Så styrs Västerås mars 2015
Innehåll Västerås 3 Organisationsschema 4 Det kommunala uppdraget 5 Nämnder, styrelser och förvaltningar 6 Politiker 15 Presentation av ledamöterna i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Stadens hel- och delägda bolag 18 Kommunalförbund 19
Västerås Västerås är residensstad i Västmanland och en av Sveriges äldsta städer. I Västerås kan du utbilda dig på högskolan, du kan bo några meter från Mälarens strand i nybyggda lägenheter, du kan sätta dig på tåget och vara i Stockholm på mindre än en timme. Västerås flygplats har reguljära förbindelser till flera destinationer i Europa samt chartertrafik och fraktflyg. Dina barn går i trygga skolor där de får de bästa av förutsättningar att utvecklas. Är du intresserad av att röra på dig finns en mängd motionsspår och andra möjlig heter till friluftsliv föredrar du att se på när andra kämpar kan du kolla på bandy, hockey, fotboll och flera andra idrotter på elitnivå. Vi som bor i Västerås får stadens puls, men vi har också skogen runt knuten. I Västerås finns landets största småbåtshamn, med mer än 3 000 båtplatser, bara några hundra meter från stadens centrum. Vi har jobb och karriärmöjlig heter i globala företag, men ett stort utbud av kultur och andra fritidsaktiviteter. Västerås erbjuder så många olika former att livskvalitet. Från bruksort till grön IT Staden Västerås har genomgått en imponerande utveckling. Resan har gått från bruksort till industristad och vidare till högteknologiskt centrum. 1990 firade Västerås 1000-årsjubileum och spåren av svunna tider finns överallt. Vår praktfulla domkyrka är ett exempel och gravhögarna vid Anundshög ett annat. Västerås är nu landets sjätte största stad, och vi kan glädjas åt både kraftig befolkningsutveckling och ett expansivt näringsliv. Staden är världsledande när det gäller industriell IT och automation. Målet är också att skapa nya mötesplatser och ge förutsättningar för utvecklande möten. Västerås 2026 Vår vision Västerås 2026 leder oss vidare mot en stad utan gränser. Visionen arbetades fram med ett stort engagemang bland såväl medborgare, näringsliv och organisationer. Västerås utvecklas inom många områden, och siktet är inställt på samspel, världsledande kunskap, trivsel och trygghet. Västerås är på väg. På god väg. Mot att bli staden där människor känner att allt är möjligt. Där alla människors gemensamma potential, deras mångfald och engagemang är grundstenar för samhällsbygget. Staden som är färgstark och händelserik och trygg och harmonisk att bo i. 3
Organisationsschema 2015-01-01 Kommunfullmäktige Kommunstyrelse Stadsdirektör Stadsledningskontor Kommunrevisionen Valberedningen Valnämnden Krisledningsnämnden Överförmyndarnämnden Partiställning Valen 2014 2010 S 21 22 M 15 17 SD 6 3 FP 5 7 V 4 4 MP 4 4 C 4 2 KD 2 2 Summa 61 61 Förskolenämnden Grundskolenämnden Barn- och utbildningsförvaltningen Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Individ- och familjenämnden Nämnden för personer med funktionsnedsättning Sociala nämndernas förvaltning STAdens företag (Stadens andel av aktiekapital 30% eller mer) Bostads AB Mimer (100%) Mälarenergi AB (100%) Västerås Stads Strategiska Fastigheter AB (100%) Västerås Flygplats AB (100%) Mälarhamnar AB (55%) Etablering Västerås AB (51%) Västerås Central AB (49%) Äldrenämnden Tekniska nämnden Nämnden för idrott och friluftsliv Kulturnämnden Tekniska kontoret Kultur-, idrotts- och fritidsförvaltningen Stadsarkivet kommunalförbund Kommunalförbundet Västmanlandsmusiken Kommunalförbundet Teater Västmanland Mälardalens Brand- och Räddningsförbund Kommunalförbundet VafabMiljö Stiftelser i vilka Västerås stad ingår i styrelsen Bostadsstiftelsen Aroseken Stiftelsen Hyresbostäder, Tillberga Stiftelse för naturskydd och friluftsliv i Västmanlands län Byggnadsnämnden Fastighetsnämnden Miljö- och konsumentnämnden Skultuna kommundelsnämnd Styrelsen för proaros Teknisk produktionsstyrelse Styrelsen för Konsult och Service Stadsbyggnadsförvaltningen Fastighetskontoret Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Skultuna kommundelstjänst proaros Teknik- och idrottsförvaltningen Konsult och Service 4
Det kommunala uppdraget Kommunernas verksamhet grundar sig i något som kallas för lokalt självstyre. Det innebär att medborgar na tillsammans sköter många av sina ange lägenheter lokalt. På det sättet fattas besluten nära den som berörs. Fler blir delaktiga och makten sprids. Det stärker demokratin. 1989 skrev Sverige under Europarådets konvention om lokalt självstyre. Det innebär att Sverige bestämt sig för att garantera vissa grundläggande principer. Enligt konventionen innebär det lokala självstyret att varje kommun har både rätt och möjlig het att inom lagen sköta en stor del av de offentliga angelägen heterna på eget ansvar och i medborgarnas intresse. Via offentlighetsprincipen ges alla: svenskar och utländska medborgare, möjlighet att ta del av allmänna handlingar hos myndigheter och förvaltningar. Syftet är att ge alla en möjlighet till insyn i hur samhället styrs, både lokalt i Västerås och i hela landet. Offentlighetsprincipen är en rättighet som i princip har funnits i Sverige sedan år 1766. Den är ett av de viktigaste in slagen i det demokratiska samhället. Samtliga Sveriges kommuner har uppgifter som de enligt lag måste utföra. Det är till exempel socialtjänst, skola, plan- och byggfrågor, hälso- och miljö skydd, avfallshantering, renhållning, räddningstjänst, civil beredskap, vatten