Kommunfullmäktige 15 april 2010 1 (22) Plats och tid: Folkets Hus, Biosalongen kl 18.15-20.40 Ajournering kl.19.55-20.05 Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Claes Hultgren, kommunchef Bo Forsberg, sekreterare Utses att justera: Anders Nilsson och Ulf Söhrman med Rolf Wennerlöf och Gudrun Henriksson som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 23 april 2010 kl. 15.00. Underskrifter: Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer: 16-27.. Ordförande Anita Widman.. Justerande Anders Nilsson Ulf Söhrman ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 15 april 2010 Anslagsdatum: 26 april 2010 Datum för anslags nedtagande: 17 maj 2010 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 2 Beslutande Tjänstgörande ersättare Per Gruvberger Anita Widman Olle Engström Anita Johansson (M) Anders Nilsson (V) Marina Pettersson Jan Larsson Benny Persson (C) Sune Frisk Christina Persson Harry Johansson (M) Michael Helmersson (FP) Sune Carlsson P-O Felth Annika Johansson (V) Ann-Marie Rosö Rolf Wennerlöf Peter Johansson (C) Bengt Sjöberg (KD) Helene Larsson Saikoff Owe Karlson (M) Bengt-Olof Persson Marina Isaksson Dan Stjernlöf (V) Stephanie Treviranus (MP) Ej närvarande ersättare Urban Granfeldt Hans Karlsson Björn Stålhammar (FP) Åsa Hååkman-Felth Bo Olsson (M) Jerry Klausen (SD) Ej närvarande ersättare Gudrun Henriksson (C) Claes-Eric Ericsson Marianne Andersson Anders Andersson (V) Stefan Andersson Hans Seffel Irene Frisk Ulf Söhrman (M) Lars Björklund Peter Johansson (KD) K-E Brobäck
Kommunfullmäktige 15 april 2010 3 Kf 16 Dnr Information ang. EU-projektet En destination värd att investera i Projektledare Hasse Lundberg ger vid sammanträdet en information om uppbyggnad, omfattning och genomförande av EU-projektet En destination värd att investera i och besvarar frågor i anslutning härtill.
Kommunfullmäktige 15 april 2010 4 Kf 17 Dnr 69/10 Interpellation angående av leverans av fönster till Spångbergsgymnasiet i Filipstad (upphandling) I interpellation inkommen till kommunkansliet 7 april 2010 anför Ulf Söhrman följande: I samband med installationen av nya fönster till Spångbergsgymnasiet, så har det framkommit att kommunen har beställt nya fönster i augusti år 2009. Det överenskomna priset har sedan ändrats till ett nytt belopp, som betalats ut till leverantören i oktober. Den slutgiltiga leveransen har sedan skett i januari 2010 fyra månader efter att full likvid har erlagts. Är det praxis hos kommunen att erlägga full likvid innan den slutgiltiga leveransen har skett? Eftersom det fakturerade beloppet tydligen överstiger den upphandlade summan emotses en redogörelse för skillnaden i belopp mellan det beställda beloppet och det faktiska beloppet. Vilka åtgärder tänker kommunledning vidtaga för att upphandling av bygguppdrag skall ske på ett sätt som säkerställer kommunens riskexponering vid genomförandet av byggprojekt. att interpellationen som varit utdelad till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger avger svar enligt följande: I interpellation från Ulf Söhrman ställs frågor om det är praxis hos kommunen att erlägga full likvid innan den slutliga leveransen har skett? Vidare önskas en redogörelse för skillnaden i belopp mellan det beställda beloppet och det faktiska beloppet som överstiger anbudsbeloppet. Vidare önskas veta vilka åtgärder som kommunledningen tänker vidta för att upphandling och bygguppdrag skall ske på ett sätt som säkerställer kommunens riskexponering vid genomförande av byggprojekt. Byte av fönster i Spångbergsgymnasiet upphandlades i konkurrens, varav det lägsta anbudet på 964 900 kronor antogs. Entreprenaden fick påbörjas 2009-05-01 och skulle enligt förfrågningsunderlaget vara klart 2009-09-30. Efter tillåtelse av beställaren i samråd med skolan fick entreprenören tillåtelse till förlängning av entreprenads tiden med 2 veckor med anledning av för blöt gräsmatta som inte tålde att köras på under viss del av byggtiden.
