Sammanträdesprotokoll 1 (21) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl. 14.00-16.40 Beslutande Lars Rosander,C Mattias Wärnsberg, S 95-103, 107 Åke Nilsson, KD Tomas Söreling, S Pär Edgren, M Carola Nilsson, S Susanne Sjöblom, M Mona-Lisa Carlsson, S Per-Inge Pettersson, C Rosie Folkesson, S Mats Fransson, C 95-96 Tommy Ejnarsson, V Torbjörn Wirsenius, FP Gunilla Aronsson, C, 97-107 Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Mats Stenström 95-96 Britt Olsson, sekreterare Gunnel Stark 95 Christina Brandt 101 Hans Andersson 101 Utses att justera Åke Nilsson Carola Nilsson Underskrifter Paragrafer 95-107 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Lars Rosander. Åke Nilsson Carola Nilsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande 2011-09-09 Datum för anslags nedtagande 2011-10-02 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Sammanträdesprotokoll 2 (21) Kommunfullmäktige KS 95/2011 Dnr 2011/144 042 Delårsrapport 2011-06-30 med helårsprognos för drift och investeringsbudget 2011 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen överlämnar delårsrapporten till kommunfullmäktige samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunens styrelser och kommunens nämnder får i uppdrag att tillvarata alla möjligheter, stora som små, för att vid negativa avvikelser eliminera dessa, enligt av fullmäktige fastställda budgetregler, samt att i övrigt visa återhållsamhet gällande driftbudgetens kostnader att stor återhållsamhet ska iakttas vid såväl tillsättning av nya tjänster som vid återbesättande av inrättade tjänster samt att till årets slut sträva efter att minska den beräknade stora investeringsbudgeten genom att förskjuta eller ställa in genomförandet av enskilda investeringsobjekt. Ekonomikontoret har sammanställt delårsrapport 2011-06-30 med helårsprognos för drift- och investeringsbudget. För Hultsfreds kommun beräknas ett resultat för 2011 på -5,1 mnkr. Budgeterat resultat för år 2011 är -10,7 mnkr utan hänsyn till ofördelat besparingskrav. Det beräknade resultatet är således 5,6 mnkr bättre. Arbetsutskottet beslutade 219/2011-08-30 att ta upp budgetfrågor med nämnderna vid kommande presidiemöte 20 september 2011. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 219/2011
Sammanträdesprotokoll 3 (21) Finansdepartementet KS 96/2011 Dnr 2011/97 049 Betänkandet Likvärdiga förutsättningar - Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39) Kommunstyrelsens beslut Hultsfreds kommun har fått möjlighet att lämna remissvar på betänkandet SOU 2011:39. Hultsfred kommun ställer sig bakom utjämningskommitténs betänkande men vill till detta tillföra de avvikande uppfattningar som ges i Sydsams yttrande med vissa egna tillägg. Sammanfattande bakgrund för Hultsfreds kommun Hultsfreds kommun har sedan början av sjuttiotalet haft en minskande befolkning. För att trots detta kunna upprätthålla en god ekonomi krävs en ständig anpassning av de kommunala verksamheterna. Dessutom ska de kommunala utjämningssystemen ge oss likvärdiga förutsättningar som andra kommuner att bedriva verksamhet. Tyvärr kan konstateras att införande och uppdateringar av utjämningssystem ständigt släpar efter. Som exempel kan nämnas det sena införandet av systemet för utjämning av LSS-kostnader och den nu föreslagna uppdateringen av kostnadsutjämningen, som är minst fyra år försenad. På grund av denna tröghet har Hultsfreds kommun inte haft och har fortfarande inte riktigt likvärdiga förutsättningar. Detta har dessutom medfört relativt sett lägre eget kapital än annars vilket inte gör saken bättre. Vi föreslår därför att nuvarande system för införanderegler avseende förlorarkommuner kompletteras med ett system för att retroaktivt kompensera vinnarkommunerna. Tillägg till Sydsams yttrande Tilläggen beskrivs under samma rubriker som Sydsam använt i sitt yttrande Principiella utgångspunkter Hultsfreds kommun vill göra tillägget att det inte endast är modellen för Individ- och familjeomsorg som har besvärande föråldrade faktorer utan även modellen för Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Sammanfattning av våra viktigaste avvikande uppfattningar Modellen avseende förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Vi vill tillföra, förutom barnens socioekonomiska bakgrund, att även glesbygdsstruktur och små enheter är viktiga komponenter utöver vistelsetiden.
