Handlingsprogram för att bli utsedd till Årets Ungdomskommun Version: 2009-02-17 förkortat febr 08 uppdat 090209
Handlingsprogram för att bli Årets ungdomskommun Inriktningsmål: Senast 2012 ska Söderhamn vara utsedd till Årets ungdomskommun Varför detta inriktningsmål? Kommunstyrelsen har beslutat att Söderhamn ska profilera sig som ungdomskommun. Det är en viktig framtidsfråga att de unga blir delaktiga i samhället och upplever att de har ett verkligt inflytande. Mätmetod: Vi ska ha fått ungdomsstyrelsens utmärkelse Årets ungdomskommun. Kriterierna är: - tar ungas behov och engagemang på allvar. - samverkar för sektorsövergripande ungdomspolitik. - arbetar långsiktigt för att ge de unga verkligt inflytande. - verksamheten utgår från kunskap om ungas hälsa, fritid, skolmiljö och/eller möjligheter på arbetsmarknaden. - Mätintervall: Årlig ansökan om utmärkelsen. Nuläge Ungdomslyftets delprojekt har under snabbt byggt upp sina verksamheter och funnit sina former samtidigt som de förändras och anpassas efter de behov som uppstår. Nytt för 2009 är projekt Tjejkraf vilket finansieras av Söderhamns Sparbanksstiftelse. Projektet har till syfte att synliggöra unga kvinnors behov och att stimulera till deras engagemang och består av en heltidstjänst. Att Söderhamn under våren 2009 har äran att vara värdkommun för åsiktsfestivalen URIX 2009 måste ses som uppfyllandet av ett delmål när det gäller att nå målet att tilldelas utmärkelsen Årets ungdomskommun. Kort om delprojekten: En rad evenemang genomfördes under 2008 i syfte att ta tillvara och stimuleras ungas engagemang och delaktighet. Däribland kan nämnas: Ungdomskonferensen på temat Ungas rättigheter, LUPP-undersökningen samt gruppdiskussioner på olika teman. Jag brinner konferensen vid verkstäderna som lockade över 200 ungdomar. Tillsättande av en Ungdomsdemokratiutvecklare och arbetet med bland annat Framtidsverkstäder för att finna en Söderhamnsmodell när det gäller Ungdomsråd Arbetet med att gå från ord till handling när det gäller alla fakta och åsikter som samlats in genom LUPP-undersökningen och framtidsverkstäderna resulterade i 12 förslag som nämndspolitiker arbetade fram vid en workshop. 2
Drömverkstans verksamhet nyttjas till fulla av skolklasser dagtid och kvällsti genom medlemsaktivteter. Verksamheten har en god spridning vad gäller ålder och når även alltmer skolor utanför centrum. Verkstäderna har genomfört flera evenemang med fokus på ungdomar och har upp god besöksfrekvens till dag. Lokalerna har rustats och inrymmer nu både en mindre biograf samt en paintballhall. Nuvarande IT-café har byggts av elever från Staffangymnasiet och kommer framåt att drivas i nära samverkan med dessa. Boulébanan har flyttas längre in i lokalerna så att den lokalen ska kunna nyttjas såväl för utställningsverksamhet som streetbasket och klätterväggar. Verksamheten förstärktes med en ungdomsledare genom medel från inriktningsmålsarbetet och vilket dels har inneburit en bättre könsbalans i arbetsgruppen samt utrymme att bättre kunna planera utveckla sin verksamhet och då inte minst aktiviteter utanför bygganden. Söderhamns ungdomsstöd har etablerats som ett positivt stöd och länk mellan ungdomar och vuxna såväl på stadens gator som i skolorna. Verksamheten har utökats genom tjej- och killgruppsverksamhet och verksamhet för tjejer med invandrarbakgrund samt Kick-boxning för tjejer. Ungdomsbrandkårens deltagare är mycket nöjda likväl som räddningstjänsten. Hösten 2009 gjordes ett försök att använda projektet i integrationssyfte vilket dock ej lyckades. Genom Europaresan besökte 320 elever vid Staffangymnasiet under 2008 ett annat europeiskt land. Under våren 2009 planeras 167 resa. Fördelningen av studerande vid teoretiska och praktiskt inriktade