Kommunfullmäktige 15 april 2010 5 Vidare gjordes en tilläggsbeställning av persienner som inte var klarlagd innan entreprenaden, som innebar en förlängning av entreprenads tiden ytterliggare några veckor. Enligt förfrågningsunderlaget skulle entreprenören lämna förslag på prestationsbunden betalningsplan där månadsvis utbetalningsposter skulle redovisas. Entreprenören och kommunen kom överens om en sådan betalningsplan. Kommunen betalade första fakturan på 400 000 kronor 2009-08-10. Nästa faktura betalades 2009-10-05 och var på 600 000 kronor. Enligt uppgift från ansvarig tjänsteman var alla fönster monterade v37 (fred 2009-09-11) men plåtarbetena var klara först v43 (fred 2009-10-23). Hela arbetet var klar under november 2009. Slutbetalning innehölls till slutbesiktning. Entreprenaden slutbesiktigades 2010-01-12 och sista slutbetalning, 124 778,40 fakturerades kommunen 2010-01-21. Anbudssumma 964 900 kronor exkl. moms Pris persienner 115 000 kronor Pris arbete persienner och ändring och tilläggsarbete 44 879 kronor Summa 1 124 778 kronor exkl. moms att jämföra med näst fördelaktigaste anbudet på 1 255 000 kronor. exkl. moms Jag beklagar om vissa brister i dokumentation finns i materialet och att slutbesiktningen inte genomfördes direkt efter utfört arbete, det beror enligt förvaltningen på tidsbrist. Tydligt är dock att arbetet genomförts klart under den kostnadsnivå som någon annan entreprenör erbjudit och att fullgott arbete har genomförts. Chefen för teknik och service har startat ett arbete för att säkerställa fasta och säkra rutiner för genomförande av upphandlingar och kontroll av hur arbetena genomförs. I interpellationsdebatten återkommer Ulf Söhrman och utvecklar sina synpunkter. I debatten deltar även Per Gruvberger. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.
Kommunfullmäktige 15 april 2010 6 Kf 18 Dnr 71/10 Interpellation angående leverans av fönster till Spångbergsgymnasiet i Filipstad I interpellation inkommen till kommunkansliet 7 april 2010 anför Ulf Söhrman följande: I samband med installationen av nya fönster till Spångbergsgymnasiet, så har det framkommit att kommunen har beställt vita fönsterbågar, vilket är föreskrivet i detaljplanen för området vid skolan. Enligt uppgifter så har det installerats fönsterbågar av annan färg (blåa?) än den beställda*. Vad gör kommunen för att tillse att man får det som man har beställt och om en felleverans har skett, vilka förhandlingar görs för att få kompensation för det inträffade? Är det så att har kommunen fått blåa fönsterbågar så har jag ingenting emot detta som moderat. att interpellationen som varit utdelad till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger avger svar enligt följande: I Ulf Söhrmans interpellation anges att kommunen har beställt vita nya fönster, vilket skulle föreskrivas i detaljplan enligt honom, till Spångbergsgymnasiet men fått blåa istället. Därför ställs frågan om kommunen fått vad vi beställt och om inte vilka förhandlingar som görs för att få kompensation för det inträffade. Ingenstans finns fönsterfärg föreskrivet i någon detaljplan och inte heller för kv Hjorthagen 1. Kommunen begärde i sitt förfrågningsunderlag till upphandling av byte av fönster i kv Hjorthagen 1, Spångbergsgymnasiet in anbud på; Underhållsfria PVC-fönster med 5-kanals profiler i karm och båge, karmen skall vara förstärkt med stålkärna, kulör grå ton, eller trä med aluminiumutsida kulör grå ton. Så lika befintligt fönster som möjligt skall offereras.