Sammanträdesprotokoll 4 (21) Tillägg utöver Sydsams yttrande Införanderegler I kommitténs uppföljning av nuvarande utjämningssystem är det uppenbart att vissa kommuner har överkompenserats, exempelvis storstäder och förortskommuner i hög grad i modellen för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet och modellen för Individ- och familjeomsorg. Orsaken är som kommitténs uppföljning visar besvärande föråldrade modeller. Denna överkompensation har pågått ett antal år och stärkt ekonomin i de överkompenserade kommunerna på bekostnad av de kommuner som fått betala för detta. När nu äntligen moderniserade och bättre verklighetsanpassade modeller föreslås, medför detta att en stor del av överkompensationen elimineras. Denna förändring betyder samtidigt att de kommuner som nu är underkompenserade föreslås få ökade bidrag/mindre avgifter. Kommittén föreslår en införandeperiod där tidigare missgynnade kommuner ska fortsätta betala till kommuner som tidigare överkompenserats. Detta känns motbjudande. Hultsfreds kommun föreslår att de kommuner som får ökade bidrag/minskade avgifter ska få behålla dessa utan inskränkning redan från införandeåret och inte behöva bidra till finansieringen av införandebidrag. Finansdepartementet har skickat betänkandet Likvärdiga förutsättningar Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39) på remiss. Remissvar ska lämnas till Finansdepartementet senast 15 september 2011. Utjämningskommittén som startade 2008 har haft i uppdrag att utvärdera och utreda systemet för kommunalekonomisk utjämning samt vid behov föreslå förändringar. Förändringarna föreslås införas från 2013 bortsett från det förslag om en höjd garantinivå för landstingen som kommittén i en särskild skrivelse till Finansdepartementet föreslagit ska införas 2012 med anledning av den nya kollektivtrafiklagen. Utjämningssystemet har som huvudsyfte att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för alla kommuner och landsting att kunna tillhandahålla service till sina invånare oberoende av skattekraft och opåverkbara strukturella kostnader. Ekonomichef Mats Stenström har tidigare informerat om att arbete pågår med ett underlag för gemensamt yttrande för södra Sverige genom Sydsam. Då detta inte var klart till kommunfullmäktiges sammanträde beslutade kommunfullmäktige att ge uppdrag till kommunstyrelsen att lämna yttrande på dagens sammanträde.
