Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 13 mars (14) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 13 mars (14) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Karl-Erik Brobäck, ej tjänstgörande ersättare Bo Forsberg, sekreterare Utses att justera: Jan Larsson och Michael Helmersson med Hans Seffel och Gudrun Henriksson som ersättare Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli måndagen den 17 mars kl Underskrifter: Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer: Ordförande Anita Widman Justerande Jan Larsson.. Michael Helmersson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 13 mars 2008 Anslagsdatum: 17 mars 2008 Datum för anslags nedtagande: 7 april 2008 Förvaringsplats Underskrift Annika Jansson Kommunstyrelsens kansli

2 Kommunfullmäktige 13 mars Beslutande Tjänstgörande ersättare Per Gruvberger Anita Widman (Olle Engström) Hans Seffel (Marian Väpnargård) (m) Anita Johansson (m) Anders Nilsson (v) (Solveig Andersson) Jan Larsson Benny Persson (c) Sune Frisk Christina Persson Harry Johansson (m) Michael Helmersson (fp) Sune Carlsson (Annika Johansson) (v) Karin Löfstrand (v) Ann-Marie Rosö Rolf Wennerlöf Peter Johansson (c) Rolf Christoffersson (c) (Bengt Sjöberg) (kd) (Helene Larsson Saikoff) Ej närvarande ersättare Owe Karlson (m) (Bengt-Olof Persson) Paavo Jussila Marina Isaksson (Dan Stjernlöf) (v) Ej närvarande ersättare Benny Granberg (mp) Urban Granfeldt (Jacelle Mattsson Reniers) (fp) Björn Stålhammar (fp) (Åsa Hååkman-Felth) Monica Ljung-Alm Bo Olsson (m) Jerry Klausen (sd) Gudrun Henriksson (c) Claes-Eric Ericsson Marianne Andersson Anders Andersson (v) (Stefan Andersson) Ej närvarande ersättare (Irene Frisk) Per-Åke Sandberg Ulf Söhrman (m) Lars Björklund Peter Johansson (kd)

3 Kommunfullmäktige 13 mars Kf 11 Allmänhetens frågestund Under frågestunden framställs frågor beträffande dels varför Motjärnshyttan går under postadress Hagfors och kommunikationerna till och från Motjärnshyttan, dels frågor beträffande missbruksvården i Filipstad. Under frågestunden yttrar sig Per Gruvberger, Sune Frisk, Bengt Sjöberg och ordförande Anita Widman.

4 Kommunfullmäktige 13 mars Kf 12 Dnr 54/08 Interpellation ang. konstisbanan vid Skogsryd I interpellation 8 mars 2008 anför Bengt Sjöberg följande: Den gångna vintern har det inte varit mycket till vinterväder i våra bygder. Att bandyn haft problem med isen på den konstfrusna anläggningen vid Skogsryd är ett hett samtalsämne i Lesjöfors, Filipstad och på tidningarnas insändarsidor. Bandysporten engagerar många människor, både unga och gamla och i år har Bandybaronerna vunnit division 1 och skulle kvala till allsvenskan. Men det blev för stora kostnader för klubben att hyra in sig på andra arenor. Man frågar sig vad som kommer att hända med de stolta bandytraditionerna och om kommunen vill fortsätta att stödja Bandybaronerna. Om anläggningen repareras och drivs effektivt behövs inför kommande år en ökad samverkan mellan de olika klubbarna. Likaså finns ett stort behov av en vassare marknadsföring och kanske ett samarbete med Hällefors och/eller Hagfors kommuner. Nu i vinter har Filipstads kommun svikit den anrika sporten och kostnaderna för träning och hemmamatcher på bortaarenor har vuxit oroväckande. Tre gånger har LIF kunnat träna på Skogsryd och bara en seriematch har kunnat genomföras. Hur kommer framtiden att bli? 1. Planerar Filipstads kommun att lägga ner den befintliga konstfrusna isstadion vid Skogsryd? 2. Vilka åtgärder planeras för att finna läckan och reparera den? 3. Hur skall Lesjöforsbandyn kunna planera för framtiden? Kommer kommunen att betala kompensation för föreningens fördyrade omkostnader? 4. Kan kommunen tänka sig att lägga ut viss del av skötseln av anläggningen på ideella krafter? 5. Vad kan ytterligare göras för att marknadsföra och effektivisera Skogsryds anläggning och vad kan göras för att Lesjöfors gamla anrika traditioner som ett elitlag i Sverige kan fortleva.? Varumärket Bandybaronerna skulle kunna göra mycket god reklam för bygden och bandyföreningen och kommunen kan tillsammans bevisa att Filipstads kommun är bra mycket bättre.

