisionsrapport korruptionsförebyggande åtgärder Beslutet skickas till KPMG 18
2017-09-21 69 Ansökan från Sunderby folkhögskola gällande kommunbidrag Ärendenr 2017/178-3.6.1.3 Kulturnämnden beslutar anslå 150 tkr i kommunbidrag till Sunderby folkhögskola för verksamhetsåret 2017. Från och med år 2018 ansöker Sunderby folkhögskola om årsbidrag. Sammanfattning av ärendet Sunderby folkhögskola ansöker om kommunbidrag för Sunderby folkhögskola gällande verksamhetsåret 2017. Kulturnämndens arbetsutskott föreslår kulturnämnden att anslå 150 tkr i kommunbidrag till Sunderby folkhögskola för verksamhetsåret 2017. Från och med år 2018 ansöker Sunderby folkhögskola om årsbidrag. Sammanträdet Roger Stenberg redogör för ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kulturnämnden godkänner förslaget. Beslutsunderlag Ansökan om bidrag från Sunderby folkhögskola Sunderby folkhögskola verksamhetsberättelse med årsredovisning 2016 Beslutet skickas till Sunderby folkhögskola 19
2017-09-21 70 Ansökan från Lule-Boden Sameförening gällande Samisk filmfestival Ärendenr 2017/134-3.6.1.3 Kulturnämnden beslutar anslå 20 tkr till genomförande av Filmmaávvo, Samisk filmfestival 13-15 oktober 2017. Sammanfattning av ärendet Lule-Boden Sameförening ansöker om 30 tkr till Filmaávvo, Samisk filmfestival. Föreningen har som mål att göra samisk film tillgänglig för allmänheten, visa bredden inom samisk film och sprida kunskap om samisk kultur. En filmfestival som är öppen för alla och där valet av film fokuserar på mångfald, identitet, HBTQ, utanförskap, mobbning och sexualitet. Filmfestivalen sker mellan 13-15 oktober och är ett samarrangemang med Folkets Bio Royal. Region Norrbotten har beviljat 50 tkr till filmfestivalen. Kulturnämndens arbetsutskott föreslår kulturnämnden att anslå 20 tkr till genomförande av Filmmaávvo, Samisk filmfestival 13-15 oktober 2017. Sammanträdet Roger Stenberg redogör för ärendet. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner att kulturnämnden godkänner förslaget. Beslutsunderlag Ansökan från Lule-Boden Sameförening, dokumentid: 331444. Beslutet skickas till Lule-Boden Sameförening 20