Sammanträdesprotokoll 5 (21) Ekonomichefen informerar om det gemensamma yttrande som tagits fram av SydSam (Samverkan i Sydsverige) samt ett förslag till yttrande för Hultsfreds kommuns del som är ett komplement till Sydsams. Yrkande Mattias Wärnsberg, S, yrkar bifall till förslaget. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 157/2011, 181/2011 Kommunstyrelsen 88/2011 Kommunfullmäktige 91/2011
Sammanträdesprotokoll 6 (21) Kommunfullmäktige KS 97/2011 Dnr 2011/148 Översyn av Tillgänglighetsguiden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdra till IT-kontoret tillsammans med informationssekreteraren Thorbjörn Svahn, Kommunala Tillgänglighetsrådet och föreningen Tillgänglighet.nu att utreda och komma med förslag på vilket nytt verktyg som ska väljas för Tillgänglighetsguiden, design, rutiner för uppdatering, vilken enhet som ska vara systemansvarig med mera. Vidare ska en bedömning och utvärdering av vilka som ska ingå i guiden i framtiden göras. Vidare föreslås att finansiering sker med 25 tkr ur kommunfullmäktiges anslag för särskilda utredningar (verksamhet 004). Tillgänglighetsguiden har sitt ursprung i en inventering som gjordes av kommunen i slutet av 1990-talet. Själva guiden arbetades fram av föreningen Tillgänglighet.nu/AssistCenter runt år 2000. Arbetet finansierades till stor del med EU-medel men även med kommunala projektpengar. Guiden är konstruerad och publicerad i Front Page vilket var det verktyget som kommunen använde för att publicera informationen på kommunens hemsida. Kommunen bytte år 2006 till nytt publiceringsverktyg, Episerver. Tillgänglighetsguiden har inte migrerats utan finns kvar i Front Page. För att underlätta arbetet med guiden föreslås att byte sker till ett mer lätthanterligt och kvalificerat verktyg. Förutom licenskostnad för verktyget kräver migreringen en viss arbetsinsats av en IT-konsult, kostnader som det idag inte finns någon budget för. Det är viktigt att fundera över vilken enhet som ska vara systemansvarig. Samtidigt föreslås att innehåll och översyn sker av guiden i samband med uppdraget. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 218/2011
Sammanträdesprotokoll 7 (21) Kommunfullmäktige KS 98/2011 Dnr 2011/138 106 Årsredovisning för Samordningsförbundet i Kalmar län Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen och att samordningsförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet för år 2010. Samordningsförbundet i Kalmar län har översänt årsredovisning för år 2010 och revisionsberättelsen för år 2010 med de sakkunnigas rapport. Ur lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, kommun och landsting 26 citeras: Revisionsberättelse skall lämnas till styrelsen, förbundsmedlemmarna och Arbetsförmedlingen. Förbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet och om skadeståndstalan skall väckas. När frågan om ansvarsfrihet har prövats av medlemmarna ska besked skickas till Samordningsförbundet. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 206/2011
Sammanträdesprotokoll 8 (21) Kommunfullmäktige KS 99/2011 Dnr 2011/128 779 Gemensam nämnd för kommunal hjälpmedelsförsörjning i Kalmar län Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom förslaget till avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten mellan kommunerna i Kalmar län i sin helhet. Vidare föreslår kommunstyrelsen kommunfullmäktige att utse samma ordinarie ledamot/ledamöter och ersättare till den gemensamma nämnden som kommunfullmäktige tidigare valt att ingå i regionförbundets primärkommunala nämnd innevarande mandatperiod. Bakgrund Sedan kommunerna i länet 2008 övertog ansvaret för hemsjukvård har de i olika grad utvecklat den lokala rehabiliterings- och hjälpmedelsverksamheten. Flertalet kommuner har bl a byggt upp egna basförråd och anställt fler arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Några kommuner har även tillgång till lokala tekniker/reparatörer. Behoven av service och insatser från länsnivån har