program är god. Delprojekt Rådslag i skolan har fortsatt dels arbetat med akuta rådslag vid olika skolor samt arbetat igenom Bergviksskolans samtliga klassers elever, föräldrar och lärarlag med förebyggande rådslag. Fördelandet av Ungdomsmiljonen är med undantag för skapandet av en mediaverkstad. genomförd. Söderhamn har nu tack vare ungdomsmiljonen en graffittivägg, en inomhus painballhall, en skatehall, bra scenutrustning och Café vid Verkstäderna. Arbetet med att skpa en mediaverkstad pågår nu i samverkan med externa aktörer. I november 2007 genomfördes förbättringar av bussförbindelser mellan Söderhamn och kringliggande orter särskilt kvällstid. Det pågår ett arbete mellan KUS och X-trafik i syfte att arbeta fram ett prisvärt ungdoms-/länskort. Arbetet med en ungdomsportal har i omgångar skjutits fram men under hösten 2008 lanserades ungdomslyftet.se vilken kontinuerligt kommer att utvecklas. Synliggörandet av ungdomslyftets insatser har fungerat väl med såväl uppmärksamhet i lokal som länsmedia. Rekrytering av en informatör till informationsenheten har inneburit en god förstärkning vad gäller marknadsföring och synliggörande av satsningen. Under hösten 2008 genomfördes en informationskampanj om Ungdomslyftet för elever och skolpersonal. 3
När det gäller externa medel så ingår Söderhamn bland annat i ett EU-projekt kring ungdomars inflytande samt har fått medel från Ungdomsstyrelsen avseende uppstart av ett ungdomsråd. När det gäller deltagandet i olika projekt med extern finansiering finns dock problematiken att både bedriva sin ordinarie verksamhet och därutöver hinna med arbete med externa projekt. Ekonomiska behov Trots den omfattande satsningen som Ungdomslyftet innebär går det alltid se nya önskvärda behov som ej inryms i ordinarie budget, detta gäller främst driftskostnader vid verkstäderna och Drömverkstan. Det finns behov att flytta boulebanan från dess nuvarande lokaler. Detta då de nuvarande Tidigare nämnd flytt av Boulébanan kan med tanke på sin takhöjd nyttjas för både streetbasket samt klätterväggar. En klättervägg beräknas kosta 70.000:- och mobila basketkorgar 6000 :-. Vid basket krävs vidare skydd av fönster mm till en kostnad av 20.000:-. Anordnandet av skolavslutningar sköttes tidigare av kommunens fritidsgårdar. I och med att dessa lades ned och allaktiviteshustet startades upphörde kommunens anordnande av skolavslutningar. Det av SISU drivna drogförebyggande projektet Be Smart arrangerar i år liksom i fjol skolavslutningens drogfria evenemang. Detta har möjliggjorts genom externa bidrag från Söderhamns Sparbanksstiftelse och medel ur ungdomsmiljonen. Kommande år finns i inga medel reserverade för detta och det bedöms behövas minst 150.000:- för detta ändamål. Under 2009 fördelas det kommunala bidraget genom bidrag om 25.000:- från BUN, KUS, KS och SN. En utvärdering av ungdomslyftet pågår och beräknas vara klar i april. I samtal med FOUenheten har det konstateras att Söderhamn har ett flertal rapporter/avhandling när det gäller ungdomsrelaterade frågor (Drivkraft, Presidiemedlen, Lottas och den nu pågående utvärderingen av Ungdomslyftet). Om resurser fanns skulle dessa kunna kompletteras med djupintervjuer med ungdomar och sammanställas i bokform. För detta krävs motsvarande 6 månaders arbete till en kostnad á 350 000:- exklusive tryckkostnad. Vad gäller arbetet med ungdomars inflytande bedöms det fortsatt finnas behov av medel för utbildningsinsatser och politikfik á 30.000 respektive 20.000:-. 4