och avlopp. Utöver dessa uppgifter utför också Västerås stad en del arbete på frivillig basis, till exempel kultur- och fritidsverksamhet. Det yttersta ansvaret för alla stadens verksamheter vilar på kommunfullmäktige. I Västerås stad arbetar cirka 10 000 medarbetare. Lärare, socialsekreterare, undersköterskor, fritidsledare och många andra spelar en stor roll i olika människors liv. Men det krävs en hel del annat för att uppnå ett bra samhälle. För att vi ska få en vacker stad krävs till exempel duktiga samhällsplanerare och parkarbetare. Rent vatten och värme kräver ingenjörer av olika slag. Allt detta är delar i det kommunala uppdraget. Vem gör vad i västerås stad Västerås stad är en politiskt styrd organisation. Det innebär att huvudansvaret för den kommunala verksamheten ligger hos de förtroendevalda politikerna. Politikerna beslutar hur staden ska organiseras och vilka satsningar som ska göras. Genom allmänna val vart fjärde år bestämmer stadens medborgare hur mandat fördelningen i kommunfullmäktige ska se ut. I kommunstyrelsen och övriga nämnder finns mot svarande sammansättning. Utöver de kommunala förvaltningarna finns också en rad hel- och delägda bolag. Bolagsstyrelserna utses av kommunfullmäktige. Slutligen finns ett antal förbund och stiftelser där Västerås stad är representerad i styrelsen. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige kan liknas vid Västerås riksdag och har 61 ledamöter, mandat, som tillsätts efter allmänna val vart fjärde år. Då utses också 32 ersättare. Mandaten fördelas proportionellt mot väljar nas röster. Kommunfullmäktige sammanträder varje månad, med undantag för sommaruppehåll under juli och augusti. Kommunfullmäktige är stadens högsta beslutande organ och fastslår varje år bland annat hur stor kommunalskatten ska vara. En annan viktig uppgift är att utvärdera och följa upp hur kommunstyrelsen och nämnderna fullföljer sina uppdrag och mål. Sammanträdena i Stadshuset är offentliga och alla som vill har möjlighet att komma och lyssna. Ord förande i kommunfullmäktige är Ulla Persson (S). Efter valet i september 2014 fördelade sig de 61 mandaten så här: Socialdemokraterna, 21 mandat Miljöpartiet de gröna, 4 mandat Vänsterpartiet, 4 mandat Moderaterna, 15 mandat Folkpartiet, 5 mandat Centerpartiet, 4 mandat Kristdemokraterna, 2 mandat Sverigedemokraterna, 6 mandat 5
Nämnder, styrelser och förvaltningar I Västerås stad finns ett antal politiskt tillsatta nämnder och styrelser. Nämndernas uppgift är att bryta ner kommunstyrelsens övergripande mål till målsättningar för det egna ansvarsområdet. Nämnderna bereder också fullmäktigeärenden inom sitt ansvarsområde och verkställer fullmäktiges beslut. För att sköta den löpande och dagliga verksamheten har de flesta nämnder och styrelser en egen förvaltning be stående av tjänstemän. Nämnderna sammanträder normalt en gång i månaden. Kommunstyrelsen har en öppen del och de nämnder som har myndighetsbeslut eller beslut som ska vidare till Kommunfullmäktige stänger sina möten för de ärendena. Alla nämndmöten måste anslås i dagspress. kommunstyrelsen Kommunstyrelsen är Västerås stads ledande förvaltnings organ och kan beskrivas som kommunens regering. Den utses av kommunfullmäktige och består av 13 leda möter. Dessa ska så långt som möjligt återspegla mandatfördelningen i fullmäktige. Kommunstyrelsen samordnar planeringen och uppföljningen av Västerås stads ekonomi, finanser och verksamheter. Den har också insyn i övriga nämnders och styrelsers verksamhet samt behandlar alla förslag innan de läggs fram för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbete omfattar till största delen frågor av övergripande karaktär. Det kan till exempel handla om skapande av policy dokument och strategier. Ledamöter se sidan 15. 6
Stadsledningskontoret Stadsledningskontoret är kommunstyrelsens tjänstemannastab. Kontorets roll är att utgöra ett professionellt ledningsstöd till kommunstyrelsen och att vara kommunstyrelsens förlängda arm. Stadsledningskontoret ska bistå kommunstyrelsen med att leda, samordna och följa upp den samlade kommunala verksamheten. Det handlar också om att företräda helheten och att kommunicera och samspela med delarna, att stå för spelregler och policydokument och att driva utvecklingen så att den svarar mot framtidens krav. Stadsledningskontoret leds av stadsdirektören, som är kommunens högsta tjänsteman. I stadsledningskontoret ingår följande enheter: Ekonomi och finans Personalstrategi Kansli Kommunikation IT Säkerhet Miljö och Välfärd och strategisk samhällsbyggnad kompetensförsörjning Västerås stads revisorer Den kommunala revisionen är ett av de verktyg som fullmäktige har till sitt förfogande för att fullgöra sin kontrolluppgift när det gäller den kommunala verksamheten. Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige utse revisorer. Kommunrevisorerna är liksom andra politiker valda och representerar ett politiskt parti. Till sin hjälp kan de förtroendevalda revisorerna anlita yrkesrevisorer. Västerås stads revisorer biträds av Ernst & Young. Revisorerna har till uppgift att granska att verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, att räkenskaperna är rättvisande och att den befintliga kontrollen inom nämnderna är tillräcklig. Ulf Höglund (M) ordförande Elisabeth Löf (S) 1:e vice ordförande Åke Johansson (C) 2:e vice ordförande Peter Westersund (S) Jörgen Eklund (S) Eva Myrin (MP) Börje Hultin (KD) Ulf Nygren (M) Joa Silver (FP) Daniel Pavlik (SD) Vakant Bo Dahllöf Stadsdirektör ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN Överförmyndarnämnden är en av kommunens tre obligatoriska nämnder. Nämnden väljs av kommunfullmäktige och är en kommunal myndighet med ansvar för en statligt reglerad verksamhet. Verksamheten består främst av att utöva tillsyn över förmyndare, gode män och förvaltare. Överförmyndarnämnden med tillhörande förvaltning utövar aktiv tillsyn över människors privata medel till ett värde som överstiger 850 miljoner kronor. Lars Lindén (KD) ordförande Jan Plewako (M) vice ordförande Lars-Evert Larsson (S) Överförmyndarförvaltningen Överförmyndarförvaltningen har till uppgift att stödja nämnden i den dagliga verksamheten genom att utöva tillsyn över förmyndare, gode män och förvaltare, ta beslut i form av att förordna gode män, ansöka till tingsrätt om behov av ställföreträdare samt genomföra utbildningsinsatser i frågor som rör överförmyndarverksamheten. Syftet med överförmyndarverksamheten är att garantera rättssäkerheten för de människor som inte själva kan ta tillvara sina rättigheter människor som är i behov av en ställföreträdare. Det är överförmyndarförvaltningens uppgift att se till att dessa ställföreträdare omsorgsfullt fullgör sina skyldigheter. Överförmyndarverksamheten är i huvudsak lagreglerad och faller under Länsstyrelsens, JO:s och JK:s tillsynsansvar. Barbro Hovebro, direktör Kommunfullmäktiges Valberedning Kommunfullmäktiges valberedning nominerar ledamöter och ersättare till stadens styrelser och nämnder. Margareta Israelsson (S), ordförande Martin Lindahl (MP) Lars Kallsäby (C) Amanda Agestav (KD) Anna Hård af Segerstad (M) Ragnhild Källberg (FP) Ann-Christine From Utterstedt (SD) Vasiliki Tsouplaki (V) 7
Valnämnden Valnämnden ansvarar för alla frågor kring genomförande av allmänna val, EU-val, folkomröstningar och extraval. Valnämnden är lokal valmyndighet. Detta innefattar stadens uppdelning i valkretsar och valdistrikt. Johannes Wretljung Persson (MP) ordförande Lars-Evert Larsson (S) vice ordförande Hans Carlqvist (M) 2:e vice ordförande Dag Ekendahl (C) Magnus Agestav (KD) Stefan Sköld (FP) Daniel Johansson (SD) Harri Åman (V) krisledningsnämnden Enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extra ordinära händelser i fredstid och höjd beredskap skall det i varje kommun och landsting finnas en nämnd för att fullgöra uppgifter under extraordinära händelser. Nämnden får fatta beslut om att överta hela eller delar av verksamhetsområden för övriga nämnder i kommunen i den utsträckning som är nödvändig till händelsens art och omfattning. Anders Teljebäck (S), ordförande Amanda Agestav (KD), 1:e vice ordförande Elisabeth Unell (M), 2:e vice ordförande Carin Lidman (S) Lars Kallsäby (C) Anna Hård af Segerstad (M) Ragnhild Källberg (FP) Individ- och familjenämnden Individ- och familjenämnden ansvarar för de kommunala socialpolitiska frågorna med tillhörande myndighetsutövning. Nämnden ansvarar för att barn, ungdomar, familjer samt enskilda personer får det stöd de behöver. De huvudsakliga uppgifterna är att stödja och företräda enskilda individer, grupper och familjer med särskilda behov av stöd och hjälp, följa upp och föreslå insatser. Ansvaret utgår från socialtjänstlagen, familjerättslagstiftningen samt kompletterande lagstiftningar och skyddslagstiftningar som LVU och LVM. Nämnden ansvarar även för stadens mottagande och introduktion av flyktingar (dock inte sfi, svenska för invandrare). Ann-Louise Molin Östling (S), ordförande Anna Thunell (MP), 1:e vice ordförande Jesper Branberg (FP), 2:e vice ordförande Jan Andersson (S) Dorothy Bergqvist (C) Joakim Widell (KD) Viktoria Högström Unell (M) Stefan Bengtsson Svärd (M) Patric Sjölund (SD) Nämnden för personer med Funktionsnedsättning Nämnden ansvarar för omsorgen om människor med olika funktionsnedsättningar, med undantag av vad som åligger äldrenämnden. Ansvaret utgår främst ifrån socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Uppgifterna utförs genom anlitande av utförare inom eller utanför den kommunala organisationen. Nämnden ansvarar även för handläggning av bostadsanpassningsbidrag för personer som inte fyllt 65 år. Agneta Luttropp (MP), ordförande Magnus Johansson (S), 1:e vice ordförande Satu Andersson (FP), 2:e vice ordförande Lena Söderberg (S) Camilla Bohm-Coleman (C) Joaquina Escobar (KD) Rodrigo Romo (M) Per Einerfors (M) Tomas Brun (SD) Äldrenämnden Äldrenämnden ansvarar för omsorgen om äldre (det vill säga personer som är 65 år och äldre). När det gäller hemtjänst ansvarar äldrenämnden även för personer under 65 år. Nämnden verkar för att äldre människor får det stöd de har behov av för att kunna bo kvar i ordinärt boende och leva ett självständigt och aktivt liv. Detta innebär förebyggande insatser som exempelvis förebyggande hembesök och mötesplatser, samt hemtjänst i ordinärt boende, stöd till anhöriga samt dagverksamhet. Nämnden ansvarar även för att tillgodose äldres behov av särskilt boende i servicehus, ålderdomshem och korttidsverksamhet. Nämnden ansvarar också för personer med demenssjukdom gällande särskilt boende, korttidsverksamhet och dagverksamhet. 8