Kommunfullmäktige 15 april 2010 7 Då tidigare fönster hade en grå nyans begärdes anbud in på en grå nyans. De levererade fönsterna har en grå nyans med lite inslag av blått som är inom ramen för vad som kommunen begärt och därför godkänts både av fastighetsenheten och av skolan. I interpellationsdebatten återkommer Ulf Söhrman och utvecklar sina synpunkter. I debatten deltar även Per Gruvberber. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.
Kommunfullmäktige 15 april 2010 8 Kf 19 Dnr 70/10 Motion angående hundskit I motion inkommen till kommunkansliet 7 april 2010 anför Ulf Söhrman följande: I samband med snösmältningen så kommer det fram rätt mycket hundskit på gator, trottoarer och gångar. Det händer även i andra kommuner än i Filipstad. För att Filipstad skulle kunna bli en föregångare inom detta område, så är det min uppfattning att Filipstads kommun skall pröva möjligheten till att ändra rutinerna vad gäller hundskit och hur ägarna till hundar hanterar detta. Det normala är att man förväntar sig att hundägaren tar upp skiten med en plastpåse och sedan att denna skall läggas i en mindre särskild soptunna som sitter på en stolpe. Eftersom plastpåsarna inte är komposteringsbara och eftersom avståndet är för långt mellan de avsedda soptunnorna så blir hela rutinen som är tänkt dålig. Många gånger händer det att hundägarna kastar sin hundskit inplastad i påsen på trottoarkanten eller i bästa fall i en buske. Hundskit i en plastpåse kan ligga och jäsa länge utan att bli komposterad. Föreslår därför att kommunen undersöker möjligheten till att få fram påsar i papper(typ spypåsar på flyget), som är komposteringsbara, i vilka hundskit kan samlas in av hundägarna. Därefter skall kommunen tillhandahålla tunnor av komposteringstyp i vilket påsarna kan läggas för varmkompostering. Dessa tunnor bör vara rätt stora så att man kan nöja sig att tömma dem vartannat år. Helst skall det finnas vissa platser för att ställa upp komposteringstunnorna, så att hundägarna får göra en promenad till dessa platser och kasta in sina skitpåsar i komposten där. Att som nu fortsätta med att spara hundskit i plastpåsar är både otidsenligt och ohygieniskt-rent av sämre än utan påsar. att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 9 Kommunstyrelsen 24 mars 2010 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 mars 2010 2 Kf 20 Ks 26 Au 20 Dnr 22/10 Ändrad organisationstillhörighet m m Ungdomens hus Den pilotgrupp som utgör arbetsgrupp för det förebyggande arbetet mot alkohol och narkotika har i skrivelse 3 februari 2010 redovisat dels förslag till ny Drogpolicy för 2010-2012 med tillhörande handlingsplan, dels utvärdering av planen för 2005-2008. Kommunstyrelsen har beslutat föreslå kommunfullmäktige att godkänna dessa dokument. I anslutning härtill redovisar pilotgruppen att Filipstads kommun under den tid som den drogpolitiska planen gällt, startat upp ett Ungdomens hus som organisatoriskt varit underställd kommunstyrelsen. Pilotgruppens förslag är att Ungdomens hus tillsammans med fritidsverksamheterna i Nykroppa och Lesjöfors inom BUN från och med 2010 organiseras under socialnämnden, närmare bestämt inom arbetsmarknads- och integrationsenheten. Kommunens alkohol- och drogsamordnare, tillika samordnare vid Ungdomens hus, ingår i detta koncept för hantering av det drogpolitiska arbetet. Redan idag finns samarbete mellan socialförvaltningen och Ungdomens hus, t ex genom att främja föräldravandringar och genomföra fältarbete. Pilotgruppen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna att Ungdomens hus och fritidsverksamheterna i Nykroppa och Lesjöfors organiseras under socialnämnden att i anslutning härtill överföra i budget 2010 anslagna medel för verksamheterna från kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden samt att bevilja socialnämnden ett tilläggsanslag för de kostnader avseende sjukskriven personal som belastar verksamheten vid Ungdomens hus. Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Per Gruvberger bifall till pilotgruppens 2 första attsatser. Häremot yrkar Harry Johansson avslag på pilotgruppens förslag. Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordförande propositioner om bifall dels till Per Gruvbergers förslag och dels till Harry Johanssons förslag. Sedan propositionerna besvarats förklarar sig ordförande anse Per Gruvbergers förslag med övervägande Ja antaget.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 10 Kommunstyrelsen 24 mars 2010 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 mars 2010 3 Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna att Ungdomens hus och fritidsverksamheterna i Nykroppa och Lesjöfors organiseras under socialnämnden samt att i anslutning härtill överföra i budget 2010 anslagna medel för verksamheterna från kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden. Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Sune Frisk med instämmande av Annika Johansson bifall till arbetsutskottets förslag. Häremot yrkar Harry Johansson avslag på arbetsutskottets förslag. Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordförande propositioner om bifall dels till arbetsutskottets förslag och dels till Harry Johanssons förslag. Sedan propositionerna besvarats förklarar sig ordförande anse arbetsutskottets förslag med övervägande Ja antaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet. Harry Johansson reserverar sig mot beslutet. Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Per Gruvberger med instämmande av Anders Nilsson, Annika Johansson och Benny Persson bifall till kommunstyrelsens förslag. Häremot yrkar Harry Johansson med instämmande av Michael Helmersson och Bengt Sjöberg avslag på kommunstyrelsens förslag. Sedan överläggningen förklarats avslutad och ordförande förklarat sig anse kommunstyrelsens förslag med övervägande Ja antaget begärs votering enligt följande justerade voteringsproposition. Den som bifall till kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat bifalla Harry Johanssons med fleras avslagsyrkande.
Kommunfullmäktige 15 april 2010 11 Beslutsexp: SOC P. Åhling Vid härefter företaget upprop röstar Per Gruvberger, Olle Engström, Anders Nilsson, Jan Larsson, Benny Persson, Sune Frisk, Christina Persson, P-O Felth, Annika Johansson, Ann-Marie Rosö, Rolf Wennerlöf, Helene Larsson Saikoff, Bengt-Olof Persson, Marina Isaksson, Dan Stjernlöf, Hans Karlsson, Björn Stålhammar, Åsa Hååkman Felth, Bo Olsson, Claes-Eric Ericsson, Marianne Andersson, Anders Andersson, Hans Seffel, Irene Frisk, Lars Björklund och Anita Widman för Ja propositionen. Häremot röstar Anita Johansson, Harry Johansson, Michael Helmersson, Peter Johansson, Bengt Sjöberg, Owe Karlson, Gudrun Henriksson, Ulf Söhrman och K-E Brobäck för Nej propositionen. Kommunfullmäktige har sålunda med 26 röster mot 9 beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 12 Kf 21 Dnr 74/10 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder avseende 2009 års verksamhet Kommunens revisorer har granskat 2009 års verksamhet och avger revisionsberättelse daterad 6 april 2010 med tillhörande Revisorernas redogörelse för 2009. Även de granskningsrapporter som kommunens lekmannarevisor Hans Tallberg avgett till bolagsstämman för Filipstads Energi AB, Filipstads Energinät AB, Filipstads Stadshus AB, Vårgårda Fastigheter AB och Skogstorpa Fastigheter AB redovisas. Därtill redovisas vid sammanträdet de sakkunniga revisorernas granskningsrapporter för 2009 som avgivits för dessa bolag. Revisionsberättelse 26 mars 2010 avseende Bergslagens Räddningstjänst förbund och revisionsberättelse 17 mars 2010 avseende stiftelsen Filipstadsbostäder redovisas. Dessa kommer att särskilt behandlas i samband med årsredovisningen för dessa organ. Även granskningsrapport avseende Hjälpmedelsnämndens verksamhet 2009 redovisas Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas kommunstyrelsen, nämnderna, Hjälpmedelsnämnden, Överförmyndaren samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ. De iakttagelser och synpunkter revisorerna angett i anslutning härtill har av revisorerna redovisats för ansvarig styrelse, nämnd och förvaltning genom skriftliga rapporter och muntliga redogörelser vid sammanträden. Revisionsrapporter har även löpande överlämnats till kommunfullmäktige för kännedom.. Kommunfullmäktiges presidium har vid sammanträdet 6 april 2010 behandlat revisionsberättelsen och föreslår att ansvarsfrihet beviljas styrelsen och nämnderna. Ytterligare åtgärder med anledning av revisorernas berättelser, iakttagelser och synpunkter bedöms ej erforderliga eftersom dessa delgivits berörda styrelser, nämnder och förvaltningar. Därtill föreslår presidiet att ansvarsfrihet tillstyrks för de kommunala bolagen och de förtroendevalda i dessa organ. Till dagens sammanträde föreligger även revisionsberättelse 2009 avseende Region Värmland. Ordförande i kommunrevisionen Hans Tallberg lämnar vid sammanträdet en muntlig redovisning och kommentar till den avgivna revisionsberättelsen.