således delvis förändrats. Inför årsskiftet 2010/2011 sade därför samtliga kommuner upp det nuvarande hjälpmedelsavtalet med landstinget fr o m 2012-01-01. I samband därmed uppdrog kommunerna åt regionförbundets Primärkommunala nämnd att arbeta fram ett förslag till kommunal samverkansmodell för hjälpmedelsförsörjningen i länets kommuner. Förslag Arbetet har utmynnat i bifogat förslag om inrättande av en gemensam nämnd kallad Kommunernas hjälpmedelsnämnd i Kalmar län. Förslaget till avtalstext och reglemente har tagits fram med stöd från förbundsjurist Staffan Wikell på Sveriges kommuner och Landsting. Grundtanken är att varje kommun framöver äger sina egna hjälpmedel och har kvar sina basförråd och sin rehabiliteringspersonal, men att man samverkar kring mer avancerade hjälpmedel samt specialistkompetenser, upphandling och inköp, utbildning m m. Avsikten är att verksamheten ska ledas av en chef med bakgrund som legitimerad yrkesutövare inom området samt med erfarenhet som chef och ledare. Kalmar kommun föreslås bli värdkommun för den gemensamma nämnden, vilket fullmäktige sagt ja till
Sammanträdesprotokoll 9 (21) 2011-06-20. På grund av länets avlånga geografi behöver den gemensamma verksamheten i form av hjälpmedelscentraler och förråd för avancerade hjälpmedel organiseras på två orter (Kalmar och Västervik) för att underlätta för såväl brukare som förskrivare. Till ärendet följer följande handlingar: Förslag till Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet för kommunerna i Kalmar län samt bilagor innehållande följande: 1 verksamhetsbeskrivning för gemensam Hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar län 2 Överenskommelse om delaktighet i upphandling och sortimentsgrupparbete 3 Överenskommelse om särskilda villkor för verksamhetsåret 2012 4 Reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar län 5 Budget år 2012. PKN (Primärkommunala nämnden) beslutade att ställa sig bakom förslaget Avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet mellan kommunerna i Kalmar län med tillhörande bilagor och rekommenderar respektive kommunfullmäktige att godkänna avtalet i sin helhet samt Att föreslå respektive fullmäktige att utse samma ordinarie ledamot/ledamöter och ersättare till den gemensamma nämnden som fullmäktige tidigare valt att ingå i regionförbundets primärkommunala nämnd innevarande mandatperiod. Så snart kommunfullmäktige fattat beslut i ärendet ska protokollsutdrag översändas till PKN. Socialnämnden beslutade 83/2011-08-17 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna avtalet och val av ledamöter/ersättare till nämnden. För Hultsfreds del är det Lars Rosander som ordinarie och Åke Bergh som ersättare, vilka idag är de som ingår i primärkommunala nämnden. Beredning Socialnämnden 83/2011 Kommunstyrelsens arbetsutskott 223/2011
Sammanträdesprotokoll 10 (21) Landstinget i Kalmar län KS 100/2011 Dnr 2011/152 109 Val av Trafikstyrelse för kollektivtrafiken i Kalmar län Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar för Hultsfreds del nominera Åke Nilsson, KD. I enlighet med den nya lagen (2010:1065) om kollektivtrafik som träder i kraft den 1 januari 2012 och beslut i landstingsfullmäktige kommer det att bli en ny organisation och samverkansformer för kollektivtrafiken i Kalmar län från och med 2012. Detta innebär bland annat inrättandet av en ny trafikstyrelse för Kalmar län med 12 ledamöter och 12 ersättare, av vilka kommunerna nominerar sammantaget 6 ledamöter och 6 ersättare. Enligt principöverenskommelsen ska majoritetsförhållandet som råder i landstingsfullmäktige återspeglas i trafikstyrelsen. Trafikstyrelsen startar interimistiskt sitt arbete i september 2011 enligt beslut i landstingsfullmäktige. Med anledning av detta kommer landstingsfullmäktige välja en trafikstyrelse för Kalmar län vid fullmäktiges sammanträde den 27 september 2011. Kommunerna ombeds att senast 22 september komma in med nomineringar avseende 6 ledamöter och 6 ersättare.