Ansvaret utgår främst från socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Verksamheterna/ insatserna utförs av kommunala eller alternativa leverantörer/utförare. Handläggning av bidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag till äldre ingår även i nämndens ansvar. Solveig Nilsson (S), ordförande Elisabeth Wäneskog (KD), 1:e vice ordförande Marcus Jacobson (M), 2:e vice ordförande Anders Nilsson-Sköld (S) Danuta Diop (MP) Lars Kallsäby (C) Inga Bröms (M) Bengt-Åke Nilsson (FP) Christer Lenell (SD) Sociala nämndernas förvaltning Sociala nämndernas förvaltnings uppdrag är att bistå med sakkunskap till individ- och familjenämnden, nämnden för personer med funktionsnedsättning och äldrenämnden inom respektive nämnds verksamhetsområde. Sociala nämndernas förvaltning har ett samlat uppdrag att: Ta fram underlag för beslut i strategiska frågor. Beställa och upphandla sociala tjänster. Teckna avtal med utförare samt följa upp och utvärdera verksamheten. Genom omvärldsbevakning följa aktuell forskning och ny lagstiftning. Utföra myndighetsutövning inom det sociala området. Myndighetsutövande verksamheter är socialkontor, socialjour, familjerätt, handläggare av serveringstillstånd samt biståndshandläggare för äldre och personer med funktionsnedsättning. I förvaltningen ingår även en hälso- och sjukvårdsenhet med uppdrag att utföra vårdplaneringar på sjukhuset och att vara mottagningsfunktion för nya hemsjukvårdsinsatser. Eva Sahlén, direktör Förskolenämnden Förskolenämnden ansvarar för förskola, pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) och öppen förskola. Nämnden medverkar också i samhällsplaneringen som berör barn och ungdom. Västerås stads barnoch ungdomsprogram utgår från FN:s konvention om barnets rättigheter. Programmet ska vara känt i stadens verksamheter och genomsyra allt arbete som berör barn och unga. Amanda Agestav (KD), ordförande Maria Kesselring (S), 1:e vice ordförande Anna Nordin (M), 2:e vice ordförande Fredrik Pettersson (S) Marie Sundström (MP) Kristina Östman (C) Tomas Martinsson (M) Roger Haddad (FP) Mari Boman (SD) Grundskolenämnden Grundskolenämnden ansvarar för förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidsverksamhet och fritidsgårdsverksamhet. Nämnden medverkar också i samhällsplaneringen som berör barn och ungdom. Västerås stads barn- och ungdomsprogram utgår från FN:s konvention om barnets rättigheter. Programmet ska vara känt i stadens verksamheter och genomsyra allt arbete som berör barn och unga. Vicki Skure Eriksson (C), ordförande Mikael Lindh (S), 1:e vice ordförande Jenny Boström (FP), 2:e vice ordförande Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Per Helgosson (KD) Tomas Salzmann (M) Hanna Svensson (M) Ann-Christine From Utterstedt (SD) 9
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för gymnasieskola, gymnasiesärskola, kommunal vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare, särskild utbildning för vuxna samt arbetsmarknadsfrågor. För vuxenutbildningen finns ett vuxenutbildningscentrum som vägleder och samordnar vuxnas utbildningsbehov. Nämnden ska följa arbetsmarknadsläget och vid behov föreslå åtgärder inom sitt ansvarsområde. Nämnden svarar också för kommunens samarbete med Mälardalens högskola. Carin Lidman (S), ordförande Markus Lindgren (MP), 1:e vice ordförande Caroline Högström (M), 2:e vice ordförande Mikael Stenås (S) Indi Persson (C) Lars Lindén (KD) Marie Pernhall (M) Erik Ödmansson (FP) Daniel Söderlund (SD) Barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen består av fem verksamhetsområden och fem enheter med tillsammans cirka 4 400 anställda. Förvaltningen organiserar och bedriver kommunal pedagogisk verksamhet och utbildning utifrån fyra verksamhetsområden från förskola till gymnasieskola. Det femte verksamhetsområdet hanterar de delar inom förvaltningen som utgör stöd till och komplettering till den linjelagda pedagogiska verksamheten. Här ingår bland annat Vuxenutbildningscentrum, som ansvarar för vuxenutbildningsfrågorna i kommunen. Förvaltningen bistår med sakkunskap till förskolenämnden, grundskolenämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden inom respektive nämnds verksamhetsområde. Förvaltningens uppgift är bland annat att: ta fram underlag för beslut i strategiska frågor teckna avtal med olika utförare följa upp och utvärdera verksamheterna samt bevaka forskning och utveckling inom nämndernas verksamhetsområden. I uppdraget ingår även nämndadministration, ärendehantering, arkivering, ersättningar, statistik, redovisning och fakturahantering. Jan Lindblom, direktör Nämnden för idrott och friluftsliv Nämnden har till uppgift att stödja och främja idrotts- och friluftslivet i kommunen i avsikt att tillgodose den enskildes kulturella, demokratiska, sociala och fysiska välfärd och livskvalitet. Nämnden är lotterimyndighet för Västerås stad. Hans Stergel (C) ordförande Johanna Pettersson (S) 1:e vice ordförande Anna Hård af Segerstad (M) 2:e vice ordförande Jan Hammer (S) Mikael Vilbaste (MP) Eric Söderberg (KD) Fredrik Rosqvist (M) Jenny Boström (FP) Patric Sjölund (SD) Kulturnämnden Nämnden har till uppgift att stödja och främja kulturen i kommunen i avsikt att tillgodose den enskildes kulturella, demokratiska, sociala och fysiska välfärd och livskvalitet. Nämnden är arkivmyndighet för Västerås stad. Marita Öberg Molin (S) ordförande Marléne Tamlin (MP)1: e vice ordförande Ragnhild Källberg (FP) 2:e vice ordförande Per-Åke Olofsson (S) Mikael Palmquist (C) Maria Lindelöf (KD) Jörgen Andersson (M) Monica Windén (M) Börje Brandhill (SD) Kultur-, idrotts- och fritidsförvaltningen Kultur-, idrotts- och fritidsförvaltningen har ansvar för att bistå nämnden med sakkunskap, bereda ärenden och verkställa beslut. Inom förvaltningens kulturverksamheter finns Stadsbiblioteket, kulturskolan, Vallby friluftsmuseum, Västerås konstmuseum och Anundshög. Förvaltningen ansvarar också för idrottsarenor, idrottsplatser, badhus, fritidsbåthamnar, motionsspår och friluftsområden. En annan viktig funktion är stödet till föreningslivet. Kulturcentrum är en del av förvaltningen och har bland annat uppdrag att samordna Kultur i skolan och Kultur i äldreomsorgen. Utöver detta bedrivs arbete med Kultur i stadsdelarna och andra kulturarrangemang riktade till barn, ungdom och äldre. Anders Lerner, direktör 10