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 13 Förutom de förslag ang. ansvarsfrihet som framgår av revisionsberättelsen föreslår Tallberg att ansvarsfrihet även beviljas Region Värmland och dess förtroendevalda. Ordförande erinrar om att ledamot tillhörande revisionsskyldig nämnd/styrelse icke äger delta i beslutet om ansvarsfrihet för detta organ. att enligt revisorernas förslag och i övrigt redovisade handlingar bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, valnämnden, överförmyndaren, Hjälpmedelsnämnden och Region Värmland samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ samt att tillstyrka att ansvarsfrihet beviljas till kommunala bolagen samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ. I beslutet om att bevilja ansvarsfrihet deltar ej följande ledamöter: Avseende kommunstyrelsen: Per Gruvberger, Åsa Hååkman Felth, Sune Frisk, B-O Persson, Anita Widman, Annika Johansson, Harry Johansson, Bo Olsson, Peter Johansson (c), Björn Stålhammar, A-M Rosö, Marina Isaksson, Anders Andersson, Anders Nilsson, Ulf Söhrman, Benny Persson och Michael Helmersson. Avseende socialnämnden: Sune Frisk, Marina Isaksson, Rolf Wennerlöf, Benny Persson, Anita Johansson, Marianne Andersson, Lars Björklund och Anders Nilsson. Avseende barn- och utbildningsnämnden: Olle Engström, Åsa Hååkman Felth, A-M Rosö, Ulf Söhrman, Michael Helmersson, Lars Björklund, Helene Larsson Saikoff, Gudrun Henriksson och Bengt Sjöberg. Avseende miljö- och byggnadsnämnden: B-O Persson, Irene Frisk, Owe Karlson, Claes-Eric Ericsson, Hans Seffel, A-M Rosö, Jan Larsson och Dan Stjernlöf. Avseende Hjäpmedelsnämnden: Sune Frisk och Anita Johansson. Beslutsexp: Rev. EK Avseende överförmyndaren: Ulf Söhrman. Avseende Region Värmland: Per Gruvberger, Anders Nilsson och Benny Persson.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 14 Kommunstyrelsen 24 mars 2010 6 Kf 22 Ks 28 Dnr 56/10 Årsredovisning 2009 Ekonomienheten har utarbetat förslag till årsredovisning för 2009. Föreliggande förslag kommer att kompletteras med att kommunstyrelsens ordförande och 2:e vice ordförande ger sin bild på 2009 års resultat samt en betraktelse över framtiden. Årsredovisningen består av förvaltningsberättelse, koncernredovisning med resultat- och balansräkning, resultat- och balansräkning samt kassaflödesanalys för kommunen, redovisningsprinciper, noter, resultaträkning och balansräkning för den affärsdrivande verksamheten, drift- och investeringsredovisning i sammandrag, personalredovisning, verksamhetsberättelser per nämnd samt div. bilagor. Årets resultat För 2009 redovisar kommunen ett positivt resultat med 5,7 mkr. Avstämning av balanskravet och resultatutredning för 2009 visar att det inte finns några underskott från året eller tidigare år att återställa. Av materialet framgår vidare att bokslutsdispositioner/extra avskrivningar totalt ca 5,8 mkr ingår i det redovisade resultatet. Bland annat har nedskrivning på 1,9 mkr gjorts avseende fastigheter och avsättning för omstruktureringskostnader med 3 mkr. I materialet finns personalstatistik intagen som bland annat utvisar en fortsatt nedgång av sjukfrånvaron. Dessa uppgifter kommer att sammanställas i en personalekonomisk redovisning som kommer att redovisas till kommunfullmäktige som ett särskilt ärende. Kommunstyrelsen beslutar att ej vidta någon förändring i det utarbetade förslaget till bokslut som delgetts revisorerna för granskning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Årsredovisning för 2009 samt Beslutsexp: Revisorerna EK att godkänna den resultatutredning för 2009 som angivits i handlingarna inkl. de dispositioner/extra avskrivningar som redovisats.
