Sammanträdesprotokoll Blad 1 (18) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl 13.15 14.55 Beslutande Inge Ståhlgren (S) Berit Karlsson (S) Jan Widegren (M) Krister Johansson (S) Birgitta Luoto (S) Hans Hedström (V) Ingemar Urborn (M) Björn Johansson (MP) Åke Rigolett (M) Ej tjänstgörande Farry Hagi (S) ersättare och övriga Calinge Lindberg (S) deltagare Rafiq Minhas (S) Agnetha West Sekreterare Bo Peterson Miljö- och samhällsbyggnadschef Anna Djärv, 87 Trafikingenjör Samy Abu Eid, 88-94 Planarkitekt Marie-Louise Thuresson, 89 Planarkitekt Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer 87-100 Ordförande Justerande Inge Ståhlgren.. Jan Widegren BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2012-09-25 Datum för anslagsuppsättande 2012-10-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2012-10-24 Underskrift Agnetha West
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärende Msn 87 Msn 88 Msn 89 Msn 90 Medborgarförslag om cykelbro alternativt cykeltunnel till Inskogen Detaljplan för ny hamn på Oxelö 7:67, Stegeludden, beslut att avsluta planarbete och avskriva ärende Detaljplan för del av Vildvinet 2, Järntorget Detaljplan för Västra Femöre, etapp 1E - 1G, omfattande del av fastigheten Femöre 1:4 i Oxelösunds kommun Msn 91 Detaljplan för Jogersö 1:200, Nötuddsvägen 32 Msn 92 Detaljplan för Jogersö 1:67 Sydostbacken 14 Msn 93 Detaljplan för Livbojen 9, Breviksvägen 1 Msn 94 Detaljplan för Gräsanden 4, Andvägen 8 Msn 95 Msn 96 Delårsredovisning Bestridande av faktura gällande strandskyddsdispens å fastigheten Stjärnholm 5:1 Msn 97 Sammanträdesdagar 2013 Msn 98 Msn 99 Msn 100 Delgivningar Anmälan delegationsbeslut Information/Rapporter
Sammanträdesprotokoll Blad 3 Msn 87 Dnr MSN.2012.37 Medborgarförslag om cykelbro alternativt cykeltunnel till Inskogen Medborgarförslag avslås. Det har inkommit ett medborgarförslag om att bygga en cykelbro, alternativt en cykeltunnel, vid övergångsstället på Sundavägen vid korsningen Nyponvägen/ Sundavägen. Enligt Åtgärdskatalogen, SKL, 2009, kan planskilda korsningar (bro eller tunnel) behöva övervägas då hastigheten är 50 km/h, eller högre, och där motortrafikflödena är höga. Vid aktuellt övergångsställe på Sundavägen är hastigheten 40 km/h. Enligt den trafikmätning som gjordes år 2008 var vardagsdygnstrafiken på Sundavägen 1300-1400 fordon i snittet mellan Nyponvägen och Inskogsleden/ Hagtornsvägen, vilket enligt Trafikverket klassas som en lågtrafikerad väg. Det finns inga inrapporterade olyckor på platsen. Enligt Åtgärdskatalogen, SKL, 2009, är trafiksäkerhetseffekten för en planskild korsning god, vilket gör att planskildhet för oskyddade trafikanter är en av de mer lönsamma åtgärderna. En gång- och cykelbro eller tunnel kostar vid normala förhållanden ca 4 miljoner kr, enligt Åtgärdskatalogen, SKL, 2009. Det har redan genomförts ett antal trafiksäkerhetshöjande åtgärder vid övergångsstället på Sundavägen. Vägen är avsmalnad, hastigheten är sänkt till 40 km/h förbi övergångsstället, belysningen har utökats samt FIVÖ (Förstärkt Information Vid Övergångsställe) är uppsatt. FIVÖ är lampor som sitter på skylten för övergångsställe som börjar blinka då en gående närmar sig övergångstället, genom detektorer. Äldre studier visar att en tunnel ger större användning än en bro, dels för att det är mer attraktivt med att börja gå neråt, dels att höjdskillnaderna blir högre med en bro. Risken med en tunnel är att den kan innebära en lägre trygghetskänsla. Tjänsteskrivelse och bilagor från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-13. Medborgarförslag om cykelbro alternativt cykeltunnel till Inskogen.
Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 87 Dnr MSN.2012.37 Dagens sammanträde Trafikingenjör Anna Djärv föredrar ärendet. Förslagsställaren (FK) Kf (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 5 Msn 88 Dnr PLAN.2001.1 Detaljplan för ny hamn på Oxelö 7:67, Stegeludden, beslut att avsluta planarbete och avskriva ärende Detaljplanearbetet dnr MB 005/97 avslutas och ärendet avskrivs. Oxelösunds hamn AB har i en skrivelse 1996-12-23 begärt ändring av gällande detaljplan, som syftar till att möjliggöra utbyggnaden av en ny hamn. Visst förarbete har gjorts främst under 1997, men även 1999. inget har dock slutförts. I september 2001 läggs planerna på is. Skrivelserna är över 10 år gamla, det mesta över15 år och därför inaktuella. Om det skulle bli aktuellt igen med en ny hamn vid stegeludden måste nytt material och nya avtal skrivas. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-17. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 6 Msn 89 Dnr PLAN.2012.7 Detaljplan för del av Vildvinet 2, Järntorget 1. Föreliggande detaljplan skickas ut på samråd. 2. Detaljplanen upprättas enligt PBL 5:7, med enkelt planförfarande. Planens syfte är att möjliggöra ombyggnation till bostäder i delar av fastigheten. Gällande detaljplan från 1974 tillåter endast samlingslokal varför en ändring av planen krävs där bestämmelserna ändras och tillåter bostäder. Tjänsteskrivelser från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-18. Dagens sammanträde Planarkitekt Marie-Louise Thuresson föredrar ärendet. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Msn 90 Dnr PLAN.2011.3 Detaljplan för Västra Femöre, etapp 1E - 1G, omfattande del av fastigheten Femöre 1:4 i Oxelösunds kommun Föreliggande detaljplan skickas på utställning. Syftet med planen är att skapa möjligheter för permanentboende, dels genom utökade byggrätter dels genom att säkerställa ett hållbart VA-system. Syftet är också att möjliggöra försäljning av kommunens mark, dels genom att bilda fastigheter och reglera tomtindelning för den i dagsläget arrenderade marken och dels genom att bilda nya tomter genom en försiktig förtätning. Gränser mellan allmän och privat mark ska tydliggöras så att marken antingen blir tillgänglig för allmänheten, eller tydligt privat. Allmänhetens tillgång till strand ska därmed bli tydligare. Planen innebär att befintlig markanvändning bekräftas och förutsättningar för permanentboende skapas. En försiktig förtätning innebär att tomter tillkommer i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Tjänsteskrivelser från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-07. Utställningshandlingar. Dagens sammanträde Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 8 Msn 91 Dnr PLAN.2012.8 Detaljplan för Jogersö 1:200, Nötuddsvägen 32 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan. 2. Detaljplanen upprättas enligt PBL 5:7, enkelt planförfarande. Planen syftar till att möjliggöra delning av tomten för att kunna bilda två fastigheter. Gällande detaljplan från 1991 har en bestämmelse om max antal fastigheter per kvarter vilket gör att det inte går att bilda nya fastigheter i vissa kvarter. En planändring behövs så att planen medger delning av tomt. Planen bekostas av sökande och planavtal upprättas. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-07. Dagens sammanträde Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 9 Msn 92 Dnr PLAN.2012.10 Detaljplan för Jogersö 1:67 Sydostbacken 14 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan. 2. Detaljplanen upprättas enligt PBL 5:7, enkelt planförfarande. Planen syftar till att möjliggöra delning av tomten för att kunna bilda två fastigheter. Gällande detaljplan från 1991 har en bestämmelse om max antal fastigheter per kvarter vilket gör att det inte går att bilda nya fastigheter i vissa kvarter. En planändring behövs så att planen medger delning av tomt. Planen bekostas av sökande och planavtal upprättas. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-07. Dagens sammanträde Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 10 Msn 93 Dnr PLAN.2012.9 Detaljplan för Livbojen 9, Breviksvägen 1 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan. 2. Föreliggande detaljplan skickas ut på samråd. 3. Detaljplanen upprättas enligt PBL 5:7, enkelt planförfarande. Planen syftar till att möjliggöra en ombyggnation av fastigheten till flerbostadshus. Önskemål finns om att renovera fastigheten och bygga om den till 6-8 hyreslägenheter med lite högre standard och ett marint tema. Detta skulle kräva en planändring som medger en byggrätt om 450 kvadratmeter, borttagande av bestämmelsen om begränsning av antal lägenheter, samt borttagning av prickmark. Gällande detaljplan från 1971 medger en byggrätt om 175 kvadratmeter, samt en begränsning om max 2 lägenheter för fastigheten. Fastigheten är idag cirka 350 kvadratmeter stor och i behov av renovering. Byggnaden innehåller idag en cykelaffär samt 1-2 bostäder. Dessutom finns en kommunägd markremsa om cirka 250 kvadratmeter mellan fastigheten och Femörevägen. Planen föreslås möjliggöra ett köp av denna markremsa så att den kan ingår i fastighet Livbojen 9 Planen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande. Eftersom planen inte bedöms vara av intresse för allmänheten. Planen bekostas av sökande. Planavtal upprättas. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-07. Samrådshandlingar. Dagens sammanträde Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 11 Msn 94 Dnr PLAN.2012.5 Detaljplan för Gräsanden 4, Andvägen 8 Föreliggande detaljplan antas. Fastighetsägaren önskar bygga ut sitt garage samt utöka sin tomt. Gällande detaljplan från 1963 medger en komplementsbyggnad på 40 kvadratmeter. Fastighetsägarens nuvarande garagebyggnad är på 45 kvadratmeter, en ytterligare avvikelse kan därför inte tillåtas, utan en ny detaljplan måste upprättas med en större byggrätt för komplementsbyggnaden. Planen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande eftersom planen inte bedöms vara av intresse för allmänheten Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-07. Samrådsredogörelse. Antagandehandlingar. Dagens sammanträde Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 12 Msn 95 Dnr MSN.2012.39 Delårsredovisning Delårsrapporten godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Miljö- och samhällsbyggnadskontoret har tagit fram förslag till delårsredovisning per 31 augusti 2012. Resultatet visar ett plus på 1 340 tkr. Prognosen vid årets slut blir ett plus om 1 100 tkr. Den måluppföljning som gjorts visar att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kommer att uppfylla de uppsatta kommun- och nämndmålen. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-13. Delårsredovisning samt uppföljning nämndmål. Dagens sammanträde Förvaltningschef Bo Peterson redogör för ärendet. Ks (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 13 Msn 96 Dnr MSN.2012.43 Bestridande av faktura gällande strandskyddsdispens å fastigheten Stjärnholm 5:1 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden avvisar bestridande av faktura avseende strandskyddsdispens för brygga å fastigheten Stjärnholm 5:1. Beslutet kan överklagas till Förvaltningsrätten. Sökanden bestrider en faktura avseende ansökan om strandskyddsdispens för en brygga å fastigheten Stjärnholm 5:1. Det problem som uppstått med anläggande av en ny brygga inom fastigheten GA:1 menar de beror på kommunens agerande vid upprättande av detaljplan för Lastudden etapp 2 och nu är det kommunens ansvar att lösa den uppkomna situationen. De nytillkomna tomterna inom detaljplan för Lastudden etapp 2 ska enligt den detaljplanen ha rätt till ny brygga inom Wb-område, fastigheten GA:1, inom detaljplan för Lastudden etapp 1. De nya fastighetsägarna har ansökt om bygglov för ny brygga inom området. Bygglovet blev överklagat av en granne och Förvaltningsrätten upphävde bygglovet i beslut 2011-04-01. Sakägarna för den gamla bryggan anser att det inte finns plats för två bryggor inom fastigheten GA:1 och har därför föreslagit att den nya bryggan placeras utanför fastigheten och WB-området på mark som utgörs av naturmark och belägen inom detaljplan för Lastudden etapp 3, laga kraft 2008-03-27. För området gäller strandskydd. Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens har inkommit från samfälligheten GA:1 och Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har beviljat bygglov och strandskyddsdispens för brygga på den aktuella platsen 2012-07-12. Bygglovavgift har inte tagits ut med motiveringen att tidigare beviljat bygglov för bryggan upphävts av Förvaltningsrätten. Avgift för strandskyddsdispens har tagits ut enligt taxa med 2080 kr. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-09-17. Skrivelse angående bestridande av faktura gällande strandskyddsdispens.
Sammanträdesprotokoll Blad 14 Msn 96 Dnr MSN.2012.43 Dagens sammanträde Förvaltningschef Bo Peterson redogör för ärendet. Msf (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 15 Msn 97 Dnr MSN.2012.41 Sammanträdesdagar 2013 Förslag till sammanträdesdagar 2013 fastställs. Ett förslag till sammanträdesdagar 2013 har tagits fram. Sammanträdena är anpassade efter mål- och budgetprocessen och ekonomiska uppföljningar. Förslag till sammanträdesdagar 2013 för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden: Onsdag 6 februari Onsdag 20 mars Tisdag 23 april Tisdag 21 maj Tisdag 20 augusti Onsdag 18 september Tisdag 19 november Tisdag 10 december Tidpunkt för alla dagar är 13.15. Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelseförvaltningen 2012-09-06. Msf (FK) Ksf (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 16 Msn 98 Dnr MSN.2012.2 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: Länsstyrelsen Södermanlands län Beslut 2012-08-31 Överklagande om byggsanktionsavgift Vesslan 1 Kommunstyrelsen Beslut 2012-09-05 Ks 115, Styrgrupp för arbetet med att ta fram en skärgårdsplan Förvaltningsrätten i Linköping Dom 2012-09-14 Bygglov för uppförande av radiotorn m.m. Jogersö 1:122, överklagande av Länsstyrelsen beslut
Sammanträdesprotokoll Blad 17 Msn 99 Dnr MSN.2012.3 Anmälan delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Markupplåtelser och trafikärenden: Anna Djärv Bo Peterson augusti juli-augustii Plan- och byggärenden: Markus Damm Nordqvist Dennis Gustafsson augusti augusti Miljöärenden: Peter Lantz Therese Hamilton MaryAnn Fargo augusti augusti augusti
Sammanträdesprotokoll Blad 18 Msn 100 Dnr MSN.2012.1 Information/Rapporter Förvaltningschef Bo Peterson informerar om Annonsering om miljöstipendium 2012, ansökningar ska vara inne senast 7 oktober. Medarbetarenkät 2011. Gatunamn Lokstallsvägen ute på samråd.