Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2009-04-14 1(14) Plats och tid Socialförvaltningen, Stora Torget, 2009-04-14, kl. 08.00-12.00 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Sune Frisk, ordförande Britt-Marie Wall Rolf Wennerlöf Anita Johansson Marina Isaksson Benny Persson Anders Nilsson Susanne Nilsson Åsa Andersson, sekreterare Ingela Svartnäs, ekonom Ulla Kjellemar, verksamhetsledare 48 Leif Arnessen 53 Utses att justera Britt-Marie Wall Justeringens plats och tid Underskrifter Socialförvaltningen 2009-04- Kl. 13.00 Sekreterare Paragrafer 43-54 Åsa Andersson Ordförande Justerande Sune Frisk Britt-Marie Wall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum: 2009-04-14 Datum för anslagets uppsättande: 2009-04- Datum för anslagets nedtagande: 2009-05- Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stora Torget Underskrift Catrin Marsell
Socialnämnden 2009-04-14 2 43 Verksamhetsuppföljning januari-mars 2009 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning för verksamheterna efter 3 månader. Prognosen visar en obalanserad budget, ett underskott med - 2 241 tkr. En sammanställning över prognosen per ansvar redovisas i bilaga till detta protokoll. Kommentarer: Huvuddelen av verksamheterna redovisar en närmast balanserad budget. Den största avvikelseposten finns inom hemtjänsten i Filipstad och Lesjöfors. Vårdtyngden har ökat konstant under 2008, främst inom redan befintliga ärenden. För att klara verkställigheten behövs extra resurser dagligen. Flera av ärendena ligger i ytterkanterna av distrikten, vilket ökar restiderna. I Filipstads avvikelse ingår även en förstärkning på natten. Under mars månad har hemtjänstens belastning minskat en aning, detta rger ett förbättrat resultat i Lesjöfors på 460,0tkr och i Filipstad på 1000tkr. Arbetsmarknads- och integrationsenheten (AIE) redovisar en positiv avviklelse. Kostnaden för osa-anställningar (offentligt skyddat arbete) har minskat, arbetsledartjänst 0,5 årsarbetare (åa) har köpts av FINSAM - samordningsförbundet i Östra Värmland, avtal har tecknats med Arbetsförmedlingen om ungdomsgaranti och förstärkt arbetsträning. För att nå en balanserad budget har förvaltningen tagit fram förslag till åtgärder som leder till besparing, se nedan. Ett antal av de föreslagna åtgärderna har nu effektuerats och för de åtgärder som är av utredningsformat kommer konsekvensbilaga att medfölja. I bilagor redovisas material med resultatuppföljning, prognos och kommentarer för verksamheterna samt statistik. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av uppföljningen, att godkänna följande förslag till besparingsåtgärder: 1. Förvaltningen får inleda, utreda och påbörja möjligheten att ta emot ytterligare 15 ensamkommande flyktingbarn/-ungdomar. Ekonomisk effekt (halvårseffekt), 2 000 tkr. Ej verkställt
Socialnämnden 2009-04-14 3 forts 43 2. Inte återbesätta 0,85 åa på Blombackavägens gruppbostad. Ekonomisk effekt fr.o.m. 1 april, 300 tkr. Verkställt 3. Inom särskilda boenden läggs 8 boendeplatser i malpåse. Ekonomisk effekt (halvårseffekt), 725 tkr. Ej verkställt 4. Inte återbesätta ett vikariat på kommunrehabs dagverksamhet. Ekonomisk effekt fr.o.m. 1 april, 290 tkr. Verkställt 5. Inte förstärka personalresurserna på rehab- och korttidsenheten upp till 14 platser. Verkställt 6. Minimera tidsåtgång för schemaplanering, vilket i de flesta fall resulterar i fasta scheman och ger en besparing under maj till december. Ekonomisk effekt, 200 tkr. Verkställt 7. Frysa utbildningskontot för icke planerad fortbildning. Ekonomisk effekt 400 tkr. Verkställt 8. För övrigt råder allmän återhållsamhet. Verkställt Verkställande besparingsförslag ger en ekonomisk effekt med 1 190 tkr. Arbete pågår för att verkställa besparingsförslag som ej är verkställda och som reducerar återstående underskott med 2 725 tkr. Socialnämnden beslutar enligt förslaget samt att uppdra till förvaltningen att genomföra en utvärdering av ABC