Stadsarkivet Stadsarkivet är arkivmyndighetens verkställande organ och stadens arkivinstitution. Stadsarkivet utövar tillsyn över hanteringen av allmänna handlingar inom stadens förvaltningar och företag. Handlingar från de kommunala verksamheterna, såsom skola, socialtjänst, stadsplanering och kommunalteknik förvaras och tillhandahålls av Stads arkivet i enlighet med den grundlagsfästa handlingsoffentligheten. Stadsarkivet förvarar även handlingar och fotografier från privatpersoner och privata företag. Mats Nafsund, stadsarkivare Tekniska nämnden Tekniska nämnden ansvarar för beställning inom områdena gator, parker, vägar, renhållning, trafikfrågor, avfall och återvinning. Jazmin Pettersson (S) Ordförande Ulf Jansson (C) 1:e vice ordförande Stefan Lindh (M) 2:e vice ordförande Jan van der Horst (S) Mikael Vilbaste (MP) Solveig Nygren (M) Anna Östholm (FP) Tekniska kontoret Visionen för tekniska kontoret är att den offentliga miljön i Västerås ska vara trygg, trivsam och tillgänglig för alla. Tekniska kontoret består av avfall och återvinningsenheten, ekonomienheten, gatuenheten, naturenheten samt transport- och myndighetsenheten. Tekniska kontoret är en beställarorganisation som arbetar med planerings-, utvecklings-, beställaroch myndighetsfrågor. Det beställda arbetet utförs av den kommunala utföraren teknik- och idrott samt entreprenörer och konsulter. Hans Näslund, direktör Tekniska produktionsstyrelsen Tekniska produktionsstyrelsen ansvarar för att utföra de beslut som tekniska nämnden och nämnden för idrott och friluftsliv tar för bland annat anläggning och drift av gator, parker, vägar, trafikfrågor, tekniska system, badhus och idrottsanläggningar. Den ska också svara för den operativa verksamheten inom arbetsmarknadsområdet på uppdrag av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Tony Lundin (S) ordförande Åke Wahlsten (MP), 1:e vice ordförande Enes Bilalovic (M) 2:e vice ordförande Laila Andersson (S) Gabriel Ishak (KD) Cassandra Lundgren (M) Dan Moberg (FP) Teknik- och idrottsförvaltningen Teknik- och idrottsförvaltningen arbetar med uppdrag inom anläggning av mark, bryggor, lekplatser, gator, markvärme, samt drift av gator och parker i östra Västerås, trafikövervakning, drift av tekniska system, badhus, idrottsanläggningar och vinterväghållning. Ett viktigt uppdrag för staden är även verksamheten inom arbetsmarknadsområdet som bland annat innebär coachning och rehabilitering av deltagare till jobb eller utbildning, hantering av sommarjobb och praktikplatser. Antalet medarbetare inklusive visstidsanställda är 280 inom förvaltningen. Förvaltningen arbetar med engagemang och ansvar som viktiga värderingar och enligt visionen Vi ska vara den mest självklara entreprenören som skapar mervärden åt alla i Västerås. Vi gör det möjligt! Monica Björk, direktör 11
Fastighetsnämnden Fastighetsnämnden har det samlade ägaransvaret för Västerås stads fastigheter, ansvarar för dess fastighetsförvaltning och lokalförsörjning samt genomför stadens mark- och bostadspolitik. Nämnden har det strategiska ansvaret att styra stadens samlade lokalutnyttjande och beslutar om hur lokalbehov ska tillgodoses. Fastighetsnämnden är huvudman för exploateringsverksamheten och ska bevaka stadens fastighetsjuridiska och ekonomiska intressen i planerings- och genomförandeprocessen. Magnus Edström (MP) ordförande Carin Lidman (S) 1:e vice ordförande Eleonore Lundkvist (M) 2:e vice ordförande Yngve Wernersson (S) Monica Stolpe-Nordin (C) Elisabeth Unell (M) Jesper Brandberg (FP) Fastighetskontoret Fastighetskontoret ansvarar för Västerås stads fastigheter och har hand om allt som rör den fasta egendomen: köp och försäljning, exploatering samt förvaltning och utveckling av byggnader och markreserven. Kontoret ansvarar också för stadens lokalförsörjning med inriktning att stadens verksamheter ska ha ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler och att de lokaler som staden äger är uthyrda och används. Anders Ekstrand, direktör Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden ansvarar för fysisk planering samt myndighetsutövning i samband med detaljplanering, bygglov samt för tillsyn av byggnadsverksamheten i Västerås. Nämnden ska främja en hållbar utveckling av Västerås så att staden blir attraktiv för framtidens västeråsare. Det handlar om att skapa infrastruktur för möten och föreningsliv, utbildning, boende och näringsliv samt vård och omsorg. Nämnden ansvarar också för stadens lantmäteriverksamhet, beslutar om nya namn på kvarter, gator och torg samt har ansvaret för stadens försörjning med grundläggande geografisk information. Lars Kallsäby (C) ordförande Staffan Jansson (S) vice ordförande Claes Kugelberg (M) 2:e vice ordförande Anny Bustos Teljebäck (S) Håkan Wretljung (MP) Petter Krönmark (M) Henrik Östman (FP) Stadsbyggnadsförvaltningen Stadsbyggnadsförvaltningens uppdrag är bistå