5 Kommunfullmäktige 13 mars att interpellationen som varit utdelad till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger avger svar enligt följande: För att få en bakgrund till dagens situation med Konstfrusen bana väljer jag att börja med de två sista frågorna. Första gången jag var inblandad i ett försökt till ökat ansvar och inflytande över driften från de föreningar som använder isanläggningar var i november Det mötet där bandyförbundet i Värmland och på riksnivå deltog, var en start på ett försök att hitta former för hur de föreningar som använder isanläggningarna skulle kunna ha ett större ansvar och inflytande över anläggningen. Redan då var tanken att föreningarna ska styra över uthyrning och tider för frysning. Det behövs en koppling mellan ekonomi, verksamhet, extern uthyrning och säsongens längd. Tyvärr rann det försöket ut i sanden under I maj 2007 gjordes ett nytt försök att hitta ett bättre sätt att driva Skogsryd. Deltagande var Bandyföreningarna och representanter för Värmlands idrottsförbund och bandyförbund. Vid det mötet klargjordes att kostnaden för Skogsryd är så hög i förhållande till använd tid att kommunen inte på sikt har råd att driva verksamheten med konstfrysning. Ett uppföljningsmöte hölls i juni men det resulterade inte i något konkret uppslag. Ett enigt teknikutskott och en enig kommunstyrelse tog i höstas en budget som inte tar med pengar för konstfrysning av Skogsryd för nästa säsong. Ett beslut som tagits i samband med övriga prioriteringar. Som en jämförelse kan nämnas att kommunens kostnad för Ridskolans hela verksamhet är ca hälften av elkostnaden för de ca 60 tillfällen banan användes av kommunens föreningar föregående säsong. För att klara den gångna säsongen, sedan det konstaterats att anläggningen havererat, har läcksökning genom tryck utförts, men tyvärr har den metoden inte fungerat pga att även ventiler läcker. Dessutom har en av tre sektioner grävts upp utan att felet kunnat lokaliseras. Kommunen har beställt besiktning och kostnadsberäkning av vad som behöver göras för att sätta anläggningen i skick.

6 Kommunfullmäktige 13 mars I går hölls ytterligare ett möte med samma deltagande intressenter som i maj förra året. Slutsatsen av det är att en förnyad diskussion om drift av anläggningen givetvis kan tas upp om det går att hitta lösningar om innebär att fler intresserade söker sig till Skogsryd, och som är beredda att betala för möjligheten till konstfrusen is. För att det ska var möjligt krävs ett aktivt deltagande från Värmländsk bandy och någon form av drift där föreningarna har ett större inflytande och ansvar. Givetvis kommer en sådan lösning att kräva en ytterligare kommunal insats men det är en fråga vi får ta ställning till när ett förslag till driftsform finns. I ett sådant läge anser jag att kommunen ska lägga pengar för att reparera anläggningen om det går att göra till rimlig kostnad. Frågan om bidrag för Lesjöfors bandyförenings kostnader för vinterns säsong behandlas av föreningsutskottet i morgon fredag. I interpellationsdebatten deltar Bengt Sjöberg, Peter Johansson (kd), Per Gruvberger, Benny Persson och Anders Nilsson. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