Socialnämnden 2009-04-14 4 44 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS), för 1:a kvartalet 2009 Kommunerna har från 1 juli 2006 genom en ändring i socialtjänstlagen skyldighet att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om be-slutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorgen. Från och med juli 2008 ska enligt ändring i LSS, även icke verkställda beslut enligt den lagen rapporteras. Rapportering sker kvartalsvis De uppgifter som ska rapporteras är tidpunkten för beslut, vilken typ av bistånd beslutet gäller samt skälen till dröjsmålet. För 1:a kvartalet 2009 rapporteras 1 ej verkställda beslut inom LSS och 1 ej verkställt beslut inom SoL. För IFO s verksamhet finns inget icke verkställt beslut att rapportera. Bilagor: Rapporter från IFO (SOL), Biståndsbedömare (SoL) och LSS. Rapport sker till nämnden varje kvartal samt även till revisorer och Kommunfullmäktige. Socialnämnden föreslås besluta Beslutsexp Revisorer Kom fullm att ta del av rapporten och lägga den till handlingarna. Socialnämnden beslutar enligt förslaget
Socialnämnden 09 04 14 5 45 Rapport Socialförvaltningens sjukfrånvaro mars 2009-04-02 Bilaga central rapport Mikael Martilla Socialnämnden föreslås att ta del av rapporten Socialnämnden beslutar enligt förslaget
Socialnämnden 2009 04 14 6 46 Handläggning och dokumentation inom Individ och familjeomsorg, avseende barn- och unga, revisionsrapport Kommunens revisorer har gjort en revision inom IFO angående handläggning och dokumentation. På grund av en felrapportering har inte förvaltningen uppmärksammat svarsdatum. Förvaltningen ber om ursäkt för detta. IFO har sedan februari 2009 en ny verksamhetsledare och det har fallit på henne och personalen att gå tillbaka till revisionsdatum och se skillnader och åtgärder avseende revisionens synpunkter. Förvaltningschefen kan se att IFO har tagit stora åtgärds- och utvecklingsgrepp speciellt inom barn och ungdomsgruppen. Rutiner, ärendehantering. personalens arbetsbelastning, dokumentationskunskap är några av de områden som IFO s verksamhetsledare har utvecklat. Bilaga Revisionsrapport Dnr: 97/08 2 Bilaga Revisionens påminnelse Dnr: 97/08 3 Bilaga Förvaltningens förslag till svar Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden Att ta del av rapport Att ta del av förvaltningens förslag på svar och godkänna dessa Besl.exp. Kommunens revisorer Socialnämnden beslutar enligt förslaget
Socialnämnden 2009-04-14 7 47 Dnr: 21/09 (Kommunstyrelsen Dnr: 36/09) Förslag på svar till Revisorerna Socialförvaltningen förslag till svar på revisionsrapport gällande Användning av personella resurser i hemtjänsten Filipstads Kommun mätning 2007,2008. Se bilaga 1 Revisionsrapport Användning av personella resurser i hemtjänsten Dnr: 21/09 Se Bilaga 2 Förvaltningens förslag till svar på revisionsrapport Socialnämnden föreslås besluta att godkänna svaret till revisorerna att föreslå kommunstyrelsen avge yttrandet enligt ovan till revisorerna Socialnämnden beslutar enligt förslaget Besl. Exp. Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2009-04-14 8 48 Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2009 ILCO i Värmland har inkommit med en ansökan om verksamhetsbidrag för 2009 med 1 000 kr. För att erhålla bidrag ska följande regler vara uppfyllda: - Föreningen ska vara en missbruks-, handikapp-, och hjälpverksamhetsförening. Bidraget ska ge dessa ökade möjligheter att bedriva sin verksamhet. - Bidrag kan endast åtnjutas av lokala föreningar med verksamhet i Filipstads kommun. ILCO i Värmland uppfyller inte kravet på att vara en lokal förening, ansökan bör därför avslås. Bilaga 1: Ansökan Dnr: 27/09 Socialnämnden föreslås besluta Besl. Exp. ILCO i Värmland att ansökan avslås. Socialnämnden beslutar att avslå ansökan