byggnadsnämnden med att planera och utveckla en attraktiv, levande, trygg och säker stad i samarbete med västeråsarna. Det ska var en miljö som fungerar för olika människors behov och som underlättar vardagslivet. Miljön ska även främja den sociala samvaron och vara upplevelserik. Rekreationsområden ska vara lätta att nå och det ska finnas gott om gröna oaser och spännande mötesplatser. Förvaltningens samlade uppdrag är: Planering och byggande Kartor och geografisk information Fastighetsbildning Lotta Lindstam, direktör Miljö- och konsumentnämnden Miljö- och konsumentnämnden är den myndighet som ansvarar för den lokala tillsynen gällande miljö- och konsumentfrågor i Västerås. Marléne Tamlin (MP), ordförande Monica Stolpe Nordin (C), 1:e vice ordförande Johan Eriksson (M), 2:e vice ordförande Carina Vallin (S) Deva Kahanda Liyanage (S) Helén Groth (M) Birgitta Åkerberg (FP) Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ansvarar för den lokala tillsynen gällande miljö- och hälsoskyddsfrågor samt för kommunens Konsumentjuridiska rådgivning till privatpersoner och närings idkare. Det praktiska tillsynsarbetet utförs av Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens inspektörer inom områdena miljöskydd, förorenade om råden, hälsoskydd, livsmedel, tobak, kemikalier, renhållning/ avfall med mera. I tillsynsarbetet ingår före byggande arbete, myndighetsutövning och information till enskilda och företag. Marianne Lidman Hägnesten, direktör 12
Skultuna kommundelsnämnd Skultuna kommundelsnämnd ansvarar för barnomsorg, undervisning, kultur, fritid, bibliotek och teknisk närservice inom kommundelen. Dessutom erbjuder nämnden äldreomsorg samt stöd och service till personer med psykiska och fysiska funktionshinder. Mikael Sandberg (S), ordförande Sven Svensson (MP), 1:e vice ordförande Irene Hagström (M) 2:e vice ordförande Christina Estay (S) Peter Toll (C) Ulla Mörck (M) Åke Johansson (FP) Skultuna Kommundelstjänst Skultuna kommundel, som bildades 1985, består av Skultuna, Romfartuna och Haraker och utgör cirka en fjärdedel av Västerås stads yta. På uppdrag av Skultuna kommundelsnämnd utför Skultuna kommundelstjänst följande tjänster: förskola, grundskola, gymnasieenhet IV-program, stöd och service till personer med fysiska och psykiska funktionshinder, äldreomsorg, fritidsverksamhet, bibliotek och teknisk närservice. Tobias Åsell, direktör Styrelsen för Konsult och Service Styrelsen för Konsult och Service har i uppdrag att på affärsmässiga grunder erbjuda administrativa tjänster som i första hand efterfrågas av kommunens styrelser, nämnder, bolag och förvaltningar. Konsult och Service ska arbeta för god samordning och resurshushållning inom den interna tjänsteoch servicesektorn och därigenom bidra till att västeråsaren får en god kommunal service till lägsta möjliga kostnad. För att stärka stadens verksamheter och den egna konkurrenskraften, ska styrelsen för Konsult och Service bidra till nytänkande och kreativitet. Detta samtidigt som kvalificerat ledningsstöd och samordning tillhandahålls. Stordriftsfördelarna ska tas tillvara, och det ska säkerställas att inte bara delar av verksamheten utan helhetsresultatet blir så bra som möjligt. Konsult och Service Konsult och Service är Västerås stads interna konsultorganisation. Förvaltningen har knappt 300 medarbetare med en bred kompetens och erfarenhet inom ett stort antal områden: HR, löner, ekonomi, Kontaktcenter, kommunikation, löner, inköp- och upphandling, juridik, systemförvaltning, uthyrning, projektledning och utredningar, administration, välfärdsteknologi, IS/IT/IKT, budget- och skuldrådgivning, Affärsidén är att tillhandahålla effektiva och innovativa tjänster så att stadens olika verksamheter kan ägna sig åt sin kärnverksamhet. Det innebär att utveckla och leverera tjänster och service som stöder kommunens organisationer att utföra sina huvuduppgifter. Lenny Hallgren, direktör Styrelsen för proaros Styrelsen Styrelsen för proaros har uppdraget att vara Västerås stads utförare av så kallade mjuka tjänster. proaros ska efter avtal och mot ersättning tillhandahålla verksamheter inom vård, omsorg, öppenvård, fritid, förebyggande, restaurang, vikariehantering samt stödfunktioner. Styrelsen för proaros har ett ansvar för att verksamheten bedrivs i enlighet med tillämplig lagstiftning, samt efter de mål och den inriktning som kommunfullmäktige beslutat. Ytterst är det styrelsens ansvar att se till att proaros kunder möts av öppenhet, får en god service och har hög grad av inflytande kring hur tjänsterna utförs. Tomas Jonas Cronert (S), ordförande Hans Stergel (C), 1:e vice ordförande Anna Hård af Segerstad (M), 2:e vice ordförande Vanja Ahlén (S) Stefan Sturesson (KD) Sandra Abrahamsson (M) Harald Linton (FP) Lars Kallsäby (C), ordförande Mohammed Rashid (M), vice ordförande Tomas Östling (S) Martin Lindahl (MP) Lennart Nilsson (FP) 13