Kommunfullmäktige 15 De sakkunniga revisorerna påbörjade sitt granskningsarbete 2 mars 2010 och kommunens förtroendevalda revisorer delgavs vid sitt sammanträde 23 mars 2010 årsredovisningshandlingarna. Kommunstyrelsens förslag till årsredovisning utsändes till kommunfullmäktige 8 april 2010. Kommunrevisionen tillstyrker i sin revisionsberättelse daterad 6 april 2010 att årsredovisningen godkänns. Efter föredragning av ärendet yrkar Per Gruvberger, Harry Johansson och Michael Helmersson bifall till kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsexp: EK
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 16 Kommunstyrelsen 24 mars 2010 12 Kf 23 Ks 33 Dnr 39/10 Medfinansiering av länsflygplatsen Region Värmland redovisar i skrivelse 25 februari 2010 till kommunstyrelserna i Värmland ett beslutsunderlag för en framtida finansiering av länsflygplatsen Karlstad Airport. Det framgår av skrivelsen att allt sedan våren 2009 har en arbets- och förhandlingsgrupp med representanter från Region Värmland, Karlstad kommun och Arvika kommun arbetat med frågan om ett eventuellt övertagande av Karlstad Airport. Den 4 februari 2010 hölls ett informationsmöte där Värmlands samtliga kommuner var inbjudna. Arbetsgruppen presenterade ett preliminärt förslag till organisation och finansiering av driften av Karlstad Airport efter ett eventuellt övertagande. Följande punkter redovisades: Det bedöms kompetensenligt för kommuner att äga och driva en flygplats med hänsyn till allmänintresset. Samma bedömning gäller även om flygplatsen ligger i en annan kommun. Nyttan hänförs till näringslivets och offentlig verksamhets behov av en ändamålsenlig infrastruktur, men också naturligtvis medborgarnas och besöksnäringens behov. Associationsformen bör vara aktiebolag - förslagsvis ett delat ägande mellan Region Värmland och Karlstads kommun, exempelvis där Karlstad äger 91 % och Region Värmland äger 9%. Bolaget har till uppgift att äga och driva Karlstad Airport. Styrelsen har 5-7 ledamöter. Frågor som påverkar ägarandelar är, ägarstyrning, riskbedömningar, ansvarsfrågor, insyn, skattefrågor som behöver utvecklas ytterligare beroende av hur ägarandelarna slutligen blir. Nödvändiga bolagshandlingar är bolagsordning, aktieägaravtal som reglerar förhållandet mellan aktieägarna, VD instruktion, arbetsordning för styrelsen, samt uppdragsavtal som reglerar finansiella åtaganden och som säkrar bolagets finansiella ställning på lång sikt.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 17 Kommunstyrelsen 24 mars 2010 13 En option skrivs som ger Region Värmland en möjlighet att öka sitt ägande i bolaget om det ses som en fördel i eventuella organisatoriska diskussioner i regionfrågan. Driftsunderskottet var år 2009 13,3 mkr före avskrivningar. Beräkningsexemplet bygger ett driftsunderskott på 15 mkr. Förslaget till finansiering av det beräknade underskottet bygger på en solidarisk befolknings baserad fördelningsprincip för samtliga kommuner inom Region Värmland. Åtagandena avser en procentuell andel av bolagets årliga underskott. Länstransportplanen föreslås bidra med 5 mkr. Denna summa måste dock förhandlas fram. mellan Region Värmland och länets kommuner och fastslås av Region Värmlands styrelse. Utöver detta föreslås Karlstads kommun bidra med 4 mkr/år utöver sin andel av den befolkningsbaserade