7 Kommunfullmäktige 13 mars Kf 13 Dnr 56/08 Interpellation ang. registerkontroll I interpellation 10 mars 2008 anför Benny Persson följande: Det har framkommit att flera kommuner i vårt land anställt personal inom skola och barnomsorg som visat sig vara dömda för sexualbrott, trots att det sedan 2001 finns en lag som kräver att alla som börjar jobba inom skola och barnomsorg ska lämna över en kopia från polisens belastningsregister till sin arbetsgivare. Frågeställningar: 1. Hur ser det ut i vår kommun vid anställningar inom skola och barnomsorg? Kontrolleras det att sökande inte är dömda för sexualbrott - om inte - varför och finns det i så fall strategier för att göra det framledes? 2. Hur ser det ut vid anställningar inom övriga områden, t ex äldre- och handikappområdet. att interpellationen som varit utdelad till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger avger svar enligt följande: "Lagens krav på att visa utdrag ur belastningsregistret innan en person anställs är väl känt i barn- och utbildningsförvaltningen. Anställningsrutinerna är decentraliserade i förvaltningen. De olika momenten vid rekryteringen handläggs av olika personer och ser olika ut vid ex. stora och små skolor. Rekrytering vid längre vikariat och tillsvidareanställningar görs alltid av skolledningen medan tillsättande av timvikarie vid korttidsfrånvaro oftare handhas av expeditionspersonal, arbetslagsledare eller ordinarie personal i arbetslaget. Begäran om registerutdrag ingår som rutin vid denna handläggning. I de interna checklistorna vid anställning av ny personal finns frågan om registerutdrag med som en kontrollpunkt.

8 Kommunfullmäktige 13 mars Vid anställningen av korttidsvikarier finns ändå viss risk att man missar att försäkra sig om att utdrag ur belastningsregistret har visats. Det händer också att utdraget begärs in under de första arbetsdagarna och det kan därefter dröja 1-2 veckor innan det visas upp. Personkännedomen är dock mycket god i Filipstad och de tillfrågade skolledarna och skolassistenterna anser att det bidrar till att minimera riskerna för att okända med belastat förflutet anställs. Den mediala uppmärksamheten kring dessa frågor samt den nya lagen om utvidgad registerkontroll från 1 april har lett till att en granskning av de interna rutinerna pågår. Barn- och utbildningsförvaltningen kommer att föreslå BUN att rutinerna för registerkontrollen läggs in i internkontrollplanen. Inom socialförvaltningen begärs alltid utdrag ur belastningsregistret när det gäller anställningar inom LSS och där tjänsten arbetar med barn. För övriga anställningar inom LSS och inom äldreomsorgen begärs registerutdrag i de fall någon tveksamhet eller indikation i övrigt uppstått. Hela frågeställningen kommer dock att lyftas till Socialnämnden för ställningstagande. I interpellationsdebatten tackar Benny Persson för svaret och utvecklar sina synpunkter. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

9 Kommunfullmäktige 13 mars 2008 Kommunstyrelsen 27 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 januari 2008, 11 februari /2 Kommunfullmäktige 17 december Kf 14 Ks 20 Au 13 Au 9 Kf 103 Dnr 277/07 Motion angående användningen av Yahoo I motion 4 december 2007 anför Ulf Sörhman och Michael Helmersson följande: Det finns ett antal olika sökmotorföretag, som alla är stora och har sitt ursprung ifrån USA. Dessa företag har alla verksamhet i olika diktatoriskt styrda stater. Det har dock visat sig att endast Yahoo skämmer ut sig ordentligt jämfört med de övriga sökmotorföretagen. I Kommunist Kina har säkerhetspolisen tvingat sökmotorföretagen att anpassas sig till säkerhetspolisens regler. Detta innebär att Microsoft och Google stänger ner sidor som en regimkritiker besöker. Yahoo har dock gått ännu längre och lämnar ut uppgifter till den kinesiska säkerhetspolisen som nu har resulterat i att mer än 100 dissidenter har fängslats och dömts till fängelse ifrån 2 till 10 år. Det är helt oetiskt att ett sökmotorföretag skall ange personer som endast verkar för bättre demokrati och yttrandefrihet. Yrkar därför att Filipstads kommun utreder möjligheten till att helt bojkotta användningen i kommunens intranät av sökmotorn Yahoo samt att Filipstads kommun även använder sitt inflyttande till att påverka region Värmland och landstinget i Värmland till en liknande bojkott för att största möjliga effekt skall uppnås. att remittera motionen till kommunstyrelsen. Dataavd. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till dataavdelningen för yttrande.