Sammanträdesprotokoll 11 (21) Regionförbundet i Kalmar län KS 101/2011 Dnr 2011/109 809 Remiss - Kulturplan Kalmar län 2012-2014 Kommunstyrelsens beslut Tommy Ejnarsson, V, deltar ej i beslutet på grund av jäv. Hultsfreds kommun ser gärna en snabbremiss på det slutliga förslaget till kulturplan när det sammanställts hos Regionförbundet och lämnar följande yttrande: Hultsfreds kommun ser positivt på att en ny modell för fördelning av statliga medel till lokal och regional kulturverksamhet ska införas i syfte att vitalisera kulturpolitiken, öka kulturell mångfald och visa på kulturens betydelse för andra samhällsområden. Hultsfreds kommun välkomnar att kulturplanen prioriterar en tryggad grundfinansiering för Svenskt Rockarkiv och att Virserums Konsthall försäkras ett länsuppdrag och en långsiktig basfinansiering I den regionala kulturplanen prioriteras följande fem utvecklingsområden; kulturarvet, kultur till alla i hela länet, barn och unga, kultur och hälsa samt kulturella och kreativa näringar. Hultsfreds kommun anser att - den starka kopplingen mellan kulturarv och besöksnäring/turism kan utvecklas och att länets rika kulturarv inte endast ska ses ur ett perspektiv av att bevara utan användas och nyttjas - samarbetet med det ideella kulturlivet, främst länets hembygdsföreningar, ska förstärkas och tydliggöras i kulturarvssammanhang - kultur till alla i hela länet förutsätter att kollektivtrafiken inte ska vara ett hinder utan en möjlighet så att länets invånare får samma villkor när det gäller att ta sig till och från kulturarrangemang - den skolkulturstrategi som ska öka skolans måluppfyllelse och säkerställa en lägsta nivå av kulturupplevelser för skolelever är högt prioriterad för att kulturen ska lyftas in i skolans kursplan och ge länets barn och unga samma
Sammanträdesprotokoll 12 (21) villkor - kultur ska användas som ett pedagogiskt verktyg i skolan och ett system bör utvecklas för att ge skolorna stöd att utforma projekt och verksamhet med hjälp av projektmedel från Skapande skola - Virserums Konsthalls inriktning mot forskning, entreprenörskap och deltagarkultur som låter barn och unga själva skapa och berätta ska lyftas fram i planen för att stärka intresset och öka samarbetet med skolan - det är viktigt att utveckla samarbetet med och ta vara på den kompetens som finns vid Rock City, vars verksamhet bygger på FUNK-modellen, forskning-utbildning-näring och kultur - att arkivens unika kulturarv ska integreras i skolundervisningen (bland dagens unga finns säkert många som kan det mesta om dagens musik och teknik men som t ex aldrig har sett en vinylskiva) - prioriterade utvecklingsinsatser ska göras för att öka intresset hos barn och unga som vanligen inte deltar i kulturaktiviteter t ex genom samverkan med länets fritidsoch ungdomsgårdar - i sammanhanget kulturella och kreativa näringar lyfta fram länets starkaste varumärken Hultsfredsfestivalen, Astrid Lindgrens Värld, Glasriket, Virserums Konsthall och Visfestivalen - kultur och hälsa bör ges ett folkhälsoperspektiv för att visa vilken roll kulturen allmänt kan ha för människors välbefinnande och inte endast ha en inriktning mor kultur i vården - Regionbiblioteken bör få en starkare sammanhållande funktion i kommande storregionerna för att även de små biblioteken ska kunna profileras, utvecklas och för att säkerställa tillgång till kompletterande speciallitteratur - en eventuell höjning av det regionala anslaget i första hand används till fria projektmedel och till att verka för att kulturpolitiska aspekter tas tillvara inom andra samhällsområden - den regionala kulturplanen ska arbetas in i länets kommuners kulturplaner för att få genomslag i kulturpolitiken - i den slutliga versionen av kulturplanen bör textmassan om sammanfattning och utgångspunkt för kulturplanen samt beskrivning om framtagning m m bantas ner för att bli mera lättläst.