proaros proaros är Västerås stads utförarförvaltning inom vård och omsorg, individ och familj samt fritid och förebyggande. Ett övergripande ledningskontor finns också. Verksamheten sysselsätter totalt cirka 2 500 tillsvidareanställda medarbetare. Dessa finns organiserade i ett 50-tal enheter runt om i Västerås. Omsättningen uppgår till cirka 1,3 miljarder kronor. proaros arbete utgår från visionen att uppnå Alltid bästa möjliga möte. Det innebär att vi vill att alla möten med kunder, medarbetare, beställare, anhöriga, samverkanspartners, leverantörer och andra ska präglas av kunskap och omtanke. På det sättet bidrar proaros även till förverkligandet av Västerås stads vision, Västerås 2026 staden utan gränser. Eva Kassle, t f direktör Vård och omsorg Vård och Omsorg driver och utvecklar verksamheter som ger människor i Västerås förutsättningar att leva ett tryggt, självständigt och meningsfullt liv. Vår vision Alltid bästa möjliga möte beskriver själva kärnan i vår verksamhet, det handlar om att skapa en positiv skillnad i människors livssituation. Västerås stad Vård och Omsorg är den kommunala utföraren och driver verksamheter på uppdrag av nämnden för personer med funktionsnedsättning och äldrenämnden. Vård och Omsorg ansvarar för gruppboende, ålderdomshem, servicehus, korttidsvistelse, rehabcentrum, hemtjänst, hemsjukvård, mötesplatser, uppsökande verksamhet, bostäder med särskild service enligt LSS, korttidshem LSS, daglig verksamhet, bostäder med särskild service enligt SOL, sysselsättning och arbetsrehabilitering, boendestöd, avlösning, ledsagarservice och anhörigstöd. att få den hjälp som behövs. Utifrån vilka behov av hjälp den sökande har gör vi tillsammans en bedömning av typ av insats och på vilket sätt den på bästa sätt kan utformas. Individ och familj öppenvård erbjuder tjänster och service för barn, ungdomar och deras föräldrar, både individuella insatser och i grupp. Behandlingsverksamheter för vuxna personer med missbruk/ beroendebekymmer och olika boendeformer för personer med psykiska funktionsnedsättningar i kombination med missbruk. Familjerådgivning och familjeterapeuter finns också inom verksamhetsområdet, liksom verksamheter som arbetar med strukturerad sysselsättningsverksamhet både för ungdomar och vuxna. Individ och familj öppenvård är också ansvariga för mottagandet av nyanlända flyktingar samt driver HVB-hem för ensamkommande flyktingbarn. Fritid och Förebyggande Västerås stads främjande och förebyggande verksamheter är utmanande och innovativa. Vi erbjuder nära och lättillgängliga mötesplatser för föräldrar, barn och ungdomar. Våra verksamheter är öppna och vi samverkar ofta med andra aktörer. I vårt arbete är barn och ungdomar alltid i fokus och bedrivs i enlighet med FN:s konvention om barns rättigheter. Verksamheterna är ledande i landet och bidrar till föräldrars, barns och ungdomars välbefinnande, inflytande och delaktighet. Vi bedriver fritidsgårdsverksamhet, öppen fritidsverksamhet för barn mellan 10-12 år, familjecentrum med öppen förskola och lättillgänglig vägledning, stöd och kvalificerad rådgivning för barn, ungdomar och föräldrar, IDA samt andra typer av främjande och förebyggande insatser. Individ och familj Alla Alla kan någon gång i livet drabbas av personliga problem och nästan alla känner någon som behöver stöd och hjälp, att få tala med någon i förtroende kan hjälpa och hindra problemen från att bli allt för stora. Vi inom Västerås stads Individ och familj öppenvård erbjuder i våra verksamheter såväl rådgivning som stöd och behandling. Västeråsaren kan känna sig trygg i vetskapen om att den personal de möter är professionell och har tystnadsplikt. Inom en del verksamheter kan man få stöd och hjälp utan ett särskilt beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen och blir heller inte registrerad. Inom andra verksamheter behövs däremot ett beslut enligt gällande lagstiftning innan möjlighet finns 14
Anders Teljebäck, S Ordförande Amanda Agestav, KD 1:e vice ordförande Elisabeth Unell, M 2:e vice ordf Carin Lidman, S Staffan Jansson, S Ann-Louise Molin Östling, S Anna Hård af Segerstad, M KOMMUNFULLMÄKTIGE kan liknas vid Västerås riksdag och har 61 leda möter, och 32 ersättare. De tillsätts efter allmänna val vart fjärde år och mandaten fördelas proportionellt mot väljarnas röster. Det yttersta ansvaret för stadens alla verksamheter vilar på kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige sammanträder varje månad förutom juli och augusti. Sammanträdena är öppna för allmänheten. Marléne Tamlin, MP Rodrigo Romo, M Ragnhild Källberg, FP Ann-Christine From Utterstedt, SD Vasiliki Tsouplaki, V KOMMUNSTYRELSEN kan beskrivas som kommunens regering och består av 13 ledamöter som utses av kommunfullmäktige. Ledamöterna ska så långt som möjligt motsvara mandatfördelningen i fullmäktige. Kommunstyrelsen samordnar planering och uppföljning av Västerås stads ekonomi och verksamheter. Läs mer på sid 5 6. Lars Kallsäby, C Kommunstyrelsen 15
Presidium Ulla Persson, ordförande, S Hans Stergel, 1:e vice ordförande, C Bengt-åke Nilsson, 2:e vice ordförande, FP Kommunfullmäktige Socialdemokraterna (S) Anders Teljebäck, S Mikael Sandberg, S Thomas Karlsson, S Jakop Yildiz, S Carin Lidman, S Jazmin Pettersson, S Solveig Nilsson, S Huda Hassan, S Staffan Jansson, S Carl-Johan Norström, S Jan van der Horst, S Yngve Wernersson, S Vänsterpartiet (V) Ann-Louise Molin Östling, S Djeila Ahundzada, S Johanna Pettersson, S Lars Korkman, S Maria Kesselring, S Folkpartiet (FP) Roger Haddad, FP Ditte Lundberg, S Per-Inge Ahlbäck, S Ragnhild Källberg, FP Ulla Persson, S Marita Öberg Molin, S Bengt-Åke Nilsson, FP Jenny Boström, FP Jesper Brandberg, FP Vasiliki Tsouplaki, V Anna Maria Romlid, V Olle Kvarnryd, V Harri Åman, V