10 Kommunfullmäktige 13 mars Kommunstyrelsen 27 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 februari Av IT-enhetens yttrande 4 februari 2008 framgår att i samband med sökning efter information på Internet använder man sig av en s.k sökmotor, det finns ett antal olika sökmotorer av olika ursprung att välja mellan.den nämnda Yahoo är alltså en i mängden som finns att tillgå. Enligt uppgift i media har några av företagen som tillhandahåller sökmotorer kontaktats av representanter för den kinesiska säkerhetspolisen som tvingat företagen att stänga ner vissa regimkritiska sidor. Företaget Yahoo ska dessutom överlämnat uppgifter om Internetanvändare som möjliggjort att polisen kunnat spåra upp och anhålla dem. Filipstads kommun har i dagsläget ingen policy för vilka sökmotorer som får användas av de anställda och skoleleverna. Det finns heller ingen möjlighet att på ett enkelt sätt kontrollera vilka sökmotorer som används för närvarande. Med tanke på att vi har yttrande- och åsiktsfrihet i Sverige och själva kan välja vilken sökmotor som används synes det svårt att hindra någon från att använda Yahoo. Om kommunens agerande har någon betydelse i sammanhanget är väl tveksamt med tanke på att många miljoner sökningar görs runt om i världen varje dag och vårt användande får nog anses som försumbart i mängden. Tilläggas kan också att företaget Microsoft har lagt ett bud på Yahoo så att en förändring i deras policy i sådana här frågor kanske kan förväntas. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att IT-avdelningens yttrande får utgöra svar på motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Enligt arbetsutskottet.

11 Kommunfullmäktige 13 mars Efter föredragning av ärendet yrkar under den här på följande överläggningen Michael Helmersson att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med uppdraget att kontakta Sveriges kommuner och landsting SKL och Region Värmland för att inhämta deras syn på ärendet innan slutgiltigt avgörande. Per Gruvberger yrkar avlsag på återremissyrkandet. Sedan överläggningen förklarats avslutad framställer ordförande först återremissyrkandet under särskild proposition. Sedan ordförande förklarat sig anse återremissyrkandet avslaget begäres votering vilken verkställes enl. följande justerade voteringsproposition: Den som avslår återremissyrkandet röstar Ja. Den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat bifalla återremissyrkandet. Vid härefter företaget upprop röstar Per Gruvberger, Hans Seffel, Anders Nilsson, Jan Larsson, Sune Frisk, Christina Persson, Sune Carlsson, Karin Löfstrand, Ann-Marie Rosö, Rolf Wennerlöf, Paavo Jussila, Marina Isaksson, Urban Granfeldt, Monica Ljung-Alm, Jerry Klausen, Claes-Eric Ericsson, Marianne Andersson, Anders Andersson, Per-Åke Sandberg, Lars Björklund och Anita Widman för Ja-propositionen. Häremot röstar Benny Persson, Michael Helmersson, Rolf Christoffersson, Bengt Sjöberg, Owe Karlson, Björn Stålhammar, Gudrun Henriksson, Ulf Söhrman och Peter Johansson (kd) för Nej-propositionen. Anita Johansson, Harry Johansson, Benny Granberg och Bo Olsson avstår från att rösta. Kommunfullmäktige har sålunda med 21 röster mot 9, 4 avstår från att rösta, beslutat att avslå återremissyrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Michael Helmersson, Benny Persson, Rolf Christoffersson, Bengt Sjöberg, Owe Karlson, Björn Stålhammar, Gudrun Henriksson, Ulf Söhrman och Peter Johansson (kd) till den del det avser avslag på återremissyrkandet.