Sammanträdesprotokoll 13 (21) I kulturplanen betonas att synen på kulturarv som landskap och bebyggelse kommer att utvecklas, bland annat genom den europeiska landskapskonventionen, som ger stöd för en utveckling, förvaltning och planläggning av alla typer av värdefulla landskap. I detta sammanhang kommer den planerade etableringen av ett Centrum för Kulturmiljö på Dackestop i Virserum, att ligga helt i linje med den konvention som riksdagen antagit. Det är av grundläggande betydelse att den regionala kulturplanen fortsatt garanterar att det finns en kulturell infrastruktur och kulturella mötesplatser i hela regionen. För att uppnå målen måste kulturplanen underlätta allas möjligheter till kulturupplevelser och bildning och leva upp till Barnkonventionens principer om barn och ungas rätt till kultur. En stark politisk viljeinriktning med tydliga mål och prioriteringar för gemensamma satsningar krävs för att förhindra att den nya styrmodellen antar formen av en önskelista som leder till en huggsexa och en strid om resurser istället för en gemensam satsning i länet. Genom att lyfta fram länets kulturella infrastruktur och specifika profilområden med norra länsdelens starka varumärken skapas en regional identitet med musiken som förtecken. Enligt Riksdagens beslut i december 2009 håller en ny kultursamverkansmodell på att genomföras i Sverige där staten genom Kulturrådet överlämnar beslutsansvar över statligt finansierade kulturanslag till regionerna. Enligt modellen ska region/landsting i samverkan med länets kommuner och kulturliv, ta fram en regional kulturplan som ska vara styrdokument och underlag vid fördelning av anslaget. Modellen ska öka förutsättningar för kulturell förnyelse och utveckling och i enlighet med de nationella kulturpolitiska målen vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. Samverkansmodellen syftar till att öka det regionala inflytandet och ansvaret över statliga medel för kulturverksamhet. Det innebär att regeringen inte längre kommer att ta beslut om bidrag till verksamhet och institutioner utan lämnar över till regionerna att själva göra prioriteringar. Det övergripande strategiska ansvaret för den nationella kulturpolitiken kommer att ligga kvar hos staten.
Sammanträdesprotokoll 14 (21) Budgetpropositionen skjuter i dagsläget inte till ytterligare medel utan staten har 1,2 miljarder att disponera. Detta innebär att nya satsningar och prioriteringar kommer att kräva omdisponering av nuvarande statliga anslag till regionen. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 178/2011, 220/2011
Sammanträdesprotokoll 15 (21) Utvecklingskontoret KS 102/2011 Nöjd-kund-index 2010 - information Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Näringslivsstrateg Michael Leijonhud och utvecklingssamordnare Malin Albertsson har sammanställt information om Hultsfreds kommuns resultat i Sveriges Kommuner och Landstings mätning av nöjd-kund-index 2010. De företag som haft ärenden hos kommunen inom miljö- och hälsoskydd samt brandtillsyn har ingått i undersökningen 2010. Samtidigt överlämnas också Handbok för företagande.
Sammanträdesprotokoll 16 (21) Kommunfullmäktige KS 103/2011 Dnr 2011/147 019 Tillväxt- och näringslivsprogram 2011-2014 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till Tillväxt- och näringslivsprogram 2011-2014. Kommunfullmäktige har beslutat att programmet ska innehålla åtta insatsområden. Arbetsgruppen för varje insatsområde har arbetat fram förslag till mål och aktiviteter. Tillväxt- och näringslivsrådet är första remissinstans och har yttrat sig över förslaget. Programförslaget har lämnats på remiss till kommunens förvaltningar, näringslivsgruppen och Östra Smålands Kommunalteknikförbund. Yttrande har inkommit från näringslivsgruppen, socialförvaltningen, personalkontoret och kommunkansliet. Revidering av område 5 kommer att ske våren 2012 med hänsyn till organisatoriska förändringar som till stora delar rör områdets innehåll. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 224/2011