Socialnämnden 2009-04-14 9 49 Redovisning av 2007-2008 års stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer och ansökan om nya stimulansmedel för 2009 Riksdagen har beslutat att avsätta statliga stimulansmedel, för att utveckla landstingens och kommunernas vård och omsorg om äldre, även för 2009. Det slutgiltiga beloppet är ännu inte beslutat. Det troliga är att summan blir något lägre än tidigare men med samma fördelning och för Filipstads del skulle det innebära ca 1 694 tkr. De nya stimulansmedlen ska användas till att fortsätta eller fördjupa/utvidga de satsningar som redan är påbörjade. Projektledare Ulla Kjellemar har gjort en ansökan till Socialstyrelsen, som avser denna summa och som gäller fortsättning av de pågående projekten med vissa mindre förändringar. Rehabassistenten i Hemrehabprojektet planeras att ersättas av ytterligare en sjukgymnast och SIIV projektet (sociala innehållet i vardagen) fortsätter men i något mindre omfattning. Projektledaren har också skickat en ekonomisk redovisning och en utvärdering/ uppföljning av de pågående projekten. (bilaga). Den ekonomiska redovisning visade att 3 020 tkr förbrukats under 2007 och 2008. Det innebär att 510 tkr finns kvar att förbruka 2009. Redovisningen skickades 2009-03-27 till Socialstyrelsen. Bilaga 1: Utvärdering av projektet hemrehab 2008 i Filipstads kommun Bilaga 2: Utvärdering av projektet "Socialt innehåll i vardagen" Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att att godkänna den ekonomiska redovisning och utvärdering/uppföljning av de pågående projekten som skickats till Socialstyrelsen godkänna att ansökan av nya stimulansmedel för 2009 har gjorts, från Socialstyrelsen, med maximalt belopp Socialförvaltningen beslutar enligt förslaget
Socialnämnden 09 04 14 10 50 Delgivningar 1. Domar / beslut från länsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet och länsstyrelse. - Beslut från Kronofogden, Dnr: S-5845-08-0100 - Protokoll Värmlands läns tingsrätt, mål: Ä 4722-08 - Länsstyrelsen i Värmland, uppföljning/begäran om redogörelse i ärende 701-3266-2009, Dnr: 32/09 - Länsstyrelsen i Värmland, beslut 701-16009-2008 - Länsstyrelsen i Värmland, beslut 701-12568-2008 - Länsstyrelsen i Värmland, beslut 701-18320-2008 - Länsstyrelsen i Örebro län, beslut om överflyttning av ärende, Dnr: 703-24509-2008 2. Uppdrag till att utbetala bidrag till kommuner för att förstärka sociala insatser i samband med en ny vårdform 3. Ett kontrakt för livet 4. Verksamhetsberättelse Familjerådgivningen i Karlstad, år 2008. 5. Information från IKU Karlstads universitet, om tillbakadragande av höjning av basanslag. 6. Personalekonomisk redovisning 2008, Filipstads kommun Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna
Socialnämnden 2009-04-14 11 51 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1 Kommunakuten LOV Kundval / valfrihet i teori och praktik 27 maj 2009 i Stockholm 2 Länsstyrelsen i Värmland Utvecklingsmedel för barn och ungdomar i riskmiljöer 29 april, Karlstads universitet 3 Länsstyrelsen i Värmland Gruppinriktat stöd till barn och ungdomar i riskmiljöer 28 april, Karlstads universitet 4 Arkivcentrum Värmland Kommunernas arkivansvar 16 juni 2009 Arkivcentrum Värmland Socialnämnden beslutade att lägga inbjudningarna till handlingarna.
Socialnämnden 2009-04-14 12 52 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna. - Protokoll, Individutskottet 2009-03-10 - Delegationslistor m m för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga anmälningarna till handlingarna
Socialnämnden 2009-04-14 13 53 Information om Leffes dagverksamhet och stödboende Leif Arnesen informerade socialnämnden om verksamheten "Leffes dagverksamhet och stödboende". Bilaga: Presentation av Leffes Dagverksamhet och stödboende Socialnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna
Socialnämnden 2009-04-14 14 54 Dnr: 40/09 Socialnämnden delges svar på frågor från person En ledamot i Pensionärsrådet har inkommit med skriftliga frågor, då vedebörande inte kunde delta vid pensionärs- och handikapprådets nästa sammanträde. Dessa frågor besvarades skriftligt av förvaltningschefen. Frågeställaren återförde frågorna till socialnämnden med önskemål om att nämnden skall besvara frågorna. Socialnämnden finner förvaltningnschefens vidtagna åtgärd adekvat, då denna typ av frågor hör till förvaltningens löpande verksamhet. Besl. exp. frågeställaren Socialnämnden beslutar att med godkännande av förvaltningschefens vidtagna åtgärder lägga skrivelsen till handlingarna