Moderaterna (M) Elisabeth Unell, M Mikael Damsgaard, M Anna Hård af Segerstad, M Staffan Anger, M Caroline Högström, M Marcus Jacobson, M Anna Nordin, M Tomas Salzmann, M Claes Kugelberg, M Enes Bilalovic, M Rodrigo Romo, M Irene Hagström, M Kristdemokraterna (KD) Jörgen Andersson, M Centern (C) Viktoria Högström Unell, M Stefan Lind, M Amanda Agestav, KD Eric Söderberg, KD Lars Kallsäby, C Miljöpartiet (MP) Vicki Skure-Eriksson, C Monica Stolpe-Nordin, C Hans Stergel, C Marléne Tamlin, MP Magnus Edström, MP Sverigedemokraterna (SD) Anna Lindén, MP Johannes Wretljung Persson, MP Ann-Christine From Utterstedt, SD Patric Sjölund, SD Daniel Johansson, SD Börje Brandhill, SD Kaj-Göran Klang, SD
Stadens hel- och delägda bolag BOSTADS AB Mimer Bostads AB Mimer som bildades 1920 förvaltar cirka 11 200 lägenheter samt drygt 300 lokaler. Mimer har ett varierat bostadsbestånd och företagets fastigheter finns inom de flesta bostadsområden i Västerås samt i Skultuna. Totalt bor cirka 22 000 västeråsare i Mimers lägenheter. Anders Nordstrand, vd västerås stads strategiska fastigheter ab Holdingbolagets uppgift är att äga, förvalta och utveckla fastigheter som är av betydelse för stadens utveckling. Bolaget har fyra dotterbolag; Västerås flygfastigheter AB, Geddeholms AB, Utvecklingsfastigheter AB och Elledningen AB. Per Johansson, vd Mälarenergi AB Mälarenergikoncernen har 615 medarbetare och omsätter cirka 3 miljarder kronor. Moderbolaget Mälarenergi AB är ett helägt kommunalt bolag med huvudkontor i Västerås. I koncernen ingår också Mälarenergi Elnät AB, Mälarenergi Vattenkraft AB samt Mälarenergi Stadsnät AB. Koncernen verkar i Mälardalen och levererar komfort till sina drygt 100 000 kunder i form av el, värme, kyla, stadsnät, vatten och avlopp samt tillhörande tjänster. Elhandel säljer dessutom el i hela landet. Magnus Hemmingsson, vd Västerås Flygplats AB Västerås Flygplats AB, ägs till 100 procent av Västerås stad. Flygplatsen är en viktig länk i stadens kommunikationssystem. Reguljär linjetrafik finns till flera europeiska städer, samt chartertrafik till flera olika resmål. Mikael Nilsson, vd Mälarhamnar AB Den 1 januari 2001 slogs Köpings Hamn AB och Västerås Hamn AB samman och bildade ett bolag, Mälarhamnar AB. Omsättningen för Mälarhamnar AB uppgick till 3 miljoner ton, varav cirka 75 procent är importgods. Ett betydande inslag i godshante ringen är importen av råvaror till stålindustrin i Bergslagen. Ett annat betydande godsslag är importen av bränslen för kraftvärmeverken i regionen. Båda hamnarna är kvalitetssäkrade enligt ISO 9000-2000 och miljöcertifierade enligt ISO 14001. Carola Alzén, vd Västerås Central AB Västerås Central har till uppgift att äga, förvalta och utveckla Västerås centralstation. Bolaget ägs gemensamt av Jernhusen AB (51 procent) och Västerås stad (49 procent). Henrik Gidmark, vd Etablering Västerås AB I bolaget bedrivs två verksamheter. Näringslivsenheten arbetar för att nya företag etableras på orten och för att stödja redan verksamma företag i Västerås med information, råd och kontakter för deras fortsatta utveckling och expansion i Västerås. Marknadsföringsenheten, Västerås & Co, har i uppdrag att marknadsföra Västerås Mälarstaden till externa kunder som en attraktiv stad för företagsetablering, boende, konferenser/kongresser, högskolestudier och fritidsturism. Bo Dahllöf, vd 18
Kommunalförbund i vilka Västerås stad ingår Kommunalförbund Västmanlandsmusiken Organisationen består av tre enheter Västerås Konserthus, Västerås Sinfonietta och Länsmusiken. Västmanlandsmusiken är ett kommunalförbund med Västerås stad och Landstinget Västmanland som huvudmän. Västmanlandsmusiken bidrar till ett rikt musik- och dansliv i länet i Västerås Konserthus och på olika scener runtom i länet. I egen regi, eller i samarbete med olika aktörer, arrangerar Västmanlandsmusiken musik och dans för alla smaker i hela länet, av och med nationella och internationella artister eller lokala förmågor. Teater Västmanland Västmanlands Teater är ett kommunalförbund med Landstinget Västmanland och Västerås stad som medlemmar. Teaterns uppdrag är att producera, arrangera och stödja teaterverksamhet i Västmanlands län. Omsättningen uppgår till cirka 33 miljoner kronor och cirka 40 personer arbetar på teatern. Kärnverksamheten är att producera föreställningar för barn, unga och vuxna. Mälardalens Brand- och Räddningsförbund Mälardalens Brand- och Räddningsförbund ägs av Västerås stad, Surahammars och Hallstahammars kommuner och bildades 2001. Kommunalförbundets uppgift är att bedriva räddningstjänst i området. Verksamheten styrs av två handlingsprogram varav ett gäller för den operativa räddningstjänsten och det andra gäller för den förebyggande verksamheten. Det finns två lagar som i första hand berör verksamheten. Lag om skydd mot olyckor beskriver vilka skyldigheter den enskilde, kommunen och staten har när det gäller skydd mot olyckor. Lag om brandfarliga och explosiva varor handlar om att hantering av brandfarliga och explosiva varor skall ske på rätt sätt. VafabMiljö VafabMiljö ägs av kommunerna i Västmanlands län samt Heby och Enköpings kommun. Uppdraget är att ta hand om avfall på ett miljöriktigt sätt. VafabMiljö arbetar även med att transportera avfall från industrier och företag och äger 18 återbruk (återvinningscentraler) runt om i regionen varav sex finns i Västerås. VafabMiljö driver även sju avfallsstationer där flera är omlastningsstationer. En verksam deponi finns på Gryta avfallsstation i Västerås. 19
Produktion: Västerås stad, Konsult och Service 838220 2015-03 Foto: Pia Nordlander Besöksadress: Stadshuset, Fiskartorget Postadress: 721 87 Västerås Kontaktcenter 021-39 00 00 Fax 021-18 96 55 www.vasteras.se E-post: info@vasteras.se