12 Kommunfullmäktige 13 mars 2008 Kommunstyrelsen 27 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 januari Kommunfullmäktige 26 november Kf 15 Ks 21 Au 8 Kf 90 Dnr 264/07 Motion ang. tillsatser i mat I motion daterad 19 november 2007 anför Harry Johansson följande: Det skrivs mycket om livsmedelstillsatsen Glutamat, som vanligen används i storkök och restauranger. Denna smakförstärkare misstänks orsaka fetma, synproblem och hjärnskador. Dessutom används konstgjorda fetter i matlagningen. Glutamat förekommer som naturligt ämne i livsmedel och som konstgjorda tillsatsämnen. De konstgjorda tillsatsämnena används för att förbättra smaken på livsmedelsprodukter, hel- och halvfabrikat, som under tillverkningsprocessen blivit smaklösa. Bästa sättet att undvika konstgjort Glutamat är att tillaga maten av rena råvaror och undvika hel- och halvfabrikat och färdiga kryddblandningar Barn och ungdom behöver riktig mat utan konstgjorda tillsatsämnen för att utvecklas till friska och starka ungdomar och få den energi de behöver. Även våra äldre invånare ska ha mat tillagad av rena råvaror utan tillsatser. Jag föreslår därför att: - kommunen tar bort smakförstärkare E620-E640 från matproduktionen. - kommunen utreder vilka tillsatser som förekommer i den mat som serveras i skolor och till äldre - kommunen minskar på användningen av konstgjorda fetter och tillsatser. att remittera motionen till kommunstyrelsen Arbetsutskottet beslutar Kostenh. att remittera motionen till kostenheten för yttrande.

13 Kommunfullmäktige 13 mars Kommunstyrelsen 27 februari Kostchefen Margareta Stam anför i yttrande 18 februari 2008 att Filipstads kommun använder i likhet med de flesta kommuner använder halvfabrikat vid tillagningen av mat eftersom det är mindre arbetskrävande. Mycket mat tillagas dock från grunden. Exempelvis tillagas soppor, grytor, köttfärssås, kötträtter, korvrätter och kycklingrätter från råvaror. Däremot rullas inte köttbullar och färsbiffar och tunna pannkakor steks exempelvis inte för hand. Vår inställning är att i så stor utsträckning som möjligt fortsätta en hög grad av tillagning från råvaror så långt befintliga personalresurser tillåter detta. Genom att mängden halvfabrikat hålls nere minskas också användningen av konstgjorda fetter och tillsatser, vilket också är vår målsättning att genomföra så långt det är praktiskt möjligt. Att däremot säga att inga tillsatser över huvud taget skall förekomma är inte möjligt, t.ex. finns ju vitamintillsatser i den vanliga mjölk som saluföres. För kännedom redovisas Livsmedelsverkets inställning i frågan enl. följande: Glutamat, smakförstärkare E620-E640 och konstgjorda fetter är idag godkända av Livsmedelsverket. Livsmedelsverket skriver på sin hemsida: En del personer kan få överkänslighetsreaktioner mot glutamat när ämnet används i höga halter (grammängder). Den halt av glutamat som användas som tillsats enligt tillsatsreglerna kan inte ge dessa symtom. Känsliga personer kan drabbas av reaktioner som huvudvärk, svettningar, halsbränna, tryck över bröstet och illamående vid intag av höga halter glutamat som kan förekomma i t ex asiatisk matlagning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med kostchefens yttrande i ärendet som grund anse motionen besvarad. Harry Johansson tackar för ett snabbt svar och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. M Stam

14 Kommunfullmäktige 13 mars Kf 16 Dnr Anmälningsärenden 1. Årlig övergripande granskning 2007 av nämnder och styrelser- Revisionsrapport 2. Granskning av intern kontroll avseende inköp och upphandling Bergslagens Räddningstjänst Vid redovisningen av punkt 2 meddelar Per Gruvberger med anledning av fråga från Michael Helmersson att revisorernas kritik kommer att behandlas av direktionen för Bergslagens räddningstjänstförbund. att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.