fördelningen. Övertagandetidpunkten beräknas i nuläget till årsskiftet 2010/2011 och första verksamhetsåret täcks av ersättning från LFV. Kommunernas insatser kommer således först 2012 Respektive kommun behöver formellt ta ställning till ett godkännande av den föreslagna finansieringsandelen (en procentsats) av driftunderskottet som årligen kommer att debiteras ut av Region Värmland. Beloppets storlek kommer att baseras på Karlstads Airports budget och sedan regleras i efterhand beroende på det verkliga resultatet. Det beräknade underskottet uppgår till 15 mkr/år där Karlstad via egna bolag betalar 4 mkr, finansiering ur Länstrafikplanen 5 mkr och där 6 mkr fördelas på samtliga 16 Värmländska kommuner. För Filipstads del innebär förslaget en medfinansiering på 3,89 % dvs 233 tkr/år. Region Värmland hemställer om formellt beslut senast den 30 april 2010. Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Per Gruvberger med instämmande av Harry Johansson att redovisat förslag till finansiering ej bifalles. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ej bifalla av Region Värmland utarbetat förslag till finansiering av länsflygplatsen Karlstad Airport.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 18 Efter föredragning av ärendet yrkar Per Gruvberger med instämmande av Harry Johansson, Michael Helmersson, Anders Nilsson, Ulf Söhrman och Benny Persson bifall till kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsexp: Region Värmland
Kommunfullmäktige 15 april 2010 19 Kf 24 Dnr 227/06 Fyllnadsval i styrelsen för Filipstads Bergslags kanal efter Bengt- Olof Löf - ledamot I skrivelse inkommen till kommunkansliet 29 mars 2010 avsäger sig Bengt-Olof Löf sin plats som ledamot i styrelsen för Filipstads Bergslags kanal. att befria Bengt-Olof Löf från uppdraget samt Beslutsexp: B-O Löf P-O Felth F-D Bergslags kanal att som ledamot i styrelsen för Filipstads Bergslags kanal utse Per-Olof Felth.
Kommunfullmäktige 15 april 2010 20 Kf 25 Dnr 227/06 Fyllnadsval i miljö- och byggnadsnämnden efter Fredrik Johansson ersättare i skrivelse 30 mars 2010 avsäger sig Fredrik Johansson sin plats som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. att befria Fredrik Johansson från uppdraget samt Beslutsexp: F. Johansson MOB U. Olsson att som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden för återstoden av mandatperioden utse Ulla Olsson.
Kommunfullmäktige 15 april 2010 21 Kf 26 Dnr 227/06 Val av lekmannarevisor och ersättare i Novelty AB Filipstads kommun innehar samtliga aktier i Novelty AB. Enligt Kommunallagen 3:17 ska kommunen därmed utse minst 1 lekmannarevisor i bolaget ur den krets av revisorer som utsetts för granskning av kommunstyrelsen och övriga nämnders verksamhet. Beslutsexp: H. Tallberg V. Nilsson att utse Hans Tallberg till lekmannarevisor och med Valborg Nilsson som ersättare i Novelty AB.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 15 april 2010 22 Kf 27 Anmälningsärenden 1. Granskning av styrning och ledning av Beroendecentrum Värmlands läns Vårdförbund 2. Granskning av samverkan och samarbete avseende kris- och katastrofberedskap Revisionsrapport 3. Årsredovisning 2009 - Värmlandstrafik AB 4. Granskning av årsredovisning och bokslut 2009 Bergslagens Räddningstjänst 5. Revisionsrapport över årsredovisning 2009 att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.