Sammanträdesprotokoll 17 (21) Revisorerna KS 104/2011 Dnr 2011/67 007 Granskning av fastighetsunderhåll, uppföljning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har mottagit informationen. Komrev inom PwC genomförde år 2008 en granskning av Hultsfreds kommuns fastighetsunderhåll. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hultsfreds kommun lämnades 2011-03-18 en uppföljningsrapport. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 98/2011-04-19 att ge Östra Smålands Kommunalteknikförbund i uppdrag att lämna yttrande över granskningen till arbetsutskottet. Östra Smålands kommunalteknikförbund avger härmed följande yttrande relaterat till revisorernas rekommendationer. Effektiviteten i den nya organisationen avseende fastighetsförvaltningen Arbete pågår med att inom förbundet utöka Högsby kommuns system för hantering av arbetsuppdrag att omfatta även Hultsfreds kommun. Detta tillsammans med att utveckla och tillvarata personalens olika kompetenser skall bidra till ökad effektivitet samt enklare och bättre uppföljning av arbetsinsatserna. Fortsatt inventering av behovet av befintliga fastighetsytor Samråd med kommunens förvaltningar avseende deras lokalbehov kommer att ske under september månad varefter erforderliga åtgärdsförslag kommer att tas fram. Fastighetsunderhållets storlek per m² Fastighetsunderhållet i kr framgår av rapporten. Sedan långt tillbaka i tiden finansieras även vissa driftkostnader, (exempelvis besiktningar, larmöverföringskostnader m.m.), med medel ur fastighetsunderhållskontot. Detta innebär en missvisning i budgeten och det faktiska beloppet för fastighetsunderhåll är något lägre. Missvisningen bör rättas till i fortsättningen. Arbetet med att åtgärda eftersatt underhåll Fortsatt inventering av det eftersatta underhållet kommer att ske efterhand under 2011-2012, varefter underhållsplaner kommer att upprättas. För att
Sammanträdesprotokoll 18 (21) därefter genomföra åtgärderna krävs ytterligare medel utöver nuvarande budgetnivå. Effekterna av internhyresmodellen Internhyresmodellen är införd och effekterna av denna kommer att kartläggas då tillräckligt underlag finns tillgängligt. Brukarundersökningar Brukarundersökningar kommer att genomföras under vinterhalvåret 2011-2012. Arbetsutskottet beslutade 209/2011-08-30 att överlämna yttrandet från Östra Smålands Kommunalteknikförbund tillsammans med revisorernas granskning till kommunstyrelsen för kännedom. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 98/2011, 209/2011
Sammanträdesprotokoll 19 (21) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret Barn- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige KS 105/2011 Dnr 2011/145 289 Internhyror och fastighetsunderhåll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner att verksamheternas besparing för sänkta internhyror, för fastigheterna Mimer 6 (Gyro) och Läroverket 2 (f d Hultsfreds Näringslivscentrum och Hultsfreds Mätteknikcentrum) överförs till kontot för fastighetsunderhåll. Kommunstyrelsens beslut ska meddelas till kommunfullmäktige. Vid införandet av internhyror kommer hyrorna för fastigheterna Mimer 6 och Läroverket 2 att justeras till självkostnadsnivå. Tidigare har hyrorna givit ett överskott som har använts till fastighetsunderhåll på kommunens fastigheter. Förbundschefen föreslår att de besparingar som verksamheterna gör på internhyressystemet överförs till kontot för fastighetsunderhåll. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 210/2011
Sammanträdesprotokoll 20 (21) KS 106/2011 Anmälan av delegationsbeslut med mera Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-16 2011-08-23 Hultsfreds Kommunala Industri AB 2011-06-28 Meddelanden 1. Revisorernas granskning av kostverksamheten. 2. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-30 justerades
Sammanträdesprotokoll 21 (21) Kommunchef Personalchef KS 107/2011 Dnr 2011/ 023 Rekrytering av kommunchef och anställning av utvecklingschef Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att arbetet med rekrytering av ny kommunchef ska påbörjas. Vidare ges uppdrag till ordförande Lars Rosander och kommunchef Lars-Erik Rönnlund att anställa en utvecklingschef. Kommunchef Lars-Erik Rönnlund har sagt upp sig från sin tjänst. För att kunna påbörja arbetet med rekrytering efterfrågas nu kommunstyrelsens beslut. Vidare föreslås att den vilande tjänsten som utvecklingschef bemannas då den ryms inom de organisationsförändringar som är på gång genom bland annat pensionsavgångar. Med anledning av utköp av en lärare informerar personalchef Hans Andersson informerar om hur turerna går vid förhandlingar vid uppsägning av personal (personliga skäl). Yrkande Tomas Söreling, S, yrkar bifall till förslaget att rekrytera kommunchef och anställning av utvecklingschef.