Taktik för att nå målet Aktiviteter och ansvariga under 2009 Nuläge Prognos Följa/uppdatera planen för Aktivitetshuset Verkstäderna (KS ansvarar) Följa/uppdatera planen för Drömverkstan Aktivitetshuset Verkstäderna (KS ansvarar) Följa/uppdatera planen för Söderhamns Ungdomsstödjare (KS/studieförbundet NBVs ansvarar) Genomföra Europaresan (BUN ansvarar) Följa/uppdatera projekt Ungdomsbrandkår Följa/uppdatera projekt rådslag i skolan Genomföra en ny LUPP-undersökning (KS och BUNs ansvar) Definiera Ungdomsrådets roll/funktion (KS ansvarar) Tillsätta en ny Ungdomsdemokratiutvecklare (KS ansvarar i samverkan med Ungdomsråd) BUN ska definiera elevinflytandets innehåll (vad elever kan ha inflytande över, om nämnden är beredd att lämna över ansvar för vissa beslut till de lokala elevråden alt ungdomsrådet) (BUN ansvarar) Utbilda elevråden i demokratifrågor (KS ansvarar, samarbete med ungdomsrådet) Skapa politikfik (KS ansvarar) Utveckla ungdomskonferensen (KS ansvarar, samarbete med ungdomsrådet) Medverka i utformandet av en Ungdomsportal (webb) (KS ansvarar) Förbättrade förbindelser; lämna förslag på Ungdomskort till KS/KF (Finns hos KUS och KS. KUS ansvarar för framtagandet) Delta i Youth in Europé-projektet (KS ansvar) Till KS/KF inkomma med ett utvecklat beslutsunderlaget kring spontanidrottsanläggning, t ex lokalisering, utformning och innehåll (Finns hos KUS och KS, KS ansvarar) Genomföra projekt Tjejkraft (KS ansvar) Fortlöpande synliggöra Ungdomslyftet (KS ansvar) Projektering av spontanidrottsanläggning i samverkan med Hälsinglands idrottsförbund (KS/KUS) Aktiviteter och ansvariga under 2010 Nuläge Prognos Utveckla det som initierats 2008-2009. Situationsanpassa åtgärderna. Åtgärd Åtgärd 5
Aktiviteter och ansvariga under 2011 Nuläge Prognos Utveckla det som initierats 2008-2009. Situationsanpassa åtgärderna. Åtgärd Ekonomiska konsekvenser - Ej uppdaterade enligt tidigare sidor, bortsett från tabellen!! Översikt av ekonomiska konsekvenser Inves- Extern Drifts- Extern Netto- varav ej finans tering finans kostnad finans kostnad inom ram 2008 463 13 377 1 087 12 753 1 179 2009 13 250 13 250 836 2010 2011 Summa 463 0 26 627 1 087 26 003 2 015 (kkr) Vilka ekonomiska konsekvenser skulle handlingsprogrammet få? De ökade driftskostnaderna avser 0,5 tjänst som ungdomsdemokratiutvecklare, tillskapande av ett Politikfik samt driftskostnader för en spontanidrottsanläggning. Förslaget om en spontanidrottsarena medför en investeringskostnad på 1 mkr. Anläggandet medför fortlöpande mindre driftskostnader inom KUS. Finns möjlighet till extern finansiering? När det gäller frågor som ungdomsdelaktighet och inkluderande åtgärder torde det finnas goda möjligheter till bidrag via Ungdomsstyrelsen / EU. En kommunal egeninsats är dock Nödvändig. Arbetet med dessa externa finansieringsmöjligheter pågår. Kommunstyrelsens beslut om finansiering för 2008 Arbetet i handlingsplanerna ska i första hand ske genom omprioritering i befintlig verksamhet De belopp som redovisas i den ekonomiska sammanställningen är arbetsgruppens bedömning av kostnader och intäkter samt investeringar. Kommunstyrelsen har för närvarande endast tagit ställning till eventuella utökningar av 2008 års driftsanslag. Kommunstyrelsen ser inte kopplingen till de föreslagna fältassistenterna och genomförandet av målet varför inga medel anslås för dessa. Kommunstyrelsen anslår totalt 245 kkr under 2008 för åtgärder i handlingsprogrammet. När det gäller spontanidrottsanläggningen så vill kommunstyrelsen se en mer utvecklad beskrivning av idéen innehållande bl a lokalisering, utformning och innehåll. I handlingsprogrammet anges att medlen skall användas till följande aktiviteter: 0,5 ungdomsdemokratiutvecklare 195 kkr, utbildning i demokratifrågor 30 kkr, skapa mötesplats Politikfik 20 kkr. 6
Arbetsgrupp: Marie Nordmark, Ks/Ledningsstaben, Jan Bergenholtz, Ks/Ledningsstaben Margareta Högberg, Bun Karin Wiklander, Soc Gunnar Olsson, LS Anna Lindqvist, Kus Marcus Häggström, sammankallande ungdomskoordinator 7